УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 1276

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
12.02.2013 № 127 "О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ, ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.10.2014
№ 1212)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, провело правовую и антикоррупционную экспертизы постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2013 № 127 "О Порядке официального опубликования правовых актов главы администрации области, администрации области, законов области и правовых актов исполнительных органов государственной власти области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 10.10.2014 № 1212).
Поводом для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 10.10.2014 № 1212 "О внесении изменений в Порядок официального опубликования правовых актов главы администрации области, администрации области, законов области и правовых актов исполнительных органов государственной власти области". Сведения об официальном опубликовании текста данного нормативного правового акта на момент проведения правовой и антикоррупционной экспертиз отсутствуют.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение порядка официального опубликования правовых актов главы администрации области, администрации области, законов области и правовых актов исполнительных органов государственной власти области, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 22.10.2014 № 315-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона № 184-ФЗ Конституция (устав) и закон субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования.
Согласно Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации все нормативные правовые акты Тамбовской области вступают в силу после их официального опубликования, если иное не определено Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законом области или в самом акте.
Нормы аналогичного содержания закреплены в статьях 28 и 29 Закона Тамбовской области от 23.06.2006 № 51-З "О правовых актах Тамбовской области" (далее - Закон № 51-З).
Согласно статье 30 Закона № 51-З официальным опубликованием нормативных правовых актов Тамбовской области является размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также в газете "Тамбовская жизнь" и (или) на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Начальник
А.В.Турецких


------------------------------------------------------------------