Постановление администрации города Тамбова от 09.01.2014 N 18 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тамбова от 09.06.2012 N 4440 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского округа - город Тамбов" "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2014 г. № 18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТАМБОВА ОТ 09.06.2012 № 4440 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ТАМБОВ" (С ИЗМЕНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ОТ
29.08.2012 № 7011, ОТ 29.12.2012 № 10684, ОТ 14.03.2013 N
2237, ОТ 27.08.2013 № 7118)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Решением Тамбовской городской Думы от 31.07.2013 № 1006 "О внесении изменений в Устав города Тамбова", Постановлением главы администрации города Тамбова от 24.11.2008 № 8847 "Об утверждении Регламента администрации города Тамбова (с изменениями, внесенными Постановлениями от 02.04.2009 № 2314, от 18.01.2010 № 70, от 22.03.2010 № 2285, от 02.08.2010 № 6865, от 09.11.2010 № 9565, от 13.12.2010 № 10712, от 03.04.2012 № 2523, от 25.12.2012 № 10418, от 28.01.2013 № 585, от 01.04.2013 № 2840, от 01.10.2013 № 8267, от 11.12.2013 № 10613, от 26.12.2013 № 11213)" постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Тамбова от 09.06.2012 № 4440 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского округа - город Тамбов" (с изменениями, внесенными Постановлениями от 29.08.2012 № 7011, от 29.12.2012 № 10684, от 14.03.2013 № 2237, от 27.08.2013 № 7118) следующие изменения:
- в заголовке, пунктах 1, 2 постановления уточнить наименование муниципальной услуги, закрыв кавычки после слов "в жилых помещениях";
- в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского округа - город Тамбов" (приложение к постановлению):
уточнить наименование муниципальной услуги, закрыв кавычки после слов "в жилых помещениях";
по тексту Административного регламента, заявлений (приложения № 1, 3, 4 к Административному регламенту), расписки (приложение № 6 к Административному регламенту), книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение № 7 к Административному регламенту), уведомлений (приложения № 9, 10 к Административному регламенту) вместо слов "Администрация города Тамбова" читать слова "администрация города Тамбова" в соответствующем падеже;
пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Время ожидания заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.";
в пункте 2.14 вместо слов "30 минут" читать слова "15 минут";
раздел 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
блок-схему последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского округа - город Тамбов" (приложение № 12 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров





Приложение 1
к Постановлению
администрации города Тамбова
от 09.01.2014 № 18

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Основанием для начала административных действий (процедур) является заявление гражданина на имя главы администрации города Тамбова.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/, на официальном сайте уполномоченного органа http://www.city.tambov.gov.ru/index.php?id=226.
3.2. Лицами, ответственными за выполнение административных процедур, являются:
- руководитель уполномоченного органа;
- председатель жилищной комиссии администрации города Тамбова;
- специалист уполномоченного органа;
- исполнитель уполномоченного органа.
Ответственным за выполнение административных действий, указанных в пунктах 3.5.3, 3.9.1 настоящего Административного регламента, является руководитель уполномоченного органа.
Ответственным за выполнение административных действий, указанных в пунктах 3.7, 3.8.2 настоящего Административного регламента, является председатель жилищной комиссии администрации города Тамбова.
Ответственным за выполнение административных действий, указанных в пунктах 3.4, 3.5.1, 3.10.5 настоящего Административного регламента, является специалист, уполномоченный принимать заявителей, регистрировать и передавать пакет документов в уполномоченный орган, выдавать документы.
Ответственным за выполнение административных действий, указанных в пунктах 3.6, 3.7, 3.8.1, 3.9.1, 3.10.2 - 3.10.4 настоящего Административного регламента, является исполнитель уполномоченного органа.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предмет рассмотрения возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- организация передачи пакета документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган;
- проверка представленных документов, направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы, подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией администрации города Тамбова;
- рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации города Тамбова;
- подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии администрации города Тамбова;
- подготовка и принятие постановления администрации города Тамбова о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе;
- выдача или направление выписок из постановления администрации города Тамбова о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.4. Прием документов.
3.4.1. При предоставлении заявителем документов специалист проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
Специалист уполномоченного органа проверяет представленные документы, удостоверяясь, что документы соответствуют требованиям настоящего Административного регламента и поданы уполномоченным лицом.
3.4.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. В случае невозможности или отказа заявителя устранить препятствия специалист готовит и выдает заявителю отказ в приеме документов согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту, и возвращает документы заявителю.
Срок выполнения действия - не более 15 минут.
3.4.3. При несоответствии (недостаточности) документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист извещает заявителя о несоответствии (недостаточности) представленных документов, делает соответствующую отметку в расписке (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) о приеме документов.
Специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту), а также в автоматизированной системе.
Специалист оформляет расписку (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов. В расписке указывается дата готовности к выдаче выписки из постановления администрации города Тамбова о предоставлении муниципальной услуги и каким способом заявитель желает получить указанную выписку.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
3.4.4. Специалист, принявший документы, оформляет сводную справку о заявителе (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту), формирует в соответствии с перечнем, указанным в расписке, пакет документов и готовит к нему сопроводительную карточку с указанием следующих сведений:
- регистрационный номер;
- фамилия и инициалы заявителя, адрес;
- исполнитель в лице руководителя уполномоченного органа администрации города Тамбова;
- контролер;
- срок исполнения;
- фамилия, инициалы и номер телефона специалиста, принявшего документы.
3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 15 минут.
3.5. Организация передачи пакета документов о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган.
3.5.1. Специалист осуществляет передачу пакета документов в уполномоченный орган в день обращения.
3.5.2. В порядке делопроизводства специалист общего отдела уполномоченного органа в день обращения проверяет комплектность пакета документов, регистрирует и направляет руководителю уполномоченного органа.
3.5.3. Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя для рассмотрения документов о возможности принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по организации передачи пакета документов в уполномоченный орган составляет не более 2 рабочих дней.
3.6. Проверка представленных документов, направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы, подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией.
3.6.1. Исполнитель проводит экспертизу представленных документов в течение 3 рабочих дней.
3.6.2. При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.9.6 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов и информации, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Обмен информацией между организациями осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации конфиденциального характера.
В случае отсутствия возможности информационного обмена сведениями в электронном виде по каналам связи информационный обмен может осуществляться по факсимильной связи либо на бумажном носителе посредством почтовой связи и курьерской службы.
Должностные лица, направившие необоснованный межведомственный запрос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный орган документы и информацию, перечень которых указан в пункте 2.9.6 настоящего Административного регламента.
После получения в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации исполнитель уполномоченного органа готовит пакет документов для рассмотрения жилищной комиссией администрации города Тамбова.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке представленных документов, направлению запросов в порядке межведомственного взаимодействия и получению ответов на запросы, подготовки пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией составляет не более 10 рабочих дней.
3.7. Рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации города Тамбова.
Исполнитель представляет пакет документов о принятии на учет на рассмотрение жилищной комиссии администрации города Тамбова.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению документов жилищной комиссией администрации города Тамбова составляет 1 рабочий день.
3.8. Подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии администрации города Тамбова.
3.8.1. По результатам рассмотрения пакета документов на заседании жилищной комиссии администрации города Тамбова исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит протокол и направляет его на визирование председателю жилищной комиссии администрации города Тамбова.
3.8.2. Председатель жилищной комиссии администрации города Тамбова в течение 1 рабочего дня подписывает протокол и передает исполнителю.
3.8.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и визированию протокола заседания жилищной комиссии администрации города Тамбова составляет не более 6 рабочих дней.
3.9. Подготовка и принятие постановления о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе.
3.9.1. Исполнитель после визирования протокола председателем жилищной комиссии администрации города Тамбова с учетом рекомендаций жилищной комиссии в течение 1 рабочего дня готовит и визирует у руководителя уполномоченного органа проект постановления администрации города Тамбова о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.9.2. Проект постановления администрации города Тамбова в течение 1 рабочего дня в порядке делопроизводства направляется в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в управление документационного обеспечения администрации города Тамбова.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня;
- для проведения правовой экспертизы - в правовое управление администрации города Тамбова.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Тамбова по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня;
- для подписания проекта постановления - главе администрации города Тамбова.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.9.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и принятию постановления администрации города Тамбова составляет не более 11 рабочих дней.
3.10. Выдача или направление выписок из постановления администрации города Тамбова.
3.10.1. В порядке делопроизводства копия постановления в течение 1 рабочего дня направляется в уполномоченный орган.
3.10.2. Исполнитель уполномоченного органа в день получения копии постановления администрации города Тамбова готовит выписки из постановления администрации города Тамбова на каждого заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.10.3. Заявителям, желающим получить выписку из постановления о предоставлении муниципальной услуги по почте, исполнитель направляет по адресу, указанному в заявлении, выписку из постановления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе и уведомление (приложения № 9 или № 10 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия - не более 2 рабочих дней.
3.10.4. Для заявителей, изъявивших желание лично получить выписку из постановления администрации города Тамбова о предоставлении муниципальной услуги, исполнитель в день получения копии постановления администрации города Тамбова направляет указанные выписки в ТОГКУ "МФЦ" специалисту, уполномоченному осуществлять прием и выдачу документов.
3.10.5. Выдача выписок из постановления администрации города Тамбова производится специалистом в ТОГКУ "МФЦ" лично заявителю или представителю заявителя под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией по делопроизводству в администрации города Тамбова.
В случае неявки заявителя выписка из постановления и уведомление (приложения № 9 или № 10 к настоящему Административному регламенту) направляются ему по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - не более 2 рабочих дней.
3.10.6. Максимальный срок административной процедуры по направлению выписок из постановления администрации города Тамбова - не более 3 рабочих дней с даты принятия постановления.
3.11. Принятый на учет заявитель включается в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение № 11 к настоящему Административному регламенту).
3.12. Блок-схема процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 12 к настоящему Административному регламенту.
3.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде по электронной почте, через региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложениям № 1, 3, 4 к настоящему Административному регламенту;
- документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа регистрирует документы в сроки, указанные в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Дальнейший порядок административных действий определен пунктами 3.6 - 3.10 настоящего Административного регламента.

Председатель жилищного комитета
администрации города Тамбова
И.В.Сакова





Приложение 2
к Постановлению
администрации города Тамбова
от 09.01.2014 № 18

Приложение 12
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Принятие на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"


Обращение заявителя для предоставления муниципальной услуги

\/ \/

Прием документов на предмет рассмотрения При наличии оснований,
возможности принятия на учет граждан в указанных в п. 2.10
качестве нуждающихся в жилых помещениях настоящего Административного
(регистрация заявления и представленных регламента
документов в книге регистрации заявлений
граждан о принятии на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, а также
в автоматизированной системе) - не более
15 минут (п. 3.4 Административного
регламента)

\/ \/

Передача пакета документов в Специалист готовит и выдает
уполномоченный орган. Максимальный срок заявителю отказ в приеме
выполнения действия не более 2 рабочих документов - в течение 15
дней (п. 3.5 Административного минут (п. 3.4.2
регламента) Административного регламента)

\/

Проверка представленных документов, направление запросов в порядке
межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы,
подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией
администрации города Тамбова. Максимальный срок выполнения действия не
более 10 рабочих дней (п. 3.6 Административного регламента)

\/

Рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации
города Тамбова. Максимальный срок выполнения действия 1 рабочий день (п.
3.7 Административного регламента)

\/

Подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии
администрации города Тамбова. Максимальный срок выполнения действия не
более 6 рабочих дней (п. 3.8 Административного регламента)

\/

Подготовка и принятие постановления о постановке граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе. Максимальный срок
выполнения действия не более 11 рабочих дней (п. 3.9 Административного
регламента)

\/

Выдача или направление выписок из постановления администрации города
Тамбова. Максимальный срок выполнения действия - не позднее чем через 3
рабочих дня с даты принятия постановления (п. 3.10 Административного
регламента)



------------------------------------------------------------------