Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.07.2014 N 919 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 2 сентября 2014 г. № RU683040002014002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 919
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области", по итогам публичных слушаний, в целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"; Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 27 Устава Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (газета "Согласие" от 25 октября 2005 г., 28 сентября 2006 г., 3 августа 2007 г., 12 августа 2009 г., 5 марта 2010 г., 19 ноября 2010 г., 16 ноября 2011 г., 3 октября 2012 г., 12 февраля 2014 г.):
1) В части 1 статьи 11:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
б) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
в) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
г) пункт 38 признать утратившим силу;
2) В пункте 3 части 1 статьи 12 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
3) в части 2 статьи 14 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
4) часть 1.1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1.1. Депутаты городского Совета избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 части 1 вступает в силу с 1 марта 2015 года (часть 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) пункт 3 части 3 статьи 20 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
6) часть 2 статьи 25 дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области";
7) в пункте 2 части 4.2 статьи 29 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
8) в пункте 2 части 5 статьи 35 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
9) в пункте 11 части 1 статьи 37 слова "частью 7" заменить словами "частями 7, 7.1";
10) в статье 38:
а) в абзаце четвертом части 2 слова "При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Тамбовской областной Думой по представлению главы администрации Тамбовской области, а две трети - городским Советом из числа депутатов городского Совета (одна треть членов комиссии) и представителей от администрации города (одна треть членов комиссии)." заменить словами "При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается - городским Советом из числа депутатов городского Совета и представителей от администрации города, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.";
б) в пункте 11 части 2.4 слова "частью 7" заменить цифрами "частями 7, 7.1";
11) дополнить часть 1 статьи 39 пунктом 23 следующего содержания:
"23) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области.";
12) статью 39.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.
2. Муниципальный контроль, на который распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляется уполномоченными структурными подразделениями администрации города в соответствующих сферах правоотношений.
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым решением городского Совета. Перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией города.";
13) в абзаце втором части 3 статьи 40 слово "органом" заменить словами "федеральным органом";
14) в части 11 статьи 47 слова "Правовые акты" заменить словами "Нормативные правовые акты";
15) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности города может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
16) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Бюджет города
1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджет города и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются городским Советом по представлению главы администрации города.
3. Бюджетные полномочия города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
17) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Доходы бюджета города
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
18) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Расходы бюджета города
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
19) часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому отделу города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
20) В статье 59:
а) в части 1 слова "и другие уполномоченные федеральным законом органы" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящему Уставу.".
2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Согласие" после государственной регистрации, за исключением пункта 5 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 1 марта 2015 года.
3. Опубликовать настоящее решение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
4. Направить настоящее решение главе города для подписания, направления на государственную регистрацию и официального опубликования.
Глава города
Т.В.Стрельцова
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 2 сентября 2014 г. № RU683040002014002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 919
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области", по итогам публичных слушаний, в целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"; Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 27 Устава Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (газета "Согласие" от 25 октября 2005 г., 28 сентября 2006 г., 3 августа 2007 г., 12 августа 2009 г., 5 марта 2010 г., 19 ноября 2010 г., 16 ноября 2011 г., 3 октября 2012 г., 12 февраля 2014 г.):
1) В части 1 статьи 11:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
б) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
в) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
г) пункт 38 признать утратившим силу;
2) В пункте 3 части 1 статьи 12 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
3) в части 2 статьи 14 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
4) часть 1.1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1.1. Депутаты городского Совета избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 части 1 вступает в силу с 1 марта 2015 года (часть 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) пункт 3 части 3 статьи 20 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
6) часть 2 статьи 25 дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области";
7) в пункте 2 части 4.2 статьи 29 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
8) в пункте 2 части 5 статьи 35 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
9) в пункте 11 части 1 статьи 37 слова "частью 7" заменить словами "частями 7, 7.1";
10) в статье 38:
а) в абзаце четвертом части 2 слова "При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Тамбовской областной Думой по представлению главы администрации Тамбовской области, а две трети - городским Советом из числа депутатов городского Совета (одна треть членов комиссии) и представителей от администрации города (одна треть членов комиссии)." заменить словами "При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается - городским Советом из числа депутатов городского Совета и представителей от администрации города, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.";
б) в пункте 11 части 2.4 слова "частью 7" заменить цифрами "частями 7, 7.1";
11) дополнить часть 1 статьи 39 пунктом 23 следующего содержания:
"23) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области.";
12) статью 39.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области.
2. Муниципальный контроль, на который распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляется уполномоченными структурными подразделениями администрации города в соответствующих сферах правоотношений.
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым решением городского Совета. Перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией города.";
13) в абзаце втором части 3 статьи 40 слово "органом" заменить словами "федеральным органом";
14) в части 11 статьи 47 слова "Правовые акты" заменить словами "Нормативные правовые акты";
15) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности города может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
16) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Бюджет города
1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджет города и отчет о его исполнении рассматриваются и утверждаются городским Советом по представлению главы администрации города.
3. Бюджетные полномочия города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
17) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Доходы бюджета города
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
18) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Расходы бюджета города
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
19) часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому отделу города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
20) В статье 59:
а) в части 1 слова "и другие уполномоченные федеральным законом органы" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящему Уставу.".
2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Согласие" после государственной регистрации, за исключением пункта 5 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 1 марта 2015 года.
3. Опубликовать настоящее решение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
4. Направить настоящее решение главе города для подписания, направления на государственную регистрацию и официального опубликования.
Глава города
Т.В.Стрельцова
------------------------------------------------------------------