Решение Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.09.2014 N 106 "Об утверждении положения "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУЧКАПСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Рассмотрев представленный главой района проект решения "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области", заключение постоянной комиссии по промышленности, аграрным вопросам, строительству, транспорту, связи, развитию предпринимательства и экологии, районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить положение "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, аграрным вопросам, строительству, транспорту, связи, развитию предпринимательства и экологии (Ю.А.Чернов).
Председатель районного Совета
народных депутатов
А.И.Федченко
Приложение
к решению
Мучкапского районного Совета
народных депутатов
от 25.09.2014 № 106
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ
МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1. Положение "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области" определяет основания и порядок изъятия земельных участков на территории Мучкапского района Тамбовской области и разработано в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:
- муниципальные нужды - потребности местного самоуправления, удовлетворение которых необходимо для решения вопросов местного значения;
- собственники земельных участков - такие участники земельных отношений, которые правомочны владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками в полном объеме без ограничений, если иное не установлено гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного (срочного) пользования;
- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- арендаторы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
- правообладатели - собственники земельного участка, землевладельцы, землепользователи и арендаторы;
- равноценное возмещение (выкупная цена земельного участка) - рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
2. Основания изъятия земельных участков, в том числе путем
выкупа, для муниципальных нужд
1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд могут быть приняты в исключительных случаях, связанных с:
1) размещением объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения местного значения;
2) размещением автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения;
3) размещением объектов, предназначенных для органов местного самоуправления;
4) размещением объектов, предназначенных для учреждений или унитарных предприятий, учредителем которых является муниципальное образование;
5) размещением объектов, строительство которых предусмотрено муниципальными программами развития;
6) размещением кладбищ;
7) иными обстоятельствами, установленными законодательством Российской Федерации и законами Тамбовской области применительно к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд с целью размещения объектов допускается только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов их размещения, предусмотренных действующим законодательством.
3. Порядок изъятия земельных участков, в том числе путем
выкупа, для муниципальных нужд и возмещения убытков
1. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд у правообладателей принимает глава Мучкапского района.
В постановлении главы района об изъятии земельного участка должны содержаться следующие сведения:
1) об изымаемом земельном участке (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения) с приложением кадастрового плана;
2) о собственнике, землепользователе, землевладельце или арендаторе (правообладателе) изымаемого земельного участка, в том числе данные государственной регистрации и (или) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
3) о цели изъятия;
4) об условиях изъятия, сроке изъятия, источнике финансирования расходов, связанных с изъятием, порядке определения выкупной цены или подлежащих возмещению убытков, предоставлении иного земельного участка взамен изымаемого.
2. В целях подготовки постановления проводится предварительная работа по сбору информации, необходимой для принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд:
1) администрация Мучкапского района определяет цели, условия, срок изъятия, собирает сведения о правообладателе и об изымаемом земельном участке, обеспечивает составление кадастрового плана и проведение оценки изымаемого земельного участка, а также находящегося на нем имущества;
2) администрация Мучкапского района готовит предложения о возможных источниках финансирования расходов, связанных с изъятием земельных участков.
Расходы, необходимые для изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, утверждаются в составе бюджета района на соответствующий финансовый год.
3. Администрация Мучкапского района обеспечивает государственную регистрацию постановления главы Мучкапского района об изъятии земельного участка, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд и не позднее чем за год уведомляет правообладателей о предстоящем изъятии.
Списки земельных участков, подлежащих изъятию, после направления уведомления правообладателю подлежат опубликованию в газете "Мучкапские новости" или на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в десятидневный срок после осуществления государственной регистрации решения.
4. С момента государственной регистрации постановления об изъятии земельного участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе земельного участка собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением.
В состав выкупной цены не включаются затраты и убытки, понесенные собственником в результате нового строительства, расширения и реконструкции зданий и сооружений на земельном участке, произведенные им после уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, администрация Мучкапского района предъявляет иски в суд об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
Порядок и сроки подачи исков определяются гражданским и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
6. Соглашение об условиях изъятия земельного участка с правообладателями заключает администрация Мучкапского района в письменной форме.
Существенными условиями данного соглашения являются:
1) предмет договора;
2) выкупная цена изымаемого земельного участка у собственника или возмещение возможных (возникших) убытков у землепользователей, землевладельцев и арендаторов;
3) срок выкупа.
7. Собственнику изымаемого земельного участка производится равноценное возмещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенного с ним соглашения о выкупе земельного участка.
8. Предоставление другого земельного участка взамен изымаемого собственнику допускается только с его согласия как дополнительное условие наряду с возмещением остальных убытков.
Стоимость предоставляемого земельного участка (взамен изымаемого) зачитывается в выкупную цену.
9. Пользователям земельных участков возмещение, связанное с изъятием, осуществляется путем предоставления другого земельного участка.
10. Администрация Мучкапского района обеспечивает государственную регистрацию перехода права собственности или прекращения иных прав на земельные участки, изымаемые, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, после окончания расчетов с правообладателями изымаемых земельных участков или одновременно с государственной регистрацией прав на земельные участки, предоставляемые взамен изымаемых.
Администрация Мучкапского района в срок не позднее 5 рабочих дней со дня государственной регистрации письменно извещает бывших правообладателей таких земельных участков о произведенной государственной регистрации с указанием ее даты.
Окончание расчетов с правообладателями изымаемых земельных участков подтверждается соответствующим актом.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУЧКАПСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Рассмотрев представленный главой района проект решения "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области", заключение постоянной комиссии по промышленности, аграрным вопросам, строительству, транспорту, связи, развитию предпринимательства и экологии, районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить положение "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, аграрным вопросам, строительству, транспорту, связи, развитию предпринимательства и экологии (Ю.А.Чернов).
Председатель районного Совета
народных депутатов
А.И.Федченко
Приложение
к решению
Мучкапского районного Совета
народных депутатов
от 25.09.2014 № 106
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ
МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1. Положение "О порядке изъятия земельных участков в границах поселений Мучкапского района Тамбовской области" определяет основания и порядок изъятия земельных участков на территории Мучкапского района Тамбовской области и разработано в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и определения:
- муниципальные нужды - потребности местного самоуправления, удовлетворение которых необходимо для решения вопросов местного значения;
- собственники земельных участков - такие участники земельных отношений, которые правомочны владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками в полном объеме без ограничений, если иное не установлено гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного (срочного) пользования;
- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- арендаторы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
- правообладатели - собственники земельного участка, землевладельцы, землепользователи и арендаторы;
- равноценное возмещение (выкупная цена земельного участка) - рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
2. Основания изъятия земельных участков, в том числе путем
выкупа, для муниципальных нужд
1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд могут быть приняты в исключительных случаях, связанных с:
1) размещением объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения местного значения;
2) размещением автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения;
3) размещением объектов, предназначенных для органов местного самоуправления;
4) размещением объектов, предназначенных для учреждений или унитарных предприятий, учредителем которых является муниципальное образование;
5) размещением объектов, строительство которых предусмотрено муниципальными программами развития;
6) размещением кладбищ;
7) иными обстоятельствами, установленными законодательством Российской Федерации и законами Тамбовской области применительно к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд с целью размещения объектов допускается только в исключительных случаях при отсутствии других вариантов их размещения, предусмотренных действующим законодательством.
3. Порядок изъятия земельных участков, в том числе путем
выкупа, для муниципальных нужд и возмещения убытков
1. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд у правообладателей принимает глава Мучкапского района.
В постановлении главы района об изъятии земельного участка должны содержаться следующие сведения:
1) об изымаемом земельном участке (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения) с приложением кадастрового плана;
2) о собственнике, землепользователе, землевладельце или арендаторе (правообладателе) изымаемого земельного участка, в том числе данные государственной регистрации и (или) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
3) о цели изъятия;
4) об условиях изъятия, сроке изъятия, источнике финансирования расходов, связанных с изъятием, порядке определения выкупной цены или подлежащих возмещению убытков, предоставлении иного земельного участка взамен изымаемого.
2. В целях подготовки постановления проводится предварительная работа по сбору информации, необходимой для принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд:
1) администрация Мучкапского района определяет цели, условия, срок изъятия, собирает сведения о правообладателе и об изымаемом земельном участке, обеспечивает составление кадастрового плана и проведение оценки изымаемого земельного участка, а также находящегося на нем имущества;
2) администрация Мучкапского района готовит предложения о возможных источниках финансирования расходов, связанных с изъятием земельных участков.
Расходы, необходимые для изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, утверждаются в составе бюджета района на соответствующий финансовый год.
3. Администрация Мучкапского района обеспечивает государственную регистрацию постановления главы Мучкапского района об изъятии земельного участка, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд и не позднее чем за год уведомляет правообладателей о предстоящем изъятии.
Списки земельных участков, подлежащих изъятию, после направления уведомления правообладателю подлежат опубликованию в газете "Мучкапские новости" или на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в десятидневный срок после осуществления государственной регистрации решения.
4. С момента государственной регистрации постановления об изъятии земельного участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе земельного участка собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением.
В состав выкупной цены не включаются затраты и убытки, понесенные собственником в результате нового строительства, расширения и реконструкции зданий и сооружений на земельном участке, произведенные им после уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, администрация Мучкапского района предъявляет иски в суд об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
Порядок и сроки подачи исков определяются гражданским и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
6. Соглашение об условиях изъятия земельного участка с правообладателями заключает администрация Мучкапского района в письменной форме.
Существенными условиями данного соглашения являются:
1) предмет договора;
2) выкупная цена изымаемого земельного участка у собственника или возмещение возможных (возникших) убытков у землепользователей, землевладельцев и арендаторов;
3) срок выкупа.
7. Собственнику изымаемого земельного участка производится равноценное возмещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенного с ним соглашения о выкупе земельного участка.
8. Предоставление другого земельного участка взамен изымаемого собственнику допускается только с его согласия как дополнительное условие наряду с возмещением остальных убытков.
Стоимость предоставляемого земельного участка (взамен изымаемого) зачитывается в выкупную цену.
9. Пользователям земельных участков возмещение, связанное с изъятием, осуществляется путем предоставления другого земельного участка.
10. Администрация Мучкапского района обеспечивает государственную регистрацию перехода права собственности или прекращения иных прав на земельные участки, изымаемые, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, после окончания расчетов с правообладателями изымаемых земельных участков или одновременно с государственной регистрацией прав на земельные участки, предоставляемые взамен изымаемых.
Администрация Мучкапского района в срок не позднее 5 рабочих дней со дня государственной регистрации письменно извещает бывших правообладателей таких земельных участков о произведенной государственной регистрации с указанием ее даты.
Окончание расчетов с правообладателями изымаемых земельных участков подтверждается соответствующим актом.
------------------------------------------------------------------