Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 08.07.2014 N 1170 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда администрации города Уварово"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 1170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово
Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
В целях приведения нормативно правовых актов города в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 31.07.2008 № 934 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда администрации области", администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Уварово.
2. Признать утратившим силу:
постановление администрации города Уварово от 11.09.2008 № 1359 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда города".
3. Разместить (опубликовать) настоящее решение на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Л.В.Рогачеву.
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Утвержден
постановлением
администрации города Уварово
от 08.07.2014 № 1170
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово
Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает основные направления использования средств резервного фонда администрации города (далее резервный фонд), основания для выделения средств из резервного фонда, перечень необходимых документов для подготовки постановления администрации города о выделении средств из резервного фонда, порядок осуществления контроля за использованием средств резервного фонда.
Для целей настоящего Порядка под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в городском бюджете на текущий финансовый год, в том числе финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - чрезвычайные ситуации), возникшие неожиданно в текущем финансовом году и не имеющие регулярного характера.
2. Основные направления использования средств из резервного
фонда
2.1. Средства резервного фонда направляются на следующие цели:
2.1.1. администрации города для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера:
- проведение аварийно-спасательных работ, в том числе эвакуация населения из зон чрезвычайных ситуаций:
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;
- развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан из расчета до 800 рублей за человека в сутки (за временное размещение - до 550 рублей, за питание - до 250 рублей);
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
- оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета от 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);
- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество - до 100 тыс. рублей на семью);
- возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в порядке, установленном администрацией города;
- выплата единовременного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных, погибших (умерших) в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, указанным в статье 9 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в размере 50 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего);
- прочие расходы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
2.1.2. финансирование непредвиденных расходов, не учтенных в составе расходов городского бюджета на текущий финансовый год, либо при недостаточности бюджетных средств в расходной части городского бюджета, в том числе на:
- проведение и участие в мероприятиях, встречах, выставках, семинарах, симпозиумах по проблемам городского значения;
- оплату расходов по проведению и участию в городских, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях;
- поощрение лауреатов и победителей конкурсов, соревнований, фестивалей;
- выплату единовременных премий гражданам в связи с юбилейными и праздничными датами;
- проведение экстренных противоэпидемических мероприятий;
- финансовое обеспечение выполнения требований лиц, вынашивающих преступные намерения;
- выплата единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта, в размере до 200 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
- финансирование мероприятий, связанных с оказанием помощи лицам, покинувшим страну постоянного проживания вследствие чрезвычайных обстоятельств;
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
- финансирование прочих непредвиденных расходов.
3. Основание и необходимые документы для подготовки
постановления администрации города
3.1. Основанием для подготовки постановления администрации города (далее - постановление) является:
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, - письменное поручение главы города или решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее - КЧС и ОПБ) по обращению структурных подразделений администрации города и других заявителей (далее - обращение) о выделении средств из резервного фонда, устанавливается решением КЧС и ОПБ.
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, - письменное поручение главы города по обращению о выделении средств из резервного фонда. Решение о размере средств, выделяемых из резервного фонда, принимает глава города.
3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации и недостаточности собственных средств структурные подразделения администрации города не позднее десяти дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации, имеют право обратиться к главе города или к КЧС и ОПБ с просьбой о выделении средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
В обращении указываются следующие данные:
- число людей, погибших и получивших ущерб здоровью;
- размер материального ущерба;
- размер собственных средств, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, а так же расходов страховых организаций и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- наличие у органов местного самоуправления города резервов материальных и финансовых ресурсов;
- размер запрашиваемых средств из резервного фонда;
КЧС и ОПБ с участием заинтересованных структурных подразделений администрации города в месячный срок рассматривается вопрос о выделении средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда структурные подразделения администрации города представляют в КЧС и ОПБ города документы, обосновывающие объем запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы):
- протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города;
- смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- акты обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации;
- локальный сметный расчет аварийно-восстановительных работ;
- справка о гидрометеорологической обстановке на день произошедшей чрезвычайной ситуации;
- основные сведения о повреждении (разрушении) производственных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог и материальном ущербе от паводков, ураганного (штормового) ветра и других чрезвычайных ситуаций;
- сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов финансовое управление администрации города, КЧС и ОПБ администрации города совместно вносят соответствующие предложения первому заместителю главы администрации города Уварово - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Если обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда структурные подразделения не представили (или представили не в полном объеме) обосновывающие документы, то вопрос об оказании помощи не рассматривается.
3.3. Подготовку проектов постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города.
3.4. Проекты постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, по поручению главы города вправе вносить заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города.
Подготовка проекта постановления осуществляется на основании обращения, где указывается объем испрашиваемых средств. Обязательным приложением к обращению является сметно-финансовый расчет.
3.6. Проект постановления подлежит обязательному согласованию с финансовым управлением администрации города, после чего направляется на подпись главе города.
4. Порядок выделения средств из резервного фонда
Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления администрации города и заявки главного распорядителя средств городского бюджета (далее - получатели).
5. Контроль за использованием средств резервного фонда
Средства городского бюджета, выделяемые из резервного фонда, используются строго по целевому назначению, определенному постановлением, и не могут быть направлены на иные цели.
Получатели средств резервного фонда ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовое управление администрации города отчет об использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению к настоящему Порядку, при этом отчет об использовании средств по направлениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, согласовывается с отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города.
Получатели средств резервного фонда в лице своих руководителей несут персональную ответственность за целевое использование этих средств, своевременность представления отчетов об использовании выделенных средств и достоверность документов, представленных ими для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком.
Неиспользованный остаток средств резервного фонда (далее - остаток) подлежат возврату в городской бюджет в месячный срок со дня проведения мероприятий за счет средств, выделенных из резервного фонда, но не позднее 26 декабря текущего финансового года.
Получатель направляет в адрес финансового управления города письмо о возврате в городской бюджет с указанием причины неиспользования средств, выделенных из резервного фонда.
Постановления о выделении средств из резервного фонда, принятые в текущем финансовом году, не исполненные или исполненные не в полном объеме утрачивают силу с завершением финансового года.
Приложение
к порядку
расходования средств
резервного фонда
администрации города Увароо
ОТЧЕТ
Об использовании средств резервного фонда администрации города
Наименование получателя средств ___________________________________________
Постановление администрации города ________________________________________
Периодичность: на "__" _________________ 20 __г.
Единица измерения: руб.
Наименование расходов в соответствии с утвержденной постановлением администрации города сметой расходов
Предусмотрено постановлением администрации города
Профинансировано
Кассовые расходы
Неиспользованные остатки
Итого:
Руководитель ______________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Контактный телефон
М.П.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 1170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово
Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
В целях приведения нормативно правовых актов города в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 31.07.2008 № 934 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда администрации области", администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Уварово.
2. Признать утратившим силу:
постановление администрации города Уварово от 11.09.2008 № 1359 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда города".
3. Разместить (опубликовать) настоящее решение на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Л.В.Рогачеву.
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Утвержден
постановлением
администрации города Уварово
от 08.07.2014 № 1170
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово
Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает основные направления использования средств резервного фонда администрации города (далее резервный фонд), основания для выделения средств из резервного фонда, перечень необходимых документов для подготовки постановления администрации города о выделении средств из резервного фонда, порядок осуществления контроля за использованием средств резервного фонда.
Для целей настоящего Порядка под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в городском бюджете на текущий финансовый год, в том числе финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - чрезвычайные ситуации), возникшие неожиданно в текущем финансовом году и не имеющие регулярного характера.
2. Основные направления использования средств из резервного
фонда
2.1. Средства резервного фонда направляются на следующие цели:
2.1.1. администрации города для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера:
- проведение аварийно-спасательных работ, в том числе эвакуация населения из зон чрезвычайных ситуаций:
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;
- развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан из расчета до 800 рублей за человека в сутки (за временное размещение - до 550 рублей, за питание - до 250 рублей);
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
- оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета от 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);
- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество - до 100 тыс. рублей на семью);
- возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в порядке, установленном администрацией города;
- выплата единовременного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных, погибших (умерших) в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного, указанным в статье 9 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в размере 50 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего);
- прочие расходы, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
2.1.2. финансирование непредвиденных расходов, не учтенных в составе расходов городского бюджета на текущий финансовый год, либо при недостаточности бюджетных средств в расходной части городского бюджета, в том числе на:
- проведение и участие в мероприятиях, встречах, выставках, семинарах, симпозиумах по проблемам городского значения;
- оплату расходов по проведению и участию в городских, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях;
- поощрение лауреатов и победителей конкурсов, соревнований, фестивалей;
- выплату единовременных премий гражданам в связи с юбилейными и праздничными датами;
- проведение экстренных противоэпидемических мероприятий;
- финансовое обеспечение выполнения требований лиц, вынашивающих преступные намерения;
- выплата единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта, в размере до 200 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
- финансирование мероприятий, связанных с оказанием помощи лицам, покинувшим страну постоянного проживания вследствие чрезвычайных обстоятельств;
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области от 11.08.2014 № 1409)
- финансирование прочих непредвиденных расходов.
3. Основание и необходимые документы для подготовки
постановления администрации города
3.1. Основанием для подготовки постановления администрации города (далее - постановление) является:
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, - письменное поручение главы города или решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее - КЧС и ОПБ) по обращению структурных подразделений администрации города и других заявителей (далее - обращение) о выделении средств из резервного фонда, устанавливается решением КЧС и ОПБ.
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, - письменное поручение главы города по обращению о выделении средств из резервного фонда. Решение о размере средств, выделяемых из резервного фонда, принимает глава города.
3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации и недостаточности собственных средств структурные подразделения администрации города не позднее десяти дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации, имеют право обратиться к главе города или к КЧС и ОПБ с просьбой о выделении средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
В обращении указываются следующие данные:
- число людей, погибших и получивших ущерб здоровью;
- размер материального ущерба;
- размер собственных средств, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, а так же расходов страховых организаций и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- наличие у органов местного самоуправления города резервов материальных и финансовых ресурсов;
- размер запрашиваемых средств из резервного фонда;
КЧС и ОПБ с участием заинтересованных структурных подразделений администрации города в месячный срок рассматривается вопрос о выделении средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда структурные подразделения администрации города представляют в КЧС и ОПБ города документы, обосновывающие объем запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы):
- протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города;
- смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- акты обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации;
- локальный сметный расчет аварийно-восстановительных работ;
- справка о гидрометеорологической обстановке на день произошедшей чрезвычайной ситуации;
- основные сведения о повреждении (разрушении) производственных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог и материальном ущербе от паводков, ураганного (штормового) ветра и других чрезвычайных ситуаций;
- сводный реестр мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервного фонда.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов финансовое управление администрации города, КЧС и ОПБ администрации города совместно вносят соответствующие предложения первому заместителю главы администрации города Уварово - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Если обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда структурные подразделения не представили (или представили не в полном объеме) обосновывающие документы, то вопрос об оказании помощи не рассматривается.
3.3. Подготовку проектов постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города.
3.4. Проекты постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, по поручению главы города вправе вносить заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города.
Подготовка проекта постановления осуществляется на основании обращения, где указывается объем испрашиваемых средств. Обязательным приложением к обращению является сметно-финансовый расчет.
3.6. Проект постановления подлежит обязательному согласованию с финансовым управлением администрации города, после чего направляется на подпись главе города.
4. Порядок выделения средств из резервного фонда
Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления администрации города и заявки главного распорядителя средств городского бюджета (далее - получатели).
5. Контроль за использованием средств резервного фонда
Средства городского бюджета, выделяемые из резервного фонда, используются строго по целевому назначению, определенному постановлением, и не могут быть направлены на иные цели.
Получатели средств резервного фонда ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовое управление администрации города отчет об использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению к настоящему Порядку, при этом отчет об использовании средств по направлениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, согласовывается с отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города.
Получатели средств резервного фонда в лице своих руководителей несут персональную ответственность за целевое использование этих средств, своевременность представления отчетов об использовании выделенных средств и достоверность документов, представленных ими для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком.
Неиспользованный остаток средств резервного фонда (далее - остаток) подлежат возврату в городской бюджет в месячный срок со дня проведения мероприятий за счет средств, выделенных из резервного фонда, но не позднее 26 декабря текущего финансового года.
Получатель направляет в адрес финансового управления города письмо о возврате в городской бюджет с указанием причины неиспользования средств, выделенных из резервного фонда.
Постановления о выделении средств из резервного фонда, принятые в текущем финансовом году, не исполненные или исполненные не в полном объеме утрачивают силу с завершением финансового года.
Приложение
к порядку
расходования средств
резервного фонда
администрации города Увароо
ОТЧЕТ
Об использовании средств резервного фонда администрации города
Наименование получателя средств ___________________________________________
Постановление администрации города ________________________________________
Периодичность: на "__" _________________ 20 __г.
Единица измерения: руб.
Наименование расходов в соответствии с утвержденной постановлением администрации города сметой расходов
Предусмотрено постановлением администрации города
Профинансировано
Кассовые расходы
Неиспользованные остатки
Итого:
Руководитель ______________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Контактный телефон
М.П.
------------------------------------------------------------------