ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. № 3773

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.12.2013 № 4567
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ"

Администрация Тамбовского района Тамбовской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 05.12.2013 № 4567 "Об утверждении муниципальной программы Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной программы Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы позицию "Ожидаемые результаты реализации программы" исключить.
1.2. Приложения № 1, № 2, № 3, № 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте www.top68.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района И.Н.Борзых.

Глава района
Ю.А.Лямин





Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовского района
от 16.09.2014 № 3773

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА
2014 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ
муниципальной программы Тамбовского района "Оказание
содействия добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района
Соисполнители программы
УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, ТОГКУ ЦЗН № 1, ТОГБУЗ "Тамбовская центральная районная больница", управление образования администрации Тамбовского района Тамбовской области
Подпрограммы программы
"Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение № 4);
"Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района" (приложение № 5);
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (приложение № 6)
Цель программы
Создание в Тамбовском районе оптимальных условий для содействия добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, с целью социально-экономического и демографического развития территории
Задачи программы
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Тамбовского района для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи района;
создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей на территории Тамбовского района, оказание мер социальной поддержки, предоставление муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Тамбовского района в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели программы
Муниципальная программа Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы:
- количество участников муниципальной Программы и членов их семей, прибывших в Тамбовский район и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в Тамбовском районе (далее - УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе), ежегодно - 70 человек;
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты":
- количество квалифицированных специалистов - участников муниципальной Программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район, ежегодно - 10 человек;
- доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 14%;
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района":
- количество участников подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район, ежегодно - 57 человек;
- количество участников муниципальной подпрограммы, занимающихся трудовой, предпринимательской деятельностью, ведение личного хозяйства, ежегодно - 4 человека;
- доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 16%;
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь":
- количество участников муниципальной подпрограммы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, ежегодно - 3 человека;
Доля участников муниципальной Программы, получающих профессиональное образование, и членов их семей, получивших выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников муниципальной Программы и членов их семей, ежегодно - 67%
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2020 годы;
этапы реализации Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования программы
средства федерального бюджета 82,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета 2888,6 тыс. рублей; средства районного бюджета 650,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения муниципальной Программы по годам составит 3618,6 тыс. рублей:
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
2014
82,0
188,6
350,0
2015

450,0
50,0
2016

450,0
50,0
2017

450,0
50,0
2018

450,0
50,0
2019

450,0
50,0
2020

450,0
50,0

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
Программы

Сферой реализации муниципальной Программы является обеспечение социально-экономического развития района, сокращение дефицита трудовых ресурсов, увеличение числа квалифицированных специалистов, оптимизация системы расселения, увеличение миграционного притока населения в район, закрепление переселенцев в районе и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
Программа направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями социально-экономического развития района.
В 2012 году на территорию Тамбовского района прибыл 101 участник Программы.
В 2012 году на территории Тамбовского района встало на миграционный учет по месту пребывания 2504 иностранных граждан и лиц без гражданства. Снято с учета 1969 иностранных граждан и лиц без гражданства. Из общего числа прибывших 1295 человек прибыли с целью "работа"; с "частной" целью прибыло 1030 человек. По сведениям УФМС РФ по Тамбовской области из лиц, поставленных на учет на территории Тамбовского района, 749 иностранных граждан оформили и получили разрешение на работу.
На территории Тамбовского района наблюдается уменьшение численности населения, старение населения вследствие одновременного снижения рождаемости и роста смертности.
В целом по району в 2012 году число умерших превысило число родившихся на 115 человек, вследствие чего обострилась ситуация с естественным приростом населения. Среди причин смерти в трудоспособном возрасте значительную долю составляют внешние причины: случайные отравления, самоубийства, убийства, дорожно-транспортные происшествия, прочие несчастные случаи. Также уровень смертности обусловлен высокой заболеваемостью сердечно-сосудистой системы, онкологическими заболеваниями, болезнями органов дыхания.
Сокращение численности населения трудоспособного возраста затруднит экономическое развитие района и вызовет дефицит рабочей силы, который может покрыться за счет миграционных процессов.
Ситуация с занятостью населения в районе в 2012 году значительно улучшилась. Численность официально зарегистрированных безработных, состоящих на учете на 01.01.2012 - 706 человек, зарегистрированных в течение 2012 года - 1211 человек, состоящих на учете на 01.01.2013 - 565 человек.
Количество вакансий по состоянию на 01.01.2012 года - 1342, заявлено вакансий в течение 2012 года - 5625, всего заявлено с начала года - 6967 вакансий, по состоянию на 01.01.2013 года - 915 вакансий;
Количество трудоустроенных граждан в течение 2012 года - 1211 человек, или 61,3% к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.
При реализации Программы могут возникнуть определенные риски, поэтому предусмотрены мероприятия, направленные на их нейтрализацию.

Риски
Мероприятия
Отсутствие вариантов трудоустройства участника Программы
Предложения по временному трудоустройству на неквалифицированные рабочие места;
подбор вариантов трудоустройства членов семьи участника Программы;
ежемесячное обновление базы данных для соотечественников
Жилищная необустроенность участников Программы
Предварительное информирование о возможностях аренды и покупки жилья при принятии решения об участии в Программе;
ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайте Тамбовского района
Несоответствие реальной квалификации участника Программы квалификации, заявленной в анкете потенциального участника Программы
Повышение квалификации
Неспособность семьи участника Программы нести расходы по оплате найма временного жилья
Предоставление социальной помощи участникам Программы и членам их семей на временное жилищное обустройство и медицинское обследование

В случае затруднения предоставления места жительства на первом этапе переселения либо отказа работодателя в трудоустройстве, несоответствия (неполного соответствия) квалификации участника Программы требованиям рабочего места (проекта), попадания переселенцев в категорию безработных, возникновения других причин, не позволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода, может быть использован жилищный фонд муниципальных образований (при условии проживания за собственный счет). Участники Программы имеют возможность зарегистрироваться по месту пребывания в жилищном фонде муниципального образования, что дает им возможность совершать дальнейшие действия по обустройству, в том числе в других городах и районах области в зависимости от потребности рынка труда данных территорий.
В рамках исполнения таких мероприятий, как поиск жилья, трудоустройство участника Программы и обустройство членов его семьи, привлекаются органы местного самоуправления, на территории которых предполагается размещение и в функции которых войдет также информационное обеспечение государственной программы области, учет переселенцев.
Риски реализации мероприятий Программы минимальны. Это связано прежде всего с тем, что реализация указанных мероприятий напрямую связана с достижением их индикативных показателей.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в район с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения района и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

Основные показатели образования

В районе функционирует 8 базовых школ, 29 филиалов, 14 дошкольных учреждений, 1 дошкольная группа на базе общеобразовательного учреждения, 3 учреждения дополнительного образования.
В общеобразовательных учреждениях количество детей составляет 7391 человек; количество детей в дошкольных учреждениях - 1940 человек.
В районе функционируют 1 детская школа искусств, 6 филиалов. В настоящее время в районе работает 38 библиотек.

2. Приоритеты, цель, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной Программы

Приоритеты в сфере реализации Программы сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и муниципального уровней:
Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
постановление администрации Тамбовской области от 05.04.2013 № 332 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы".
Главная цель Программы:
Создание в Тамбовском районе оптимальных условий для содействия добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, с целью социально-экономического и демографического развития территории.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Тамбовского района для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи района;
- создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей на территории Тамбовского района, оказание мер социальной поддержки, предоставление муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
- содействие обеспечения потребности экономики Тамбовского района в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и основные
ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы

Эффективность реализации муниципальной Программы определяется в соответствии с целевыми индикаторами, разработанными в целях более детального анализа выполнения программы.
В ходе анализа выявляются отклонения от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий. На основании результатов мониторинга реализации муниципальной Программы в установленном порядке выносится на заседание межведомственной комиссии Тамбовского района по реализации муниципальной Программы, информацию о ходе финансирования, выполнения и эффективности реализации программных мероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализации отдельных мероприятий либо об их корректировке.
Муниципальная программа Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы:
Показатель "Количество участников муниципальной Программы и членов их семей, прибывших в Тамбовский район и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в Тамбовском районе (далее - УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе), ежегодно - 70 человек" является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики миграционной привлекательности района.
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты":
Показатель "Количество квалифицированных специалистов - участников муниципальной Программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район, ежегодно - 10 человек" характеризует обеспечение баланса интересов участников Программы и членов их семей, принимающего сообщества, органов местного самоуправления муниципальных образований.
Показатель "Доля участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 14%" характеризует уровень обеспечения дополнительными гарантиями.
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района":
Показатель "Количество участников Программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район, ежегодно - 57 человек", свидетельствует о готовности района к приему соотечественников и членов их семей.
Показатель "Количество участников муниципальной Программы, занимающихся трудовой, предпринимательской деятельностью, ведение личного хозяйства, ежегодно - 4 человека" характеризует востребованность прибывших на рынке труда.
Показатель "Доля участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 16%" характеризует уровень обеспечения дополнительными гарантиями.
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь":
Показатель "Количество участников муниципальной Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, ежегодно - 3 человека" свидетельствует о готовности района к приему обучающейся молодежи.
Показатель "Доля участников муниципальной Программы, получающих профессиональное образование, и членов их семей, получивших выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников муниципальной Программы и членов их семей, ежегодно - 67%" характеризует уровень обеспечения дополнительными гарантиями.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий
муниципальной Программы

Муниципальная Программа включает три подпрограммы: "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"; "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района"; "Проект переселения "Обучающаяся молодежь".
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (приложение № 4 к муниципальной Программе Тамбовского района) сформирована с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики района, отраслей образования и здравоохранения.
Цель подпрограммы - повышение миграционной привлекательности Тамбовского района Тамбовской области.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать привлечению и закреплению на территории Тамбовского района квалифицированных кадров.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Создание и эксплуатация на территории района жилищного фонда для временного размещения участников подпрограммы и членов их семей (реализуется администрацией района совместно с управлением труда и занятости населения области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия. Порядок реализации определяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.2. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с Тамбовским районом на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации определяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.3. Содействие трудоустройству участников подпрограммы.
Основное мероприятие 1.4. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам подпрограммы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с Тамбовским районом на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
Основные мероприятие 1.5. Обеспечение детей участников подпрограммы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется администрацией района).
Основные мероприятия 1.6. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется администрацией Тамбовского района Тамбовской области).
Основное мероприятие 1.7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется районом на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.8. Создание системы мониторинга и контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в район квалифицированных специалистов.
Для реализации муниципальной Программы Тамбовского района Тамбовской области на период 2014 - 2020 годов в Тамбовском районе сформирована подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района" (приложение № 5 к муниципальной Программе Тамбовского района).
Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем района.
Реализация данного проекта в определенной мере позволит стабилизировать демографическую ситуацию в районе, повысить миграционную привлекательность района.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основные мероприятия 1.1. Содействие участникам подпрограммы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.
Основное мероприятие 1.2. Оказание содействия участникам подпрограммы в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основное мероприятие 1.3. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников подпрограммы (реализуется администрацией района).
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение детей участников подпрограммы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (реализуется администрацией района).
Основное мероприятие 1.5. Предоставление участникам подпрограммы земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется администрацией района).
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам подпрограммы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с Тамбовским районом на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.7. Информационное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы Тамбовского района.
Основное мероприятие 1.8. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале АИС "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства потенциальных участников подпрограммы.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Обучающаяся молодежь" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Содействие жилищному обустройству участников подпрограммы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района.
Основное мероприятие 1.2. Оказание социальной поддержки участникам подпрограммы, получающим профессиональное образование в образовательных учреждениях района.
Основное мероприятие 1.3. Информационное обеспечение реализации подпрограммы.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета района.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 3618,6 тыс.руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 82,0 тыс.руб.;
средства областного бюджета - 2888,6 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 650,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение областной выплаты носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении в приложении № 3 к муниципальной Программе Тамбовского района.

6. Механизмы реализации муниципальной Программы

Организационный механизм реализации Программы представляет собой взаимодействие администрации района с территориальными органами исполнительных органов государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями поселений, организациями и учреждениями, обеспечивающий:
- подготовку отчетов о результатах реализации муниципальной Программы;
- контроль за реализацией Программы осуществляет межведомственная комиссия администрации Тамбовского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
Руководителем Комиссии является заместитель главы администрации района по компетенции. В отсутствие руководителя Комиссии его обязанности исполняет заместитель руководителя Комиссии. Не реже 1 раза в год Комиссия подводит итоги реализации муниципальной Программы и согласовывает программные мероприятия на предстоящий период.
Комиссия рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы, проводит проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств.
Уполномоченный орган по реализации Программы - отдел по социальным вопросам и труду администрации района.
Исполнители муниципальной Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом - органы местного самоуправления муниципальных образований, работодатели, учреждения здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения.
В соответствии с проектами переселения на территорию Тамбовского района устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:
глава администрации района ответственный за реализацию муниципальной Программы;
коллегиальный орган - межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем главы администрации района;
уполномоченный орган - отдел по социальным вопросам и труду администрации района.
Глава администрации района является высшим должностным лицом, ответственным за реализацию проекта переселения на территории Тамбовского района.
Положение и состав межведомственного органа утверждаются нормативным актом администрации района.





Приложение 1
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЕ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА
2014 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
"КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ", ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ "СООТЕЧЕСТВЕННИКИ - УЧАСТНИКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА", ПОДПРОГРАММЫ "ОБУЧАЮЩАЯСЯ
МОЛОДЕЖЬ" И ИХ ЗНАЧЕНИЙ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значение показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы
1.1
Количество участников муниципальной Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа), и членов их семей, прибывших на территорию Тамбовского района и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службе в Тамбовском районе (далее - УФМС в Тамбовском районе) соотечественников, проживающих за рубежом, по Тамбовскому району
Чел.
70
70
70
70
70
70
70
2.
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"
2.1
Количество квалифицированных специалистов - участников подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район
Чел.
10
10
10
10
10
10
10
2.2
Доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей
%
14
14
14
14
14
14
14
3.
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района"
3.1
Количество участников подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район
Чел.
57
57
57
57
57
57
57
3.2
Количество участников подпрограммы, занимающихся трудовой, предпринимательской деятельностью, ведение личного хозяйства
Чел.
4
4
4
4
4
4
4
3.3
Доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей
%
16
16
16
16
16
16
16
4.
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
4.1
Количество участников подпрограммы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе
Чел.
3
3
3
3
3
3
3
4.2
Доля участников Программы, получающих профессиональное образование, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Программы и членов их семей
%
67
67
67
67
67
67
67
4.3
Количество участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, получившие социальную поддержку
Чел.
2
2
2
2
2
2
2





Приложение 2
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации мероприятия)
По годам, всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма "Квалифицированные специалисты"
1.1
1. Создание и эксплуатация жилищного фонда для временного размещения участников Программы и членов семей
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района, МУ "Административно-хозяйственный центр" Тамбовского района
Количество участников Программы и членов их семей, охваченных мероприятиями по временному размещению
Чел.
2014 - 2
2015 - 2
2016 - 2
2017 - 2
2018 - 2
2019 - 2
2020 - 2
2014 - 50,0
2015 - 50,0
2016 - 50,0
2017 - 50,0
2018 - 50,0
2019 - 50,0
2020 - 50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
2. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района
Количество единиц жилья для постоянного проживания квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей
Ед.
2014 - 1
2015 - 1
2016 - 1
2017 - 1
2018 - 1
2019 - 1
2020 - 1
2014 - 0,0
2015 - 35,0
2016 - 35,0
2017 - 35,0
2018 - 35,0
2019 - 35,0
2020 - 35,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
3. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участников Программы и членов их семей
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района
Количество участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату
Чел.
2014 - 3
2015 - 5
2016 - 5
2017 - 5
2018 - 5
2019 - 5
2020 - 5
2014 - 160,6
2015 - 140,0
2016 - 140,0
2017 - 140,0
2018 - 140,0
2019 - 140,0
2020 - 140,0
82,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
78,6
140,0
140,0
140,0
140,0
140,0
140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого:




1860,6
82,0
1128,6
650,0
0,0
2.
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района"
2.1
1. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участников Программы и членам их семей
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района
Количество участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату
Чел.
2014 - 10
2015 - 20
2016 - 20
2017 - 20
2018 - 20
2019 - 20
2020 - 20
2014 - 110,0
2015 - 220,0
2016 - 220,0
2017 - 220,0
2018 - 220,0
2019 - 220,0
2020 - 220,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
110,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого:




1430,0
0,0
1430,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
3.1
1. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы, получающим профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и членам их семей
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района
Количество участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату
Чел.
2014 - 0
2015 - 2
2016 - 2
2017 - 2
2018 - 2
2019 - 2
2020 - 2
2014 - 0,0
2015 - 22,0
2016 - 22,0
2017 - 22,0
2018 - 22,0
2019 - 22,0
2020 - 22,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
22,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2
2. Оказание социальной поддержки участникам Программы, получающим профессиональное образование в образовательных учреждениях района
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района
Количество участников Программы и членов их семей, получивших социальную поддержку
Чел.
2014 - 0
2015 - 3
2016 - 3
2017 - 3
2018 - 3
2019 - 3
2020 - 3
2014 - 0,0
2015 - 33,0
2016 - 33,0
2017 - 33,0
2018 - 33,0
2019 - 33,0
2020 - 33,0

0,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого:




330,0
0,0
330,0
0,0
0,0

Всего по программе




3620,6
82,0
2888,6
650,0
0,0





Приложение 3
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ

Статус
Наименование муниципальной программы Тамбовского района, подпрограммы Программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
По годам (г.)
Всего (тыс.руб.)
Федеральный бюджет (тыс.руб.)
Областной бюджет (тыс.руб.)
Бюджет района (тыс.руб.)
Внебюджетные средства (тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа Тамбовского района
Муниципальная программа Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
620,6
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
82,0
188,6
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Подпрограмма "Проект переселение "Квалифицированные специалисты"
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
510,6
225,0
225,0
225,0
225,0
225,0
225,0
82,0
78,6
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
175,0
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района"
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
110,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0

110,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0

0,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
55,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 4
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ
СПЕЦИАЛИСТЫ"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
Соисполнители подпрограммы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области, управление образования администрации Тамбовского района Тамбовской области, УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, ТОГКУ ЦЗН № 1, ТОГБУЗ "Тамбовская центральная районная больница", управление образования администрации Тамбовского района
Цель подпрограммы
Повышение миграционной привлекательности Тамбовского района Тамбовской области
Задачи подпрограммы
Увеличение числа квалифицированных кадров;
создание условий, способствующих переезду соотечественников в Тамбовский район на постоянное место жительства, и их адаптация по месту переселения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район - 10 человек;
доля квалифицированных специалистов - участников;
доля участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 14%
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы района составляет 1860,6 рублей, в том числе:
средства федерального бюджета 82,0 рублей;
средства областного бюджета 1128,6 рублей;
средства районного бюджета 650,0 рублей;
Объем финансового обеспечения Программы по годам составит:
Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Всего
2014
82,0
78,6
350,0
510,6
2015

175,0
50,0
225,0
2016

175,0
50,0
225,0
2017

175,0
50,0
225,0
2018

175,0
50,0
225,0
2019

175,0
50,0
225,0
2020

175,0
50,0
225,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Проект переселения "Квалифицированные специалисты"

Для реализации Программы на период 2014 - 2020 годы сформирована подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты" (далее - Подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики района, отрасли образования и здравоохранения.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать развитию агропромышленного комплекса, промышленно-производственного сектора экономики района.
Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной Программы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к муниципальной Программе Тамбовского района.
Ожидается улучшение ситуации в сфере занятости населения, повышение уровня жизни населения.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль).
Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируют устойчивый спрос на рабочую силу.
Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке труда сохранится ряд негативных тенденций:
снижение численности населения и увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста;
дефицит кадров предприятий, в первую очередь, квалифицированных рабочих.
Экономика района имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи, несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, район нуждается в квалифицированных кадрах.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства на территорию Тамбовского района с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в общество, становится одним из источников увеличения численности населения района и будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы:
- повышение миграционной привлекательности Тамбовского района Тамбовской области.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
- увеличение числа квалифицированных кадров;
- создание условий, способствующих переезду соотечественников в Тамбовский район на постоянное место жительства, и их адаптации по месту переселения.
Реализация указанных задач направлена на привлечение квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития района, включая: содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства на территорию Тамбовского района; разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности района.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию Тамбовского района и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области в Тамбовском районе:
в 2014 году - 10 человек;
в 2015 году - 10 человек;
в 2016 году - 10 человек;
в 2017 году - 10 человек;
в 2018 году - 10 человек;
в 2019 году - 10 человек;
в 2020 году - 10 человек.
Количество квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей, переселившихся на территорию Тамбовского района, составит 70 человек;
доля участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 14%.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к муниципальной Программе Тамбовского района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1. Создание и эксплуатация в районе жилищного фонда для временного размещения участников Программы и членов их семей (реализуется администрацией района на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией Тамбовского района о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается: приобретение, строительство жилищного фонда для временного размещения, реконструкция зданий для временного жилищного обустройства, строительство и подведение инженерных коммуникаций, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда для временного размещения участников Программы и членов их семей, монтаж пожарной сигнализации, изготовление проектно-сметной документации; приобретение мебели, инженерного оборудования, бытовой и оргтехники, канцелярских товаров, мягкого инвентаря.
2. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов - участников Программы и членов их семей (реализуется администрацией района на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района, предусмотренных государственной области).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается строительство (приобретение) жилья для постоянного проживания соотечественников - квалифицированных специалистов.
Реализация мероприятия предполагается только при привлечении средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом".
3. Содействие трудоустройству участников Программы.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление услуг в ТОГКУ ЦЗН № 1 в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий.
4. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы и членам их семей (реализуется районом на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией Тамбовского района о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой области).
5. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства (реализуется администрацией района).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:
оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;
ведение учета данных о потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;
оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготных условиях.
6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения соотечественников (реализуется при участии администрации района на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрации района о предоставлении субсидии из бюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:
ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье на сайте Тамбовского района.
содействие соотечественникам в получении информации о дополнительных гарантиях переселившимся участникам Программы и членам их семей - квалифицированным специалистам.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к муниципальной Программе Тамбовского района.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1860,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 82,0 тыс.руб.;
средства областного бюджета - 1128,6 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 650,0 тыс. рублей.
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы Государственной программы области осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий муниципальной Программы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы муниципальной Программы представлена в приложении № 5 к муниципальной Программе Тамбовского района.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в Программу, представляет собой систему исполнительных органов государственной власти области, администрациями поселений и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, постоянному жилищному обустройству участников Программы и членов их семей на территории района;
формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья для временного и постоянного обустройства участников Программы и членов их семей;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы и членам их семей.





Приложение 5
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

ПАСПОРТ
"ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "СООТЕЧЕСТВЕННИКИ - УЧАСТНИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
Соисполнители подпрограммы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области, УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, ТОГКУ ЦЗН № 1, ТОГБУЗ "Тамбовская центральная районная больница", управление образования администрации Тамбовского района
Цель подпрограммы
Содействие решению демографических проблем района
Задачи подпрограммы
Увеличение миграционного притока населения;
содействие занятости участников подпрограммы, в том числе предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество участников подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район, ежегодно - 57 человек;
количество участников подпрограммы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, ежегодно - 4 человека;
доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 16%
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Годы
Всего из областного бюджета
2014
110,0
2015
220,0
2016
220,0
2017
220,0
2018
220,0
2019
220,0
2020
220,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Проект переселения "Соотечественники - участники
муниципальной Программы Тамбовского района"

Для реализации муниципальной Программы на период 2014 - 2020 годы на территории района сформирована подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района" (далее - Подпрограмма).
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать переезду соотечественников на территорию Тамбовского района на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества, улучшению демографической ситуации в области.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к муниципальной Программе Тамбовского района.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будет способствовать некоторое снижение численности экономически активного населения, связанное с отрицательной динамикой демографических изменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения в трудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль). Эти тенденции в наибольшей степени будут проявляться в сельской местности.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие решению демографических проблем Тамбовского района.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение миграционного притока населения;
содействие занятости участников Программы, в том числе предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение действенного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств района.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество участников Программы и членов их семей, прибывших в район и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционной службы по Тамбовской области в Тамбовском районе:
в 2014 году - 57 человек,
в 2015 году - 57 человек,
в 2016 году - 57 человек,
в 2017 году - 57 человек,
в 2018 году - 57 человек,
в 2019 году - 57 человек,
в 2020 году - 57 человек;
количество соотечественников - участников Программы и членов их семей, переселившихся в Тамбовский район, за период реализации муниципальной Программы Тамбовского района составит 399 человек;
количество участников Программы, занятых трудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, ежегодно - 4 человека;
доля участников Программы и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших участников Программы и членов их семей, ежегодно - 16%.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к муниципальной Программе Тамбовского района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1. Содействие участникам Программы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается: осуществление мероприятий, направленных на содействие занятости, оказание информационных, организационных по занятию предпринимательской деятельностью, ведению личного хозяйства.
2. Оказание содействия участникам Программы в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление мероприятий, направленных на оказание содействия в создании крестьянских (фермерских) хозяйств.
3. Содействие временному жилищному обустройству участников Программы (реализуется администрацией района).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться временное размещение участников Программы и членов их семей в имеющемся жилищном фонде по Тамбовскому району, предоставление информации о приобретении жилья в собственность, об условиях предоставления земельных участков для строительства жилья.
4. Предоставление участникам Программы земельных участков в собственность бесплатно на условиях действующего законодательства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация следующих мероприятий:
оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;
ведение учета данных о потребности участников Программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство;
оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившим земельные участки для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительных документов на строительство; по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготных условиях.
5. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с администрацией Тамбовского района на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой).
6. Информационное обеспечение реализации муниципальной Программы Тамбовского района.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:
содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область, занятии предпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства, создании крестьянских (фермерских) хозяйств, жилищного обустройства;
проведение презентационных мероприятий, изучение практики работы по реализации Программы.
7. Размещение на официальном сайте администрации Тамбовского района в разделе "Программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы.
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники муниципальной Программы Тамбовского района", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к муниципальной Программе Тамбовского района.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1860,6 тыс. рублей средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы Тамбовского района носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы представлена в приложении № 3 к муниципальной Программе Тамбовского района.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в государственную программу области, представляет собой систему исполнительных органов государственной власти области, администрациями поселений и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению на территории Тамбовского района;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы и членам их семей.





Приложение 6
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ "ОБУЧАЮЩАЯСЯ МОЛОДЕЖЬ"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района Тамбовской области
Соисполнители подпрограммы
УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, ТОГКУ ЦЗН № 1, ТОГБУЗ "Тамбовская центральная районная больница", управление образования администрации Тамбовского района
Цель подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальной Программы Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом";
содействие решению демографических проблем района
Задача подпрограммы
Увеличение численности молодежи, получающей профессиональное образование на территории района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе (далее - УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе), ежегодно - 3 человека;
доля участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование, от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Программы и членов их семей, ежегодно - 67%. Количество участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, получившие социальную поддержку, ежегодно - 2 человека
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы;
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы муниципальной Программы Тамбовского района составляет 330,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы Тамбовского района по годам составит, тыс. рублей:
годы
Всего из областного бюджета
2014
0,0
2015
55,0
2016
55,0
2017
55,0
2018
55,0
2019
55,0
2020
55,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь"

Для реализации Программы на период 2014 - 2020 годы в районе сформирована подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь" (далее - подпрограмма) с учетом целевого характера направления миграционных процессов для социально-экономического развития района.
Подпрограмма реализуется в 25 сельсоветах и 1 поссовете, в которые входят 137 населенных пунктов.
В районе ежегодно по заявкам работодателей формируется сводная потребность в подготовке рабочих кадров и специалистов в учреждениях образования с учетом конкретного перечня профессий и специальностей.
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать поддержке кадрового потенциала района, увеличению численности молодежи, в том числе получающей образование в учреждениях профессионального образования района.
Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной Программы Тамбовского района, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к муниципальной Программе Тамбовского района.

2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является: обеспечение реализации Программы, содействие решению демографических проблем района.
Основной задачей в сфере реализации подпрограммы является увеличение численности молодежи, получающей образование в учреждениях профессионального образования района.
Реализация указанной задачи направлена на повышение миграционной привлекательности района.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задачи, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Основными показателями, характеризующими результаты реализации подпрограммы, являются:
количество участников Программы получающих профессиональное образование в учреждениях района, и зарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе:
в 2014 году - 3 человека,
в 2015 году - 3 человека,
в 2016 году - 3 человека,
в 2017 году - 3 человека,
в 2018 году - 3 человека,
в 2019 году - 3 человека,
в 2020 году - 3 человека;
количество участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, переселившихся в Тамбовский район, за период реализации подпрограммы составит 21 человек;
доля участников Программы в образовательных учреждениях района, и членов их семей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинское обследование от общего числа прибывших в рамках подпрограммы участников Программы и членов их семей, ежегодно - 4%;
количество участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района, получивших социальную поддержку, ежегодно - 3 человека.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к муниципальной Программе Тамбовского района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы

Для обеспечения решения задачи подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
1. Содействие жилищному обустройству участников Программы, получающих профессиональное образование в образовательных учреждениях района.
2. Предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам Программы, получающим профессиональное образование, в образовательных учреждениях района, и членам их семей (реализуется управлением труда и занятости совместно с администрацией района области на основании соглашения между управлением труда и занятости населения области и администрацией района о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой).
3. Оказание социальной поддержки участникам Программы, получающим профессиональное образование в образовательных учреждениях района.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация мероприятий, связанных с предоставлением социальной поддержки переселившимся участникам Программы (имеющим гражданство Российской Федерации, по истечении шести месяцев).
4. Информационное обеспечение реализации Программы.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться содействие соотечественникам в получении информации об учреждениях профессионального образования района.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложены в приложении № 2 к муниципальной Программе Тамбовского района.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 330,0 тыс. рублей средств областного бюджета.
Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы Тамбовского района носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы муниципальной Программы Тамбовского района представлена в приложении № 3 к муниципальной Программе Тамбовского района.

6. Механизмы реализации подпрограммы

Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей в муниципальную Программу Тамбовского района, представляет собой систему исполнительных органов государственной власти области, администрациями поселений и иных организаций, обеспечивающих:
- реализацию комплекса мер по приему, временному размещению участников подпрограммы на территории Тамбовского района;
- предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование участникам подпрограммы, получающим профессиональное образование в образовательных учреждениях района, и членам их семей;
- оказание социальной поддержки участникам подпрограммы, получающим профессиональное образование в образовательных учреждениях района.





Приложение 7
к муниципальной программе
Тамбовского района
"Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников,
проживающих за рубежом"
на 2014 - 2020 годы

РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМА УЧАСТНИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014 - 2020
ГОДЫ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА В
ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия администрации района с территориальными органами исполнительных органов государственной власти области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями поселений, организациями и учреждениями в ходе реализации муниципальной программы Тамбовского района "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) создается межведомственная комиссия по реализации муниципальной программы Тамбовского района (далее - МВК).
1.2. Уполномоченным органом (далее - уполномоченный орган) по реализации муниципальной программы Тамбовского района определен отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района.
На уполномоченный орган возложены следующие полномочия:
координация действий администрации района с территориальными органами исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями поселений по вопросам реализации муниципальной Программы;
взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников муниципальной Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа);
оказание содействия участникам Программы и членам их семей во взаимодействии с исполнителями Программы в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, обустройстве и социально-культурной адаптации;
организация работы МВК;
внесение на рассмотрение главе администрации района и в МВК предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий муниципальной Программы;
осуществление мониторинга за ходом выполнения мероприятий муниципальной Программы;
контроль за ходом выполнения муниципальной Программы ее исполнителями и подготовка сведений для рассмотрения на заседаниях МВК;
взаимодействие со средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о муниципальной Программе и ходе ее исполнения;
проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации муниципальной Программы;
взаимодействие с органами государственной власти области по вопросам реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
проведение "круглых столов", конференций, совещаний с участием общественности;
проведение разъяснительной работы по реализации муниципальной Программы.
1.3. Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в Тамбовском районе (далее - УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе) осуществляет следующие полномочия применительно к переселенцам - участникам Программы;
регистрация и снятие с регистрационного учета по месту жительства, учет и снятие с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
оформление разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
оформление гражданства Российской Федерации;
регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрации по месту пребывания и по месту жительства;
выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;
В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, УФМС России по Тамбовской области осуществляет:
учет и углубленное разъяснение содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей.
1.4. Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Населенный пункт для прибытия:
"Тамбовский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом - станция "Тамбов-1".

2. Алгоритм действий по приему участников Программы и членов
их семей

2.1. По прибытии в Тамбовскую область участник Программы и члены его семьи обращаются в администрацию района для получения консультационной помощи в обустройстве.
Участнику Программы и членам его семьи специалистом отдела по социальным вопросам и труду администрации района, отвечающим за данное направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий.
2.2. Отдел по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района:
информирует участника муниципальной Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории района;
отслеживает ход временного размещения и обустройства переселенцев и членов их семей;
направляет переселенца в подразделение УФМС России по Тамбовской области для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, и в УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе для постановки на регистрационный учет как участника муниципальной Программы;
осуществляют учет участников муниципальной Программы, статистическое наблюдение за ходом реализации Программы.

3. Прием анкеты для участия в Программе от
соотечественников, проживающих на законном основании на
территории Российской Федерации, оформление им свидетельства
участника Госпрограммы, учет и ведение учетного дела

Прием анкеты для участия в Программе осуществляются УФМС России по Тамбовской области: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов.
В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации на законном основании, изъявил желание принять участие в Государственной программе, он должен заполнить и подать в УФМС России по Тамбовской области анкету для участия в Программе. Соотечественник, проживающий на территории РФ, может направить анкету по электронной почте.

4. Регистрация участников Программы и членов их семей по
месту пребывания или жительства

В Тамбовском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе, 392000, г. Тамбов, проезд Монтажников, 3 "А", тел. (84752) 45-15-25.

5. Содействие жилищному обустройству по месту временного и
постоянного проживания, а также условия включения участника
Программы в программы по улучшению жилищных условий

Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству - временному и постоянному, а также по включению участника Программы в программы по улучшению жилищных условий являются администрации Тамбовского района.
Участнику Программы и членам его семьи специалистом отдела по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района, отвечающим за это направление работы, даются необходимые разъяснения о последовательности действий на территории Тамбовского района. Подробная информация о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве переселенцев, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугороднего транспорта и прочее размещается на официальном сайте администрации Тамбовского района.


------------------------------------------------------------------