Постановление администрации города Мичуринска Тамбовской области от 11.07.2014 N 1778 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории городского округа - город Мичуринск Тамбовской области"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 1778

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ
И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МИЧУРИНСК ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ

В целях реализации статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом города Мичуринска, в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории города Мичуринска администрация города Мичуринска постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории городского округа - город Мичуринск Тамбовской области согласно приложению.
2. Считать утратившими силу постановления администрации города Мичуринска от 13.07.2012 № 1504 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории города Мичуринска", от 15.02.2012 № 323 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории города Мичуринска от 13.07.2012 № 1504", от 21.06.2013 № 1368 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.07.2012 № 1504 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории города Мичуринска" (в редакции от 15.02.2013 № 323)", от 07.02.2014 № 262 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории города Мичуринска Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации города Мичуринска от 13.07.2012 № 1504".
3. Управлению строительства и архитектуры администрации города обеспечить исполнение административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" на территории города Мичуринска.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мичуринская жизнь".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления строительства и архитектуры администрации города Л.В.Толкачеву.

Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Мичуринска
от 11.07.2014 № 1778

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МИЧУРИНСК
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" на территории городского округа - город Мичуринск Тамбовской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Устав города Мичуринска;
настоящий Административный регламент;
иные нормативные правовые акты.
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Мичуринска Тамбовской области в лице ее структурного подразделения управления строительства и архитектуры администрации города Мичуринска Тамбовской области (далее - Управление).
Управление осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков, регистрацию обращения, проверку документов, выдает градостроительные планы земельных участков (или отказы в выдаче градостроительных планов земельного участка). При оказании муниципальной услуги в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, управление осуществляет взаимодействие с:
заявителями;
управлениями и отделами администрации города Мичуринска;
администрацией города Мичуринска;
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
1.4. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка, либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
1.5. Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, как застройщик (лицо, обладающее земельным участком, предназначенным для строительства, на праве собственности или аренды, ином вещном праве), так и любое другое лицо, имеющие намерение осуществить строительство и заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка (далее - заявители).
Градостроительные планы выдаются на земельные участки, находящиеся на территории городского округа - город Мичуринск Тамбовской области.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Муниципальная услуга предоставляется:
в помещении Управления по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Полтавская, дом 101;
в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Первомайский участок, дом № 7 "а".
Режим работы Управления: понедельник - пятница, с 8-00 часов до 17 часов. Обеденный перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов.
Приемные дни: понедельник - пятница, с 8-00 часов до 17-00 часов.
Номер телефона для справок: (47545) 5-14-99; факс: (47545) 5-31-95
Интернет-сайт: мичуринск-наукоград.рф
Адрес электронной почты: arh@g45.tambov.gov.ru
Режим работы филиала Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске: понедельник - пятница, с 8-00 часов до 16 часов, суббота с 8-00 часов до 13-00 часов. Обеденный перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов.
Номер телефона для справок: (47545) 9-40-11.
2.1.2. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего административного регламента на официальном сайте администрации города Мичуринска в сети Интернет (адрес сайта: мичуринск-наукоград.рф), в официальных средствах массовой информации, на информационном стенде Управления, в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске, а также путем личного консультирования заявителей.
На официальном сайте, в средствах массовой информации, на информационном стенде Управления, в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске размещается следующая информация:
местонахождение Управления;
местонахождение филиала Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске;
график приема заинтересованных лиц;
номера телефонов для справок, адрес официального сайта администрации города Мичуринска;
порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту);
бланки документов, а также образцы их заполнения;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления заинтересованными лицами;
форма градостроительного плана земельного участка, образец заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами управления в рамках предоставления муниципальной услуги;
список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем публичного и индивидуального информирования.
Публичное информирование осуществляется в Управлении, в Мичуринском филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" путем оформления информационного стенда. Публичное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Мичуринска и в средствах массовой информации.
Индивидуальное информирование проводится в форме:
устного информирования (лично или по телефону);
письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальный сайт).
При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица Управления, филиала Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование управления, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Если уполномоченное должностное лицо Управления, филиала Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, или для подготовки ответа требуется продолжительное время, оно вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок ответа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
2.1.3. Консультирование осуществляется на основании соответствующих обращений заявителей в помещении Управления, в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске:
устно - по любым вопросам предоставления муниципальной услуги в помещении управления в приемные дни (понедельник - пятница) с 8-00 часов до 17-00 часов (обеденный перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов), в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске понедельник - пятница, с 8-00 часов до 16 часов, суббота с 8-00 часов до 12-00 часов. Обеденный перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов;
письменно - почтовым отправлением по любым вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.1.4. В помещении для предоставления муниципальной услуги.
размещается для обозрения текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и порядке их заполнения.
Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.
2.1.5. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет лично или почтовым отправлением заявление о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка (по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту).
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.1.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.1.6.1. Перечень документов:
а) заявление о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя:
- копия паспорта с листом регистрации (для физических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), запрашивается уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия в ИФНС России;
в) копия правоустанавливающих документов на земельный участок (договор аренды земельного участка, документ о праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования на земельный участок);
г) копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии):
до 04.08.1999 - договор приватизации или договор дарения, или договор мены, или договор купли-продажи, или решение суда, или свидетельство о праве наследства по закону со штампом Бюро технической инвентаризации о регистрации права собственности;
после 04.08.1999 - свидетельство о государственной регистрации права собственности;
д) выписка из государственного кадастра недвижимости (формы КВ.1 - КВ.6);
е) межевой план земельного участка.
2.1.6.2. Документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д", "е" пункта 2.1.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были предоставлены заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2.1.6.1 Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.1.7. Требования к документам и материалам для предоставления муниципальной услуги:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
копии документов, представляемых в управление при обращении за выдачей градостроительного плана, могут быть заверены нотариально, органом, выдавшим соответствующий документ, а также при приеме документов - специалистом Управления, филиала Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске при условии предъявления заявителем оригиналов соответствующих документов и представления копий этих документов;
оригиналы предъявляемых заявителем или его представителем документов, после заверения копий, подлежат возврату заявителю или его представителю.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации в управлении, в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске заявления о выдаче градостроительного плана.
2.2.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Продолжительность приема у должностного лица отдела архитектуры и градостроительной политики управления строительства и архитектуры администрации города Мичуринска (далее - Отдел), специалиста филиала Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске не должна превышать 15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие возможности размещения создаваемых (реконструируемых) объектов без нарушения нормативных расстояний (противопожарных, санитарных и т.д.) относительно существующих объектов или сетей инженерно-технического обеспечения;
- несоответствие вида разрешенного использования земельного участка видам разрешенного использования, указанным в Правилах землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области, утвержденных Решением Мичуринского городского совета депутатов от 28.12.2012 № 235;
- отсутствие данных о земельном участке, в отношении которого запрашивается градостроительный план в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.4. Другие положения.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам бесплатно.
2.4.2. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.5. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставленные заявителям документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- предоставленные документы не поддаются прочтению.
2.6. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги является:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.7. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде через Портал государственных услуг Тамбовской области (pgu.tambov.gov.ru) с использованием информационных технологий бланк заявителя, перечень документов, порядок административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, согласно перечню документов, указанному в пункте 2.1.6 настоящего административного регламента;
рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги;
подготовка градостроительного плана земельного участка;
утверждение градостроительного плана земельного участка;
выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Управление, филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске заявления (по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту) с пакетом документов, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка. Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их регистрацию и передачу в уполномоченный орган в течение 1 дня. В порядке делопроизводства документы направляются руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 дня со времени поступления документов назначает исполнителя для рассмотрения документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.1.6.1 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 3 дней со времени назначения начальником управления готовит и направляет письменные либо в электронной форме запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 пункта 3.3 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организации, предоставляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Исполнитель при рассмотрении вопроса о предоставлении муниципальной услуги проводит экспертизу представленных документов. По результатам экспертизы дает предложения руководителю уполномоченного органа о подготовке или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Руководитель рассматривает данное предложение и принимает решение о подготовке или отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок выполнения действия - 1 день.
3.5. В случае принятия руководителем уполномоченного органа решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги исполнителем готовится письменный отказ, который подписывается руководителем и направляется в течение 3-х дней (по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту) с указанием причин отказа и выдает его заявителю.
3.6. В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом, документы передаются исполнителю для подготовки градостроительного плана земельного участка в течение 7 рабочих дней.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления администрации города Мичуринска об утверждении градостроительного плана земельного участка.
После издания постановления администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка исполнитель в течение 2 рабочих дней производит регистрацию градостроительного плана земельного участка в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов (отказов в выдаче) (по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту) и вносит в электронную базу данных учета выданных градостроительных планов земельных участков.
Номер градостроительному плану земельного участка присваивается одновременно с его регистрацией в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов земельных участков.
3.7. Выдача документов производится специалистом лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально.
О месте и времени получения градостроительного плана земельного участка заявитель уведомляется устно специалистом при приеме заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка или по телефону (факсу), указанному в заявлении.
Вместе с градостроительным планом, уведомлением об отказе в выдаче градостроительного плана заявителю возвращаются подлинники представленных им в отдел документов. Копии этих документов остаются на хранении в отделе.
Датой выдачи градостроительного плана земельного участка является дата его регистрации в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов земельных участков.
Датой отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является дата регистрации уведомления об отказе в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов земельных участков.
В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.8. Отдел в течение 7 рабочих дней со дня выдачи градостроительного плана земельного участка размещает информацию о градостроительном плане в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником управления строительства и архитектуры, заместителем главы администрации города по компетенции, главой администрации города Мичуринска.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц и
муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации города, который курирует управление строительства и архитектуры, либо к главе города Мичуринска;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- в уполномоченный орган (управление строительства и архитектуры администрации города) по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Полтавская, 101;
- в администрацию города Мичуринска по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Советская, 291;
- в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске по адресу: г. Мичуринск, Первомайский участок, дом № 7А, окно № 1;
- в электронном виде через официальный сайт: мичуринск-наукоград.рф или по электронной почте: arh@g45.tambov.gov.ru (Управление строительства и архитектуры) или post@g45.tambov.gov.ru (Администрация города Мичуринска).
5.2.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в управление строительства и архитектуры, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы управление строительства и архитектуры принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением строительства и архитектуры, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.2.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 5.2.1 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "подготовка, утверждение и
выдача градостроительного плана земельного участка"
на территории городского округа - город Мичуринск

Главе города Мичуринска
__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана
от ________________________________________________________________________
(для физических лиц указать: фамилию, имя, отчество, реквизиты документа,
___________________________________________________________________________
удостоверяющего личность, индекс и адрес места жительства, номер телефона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу подготовить, утвердить и выдать градостроительный план земельного
участка (ГПЗУ) ____________________________________________________________
для целей _________________________________________________________________
(строительства, реконструкции)
Место нахождения земельного участка:
___________________________________________________________________________
(указать адрес)
Вид права данного участка: ________________________________________________
(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
Кадастровый номер _________________________________________________________

"____" ____________ 20 ___ г. _______________________________
(подпись)
Даю согласие на обработку персональных данных _____________________________





Приложение 2
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "подготовка, утверждение и
выдача градостроительного плана земельного участка"
на территории городского округа - город Мичуринск

РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного
участка" на территории городского округа - город Мичуринск Тамбовской
области

Мною, ____________________________________________________________________,
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)
приняты от ________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
следующие документы

N
Наименование документа
Оригинал (количество листов)
Копия (количество листов)

















Документы принял __________________________________________________________
(подпись сотрудника, принявшего документы)
Документы сдал _________________________________________ __________________
(Ф.И.О. заявителя (представителя) (подпись)

______________________
(дата выдачи расписки)
Дата выдачи итоговых документов ___________________________________________





Приложение 3
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "подготовка, утверждение и
выдача градостроительного плана земельного участка"
на территории городского округа - город Мичуринск

Отдел архитектуры и градостроительной политики управления
строительства и архитектуры администрации города Мичуринска

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов
земельных участков и учета выданных градостроительных планов земельных
участков

Дата начала ведения журнала "_____" ________________________ 20______ г.
Дата окончания ведения журнала "______" ____________________ 20______ г.
Срок хранения журнала _______ лет
На __________ листах





Приложение 4
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "подготовка, утверждение и
выдача градостроительного плана земельного участка"
на территории городского округа - город Мичуринск

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Полтавская, дом 101
телефакс: (47545) 5-31-95
исх. № ____ "___" ___________ 20 ___ г. ______________________________
______________________________
______________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование
юридического лица)

УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Отделом архитектуры и градостроительной политики управления строительства и
архитектуры администрации города рассмотрены документы, представленные для
получения градостроительного плана земельного участка, находящегося по
адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
полученные "_____" _____________ 20 _____ г. вх. № ______________. Отделом
принято решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного
участка в связи с:
___________________________________________________________________________
(указываются основания отказа в выдаче градостроительного плана
земельного участка)
Начальник управления строительства
и архитектуры администрации города _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Уведомление и комплект документов получил "____" ______________ 20_____ г.
___________________________________________________________________________
(должность представителя заявителя (подпись) (расшифровка подписи) -
юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина)





Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка, утверждение и
выдача градостроительного плана земельного участка"
на территории городского округа - город Мичуринск

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА


Обращение заявителя в уполномоченную организацию для предоставления
муниципальной услуги, регистрация и передача заявления и документов в
уполномоченный орган. Срок - 1 день.


\/

Передача заявления и пакета документов начальнику
управления строительства и архитектуры. Срок - 1 день.


\/

Назначение руководителем
исполнителя. Срок - 1 день.


\/

Направление запросов в организации, принимающие участие в предоставлении
муниципальной услуги, и получение ответов на запросы от организаций,
принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
Срок - 3 + 5 дней.


\/

Проведение экспертизы представленных документов, подготовка предложений
руководителю уполномоченного органа, принятие решения руководителем
уполномоченного органа о предоставлении или отказе в предоставлении
муниципальной услуги. Срок - 1 день.


\/ \/

Подготовка и направление ответа Подготовка проекта постановления,
заявителю об отказе в визирование проекта
предоставлении муниципальной постановления, согласование проекта
услуги. постановления и подписание главой
администрации города Мичуринска.
Срок - 16 дней.


\/

Регистрация принятого
постановления. Срок - 2 дня.


\/

Передача специалисту в
уполномоченную организацию.
Выдача заявителю постановления
в уполномоченной организации.






Приложение 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "подготовка, утверждение и
выдача градостроительного плана земельного участка"
на территории городского округа - город Мичуринск

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование органа местного самоуправления
Почтовый адрес
Контактный телефон
e-mail
Часы работы
1
2
3
4
5
Администрация города Мичуринска
393760 г. Мичуринск, ул. Советская, д. 291
5-32-15
post@g45.tambov.gov.ru
Понедельник - пятница 8-00 - 17-00 Обеденный перерыв: 12-00 - 13-00
Управление строительства и архитектуры администрации города
393761, г. Мичуринск, ул. Полтавская, д. 101
5-31-95
5-45-06
5-14-99
arh@g45.tambov.gov.ru
Понедельник - пятница 8-00 - 17-00 Обеденный перерыв: 12-00 - 13-00


------------------------------------------------------------------