Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 10.11.2014 N 616 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещения затрат, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок по пригородным социально значимым маршрутам"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 616

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК ПО ПРИГОРОДНЫМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Уваровского района, постановлением администрации Тамбовской области от 07.04.2014 № 380 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципальных образований", решением Уваровского районного Совета народных депутатов от 10.08.2006 № 215 "О Положении об организации пассажирских перевозок коммерческим транспортом на территории Уваровского района Тамбовской области", решением Уваровского районного Совета народных депутатов от 19.11.2013 № 38 "О внесении изменений в Положение об организации пассажирских перевозок коммерческим транспортом на территории Уваровского района Тамбовской области", постановлением администрации района от 16.12.2013 № 867 "Об утверждении муниципальной программы Уваровского района Тамбовской области "Экономическое развитие Уваровского района Тамбовской области на 2014 - 2020 годы", в целях организации транспортного обслуживания населения при выполнении пассажирских перевозок на социально значимых пригородных (внутрирайонных) маршрутах администрация района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещения затрат, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок по пригородным социально значимым маршрутам.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам ЖКХ, строительства и общественной безопасности Н.С.Воробьева.

Глава района
А.Н.Бочаров





Приложение
к постановлению
администрации Уваровского района
от 10.11.2014 № 616

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ В
РЕЗУЛЬТАТЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО
ПРИГОРОДНЫМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещения затрат, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок по пригородным социально значимым маршрутам (далее - Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий.
2. Функции главного Распорядителя средств районного бюджета по предоставлению субсидии осуществляет администрация Уваровского района (далее - Распорядитель). Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных на эти цели перевозчикам, на возмещение затрат, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок по пригородным социально значимым маршрутам.
3. Право на получение Субсидии предоставляется организациям независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчик), осуществляющим пассажирские перевозки по регулярным пригородным социально значимым маршрутам на территории района в соответствии с заключенными договорами.
4. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок по пригородным социально значимым маршрутам.
5. Требования к перевозчикам, претендующим на получение субсидий на возмещение затрат:
- осуществление перевозок по тарифам, регулируемым администрацией Тамбовской области, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
- принадлежность перевозчика к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями, установленными ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- наличие договорных отношений с администрацией района на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на территории района;
- наличие согласия на осуществление обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Распорядителем и органами финансового контроля согласно приложению 1 к настоящему порядку.
6. Получателем субсидии является лицо, заключившее договор с администрацией района на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на территории Уваровского района, осуществляющее перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам Уваровского района и заключившее с администрацией района Соглашение на предоставление субсидий, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Исполнитель).
7. Распорядитель средств:
- устанавливает социально значимые пригородные (внутрирайонные) маршруты, в целях обеспечения транспортного обслуживания населения по регулируемым тарифам с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области;
- определяет порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам.
8. Субсидии предоставляются за счет и в пределах средств бюджета района, предусмотренных на указанные цели Распорядителем на соответствующий финансовый год в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2020 годы".
9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с условиями Соглашения на предоставление субсидий на осуществление перевозки пассажиров в автобусах на социально значимых маршрутах, заключенного между Распорядителем и Исполнителем.
10. Формирование общего объема субсидий базируется на обеспечении соблюдения условия софинансирования из областного бюджета в следующей пропорции:
30% - бюджет Уваровского района,
70% - бюджет Тамбовской области.
11. Общий объем субсидии рассчитывается Управлением транспорта Тамбовской области по формуле в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 07.04.2014 № 380 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципальных образований".
12. Распределение общей суммы субсидии по конкретным перевозчикам, работающим на социально значимых маршрутах, производиться по следующей формуле:

К = См : Пом x П, где:

К - сумма субсидии, подлежащая перечислению конкретному перевозчику в месяц,
Пом - общий пробег по всем социально значимым маршрутам за месяц,
П - пробег по каждому социально значимому маршруту за месяц,

См = Cr : 12, где:

См - размер денежных средств, предусмотренных в районном бюджете для компенсации потерь в доходах, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным социально значимым маршрутам (с учетом субсидии из областного бюджета) в месяц,
Cr - размер денежных средств, предусмотренных в районном бюджете для компенсации потерь в доходах, возникающих в результате осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным социально значимым маршрутам (с учетом субсидии из областного бюджета) в год.
13. Расчет на получение субсидий предоставляется перевозчиком не чаще 1 раза в месяц не позднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем. В последнем квартале года расчет предоставляется не позднее 20 декабря при условии соблюдения Соглашения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
14. Отдел экономики и социальной политики администрации района в течение 3-х рабочих дней направляет необходимые документы для перечисления рассчитанной суммы субсидии в бухгалтерию администрации района.
15. Бухгалтерия администрации района согласно предоставленным документам перечисляет рассчитанные суммы субсидии на счета перевозчиков, открытые в кредитных организациях.
16. В предоставлении субсидий может быть отказано в случае:
- несоблюдения обязательных требований перевозчиком, указанных в п. 5 настоящего Порядка;
- отказа юридического лица от подписания соглашения о предоставлении субсидии.
17. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии субсидии подлежат возврату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий, выставленного администрацией района.
18. Субсидии подлежат возврату в районный (областной) бюджет в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях:
при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий;
при неиспользовании в полном объеме в отчетном финансовом году.
При выявлении вышеуказанных случаев Распорядитель принимает меры по возврату субсидий в районный (областной) бюджет в соответствии с Порядком завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом финансового отдела администрации района.
19. В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок администрация Уваровского района готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
20. Распорядитель бюджетных средств и органы финансового контроля в течение всего срока действия договора осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. Получатель субсидии обязан представлять Распорядителю отчетность о подтверждении выполнения условий субсидирования по требованию Распорядителя, а также в соответствии с договором.
21. Исполнитель несет ответственность за достоверность представленных им документов.
22. Распорядитель несет ответственность за целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 1 порядка, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств и органы финансового контроля.





Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства на компенсацию
потерь в доходах, возникающих в результате
осуществления пассажирских перевозок
по пригородным социально значимым маршрутам

Согласие
на осуществление обязательной проверки соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий Распорядителем и органами
финансового контроля

"___" _________ 2____ года

___________________________________________________________________________
(наименование получателя бюджетных субсидий
ИНН _______________, ОГРН (ОГРНИП) ________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя организации)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, подтверждающий полномочия руководителя)
в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации согласен Администрации Уваровского района Тамбовской области,
расположенной по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, д.
2, на осуществление Администрацией Уваровского района, как главного
распорядителя бюджетных средств, предоставившей субсидии, и органам
финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий,
целей и порядка их предоставления.

Согласие вступает в силу со дня его подписания, без права отзыва.

Руководитель организации ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства на компенсацию
потерь в доходах, возникающих в результате
осуществления пассажирских перевозок
по пригородным социально значимым маршрутам

СОГЛАШЕНИЕ № _____ ОТ _______ ГОДА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В
АВТОБУСАХ ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ УВАРОВСКОГО РАЙОНА

Администрация Уваровского района, именуемая в дальнейшем "Заказчик", в
лице главы района Бочарова Александра Николаевича, действующего на
основании Устава района, с одной стороны, и
__________________________________________________________, именуемое в
дальнейшем "Исполнитель", в лице______________________________________,
действующего на основании ______________, с другой стороны, именуемые в
дальнейшем стороны, заключили настоящее Соглашение на право осуществления
регулярных пассажирских перевозок на территории Уваровского района (далее -
Договор) о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. По настоящему соглашению Заказчик обеспечивает безвозмездное и безвозвратное перечисление средств бюджета района Исполнителю в целях возмещения затрат при осуществлении перевозки пассажиров в автобусах по социально значимым маршрутам Уваровского района, по установленному в Тамбовской области тарифу по проездным документам установленного вида, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидий является обеспечение выполнения Исполнителем следующих требований:
2.1.1. осуществление перевозок по тарифам, регулируемым администрацией Тамбовской области, с предоставлением всех льгот на проезд, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
2.1.2. соблюдение условий договора на перевозку пассажиров в автобусах по социально значимым пригородным (внутрирайонным) маршрутам Уваровского района;
2.1.3. принадлежность перевозчика к субъектам малого или среднего предпринимательства.

3. Сроки и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются ежемесячно, исходя из представляемого Исполнителем отчета о фактическом объеме транспортной работы по социально значимым маршрутам, акта об оказанных услугах и счета.
3.2. Перечисление субсидий осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем дополнительном соглашении. В случае изменения расчетного счета Исполнителя, он обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом Заказчику, с указанием новых реквизитов расчетного счета, иначе все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в настоящем Соглашении счет Исполнителя, несет последний.

4. Размер предоставляемых субсидий

4.1. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.
4.2. Предельный размер субсидий по каждому из обслуживаемых Исполнителем социально значимых маршрутов определяется отдельно.
4.3. Предельный размер предоставляемых субсидий может изменяться в зависимости от изменения утвержденных ассигнований из бюджета района.
4.4. Порядок расчета субсидий к оплате Исполнителю за отчетный период по каждому из социально значимых маршрутов устанавливается Заказчиком.

5. Порядок проверки условий предоставления субсидий

5.1. Заказчик осуществляет проверку соблюдения Исполнителем условий предоставления субсидий.
5.2. При предоставлении субсидий обязательным условием является согласие Исполнителя на осуществление финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6. Ответственность за несоблюдение условий предоставления
субсидий

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. В случае несоблюдения Исполнителем условий настоящего соглашения перечисленные субсидии подлежат возврату в бюджет района.

7. Срок действия дополнительного соглашения

7.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания сторонами до исполнения обязательств.
7.2. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

8. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Адрес: 393460, Тамбовская обл., Адрес:
г. Уварово, ул. Шоссейная, д. 2

ИНН 6822001858 КПП 683001001
Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области (Администрация
Уваровского района Тамбовской области
л/с 03643004990)
р/с 40204810900000000351
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России
по Тамбовской области, г. Тамбов
Рег. Номер в ФСС 680220073
БИК 046850001
Тел. (47558) 4-13-44

9. Подписи сторон

От "Заказчика" От "Исполнителя"

Глава района _________________________________
___________________ А.Н.Бочаров ________________ ________________
М.П. М.П.





Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства на компенсацию
потерь в доходах, возникающих в результате
осуществления пассажирских перевозок
по пригородным социально значимым маршрутам

Расчет на получение субсидии
по состоянию за ____________ 20___ г.

№ маршрута
Наименование маршрута
Фактическое количество рейсов
Плановый пробег на _______ год
Фактический пробег
















Руководитель АТП
(индивидуальный предприниматель) _________
подпись М.П.


------------------------------------------------------------------