Решение Тамбовской городской Думы от 25.06.2014 N 1261 "Об информации администрации города Тамбова о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы за второе полугодие 2013 года"



ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Пятый созыв
Шестьдесят восьмое заседание

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 1261

ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РЕЗУЛЬТАТАХ
МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОАО
"ТАМБОВСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ НА 2011 -
2015 ГОДЫ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА

Заслушав информацию о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы за второе полугодие 2013 года, представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству Тамбовская городская Дума решила:
1. Информацию администрации города Тамбова о результатах мониторинга выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы за второе полугодие 2013 года принять к сведению (прилагается).
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев





Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 25.06.2014 № 1261

ИНФОРМАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА
ВЫПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОАО "ТАМБОВСКИЕ
КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2013 ГОДА

В рамках инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы (далее - инвестиционная программа), утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 24.11.2010 № 83, в 2011 - 2013 годах была предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1. "Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК";
2. "Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине № 64";
3. "Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова".
Общий объем финансовых потребностей, предусмотренный инвестиционной программой с 2011 года по 2013 год для реализации мероприятий, составляет 30636 тыс.руб. (с учетом НДС), в том числе по годам:
2011 год - 14501 тыс.руб.;
2012 год - 9971 тыс.руб.;
2013 год - 6164 тыс.руб.
"Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК" (строительство водовода по Рассказовскому шоссе).
В 2013 году строительно-монтажные работы по данному объекту завершены. Протяженность водовода составила 4 км.
Выдано разрешение на ввод водовода по Рассказовскому шоссе в эксплуатацию № RU 68 306000-531 от 04.12.2013 (постановление администрации города Тамбова от 04.12.2013 № 10374).
В 2013 году:
объем финансирования составил 4666,4 тыс.руб. (с учетом НДС);
фактически освоены средства в размере 1454 тыс.руб. (с учетом НДС).
Нарастающим итогом за 2011 - 2013 годы:
объем финансирования составил 14569,6 тыс. руб. (с учетом НДС);
фактически освоены средства в размере 15393,9 тыс.руб. (с учетом НДС).
"Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова".
В 2013 году разработана проектно-сметная документация по объекту, проведены работы по межеванию земельного участка и постановка на государственный кадастровый учет, проведена конкурсная процедура по определению подрядной организации на проведение строительно-монтажных работ, определен победитель - общество с ограниченной ответственностью "Спецбурстрой", с которым заключен договор на проведение строительно-монтажных работ.
В 2013 году (начало реализации мероприятия):
объем финансирования составил 314,6 тыс.руб.;
фактически освоены средства в размере 314,6 тыс.руб. (НДС не облагаются).
Мероприятие выполнено не в полном объеме.
Всего по двум мероприятиям в 2013 году:
фактически собрано денежных средств от установленной надбавки к тарифу на услугу водоснабжения 5342 тыс.руб. (с учетом НДС);
объем финансирования составил 4981,0 тыс.руб. (с учетом НДС);
фактически освоены средства в размере 1768,6 тыс.руб. (с учетом НДС).
Всего по двум мероприятиям нарастающим итогом за 2011 - 2013 годы:
фактически собрано денежных средств от установленной надбавки к тарифу на услугу водоснабжения - 23968,5 тыс.руб. (с учетом НДС);
объем финансирования составил 14884,2 тыс.руб. (с учетом НДС);
фактически освоены средства в размере 15708,5 тыс.руб. (с учетом НДС).
Мероприятия "Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине № 64" и "Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова" не осуществлялись.
Администрация города Тамбова в декабре 2013 года направила письмо в адрес ОАО "Российские коммунальные системы" о принятии мер по выполнению в установленные сроки возложенных на ОАО "Тамбовские коммунальные системы" обязательств.
Председатель ликвидационной комиссии ОАО "Российские коммунальные системы" И.Н.Дибцев в письме, поступившем в администрацию города Тамбова 16.12.2013, проинформировал, что начало работ по мероприятию "Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине" планируется во II квартале 2014 года; по мероприятию "Строительство водопровода в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова" работы планируется завершить в I квартале 2014 года.
Согласно информации, полученной от ОАО "Тамбовские коммунальные системы", во исполнение мероприятия "Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине № 64" инвестиционной программы принято решение о подключении детских садов по альтернативной схеме за счет собственных средств предприятия в рамках капитального ремонта существующих водопроводных сетей.
Таким образом, затраты на реализацию вышеназванного мероприятия в инвестиционной программе учитываться не будут.
Общий объем неосвоенных средств по инвестиционной программе от утвержденных на конец 2013 года составил 14 927,5 тыс. руб., от собранных - 8 260 тыс. руб.
Согласно решению рабочего совещания, состоявшегося с участием заместителей главы администрации города Тамбова и руководителей органов администрации города, были направлены обращения в прокуратуру Тамбовской области и УМВД России по Тамбовской области с ходатайством о проведении проверки ОАО "Тамбовские коммунальные системы" в части выполнения данным предприятием инвестиционной программы.
По поручению прокуратуры Тамбовской области проверку выполнения инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" осуществляла прокуратура Октябрьского района города Тамбова.
В письме от 31.01.2014 № 2578ж/2013 заместитель прокурора Октябрьского района города Тамбова Е.В.Труфанова сообщила следующее.
1. На момент проверки 10.01.2014 инвестиционная программа ОАО "Тамбовские коммунальные системы" на 2013 год не выполнена.
2. Пунктом 3.1.7 договора от 14.02.2011 о реализации инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные системы" на 2011 - 2015 годы предусмотрено, что средства, поступающие за счет инвестиционной надбавки к тарифу по целевому назначению, должны аккумулироваться на отдельном банковском счете. В нарушение условий инвестиционного договора денежные средства на отдельном расчетном счете ОАО "Тамбовские коммунальные системы" по состоянию на 30.12.2013 отсутствовали.
3. По результатам проверки прокуратурой Октябрьского района города Тамбова руководителю ОАО "Тамбовские коммунальные системы" подготовлено представление об устранении нарушений законодательства об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.





Приложение 1
к информации о результатах мониторинга выполнения
инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные
системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы
за второе полугодие 2013 года

ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРОГРАММЫ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЗА 2013 ГОД

Наименование мероприятия, проекта
тыс.руб. (с учетом НДС)
Реализация мероприятий за 2013 год,
ед. изм.
Комментарии
Финансовые потребности, утвержденные программой на 2013 год
Объем финансирования за 2013 год
Фактически собрано денежных средств за счет инвестиционной надбавки к тарифу за 2013 год (без учета налога на прибыль)
Фактически освоенные средства в 2013 году
Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК"
0
4666,4
5342
1454,0
-
Исполнение обязательств по договорам на выполнение работ с ООО "Спецбурстрой" от 29.12.2011 № 376, от 22.11.2012, № 116-2012/11-056, с ООО "Полипластик" от 12.10.2011 № 49/МТО, с ООО "Энерготехпроект" от 30.05.2011 № 48/11 (доп. согл. № 1 от 29.08.2012), с ООО "Консоль" от 07.12.2012 № 116-2012/12-009, с ТОГУ "Тамбовгосэкспертиза" № ГЭ - 1013/12 от 25.12.2012, с ООО "Земпроект" от 01.07.2013 № 116-2013/07-003, от 28.10.2013 № 116-2013/10-102
Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине № 64
8772 <*>
0

-

Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова
6164
314,6
314,6
-
Исполнение обязательств по договорам на выполнение работ с ООО "Земпроект" от 13.09.2013 № 116-2013/09-035, с ООО "Соцстрой" от 13.09.2013 № 116-2013/09-036
Итого:
6164
4981,0
5342
1768,6
-
-

--------------------------------
<*> Источником финансирования мероприятия является надбавка к тарифу на услугу холодного водоснабжения, собранная, но неиспользованная по мероприятию "Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК".





Приложение 2
к информации о результатах мониторинга выполнения
инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные
системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы
за второе полугодие 2013 года

ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРОГРАММЫ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЗА 2011 - 2013 ГГ.

Наименование мероприятия, проекта
тыс.руб. (с учетом НДС)
Финансовые потребности, утвержденные Программой в 2011 - 2013 гг.
Объем финансирования за 2011 - 2013 гг.
Фактически собрано денежных средств за счет инвестиционной надбавки к тарифу в 2011 - 2013 гг. (без учета налога на прибыль)
Фактически освоенные средства в 2011 - 2013 гг.
Реализация мероприятий в 2011 - 2013 гг., ед. изм.
Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК"
24472
14569,6
23968,5
15393,9
4 км
Строительство водовода для водоснабжения детских садов "Аленушка" и "Белочка" от централизованных источников микрорайона "Пригородный лес - МНТК" с установкой насосного оборудования в скважине № 64
8772 <*>
0
0
-
Строительство водопроводов в районе ул. Полынковской, в районе ул. Железнодорожной, от пр. Энергетиков до ул. Урожайной г. Тамбова
6164
314,6
314,6
-
Итого
30636
14884,2
23968,5
15708,5
4 км

--------------------------------
<*> Источниками финансирования мероприятия является надбавка к тарифу на услугу холодного водоснабжения, собранная, но неиспользованная по мероприятию "Модернизация существующей системы водоснабжения микрорайона "Пригородный лес - МНТК".





Приложение 3
к информации о результатах мониторинга выполнения
инвестиционной программы ОАО "Тамбовские коммунальные
системы" по водоснабжению на 2011 - 2015 годы
за второе полугодие 2013 года

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
РАБОТЫ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЗА 2013 ГОД

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
Расчетные значения индикаторов
Фактические значения индикаторов
2013 год
2013 год
1.
Продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг - отношение количества часов предоставления услуг к количеству дней в отчетном периоде
час/день
24
24

Количество часов предоставления услуг за отчетный период
час
8760
8760

Календарное количество дней в отчетном периоде
дней
365
365
2.
Индекс нового строительства - это отношение протяженности построенных сетей к общей протяженности сетей
%
0.68
0,54

Протяженность построенных сетей
км
4,9
4

Протяженность сетей
км
716,703
736,1
3.
Аварийность систем коммунальной инфраструктуры - отношение количества аварий (повреждений) в системах коммунальной инфраструктуры к протяженности сетей
ед./км
0/0
0/0

Количество аварий (повреждений) на системах коммунальной инфраструктуры
ед.
0
0

Технический отказ на системах коммунальной инфраструктуры
ед.
335
150

Протяженность сетей
км
716,703
736,1
4.
Удельный вес сетей, нуждающихся в замене - отношение протяженности сетей, нуждающихся в замене, к протяженности сети
%
5,511
5,45

Протяженность сетей, нуждающихся в замене
км
39,5
40,12

Протяженность сети
км
716,703
736,1
5.
Наличие контроля качества товаров и услуг
%
100,0
100

Фактическое количество проб на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения
ед.
26456
114759

Нормативное количество проб на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения
ед.
26345
111719


------------------------------------------------------------------