ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. № 980

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ,
ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА

В целях упорядочения проведения массовых мероприятий на территории Никифоровского района, обеспечения безопасности участников проводимых мероприятий администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий на территории Никифоровского района согласно приложению 1.
2. Отделу экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района (Попова) довести до сведения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих выездную торговлю при проведении культурно-массовых, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий, необходимость согласования перечня продовольственных товаров с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске и районах.
3. Установить, что организаторы массовых мероприятий (количество участников составляет более 150 человек) подают уведомления об их проведении в отделение полиции (р.п. Дмитриевка) муниципальный отдел МВД России "Мичуринский".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района в сети "Интернет" и на Тамбовском областном портале top68.ru.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района М.Р.Бабюк.

Глава района
М.Н.Данилкин





Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Никифоровского района
от 11.08.2014 № 980

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ,
ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА (ДАЛЕЕ - ТИПОВОЙ ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации и проведения культурно-массовых, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий.
2. Настоящий Порядок не регулирует отношения, связанные с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований.
3. При применении настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
массовое мероприятие - разовое культурно-массовое, театрально-зрелищное и спортивное мероприятие, требующее согласования с отделением полиции (р.п. Дмитриевка) муниципальный отдел МВД России "Мичуринский";
организатор массового мероприятия - юридические или физические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, являющиеся инициаторами проведения массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
объект проведения массового мероприятия - здание или прилегающая территория, а также участки местности, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные и оборудованные на период их проведения площади, улицы и другие территории;
администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, в собственности, владении, пользовании, распоряжении которого находится объект проведения массового мероприятия.
4. Организаторы массового мероприятия уведомляют отделение полиции (р.п. Дмитриевка) муниципальный отдел МВД России "Мичуринский" не менее чем за 7 дней до даты проведения массового мероприятия с предполагаемым количеством участников. В уведомлении о проведении мероприятия указываются:
1) название мероприятия;
2) форма проведения мероприятия;
3) место (места) проведения мероприятия;
4) дата, время начала и окончания мероприятия;
5) предполагаемое количество участников мероприятия;
6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора мероприятия и номера телефонов.
Уведомление о проведении мероприятия подписывается организатором мероприятия.
5. Организатор массового мероприятия совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия:
5.1. осуществляет работу по техническому, антитеррористическому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и требований противопожарной безопасности;
5.2. заблаговременно направляет в ООО "Бастион" (Дудин) уведомление об установке и обслуживанию необходимого количества контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, уборке мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории массового мероприятия;
5.3. в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан на массовом мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания;
5.4. совместно с сотрудниками органов внутренних дел принимает меры:
- по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массового мероприятия (рекомендуемый ассортиментный перечень продуктов питания для реализации при проведении массовых мероприятий прилагается);
- по исключению употребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах;
- по удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
- по исключению продажи особо скоропортящихся продуктов;
- по соблюдению температурного режима хранения скоропортящихся пищевых продуктов и кулинарных изделий.
5.5. при использовании в массовом мероприятии лазерного оборудования представляет в период подготовки мероприятия в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске и районах типовой санитарный паспорт на лазерные установки и схему размещения оборудования в зале.
6. Администрация объекта проведения массового мероприятия:
6.1. принимает по проведению каждого массового мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия;
6.2. утверждает расстановку лиц, ответственных за определенные места, выставляет контрольно-распорядительную службу за 1 час до начала проведения массового мероприятия;
6.3. отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер противопожарной безопасности и требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
6.4. проверяет, закрывает и опечатывает все неиспользуемые в массовом мероприятии помещения;
6.5. обеспечивает необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, техническому и обслуживающему персоналу массового мероприятия, размещение медицинского персонала и (или) предоставление помещений для организации временных медицинских пунктов вблизи места проведения массового мероприятия, имеющих достаточное естественное и (или) электрическое освещение, оборудованных телефонной связью и знаком "красный крест на белом фоне" или надписью "медпункт";
6.6. за 2 часа до начала массового мероприятия совместно с сотрудниками правоохранительных органов проводит обследование объекта и прилегающей к нему территории, предприятий торговли и общественного питания, занятых на объекте проведения массового мероприятия, определяет готовность объектов к проведению массового мероприятия;
6.7. в случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, организатор массового мероприятия или администрация объекта проведения массового мероприятия принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом руководителей правоохранительных органов, отвечающих за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии.
7. Уполномоченный представитель правоохранительных органов в пределах своей компетенции:
7.1. обеспечивает организацию охраны общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях, совместно с организатором массового мероприятия и администрацией объекта массового мероприятия организуют пропускной режим во время проведения массового мероприятия, в том числе с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильнопахнущих веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, мешающих проведению массового мероприятия;
7.2. осуществляет контроль за недопущением проникновения на объект проведения массового мероприятия и нахождения на нем в период проведения массового мероприятия лиц, имеющих при себе оружие, кроме сотрудников правоохранительных органов, выполняющих при проведении массового мероприятия служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности;
7.3. информирует по окончании мероприятия должностных лиц, принимавших решение о согласовании его проведения, об имевших место правонарушениях.
8. Уполномоченный представитель правоохранительных имеет право:
8.1. требовать от организатора и участников мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;
8.2. требовать от организатора отменить мероприятие или отложить время его начала в случае не готовности объекта к проведению массового мероприятия или обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия;
8.3. требовать от организатора приостановления или прекращения мероприятия при следующих обстоятельствах:
- совершение преступления во время проведения мероприятия на территории объекта его проведения;
- при массовом нарушении общественного порядка, препятствующем проведению мероприятия;
- при получении информации об угрозе совершения террористического акта на территории объекта проведения мероприятия;
- при получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера;
8.4. посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения или если оно проводится на платной основе - при наличии билетов или документов (аккредитаций), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объектов массовых мероприятий.
9. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:
9.1. соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массовых мероприятий, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;
9.2. предъявлять представителям администрации объекта проведения мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или иные документы, дающие право на вход на массовое мероприятие и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;
9.3. выполнять законные распоряжения работников администрации объектов проведения массового мероприятия и правоохранительных органов;
9.4. незамедлительно сообщать администрации объекта проведения массового мероприятия и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о всех случаях возникновения задымления или пожара;
9.5. при проведении эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.
10. Посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия запрещается:
10.1. проносить оружие (за исключением сотрудников правоохранительных органов, выполняющих при проведении массового мероприятия служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности), огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, пиротехнические изделия, чемоданы, портфели, крупногабаритные предметы, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению массового мероприятия согласно Приложения;
10.2. курить в неотведенных местах и закрытых сооружениях;
10.3. распивать спиртные, слабоалкогольные напитки и пиво в неустановленных местах, появляться в пьяном виде или совершать иные действия, оскорбляющие человеческое достоинство и общественную нравственность;
10.4. выбрасывать предметы на трибуны, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;
10.5. допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников, массового мероприятия, зрителей или оскорбляющие человеческую нравственность;
10.6. находиться во время проведения мероприятия в проходах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, деревья, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;
10.7. появляться без разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия на сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, комнатах артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведения массового мероприятия;
10.8. проходить на массовое мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером массового мероприятия;
10.9. осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта;
10.10. носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.
11. Организатор массового мероприятия, администрация объекта его проведения, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам массового мероприятия, своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений и не допускать нарушения их прав и законных интересов.
12. За совершение противоправных действий при проведении массового мероприятия виновные в них лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель главы администрации района
М.Р.Бабюк





Приложение
к Порядку
организации и проведения культурно-массовых,
театрально-зрелищных и спортивных мероприятий
на территории Никифоровского района

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДМЕТОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ ДЛЯ ПРОНОСА НА ТЕРРИТОРИЮ ПРОВЕДЕНИЯ
МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы, ими начиненные:
- любой порох, в любой упаковке и в любом количестве;
- патроны боевые (в том числе малокалиберные), патроны к газовому оружию, капсюли (пистоны) охотничьи;
- пиротехнические средства: сигнальные и осветительные ракеты, патроны сигнальные, посадочные шашки, дымовые патроны (шашки), спички подрывника, бенгальские огни, петарды железнодорожные;
- тротил, динамит, тол, аммонал и другие взрывчатые вещества;
- капсюли-детонаторы, электродетонаторы и т.д.
2. Сжатые и сжиженные газы:
- газовые баллончики с наполнением нервно-паралитического и слезоточивого воздействия и т.д.
3. Легковоспламеняющиеся жидкости:
- ацетон, бензин;
- пробы легковоспламеняющихся нефтепродуктов;
- метанол, метилацетат (метиловый эфир);
- сероуглерод, эфиры, этилцеллозола, биоэтанол (денатурированный этанол).
4. Воспламеняющиеся твердые вещества:
- вещества, подверженные самопроизвольному возгоранию;
- вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой (калий, натрий, кальций, металлический и их сплавы, кальций фосфористый, фосфор белый, желтый и красный и все другие вещества, относящиеся к категории воспламеняющихся твердых веществ).
5. Окисляющие вещества и органические перекиси:
- нитроцеллюлоза коллоидная в гранулах, хлопьях, кусках.
6. Токсические вещества, радиоактивные материалы, едкие и коррозирующие вещества:
- сильные неорганические кислоты: соляная, серная, азотная и другие, фтористо-водородная (плавиковая) кислота и другие сильные кислоты и коррозирующие вещества.
7. Ядовитые и отравляющие вещества:
- любые ядовитые и сильнодействующие и отравляющие вещества в жидком или твердом состоянии, в любой таре;
- бруцин, никотин, стрихнин, тетрагидрофурфуриловый спирт, антифриз, тормозная жидкость, этиленгликоль, ртуть;
- все соли синильной кислоты и цианистые препараты, циклон, цианплав, мышьяковистый ангидрид, иные ядовитые и отравляющие вещества запрещенные законодательством Российской Федерации.
8. Наркотические и психотропные вещества.
9. Крупногабаритные предметы.
10. Оружие и боеприпасы:
- огнестрельное, сигнальное, пневматическое, газовое, любые боеприпасы;
- электрошоковые устройства и искровые разрядки;
- основные части огнестрельного оружия;
- предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия (биты, палки и прочее).
11. Колющие и режущие предметы:
- ножи и иное холодное оружие.
12. Стеклянные контейнеры и бутылки.
13. Алкогольные напитки.
14. Любые предметы, внешне напоминающие запрещенные предметы или их копии и аналоги.
15. Аэрозольные баллончики.
16. Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства.

Заместитель главы администрации района
М.Р.Бабюк


------------------------------------------------------------------