Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 28.10.2014 N 1927 "Об организации мобилизационной подготовки аппарата усиления отдела военного комиссариата Тамбовской области по городу Уварово, Уваровскому, Инжавинскому и Мучкапскому районам, совершенствовании базы мобилизационного развертывания, для проведения мобилизации в исполнительный период и исполнения мобилизационных мероприятий в мирное время"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 1927

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ АППАРАТА УСИЛЕНИЯ
ОТДЕЛА (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ГОРОДУ УВАРОВО, УВАРОВСКОМУ, ИНЖАВИНСКОМУ И
МУЧКАПСКОМУ РАЙОНАМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ БАЗЫ МОБИЛИЗАЦИОННОГО
РАЗВЕРТЫВАНИЯ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОБИЛИЗАЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ
ПЕРИОД И ИСПОЛНЕНИЯ МОБИЛИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В МИРНОЕ
ВРЕМЯ


Во исполнение Федеральных законов от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне", от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2012 № 1609 "Об утверждении положения о военных комиссариатах", Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 № 852 "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований" и в целях устойчивого оповещения, сбора и поставки мобилизационных ресурсов в войска, мобилизационной подготовки аппарата усиления и совершенствования базы мобилизационного развертывания отдела (муниципального) военного комиссариата Тамбовской области по городу Уварово, Уваровскому, Инжавинскому и Мучкапскому районам администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить план подготовки аппарата усиления отдела (муниципального) военного комиссариата Тамбовской области по городу Уварово, Уваровскому, Инжавинскому и Мучкапскому районам в 2014 - 2015 учебном году согласно приложению.
2. Руководителям организаций и предприятий города Уварово, на базе которых развертываются элементы базы мобилизационного развертывания, принимать непосредственное участие в проведении занятий по подготовке подчиненного личного состава и оказывать содействие должностным лицам отдела военного комиссариата по выполнению мероприятий плана подготовки аппарата усиления.
3. Руководителям организаций и предприятий, предоставляющих здания и помещения под развертывание и работу элементов базы проведения мобилизации, по запросу отдела (муниципального) военного комиссариата Тамбовской области по городу Уварово, Уваровскому, Инжавинскому и Мучкапскому районам (А.Н.Чурин), выделять требуемое количество помещений и работающих в организациях граждан в дни проведения занятий с аппаратом усиления, а также на период мобилизации и в военное время.
Оказывать помощь администрации участков оповещения и пунктов сбора граждан при проведении практического разворачивания и фактического оповещения граждан, для призыва их на учебно-сборовые мероприятия.
4. Занятия с личным составом участка оповещения № 1 проводить на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения лицей г. Уварово им. А.И.Данилова, корпус лицея № 8 (Н.Д.Милосердова), с личным составом участка оповещения № 2 проводить на базе Уваровского химического колледжа (Ю.А.Сафонов), с личным составом участка оповещения № 3 проводить на базе МБДОУ детсад № 3 (Н.А.Милосердова), с личным составом пункта предварительного сбора граждан (с элементами сборного пункта) - на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения лицей г. Уварово им. А.И.Данилова, корпус лицея № 3 (Т.Н.Мананникова).
Занятия с личным составом штабов оповещения и проведения оборонных мероприятий организаций и предприятия проводить на базе:
- ЗАО "Уваровский сахарный завод";
- ТОГБУЗ "Уваровская ЦРБ";
- ООО "Гранит-М".
5. Начальнику отдела (муниципального) военного комиссариата Тамбовской области по городу Уварово, Уваровскому, Инжавинскому и Мучкапскому районам А.Н.Чурину:
- согласовать именные списки личного состава элементов базы проведения мобилизации с главой города;
- по окончании занятий с аппаратом усиления проводить денежные расчеты на компенсацию расходов организаций и предприятий города, связанных с выплатой заработной платы гражданам, аренду зданий и помещений и после согласования с отделом военного комиссариата производить их компенсацию;
- ежемесячно информировать главу города о ходе выполнения плана подготовки аппарата усиления.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города С.С.Измайлова.

Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов





Приложение
к постановлению
администрации города Уварово
от 28.10.2014 № 1927

ПЛАН
ПОДГОТОВКИ АППАРАТА УСИЛЕНИЯ ОТДЕЛА ВОЕННОГО КОМИССАРИАТА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОРОДУ УВАРОВО, УВАРОВСКОМУ,
ИНЖАВИНСКОМУ И МУЧКАПСКОМУ РАЙОНАМ В 2014 - 2015 УЧЕБНОМ
ГОДУ

Подготовка аппарата усиления отдела (муниципального) военного комиссариата осуществляется с целью обеспечения гарантированного оповещения, сбора и поставки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, и техники организаций, приписанной в комплектующие воинские части.
Теоретическая и практическая подготовка аппарата усиления отдела военного комиссариата проводится в соответствии с приказом Министра обороны от 1 мая 2008 г. № 242 "О порядке подготовки граждан к работе (занятиям по подготовке к работе) в аппарате усиления военного комиссариата" и в соответствии с методическими рекомендациями Генерального штаба: критериев и норм привлечения граждан в состав аппарата усиления.
Тренировочные занятия по подготовке аппарата усиления отдела военного комиссариата являются основной формой подготовки и совершенствования гражданами знания обязанностей, возлагаемых на них при проведении мобилизации людских и транспортных ресурсов.
С учетом задач, стоящих перед отделом военного комиссариата, создается необходимая база мобилизационного развертывания.
Основными элементами базы мобилизационного развертывания отдела военного комиссариата, которые создаются на период призыва и поставки мобилизационных ресурсов, являются:
- группа управления;
- группа обобщения и контроля;
- участок оповещения № 1;
- участок оповещения № 2;
- Участок оповещения № 3;
- 3 штаба оповещения и поведения оборонных мероприятий предприятий и организаций;
- пункт предварительного сбора граждан (с элементами сборного пункта);
- совмещенный приемо-сдаточный пункт транспортных средств;
- комендантская служба.

ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ АППАРАТА УСИЛЕНИЯ

Основными задачами по подготовке аппарата усиления отдела военного комиссариата являются:
- изучение требований Федеральных Законов, Указов Президента Российской Федерации, руководящих документов Министерства Обороны и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по обеспечению военной безопасности страны, повышению мобилизационной готовности отдела военного комиссариата, организации и проведению мобилизационной подготовки и мобилизации на территории города;
- поддержание и совершенствование знаний и практических навыков граждан, предназначенных в аппарат усиления, на уровне, обеспечивающем выполнение ими функциональных обязанностей по оповещению, сбору и поставке мобилизационных ресурсов на укомплектование войск;
- совершенствование организационной структуры и оборудование элементов базы мобилизационного развертывания.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ АППАРАТА УСИЛЕНИЯ

Подготовка аппарата усиления отдела военного комиссариата осуществляется на основании программы подготовки и тематического расчета часов подготовки при проведении практических и тренировочных занятий, в ходе проведения командно-штабных мобилизационных учений и мобилизационных тренировок.
На тренировочные занятия, проводимые в ходе практического и контрольного развертывания, граждане из состава аппарата усиления привлекаются на срок не более 8 часов (на каждое занятие).
С учетом реально созданной базы мобилизационного развертывания и нагрузки на ее элементы определяется состав аппарата усиления.
В аппарат усиления по решению начальника отдела военного комиссариата зачисляются:
- граждане, пребывающие в запасе, из числа второго и третьего разрядов;
- граждане, ограниченно-годные к военной службы, всех разрядов учета;
- граждане, стоящие на специальном учете (с согласия руководителей предприятий, учреждений и предприятий);
- граждане (мужчины и женщины), работающие в организациях, на базе которых развертываются элементы базы мобилизационного развертывания, - по согласию с администрацией города и руководителем.

РАСЧЕТ
граждан, привлекаемых в аппарат усиления

№ пп
Элементы базы мобилизационного развертывания
Количество
Количество личного состава аппарата усиления с учетом 100% резерва
1
Группа управления
1
6
2
Группа обобщения и контроля
1
12
3
Участок оповещения
3
182
4
Пункт предварительного сбора граждан (с элементами сборного пункта)
1
36
5
Пункт сбора общего резерва
1
28
6
Совмещенный приемо-сдаточный пункт транспортных средств
1
42
7
Комендантская служба
1
22
8
Штабы оповещения и проведения оборонных мероприятий организаций и предприятий
3
28
Итого
356

Аппарат усиления отдела военного комиссариата для планового обучения и подготовки к практическим действиям в исполнительный период делится на:
1. Руководящий состав:
- начальники участков (штабов) оповещения, пунктов сбора, комендантских участков (служб регулирования), их заместители и помощники;
- начальники отделений и групп;
- коменданты участков (штабов) оповещения и пунктов сбора;
- уполномоченные администрации и отдела военного комиссариата, направляемые на предприятия;
- начальники команд (партий).
2. Исполнители:
- технические работники отделений и групп мобилизационных звеньев;
- посыльные для вручения повесток по месту жительства и месту работы;
- регулировщики;
- автомеханики;
- операторы-связисты (радиотелефонисты) и т.п.
Количественный и качественный состав аппарата усиления определяется начальником отдела военного комиссариата с учетом организации круглосуточной работы в течение длительного времени. В случаях когда на базе организации развертывается один из элементов базы мобилизационного развертывания, начальником которого назначен руководитель организации, ему разрешается по согласованию с начальником отдела военного комиссариата зачислять в состав администрации данного элемента базы мобилизационного развертывания на должности технических работников своих подчиненных граждан, не состоящих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
Занятия с аппаратом усиления планируются по периодам обучения, при этом основная часть отводится на зимний период обучения. Каждое занятие с должностными лицами аппарата усиления проводится начальником отдела военного комиссариата или под непосредственным контролем начальника отдела военного комиссариата или начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов.
Главное внимание при проведении занятий с аппаратом усиления уделяется подготовке личного состава к выполнению практических действий на основе глубокого изучения функциональных обязанностей во время проведения тренировочных занятий.
Основными формами подготовки аппарата усиления являются:
- практические занятия по развертыванию элементов базы мобилизационного развертывания и подготовке к выполнению функциональных обязанностей;
- совместные и штабные мобилизационные тренировки;
- командно-штабные мобилизационные учения.
Развертывание и подготовка к работе нештатных формирований отдела военного комиссариата проводится в здании (служебном помещении), которое выделено решением главы города для этих целей.
При практическом развертывании элементов базы мобилизационного развертывания отдела военного комиссариата руководящий состав привлекается в полном объеме, а остальные должностные лица - по решению начальника отдела военного комиссариата.
При контрольном развертывании проводится тренировка всего личного состава элемента базы мобилизационного развертывания отдела военного комиссариата.
Контрольное (практическое) развертывание согласовывается с главой города и проводится в ходе командно-штабных мобилизационных учений и мобилизационных тренировок, проверок отдела военного комиссариата или по плану и под руководством начальника отдела военного комиссариата.
При контрольном (практическом) развертывании не должны допускаться условности в работе должностных лиц.
В ходе развертывания в отделениях и группах проводятся практические занятия под руководством соответствующих начальников и под контролем руководящего состава отдела военного комиссариата, а на участке оповещения и штабах оповещения и проведения оборонных мероприятий, как правило, проводится контрольное оповещение предназначенных ресурсов в количестве, обеспечивающем тренировку посыльных.

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕМ И КОЛИЧЕСТВО УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ С
АППАРАТОМ УСИЛЕНИЯ

Категории обучаемых и темы занятий
Количество учебного времени
Тема ФЗ: Требования Федеральных законов по вопросам обороны государства
1 час
Тема № 1: Назначение, задачи и порядок работы участка оповещения
5 часов
Тема № 2: Назначение, задачи и порядок работы штаба оповещения и проведения оборонных мероприятий предприятия
5 часов
Тема № 4: Назначение, задачи и порядок работы пункта предварительного сбора граждан (СПГ)
4 часа
Тема № 5: Назначение, задачи и порядок работы совмещенного приемо-сдаточного пункта транспортных средств (СПСПТС)
4 часа
Тема № 6: Назначение, задачи и порядок работы дорожно-комендантской службы по обеспечению сбора и поставки мобилизационных ресурсов (на ППСГ и ПВП в/ч)
2 часа
Тема № 7: Назначение, задачи и порядок работы комендантского участка по обеспечению пропуска войск
2 часа
Тема № 8: Назначение, задачи и порядок работы уполномоченных на предприятия
2 часа
Тема № 10: Порядок сопровождения и передачи команд на пункты приема мобилизационных ресурсов воинских частей
4 часа
Тема № 11: Порядок сопровождения и передачи партий на пункты приема мобилизационных ресурсов воинских частей
4 часа
Тема № 13: Назначение, задачи и порядок работы подразделений участка оповещения
3 часа
Тема № 14: Порядок работы посыльных при выполнении задач по оповещению граждан по месту их жительства и работы
3 часа
Тема № 16: Назначение, задачи и порядок работы подразделений штаба оповещения и проведения оборонных мероприятий предприятия
3 часа
Тема № 17: Назначение, задачи и порядок работы подразделений пункта предварительного сбора граждан. (с элементами сборного пункта)
10 часов
Тема № 18: Назначение, задачи и порядок работы подразделений совмещенного приемо-сдаточного пункта транспортных средств
10 часов
Тема № 19: Назначение, задачи и порядок работы подразделений дорожно-комендантской службы (комендантского участка)
3 часа
Тема № 20: Практическое развертывание и подготовка к работе мобилизационных звеньев (УО, ШОПОМ, ППСГ (СПГ), СПСПТС, КС)
4 часа
Тема № 21: Контрольное развертывание
8 часов
Итого:
77 часов

ОБЩЕЕ ВРЕМЯ НА ПОДГОТОВКУ ЛИЧНОГО СОСТАВА


В течение года
Зимний период обучения
Летний период обучения
Контрольное развертывание
Участок оповещения
14
11
3
8
Штабы оповещения и проведения оборонных мероприятий организаций
13
9
4
8
Пункт предварительного сбора (с элементами сборного пункта)
15
11
4
8
Совмещенный приемо-сдаточный пункт транспортных средств
15
11
4
8
Комендантская служба
12
10
2
8
Уполномоченные на предприятия
6
5
1
8


------------------------------------------------------------------