Постановление администрации Тамбовской области от 14.04.2014 N 407 "Об утверждении комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 407

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И
СПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 03.06.2014 № 609, от 18.07.2014 № 785)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 254 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 482-р "Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, между бюджетами субъектов Российской Федерации" администрация области постановляет:
1. Утвердить комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом согласно приложению.
2. Управлению образования и науки области (Астафьева) осуществить практическую реализацию комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (http://www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.

Глава администрации области
О.И.Бетин





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.04.2014 № 407

КОМПЛЕКС
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 03.06.2014 № 609, от 18.07.2014 № 785)

Наименование субъекта Российской Федерации

Тамбовская область
1
2
3
Общая численность учащихся в субъекте Российской Федерации на начало 2013/2014 учебного года
2
90917
Численность учащихся субъекта Российской Федерации в организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2013/2014 учебного года
Всего
3
31952
% от общей численности
4
35,1
Уровень образования
Начальное
5
12066
Основное
6
15358
Среднее
7
2477
Общее количество организаций, расположенных в сельской местности
8
423
Общее количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы
9
380
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта
Всего
10
260
% от общего количества организаций, имеющих спортивные залы
11
68,42%
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется отремонтировать спортивные залы
Всего
12
32
Срок реализации
13
2014 г., сентябрь
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.07.2014 № 785)
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы
Всего
14
20
% от общего количества организаций
15
5,0%
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом
Всего
16
9
Срок реализации
17
2014 г., ноябрь
Организации, расположенные в сельской местности, имеющие потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием
Всего
18
260
% от общего количества организаций
19
62,0%
Организации, расположенные в сельской местности, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием
Всего
20
40
Срок реализации
21
2014 г., октябрь
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования
Уровень образования
Начальное
22
2981
Основное
23
6896
Среднее
24
1001
Всего
25
10878
Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
Уровень образования
Начальное
26
до 34%
Основное
27
до 53%
Среднее
28
до 47%
Всего
29
до 43%
Срок
реализации
30
2014 г., сентябрь
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.07.2014 № 785)
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы
Всего
31
19
% от общего количества организаций
32
4,5%
Увеличение количества школьных спортивных клубов в организациях, расположенных в сельской местности
Всего
33
на 30
Срок реализации
34
2014 г., сентябрь
Количество организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в строительстве открытых плоскостных
спортивных сооружений
Всего
35
339
% от общего количества организаций
36
80%
Количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется строительство открытых плоскостных спортивных сооружений
Всего
37
19
Срок реализации
38
2014 г., октябрь
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.07.2014 № 785)

Информация
о сложившихся условиях в Тамбовской области для занятий
физической культурой и спортом в общеобразовательных
организациях Тамбовской области

Нормативное правовое обеспечение


Государственная программа Тамбовской области "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (постановление администрации области от 17.10.2012 № 1259);
Государственная программа Тамбовской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы (постановление администрации области от 27.09.2013 № 1075);
Стратегия действий в интересах детей Тамбовской области на 2012 - 2017 годы (постановление администрации области от 27.11.2012 № 1471);
Концепция развития региональной системы работы с одаренными детьми в Тамбовской области на 2010 - 2014 гг. (распоряжение администрации области от 08.06.2010 № 173-р);
Концепция развития системы дополнительного образования детей в Тамбовской области на 2010 - 2014 годы (распоряжение администрации области от 09.06.2010 № 174-р);
План мероприятий ("дорожная карта") Тамбовской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", утвержденный постановлением администрации области от 22.03.2013 № 270;
Межведомственный план мероприятий по реализации Концепции развития системы дополнительного образования детей Тамбовской области на 2011 - 2014 годы", утвержденный приказом управлений образования и науки, культуры и архивного дела, физической культуры, спорта и туризма области от 08.02.2011 № 232/32/23.
В области работают Межведомственный совет по развитию дополнительного образования в Тамбовской области, Координационный совет управления образования и науки области по работе с одаренными детьми, на которых, в том числе, рассматриваются вопросы развития физической культуры и детско-юношеского спорта.

Региональные механизмы финансирования

В области с 2008 года дополнительное образование детей переведено на нормативное финансирование.
Это позволило создать в школах новые модели организации внеурочной деятельности учащихся, финансирование реализации программ дополнительного образования, в том числе физкультурно-спортивной направленности.
Нормативный подход использовался при распределении ресурсов регионального комплексного проекта модернизации образования на оснащение спортивным оборудованием и инвентарем спортивных залов.
При расчете норматива за основу брались стандарты "Оснащение образовательного процесса в соответствии содержательным наполнением Федерального компонента государственного стандарта общего образования по физической культуре", типы школ, наполняемость школ, оснащенность их спортивным оборудованием и инвентарем.
Составлялся примерный перечень оборудования (базовый, минимальный и максимальный) для стандартных, приспособленных спортивных залов, рекреаций.
В 2013 году реализован комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе расположенных в сельской местности:
отремонтировано спортивных залов - 36 ед. (косметический ремонт - 100% ежегодно);
построено новых спортивных залов - 3;
перепрофилировано имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом - 4 ед.:
оснащено организаций спортивным инвентарем и оборудованием на 11036,0 тыс.руб. (объемы финансирования в 2011 г. - 5400,0 тыс.руб.; 2012 г. - 38412,4 тыс.руб.);
увеличено количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования:
начальный - 24,7% (2012 г. - 22,9%);
основной - 44,9% (2012 г. - 44,0%);
средний - 39% (2012 г. - 36,9%);
(общий охват учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в сельской местности - 33,4% (2012 г. - 32,5%).
Прогнозное значение в 2014 году (октябрь) - 43%).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 18.07.2014 № 785)
Получили развитие школьные спортивные клубы в организациях - 56 клубов, в том числе 19 - в сельской местности (2012 г. - 48 клубов, в том числе в сельской местности - 10);
(прогнозное значение в 2014 году (октябрь) - 105 клубов, в том числе в сельской местности - 37).
построено открытых плоскостных спортивных сооружений на территории организаций - 5 пришкольных стадионов.

Спортивная инфраструктура

В общеобразовательных учреждениях Тамбовской области функционируют 535 спортивных залов (255 - стандартные, 138 - нестандартные и 142 - приспособленные помещения), в том числе в сельской местности - 380.
Обеспеченность общеобразовательных учреждений области спортивными залами в 2012 году составила 81%, в том числе в сельской местности - 90%.
В структуру детско-юношеского спорта системы образования входят:
29 образовательных организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (реализуют 235 образовательных программ в 1294 объединениях с общим охватом 20115 чел - 21,9%);
472 общеобразовательные школы, на базе которых организованы секции физкультурно-спортивной направленности (реализуют 705 образовательных программ в 1129 объединениях с общим охватом 31230 чел. - 34,7%), в том числе 10671 чел. - в сельской местности (33,4% от обучающихся в сельской местности);
25 общеобразовательных учреждений интернатного типа (17 секций физкультурно-спортивной направленности - 5246 чел.).
В целом в области реализуется 983 образовательные программы физкультурно-спортивной направленности с общим охватом - 44460 чел. - 49,1% (2013 г. - 975 образовательная программа - 44542 чел. - 48,7%).

Межведомственное взаимодействие

С 2009 г. в области работает Межведомственный совет по развитию дополнительного образования в Тамбовской области, на котором рассматриваются вопросы развития физической культуры и детско-юношеского спорта.
В области получила развитие новая модель - сельские социокультурные комплексы (далее - ССК).
Деятельность ССК направлена на формирование единого культурно-образовательного, духовно-нравственного, спортивно-оздоровительного пространства в условиях интеграции межведомственных ресурсов сельского социума.
В настоящее время на территории области 126 социокультурных комплексов.

Формы развития

В целях приобщения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом в области проводится работа по интеграции общего и дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Программы физкультурно-спортивной направленности в форме выездных классов реализуются в семи территориях области по 6 видам спорта с общим охватом 1456 чел. - 1,6%.
На базе спортивных школ созданы 6 спортивных ассоциаций по 54 видам спорта (баскетбол, футбол, настольный теннис, шахматы, легкая атлетика) с общим охватом 481 чел. - 0,6% (2011 г. - 461 чел. - 0,5%).
Проводится работа по развитию сети школьных спортивных клубов в общеобразовательных учреждениях.
В 2013 году функционировало 56 спортивных клубов (в 21 территории) с общим охватом 32524 обучающихся - 35,4% (2012 г. - 48 клубов - 30223 чел. - 32,8%).
Школьные спортивные клубы работают по 112 образовательным программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, включая 25 различных видов спорта.
В рамках взаимодействия учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности с общественными организациями (ТРО ОГФСО "Юность Росси", региональные отделения спортивных федераций, физкультурно-спортивные общества "Динамо" и "Спартак") в текущем году проведено более 30 мероприятий с общим охватом 13429 обучающихся - 14,6% (2012 г. - 27 мероприятий - 13331 чел. - 13,9%).
В целях создания оптимальных условий для занятий физической культурой и спортом детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов развивается адаптивный спорт.
В 2013 году на отделении "Адаптивный спорт" на базе ТОГБОУ ДОД "Областная детско-юношеская спортивная школа" функционировали - 18 учебных групп - 283 обучающихся (0,3%), из них 63 инвалида (2012 г. - 12 уч. групп - 151 обучающийся).
Более 19 обучающихся отделения адаптивного спорта МБОУ ДОД СДЮСШОР № 1 г. Тамбова в 2013 году стали победителями и призерами в 5 Всероссийских соревнованиях (2012 г. - 4 соревнования).
В июле 2013 года в рамках комплексной программы Тамбовской области "Право быть равным" на базе ТГОБОУ ДОД "ОДЮСШ" был создан ресурсный спортивно-оздоровительный центр со структурными подразделениями в пяти образовательных организациях.
За отчетный период в каждой из образовательных организаций было проведено около 25 массовых спортивных соревнований, в которых приняло участие более 500 воспитанников школ-интернатов.
С 2013 года в области реализуется комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних на 2013 - 2015 годы "Не оступись!", в рамках которой на базе ТОГБОУ ДОД "Областная детско-юношеская спортивная школа" открыта опорная площадка по инновационной технологии "Спартианские игры".
В целях привлечения наибольшего числа обучающихся к занятиям физической культурой и спортом организовано проведение физкультурно-массовых мероприятий.
Ежегодно в области проводится около 200 спортивных соревнований, в которых в 2013 году приняло участие - 78759 чел. - 85% обучающихся общеобразовательных организаций (2012 г. - 72273 чел. - 78%), в том числе Всероссийские соревнования (игры) школьников "Президентские состязания", "Президентские спортивные игры".
В школьном этапе в спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" приняли участие - 92,4% от общего числа школьников (2012 г. - 91,3%) (в среднем по России - 75%); в спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" - 81,1% (2012 г. - 64,4%) (в среднем по России - 73%).
В муниципальном этапе Всероссийских соревнований (игр) школьников в спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" приняли участие 44,4% от общего числа школьников (2012 г. - 40,3%); в спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" - 34% (2012 г. - 33%).
Увеличился процент участников регионального этапа Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания" до 96,6% (2012 г. - 93,3%); "Президентские спортивные игры" - до 81,1% (2012 г. - 64%).
В 2012 г. команда Тамбовской области стала победительницей во Всероссийском этапе Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания".
Во Всероссийском этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" - заняла 3 командное место по волейболу.
В 2013 году 973 обучающихся области приняли участие в 77 Всероссийских соревнованиях, в 12 из которых заняли призовые места.

Кадровое обеспечение

Анализ кадрового потенциала позволяет сделать вывод о том, что руководящий и тренерско-преподавательский состав имеют достаточный образовательный и квалификационный уровень, позволяющий успешно решать задачи образовательной и воспитательной деятельности.
Подготовку специалистов для организации спортивно-массовой работы в области осуществляют: Институт физической культуры и спорта ТГУ им. Г.Р.Державина, кафедра физического воспитания Мичуринского государственного аграрного университета, отделения физической культуры и адаптивной физической культуры Тамбовского педагогического колледжа.
Ежегодно более 200 человек обучаются на курсах повышения квалификации.


------------------------------------------------------------------