Постановление администрации Тамбовской области от 02.07.2014 N 714 "Об утверждении плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации в Тамбовской области на период до 2030 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. № 714

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030
ГОДА

В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Планом действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 № 2423-р (в редакции от 23.01.2014), администрация области постановляет:
1. Утвердить план действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации в Тамбовской области на период до 2030 года (далее - План) согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти, являющимся ответственными исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, в пределах установленной предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в областном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Ответственным исполнителям Плана ежегодно, до 01 февраля, направлять в управление по охране окружающей среды и природопользованию области (Петрова) информацию о ходе реализации Плана.
4. Управлению по охране окружающей среды и природопользованию области (Петрова) на основе анализа и обобщения информации, полученной от исполнителей ежегодно, до 15 февраля, представлять в администрацию области доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Планом, и (при необходимости) предложения о корректировке Плана.
5. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.

И.о. главы администрации области
А.А.Сазонов





Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 02.07.2014 № 714

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В
ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации (год)
1
2
3
1. Создание при общественном совете управления по охране окружающей среды и природопользованию области рабочей группы, определяющей рекомендации по приоритетным направлениям реализации задач, установленных Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
общественный совет управления по охране окружающей среды и природопользованию области
2014
2. Подготовка и обеспечение сопровождения проектов законов области:
2014 - 2030
2.1. о безнадзорных животных
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ветеринарии области
2014
2.2. о вторичных ресурсах
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее - управление ТЭК и ЖКХ области)
2014
2.3. о благоустройстве
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области;
управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2015
2.4. о био-экопродуктах
Управление сельского хозяйства области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление здравоохранения области
2015
2.5. о внесении изменений в Закон Тамбовской области об административных правонарушениях
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2015
3. Подготовка проектов постановлений администрации Тамбовской области
2014 - 2030
3.1. кадастре особо охраняемых природных территорий
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014
3.2. о кадастре отходов
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2015
3.3. об обращении с ртутьсодержащими отходами
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014
3.4. о составлении и ведении территориальных балансов запасов и кадастре месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2015
3.5. об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2020 - 2030 годы
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2019
3.6. подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих дифференцирование земельных налогов при размещении объектов для удаления твердых коммунальных (бытовых) отходов на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и на землях, находящихся в муниципальной собственности, в зависимости от назначения объекта (по сбору и использованию, по обезвреживанию, по захоронению твердых коммунальных (бытовых) отходов)
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области;
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015
3.7. подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих нормы накопления твердых коммунальных (бытовых) отходов на территориях области
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области;
управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
В течение 6 месяцев после принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами"
4. Подготовка докладов в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
2014 - 2030
4.1. об актуализации нормативных правовых актов и иных актов с учетом уточнения полномочий органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2015
4.2. об актуализации Закона Тамбовской области "Об административных правонарушениях" в части ответственности за нарушения законодательства об охране окружающей среды
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2015
4.3. о состоянии и охране окружающей среды в области
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление Росприроднадзора по Тамбовской области (по согласованию)
2014 - 2030
5. Обеспечение приоритета программным мероприятиям, направленным на экологически ориентированный рост экономики и внедрение экологически эффективных инновационных технологий
Управление экономической политики администрации области;
финансовое управление области;
управление инвестиций области;
управление сельского хозяйства области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление инновационного развития, межрегионального и международного сотрудничества области;
управление по развитию промышленности и предпринимательства области
2014 - 2020
6. Подготовка программ, способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации ущерба
Органы исполнительной власти области
2014 - 2030
7. Реализация Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 января 2009 г. № 1-р
Управление ТЭК и ЖКХ области; управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2030
8. Разработка мероприятий, направленных на стимулирование добровольной экологической сертификации
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2016
9. Создание условий для формирования рынка экологичной продукции, технологий и оборудования, а также природоохранных услуг
Управление экономической политики администрации области;
управление сельского хозяйства области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление по развитию промышленности и предпринимательства области
2015 - 2017
10. Увеличение объема строительства зданий и сооружений, сертифицированных в системе добровольной экологической сертификации объектов недвижимости с учетом международного опыта применения "зеленых" стандартов
Управление строительства и архитектуры области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2018 - 2030
11. Совершенствование системы мероприятий, направленных на обеспечение эффективного надзора за соблюдением природоохранного законодательства
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление лесами области;
управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
управление Росприроднадзора по Тамбовской области (по согласованию)
2014 - 2030
12. Реализация плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области
2014 - 2030
12.1. Обустройство и обеспечение соблюдения режима зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Управление ТЭК и ЖКХ области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2030
12.2. Реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2030
12.3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, включая малые реки
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2030
12.4. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода"
Управление ТЭК и ЖКХ области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2017
13. Реализация мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, в том числе:
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2030
организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образований
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2016
14. Реализация комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. № 298
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области;
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2014 - 2030
14.1. Подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок сбора твердых коммунальных (бытовых) отходов на территориях области в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды и с требованиями в сфере охраны здоровья человека
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области
В течение 12 месяцев после принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами"
14.2. Формирование на региональном и местном уровнях замкнутых циклов обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области;
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2016 - 2017
14.3. Реализация мероприятий по инвентаризации мест размещения отходов, строительство отвечающих требованиям межрайонных полигонов для размещения отходов, объектов утилизации
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2020
14.4. Проведение работ по рекультивации полигонов захоронения отходов потребления, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и среды обитания
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2020
14.5. Реализация мероприятий по поэтапному приведению наиболее загрязненных территорий населенных пунктов (выявлению и ликвидации свалок) в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиеническими нормативами и требованиями, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания человека
органы местного самоуправления (по согласованию);
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление Росприроднадзора по Тамбовской области (по согласованию)
2014 - 2030
14.6. Содействие в реализации пилотных проектов по переработке техногенных и бытовых отходов для использования в качестве вторичного сырья при производстве энергосберегающих материалов
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление ТЭК и ЖКХ области
2015 - 2020
15. Совершенствование схемы размещения особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2020
15.1. Создание особо охраняемых природных территорий межрегионального значения
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2016 - 2018
15.2. Расширение территорий региональных заказников и уточнение охранных зон памятников природы регионального значения
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2020
15.3. Развитие системы особо охраняемых природных территорий местного значения в строгом соответствии с их целевым предназначением
Органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2030
16. Ведение Красной книги Тамбовской области
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2030
17. Составление и ведение кадастра животного и растительного мира Тамбовской области
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление образования и науки области
2014 - 2020
18. Обеспечение проведения мероприятий, направленных на сохранение и восстановление видовых популяций животного и растительного мира, находящихся под угрозой исчезновения
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2030
19. Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2014 - 2020
20. Организация системы мониторинга распространения в лесах области чужеродных (инвазивных) видов животных, растений и микроорганизмов
Управление лесами области;
управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
Тамбовский государственный технический университет (по согласованию)
2014 - 2020
21. Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистем
Управление лесами области;
администрация г. Тамбова (по согласованию)
2014 - 2030
22. Развитие территориальной системы экологического мониторинга, в том числе создание автоматизированных пунктов контроля качества воздуха и вод поверхностных водных объектов
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области
2015 - 2020
23. Содействие развитию сети наблюдений и программ обработки данных, позволяющих своевременно получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды, включая информацию о ситуации в местах локального загрязнения
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
Тамбовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
управление Росприроднадзора по Тамбовской области (по согласованию);
управление Роспотребнадзора по Тамбовской области (по согласованию);
Тамбовский государственный технический университет (по согласованию)
2015 - 2020
24. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, публикация в официальных и иных изданиях)
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области;
управление лесами области
2014 - 2030
25. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности
Управление образования и науки области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление лесами области;
управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2014 - 2020
26. Подготовка и реализация модельных проектов, направленных на экологическое воспитание и просвещение школьников и молодежи (познавательный туризм на базе региональных заказников, заповедника)
Управление образования и науки области;
управление по физической культуре, спорту и туризму области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
федеральное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Воронинский" (по согласованию)
2015 - 2020
27. Осуществление мероприятий, направленных на просвещение и информирование населения по вопросам рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, включая вопросы охраны и использования водных объектов
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление образования и науки области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2030
27.1. Проведение информационных и агитационных кампаний среди населения в целях повышения информированности о способах минимизации образования отходов, способах их удаления, в том числе посредством утилизации (использования)
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление образования и науки области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2016 - 2020
27.2. Издание, распространение и размещение в местах массового пребывания населения информационных брошюр, листовок, плакатов, разъясняющих правила раздельного сбора твердых коммунальных бытовых отходов
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
управление образования и науки области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2016 - 2020
28. Реализация мероприятий, направленных на развитие экологической культуры населения, в рамках участия в проведении Года культуры Российской Федерации в Тамбовской области (Указ Президента Российской Федерации от 22.04.2013 № 375)
Управление культуры и архивного дела области;
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
2014


------------------------------------------------------------------