Решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2014 N 1231 "Об информации администрации города Тамбова о работе городского жилищного коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг."
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Шестьдесят пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 1231
ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РАБОТЕ
ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНОГО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2013 - 2014 ГГ.
Заслушав информацию о работе городского жилищного коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг., представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству Тамбовская городская Дума решила:
1. Информацию администрации города Тамбова о работе городского жилищного коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг. принять к сведению (прилагается).
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 28.05.2014 № 1231
ИНФОРМАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РАБОТЕ ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНОГО
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2013 - 2014 ГГ.
Для успешного прохождения отопительного сезона 2013 - 2014 гг. были проанализированы инциденты прошлого сезона, определены проблемные зоны. В целях своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения к работе и повышения надежности электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной сферы предприятиями города были разработаны необходимые мероприятия.
Согласно требованиям Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, при администрации города Тамбова были созданы комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону 2013 - 2014 г. и рабочая группа по проверке многоквартирных жилых домов к отопительному сезону 2013 - 2014 гг., что позволило своевременно получить паспорт готовности города Тамбова к отопительному сезону 2013 - 2014 гг. Впервые в 2013 году паспорт готовности город Тамбов получал по результатам проведения проверки Управлением Ростехнадзора по Тамбовской области.
Согласно мероприятиям, разработанным ресурсоснабжающими и управляющими организациями, с мая по сентябрь 2013 года включительно были проведены следующие виды работ:
гидравлические испытания на прочность и плотность неразрушающего контроля трубопровода и устранение выявленных порывов;
испытания на максимальную температуру теплоносителя;
проведение предупредительных работ оборудования ТЭЦ, ЦТП, котельных и систем теплоснабжения от магистральных теплотрасс до внутридомовых разводок;
проведение плановых работ на внутридомовых системах: проверка элеваторных узлов, замена запорной арматуры, восстановление нарушений теплоизоляции трубопроводов в подвалах, чердачных помещениях зданий.
В ходе подготовки к отопительному сезону 2013 - 2014 гг. были выполнены все поставленные задачи, обеспечена полная готовность систем жизнеобеспечения.
С 18 сентября 2013 года согласно постановлению администрации города Тамбова от 18.09.2013 № 7851 началась подача теплоносителя на объекты социально-культурной сферы, образовательные учреждения и объекты здравоохранения.
При этом социальные объекты города - школы, детские сады, больницы, имели возможность запуска отопления, при необходимости обеспечения комфортных условий, в любое время по заявкам потребителей.
По состоянию на 8 октября 2013 года из 62 детских садов отапливалось 100 процентов, из 33 школ отапливалось 100 процентов.
Из 60 объектов здравоохранения теплоноситель был подан на 58 (96,67 процентов), на станцию скорой медицинской помощи и кардиологический санаторий теплоноситель не подавался в связи с капитальным ремонтом в зданиях.
Согласно постановлению администрации города Тамбова от 25.09.2013 № 8081 "О начале отопительного сезона 2013/2014 года в городе Тамбове" начата подача теплоносителя в жилые дома с целью отопления. С 27 сентября 2013 года началась подача теплоносителя в жилые дома Советского, Ленинского и центральной части Октябрьского районов города Тамбова, с 1 октября 2013 года включены насосные станции открытого акционерного общества "Тамбовская теплосетевая компания" и начат пуск теплоносителя в северной части Октябрьского района.
На момент пуска теплоносителя проведено заполнение внутридомовых инженерных систем теплоснабжения в 1148 домах (для сравнения 26 сентября 2012 года было заполнено 1072 дома).
8 октября 2013 года завершены пусконаладочные работы, подача теплоносителя осуществлена на все жилые дома за исключением жилого дома по ул. Чичканова, 55, где подрядными организациями проводился капитальный ремонт.
Сравнительные итоги
темпов работ при пуске отопления в 2013 году по сравнению
с началом отопительного сезона 2012 года
Этап выполняемых работ
2012
2013
Общее кол-во домов с централизованным отоплением
1593
1605
Подано отопление в детские и медицинские учреждения
4 октября
18 сентября
Начало отопительного сезона
10 октября согласно постановлению, фактически: 10 октября - от котельных; 11 октября - от ЦТП и ТК
27 сентября согласно постановлению, фактически: 27 сентября - от котельных; 1 октября - от ЦТП и ТК
Окончание пуско-наладочных работ
На 19 октября: жилые дома - 1593 (100%);
школы - 40 (100%);
детские сады - 63 (100%);
больницы - 60 (100%)
На 8 октября: жилые дома - 1604 (99,96%);
школы - 33 (100%);
детские сады - 62 (100%);
больницы - 58 (96,67%)
Порывы при пуске теплоносителя
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания" - 3;
муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис" - 42;
открытое акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы" (котельные) - 23
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания" - 3;
муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис":
повреждение от ТП - 33,
от котельных - 29
Негативно на сроки подачи теплоносителя повлияли следующие обстоятельства:
проведение аварийно-ремонтных работ в начальной стадии пуска теплоносителя, в результате чего происходило повторное слитие теплоносителя и завоздушивание внутренних систем отопления. Отчасти это связано с недостаточными объемами капитального ремонта, проводимого ресурсоснабжающими организациями в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду, а также проведением косметических мер обслуживающими предприятиями на внутренних инженерных системах.
За период с 27 сентября по 8 октября 2013 года зафиксировано:
33 повреждения в квартальных сетях от теплопунктов муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис";
29 повреждений в квартальных сетях от котельных муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис";
3 повреждения в магистральных и распределительных сетях общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания";
42 повреждения на внутридомовых системах теплоснабжения;
нарушение гидравлического режима, в результате чего в северной части города от нескольких теплопунктах был затруднен пуск теплоносителя: ЦТП-32 (6 домов), ЦТП-54 (7 домов), ЦТП-69 (10 домов), ЦТП-85 (13 домов), ЦТП-86 (10 домов), ЦТП-87 (12 домов);
нестабильность гидравлического режима, то есть отсутствие перепада давления в многоэтажных домах, например: ул. Куйбышева, 4, ул. Мичуринская, 50 б, 50 а, ул. Н.Вирты, 17, ул. Пирогова, 48, ул. Советская, 111, ул. Советская, 148/45, ул. Н.Вирты, 106 а;
незавершенность капитального ремонта подрядными организациями к началу пуска теплоносителя, например: ул. Жуковского, 2в, ул. Московская, 78, ул. Мичуринская, 181, к. 1, ул. Пензенская, 19, Моршанское шоссе, 6 б, ул. 3-я Линия, 4, ул. Чичканова, 55;
неявка представителей от обслуживающих предприятий на ежедневные планерные совещания по ходу заполнения и пуску теплоносителя, что приводит к отсутствию оперативной информации.
С целью оперативного решения вопросов, связанных с пуском тепла, 02.10.2013 в администрации города Тамбова на базе муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба" была организованна "горячая линия" "Тепло - 2013". Поступающие обращения жителей передавались непосредственно в управляющие компании для устранения и в дальнейшем отслеживались.
Динамика количества обращений за период работы "горячей линии" "Тепло - 2013" с 02.10.2013 по 08.10.2013:
02.10.2013 - 143 обращения;
03.10.2013 - 167 обращений;
04.10.2013 - 237 обращений;
05.10.2013 - 124 обращения;
06.10.2013 - 59 обращений;
07.10.2013 - 145 обращений;
08.10.2013 - 147 обращений.
С момента начала работы "горячей линии" основная часть звонков, связанная с отсутствием тепла, регистрировалась от жителей северо-западной части Октябрьского района города, где фактически с 02.10.2013, после вывода насосных станций ТТСК на рабочий режим, начался пуск теплоносителя в жилые дома.
В дальнейшем обращения жителей, как правило, делились на две категории: в связи с проведением пусконаладочных работ на внешних сетях теплоснабжения и ремонтными работами на внутренних системах теплоснабжения.
В период проведения пусконаладочных работ с 27 сентября по 8 октября 2013 года поступило 1022 обращения граждан, из них с жалобами на работы на внутренних сетях теплоснабжения - 490 (48 процентов), на внешних сетях теплоснабжения - 481 (47,1 процента), обращения, не связанные с теплоснабжением - 51 (4,9 процента).
Прохождение отопительного сезона 2013 - 2014 гг.
В процессе отопительного сезона 2013 - 2014 гг. был выявлен ряд недостатков, существенно повлиявших на качество предоставления потребителям коммунальных услуг. Проведенный анализ по итогам комиссионных обследований показывает, что влияющими факторами являются:
в зоне ответственности ресурсоснабжающих организаций:
нарушение гидравлического и теплового режимов по причине самовольного изменения (переключения) во внутренних системах теплоснабжения крупными потребителями, вызывающее разбалансированность в работе всей распределительной (магистральной) сети и, как следствие, охватывающее значительное количество многоквартирных домов (далее - МКД);
необходимость корректировки режимов работы отдельных ЦТП, связанной с недостаточностью пропускной способности подводящих трубопроводов (объемов теплоносителя) ввиду износа сетей и увеличения количества подключенных абонентов: ЦТП-82, ЦТП-2, ЦТП-85, ЦТП-27, ТП УВД;
нарушение теплоизоляции на воздушной линии теплосетей: ул. Никифоровская, 94, ул. Никифоровская, 96, ул. Защитная, 16а, ул. Базарная, 121/71, ул. Советская, 122;
нарушение договорных обязательств на поставку тепловой энергии между ресурсопоставщиками и обслуживающими предприятиями: ул. Советская, 38 а, бульвар Энтузиастов, 33, ул. Н.Вирты, 102, Моршанское шоссе, 11, ул. Н. Вирты, 5, ул. Чичканова, 131;
отсутствие линии рециркуляции в квартальных сетях горячего водоснабжения: от ЦТП-82 (ул. Маяковского, 4, 10, ул. Мичуринская, 101), ЦТП-89 (ул. Тулиновская, 89), ЦТП-60 (ул. Советская, 125), ЦТП-93 (ул. Чичканова, 39), ЦТП-13 (ул. Мичуринская, 175, ул. Мичуринская, 177), ЦТП-23 (ул. 2-я Шацкая, 2а, ул. Володарского, 12);
в зоне ответственности управляющих компаний:
изменения схемы внутридомовой системы теплоснабжения в отдельных квартирах, влияющих на теплоснабжение жилого дома в целом: ул. Мичуринская, 177, ул. Карла Маркса, 178 а, ул. Советская, 163 а, ул. Рылеева, 64 б, ул. Рылеева, 100 б, ул. Магистральная, 5, ул. Подвойского, 8;
нежелание жителей выполнять свои обязанности в отношении общего имущества дома и в отношении имущества, находящегося в квартире, что влияет на качество предоставления услуг (например, зашлакованность внутридомовой системы отопления): ул. Рылеева, 75/1, ул. Карла Маркса, 252, ул. Мичуринская, 101, ул. Мичуринская, 179, ул. Б.Васильева, 12, ул. Магистральная, 17а, ул. Широкая, 7в, ул. Маяковского, 2, ул. Базарная, 121/71, ул. Чичканова, 131;
разгерметизация термошвов, оконных проемов, балконных дверей: ул. Никифоровская, 40, ул. Чичканова, 125, ул. Магистральная, 12, ул. 1-я Полковая, 32;
отсутствие измерительных приборов либо использование приборов учета с истекшим сроком технической поверки: ул. Н.Вирты, 17а, ул. Базарная, 121/71, ул. Московская, 68, ул. Карла Маркса, 173а, ул. Н.Вирты, 5, ул. Октябрьская, 15;
не обеспечен доступ управляющими компаниями к элеваторным узлам по адресам: ул. Мичуринская, 106, ул. Н.Вирты, 102, ул. Мичуринская, 151в, ул. Мичуринская, 153, ул. Мичуринская, 171/1, ул. Мичуринская, 179, ул. Мичуринская, 175;
отсутствие представителей от управляющих компаний на комиссионных обследованиях, что приводит к назначению повторных комиссионных обследований;
отсутствие внутридомовой линии рециркуляции горячего водоснабжения: ул. Студенецкая набережная, 25, ул. Широкая, 4, ул. Мичуринская, 76, ул. Интернациональная, 36.
Муниципальным казенным учреждением "Единая городская центральная диспетчерская служба" в течение отопительного периода проводился круглосуточный прием и регистрация заявок от жителей города, сбор, обработка, документирование и анализ информации по всем вопросам коммунального хозяйства и обеспечения жизнедеятельности города.
С целью дальнейшей обработки и анализа накопленной информации в электронной форме выполнена регистрация всех аварийных ситуаций, перебоев в предоставлении населению коммунальных услуг и снижении их качества.
Проводились организация и контроль оперативного устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, инженерных сетях, объектах здравоохранения и образования. На основании полученных данных составлялись отчеты и оперативные сводки, которые в дальнейшем предоставлялись в администрацию города Тамбова, управляющие компании, обслуживающие предприятия.
За отопительный период 2013 - 2014 гг. с привлечением представителей служб и ведомств жилищно-коммунального хозяйства было проведено 1989 (в 2012 - 2013 гг. - 1141) комиссионных обследований инженерной инфраструктуры в жилых домах и на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Однако необходимо отметить ряд проблемных вопросов:
1. При установлении причины предоставления услуг ненадлежащего качества представители для участия в комиссионном обследовании должны быть делегированы строго из числа инженерно-технических работников, наделенных правом принятия решения на месте.
2. Участие в работе комиссии бригады рабочих, слесарей, что при необходимости позволит оперативно, на месте, проводить обследование инженерных коммуникаций, оборудования и их регулировку.
3. Обязательное участие в работе комиссии представителей ресурсоснабжающих, управляющих организаций и ЖЭКов, недопустима формальная замена представителей потребителей (участие в комиссии слесаря или офисного работника).
4. Управляющими организациями при проведении комиссионных обследований должны быть обеспечены: доступ к элеваторным узлам, освещение, наличие измерительных приборов, прошедших техническую поверку.
5. До обращения в вышестоящие инстанции обслуживающие организации (при возникновении проблемных вопросов) в первую очередь должны попытаться решить ее с ресурсопоставщиком.
6. Недопустимо невыполнение предписаний, выписанных по итогам проведения комиссионных обследований, требуется персональная ответственность.
7. Управляющим компаниям необходимо активизировать работу с жителями по разъяснению причин плохого теплоснабжения жилых домов, улучшению качества горячего водоснабжения и учитывать для составления планов на проведение подготовительных работ к следующему отопительному сезону.
Немаловажным фактором успешного прохождения отопительного периода явилась организация надежного оперативного взаимодействия и обмена информацией при устранении и профилактике аварийных ситуаций на инженерных сетях и коммуникациях города.
Среди прочих работ, связанных с содержанием дома, именно подготовка к отопительному сезону является одной из самых важных. Ежегодно перед подачей тепла в квартиры управляющим организациям необходимо проводить ряд обязательных мероприятий. Среди них: ремонт запорной арматуры, замена аварийных участков внутридомовых трубопроводов и промывка системы отопления. Практика показывает, что не всегда принимаются своевременные меры, а ограничиваются косметическим ремонтом, что в ряде случаев способствует возникновению технологических нарушений и ограничению подачи коммунальных ресурсов:
за время отопительного сезона зарегистрировано 58 повреждений розлива теплоснабжения, свыше 40 повреждений и замены запорной арматуры;
с отключением теплоснабжения проводится установка приборов учета, что естественно вызывает недовольство жителей (ул. Красноармейская, 6, ул. Пушкарская, 74, ул. Пензенская, 19, ул. Советская, 180, Тамбов-4 д. 30, ул. Советская, 163, ул. Чичканова, 14 б, ул. Михайлова, 33, ул. Пионерская, 8а);
в связи с неисправностью запорной арматуры в теплокамерах и на вводе в жилые дома при отключении одного жилого дома для проведения ремонтных работ обслуживающими организациями ресурсопоставщики вынуждены отключать целый ряд домов, например: от ЦТП-1 было отключение 5 домов для ремонтных работ в доме по Рязанскому пр. 8, от ЦТП-26 было отключение 3 домов для ремонтных работ в доме по ул. Советской, 163а, от ЦТП-30 было отключение 5 домов для ремонтных работ в доме по ул. Пензенской, 59, от ЦТП-54 было отключение 7 домов для ремонтных работ в доме по ул. Чичерина, 17а;
должным образом не отрегулирован вопрос о предоставлении свободного доступа к приборам отопления управляющим организациям, это касается жилых домов, где подвальные помещения находятся в частной собственности (магазины), например: ул. Октябрьская, 11а.
Распределение аварийных ситуаций и технологических отказов
в жилищно-коммунальном хозяйстве города по ведомственной
принадлежности
Общество с ограниченной ответственностью
"Тамбовская теплосетевая компания"
Наиболее объемные работы за истекший период проводились обществом с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания". 18 декабря 2013 года произошел порыв на 5-й распределительной сети. Для ликвидации порыва на 9,5 часа прекращалась работа ЦТП-4, 5, 34, 57 и ТК-5Р-01, ТК-5Р-02, ТК-5Р-03, ТК-5Р-04, ТК-5Р-05, ТК-5Р-06. Отключалась подача теплоснабжения и горячего водоснабжения на 83 дома, 1 детский сад, 1 школу, 1 медицинское учреждение. По ходу ликвидации аварийной ситуации производилось поэтапное подключение потребителей.
Филиал открытого акционерного общества
"Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовводоканал"
Всего за период отопительного сезона зарегистрировано 156 (за 2012 - 2013 гг. - 129) заявок на сетях водоснабжения. Из них:
89 заявок по устранению повреждений водовода и его элементов;
3 - по канализации.
Объемные повреждения на сетях водопровода (диаметром 300 - 700 мм):
14 октября 2013 года в 11.40 поступило сообщение о порыве водовода (диаметром 600 мм) по ул. Магистральной, 9 (район магазина "Орион"). Для проведения ремонтно-восстановительных работ снижалось давление холодного водоснабжения в районе, ограниченном улицами: Чичерина, Рылеева, Магистральная, Никифоровская, Н.Вирты, б. Энтузиастов. По причине низкого давления холодного водоснабжения на вводе в ЦТП в данном районе отключалась подача горячего водоснабжения от четырех ЦТП-54, 55, 58, 69 - всего на 25 домов. Нарушался режим подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения от ЦТП-104, 107, 108, 109. Отмечены перебои с холодным водоснабжением в поселке Северный, мкр. "Радужное". В муниципальное казенное учреждение "Единая центральная городская диспетчерская служба" поступило 166 обращений жителей с жалобами на отсутствие холодного водоснабжения и 121 обращение с жалобами на отсутствие холодного и горячего водоснабжения одновременно. В 19.42 ремонтной бригадой обнаружено место повреждения, и начаты ремонтно-восстановительные работы. 14 октября 2013 года в 23.55 ремонтные работы завершены, водоснабжение восстановлено.
Продолжительные отключения потребителей (свыше 8 часов) при проведении восстановительных работ зарегистрированы в восьми случаях, например:
с 22.30 11 ноября 2013 года до 12.00 12 ноября 2013 года проводились работы в связи с повреждением водовода по ул. 60 лет Октября, 5. Отключение по холодному водоснабжению 10 домов: ул. Набережная, 26/1, 28/2, 22/1 к. 1, к. 2, 30/1, 24/2, ул. 60 лет Октября, 3, 4, 5, 6, детский сад "Звездный";
с 17.00 12 ноября 2013 года до 20.00 13 ноября 2013 года - проведение работ по устранению порыва водовода по ул. 3-я Линия, отключение потребителей от водоснабжения от ул. Заводской до ул. Широкой;
с 22.25 30 января 2014 года до 13.00 31 января 2014 года для устранения порыва водовода диаметром 300 мм по ул. Чичерина, 54а, отключение по холодному водоснабжению 4 жилых домов: ул. Чичерина, 44а, 44б, 54а, 58.
Филиал открытого акционерного общества "Тамбовские
коммунальные системы" "Тамбовэлектросетьсервис"
Проведение планово-предупредительных работ - 688 (2012 - 2013 гг. - 770);
проведение аварийно-восстановительных работ - 133 (2012 - 2013 гг. - 147), из них:
3 (2012 - 2013 гг. - 3) повреждения опоры воздушной линии электропередач;
7 (2012 - 2013 гг. - 11) порывов воздушных линий электропередачи;
43 (2012 - 2013 гг. - 42) повреждения кабеля ВВ эл. сети;
42 (2012 - 2013 гг. - 35) повреждения кабеля НВ эл. сети;
7 (2012 - 2013 гг. - 17) повреждений на подстанции;
31 (2012 - 2013 гг. - 39) ремонт оборудования на трансформаторных пунктах.
Аварийные ситуации, на ликвидацию которых потребовалось более 8 часов, зарегистрированы в 5 случаях.
16 февраля 2014 года из-за выхода из строя кабельной линии (6 кВ) на подстанции № 5 произошло отключение 12 трансформаторных пунктов, как следствие, была прекращена подача электроснабжения в южной части города (ул. Красноармейская, ул. Пионерская, ул. Гоголя, ул. Советская, Первомайская площадь).
Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис"
Зарегистрировано 263 заявки, связанные с проведением ремонтных работ, и 118 заявок на проведение предупредительных работ.
В течение отопительного сезона 2012 - 2013 гг. проводилась промывка теплообменников, ремонт оборудования на теплопунктах, ревизия и кислотная промывка бойлеров, устранение порывов в квартальных сетях, ремонт и замена запорной арматуры.
В квартальных сетях горячего водоснабжения было устранено 50 порывов, в квартальных сетях теплоснабжения - 85 порывов.
7 заявок зарегистрировано в связи с проведением ремонтных работ на тепломагистрали:
24 января 2014 года порыв на ТМ-2а (ул. Рылеева, 73), 31 января 2014 года порыв на ТМ-3 (ул. Ст. Разина, 17), 20 февраля 2014 года порыв на ТМ-2а (ул. Рылеева, 75), 27 февраля 2014 года повреждение в теплокамере на ТМ-2 (ул. Мичуринская), 5, 6 и 11 марта 2014 года работы по устранению повреждения на ТМ-2а (ул. Рылеева).
Отключения потребителей по теплоснабжению свыше 8 часов отмечены по месяцам, которые характерны низким понижением температуры наружного воздуха:
31.01.2014 в 11.30 авария на тепломагистрали № 3, расположенной по улице Степана Разина. В зоне отключения по теплоносителю оказались 27 жилых домов. Авария ликвидирована в 22.30, установлено две латки на трубопроводе диаметром 600 мм, начато заполнение магистрали и квартальных сетей. 01.02.2013 к 02.30 теплоноситель подан всем потребителям.
31.01.2014 в 09.10 в связи с повреждением в квартальных сетях котельной по ул. Советской, 43 перекрыт теплоноситель на 31 дом: ул. Фридриха Энгельса 3, 4, 14а, ул. Тельмана 3, 5, 7, ул. 60 лет Октября, 3, 4, 5, 6, 17, ул. Сергеева-Ценского, 3, 5, 4, 7, 10а, ул. Набережная, 22, к. 1, к. 2, 24/1, 26/1, 28/2, 30/1, 32/2, ул. Советская, 17, 23, 25, 27, 19, 19а, 19б, 19в и 4 детских сада ("Ручеек", "Звездный", "Березка"), центр Возрождения, гимназия № 12, стоматологическая поликлиника.
В 12.00 завершены ремонтные работы, заменен участок трубопровода 4 м диаметром 219 мм. Начато заполнение квартальных сетей.
С 15.00 начато заполнение систем теплоснабжения потребителей. При заполнении квартальных сетей выявлено повреждение на детский сад "Березка" (ул. А.Бебеля, 4). Повреждение устранено в 23.50. Заменено 3 м трубопровода и отвод диаметром 40 мм.
К 23.30 котельная выведена на рабочий режим.
В 10.40 из-за повреждения в квартальных сетях котельной по ул. Советской, 43 перекрыт теплоноситель на 3 дома: ул. Советская 35, к. 1, к. 2, к. 3, а именно: 2 м трубопровода и отвод диаметром 159 мм. Теплоноситель подан потребителям в 20.00.
Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис"
Зарегистрировано 500 заявок, связанных с проведением ремонтных работ, и 120 заявок на проведение предупредительных работ.
В течение отопительного сезона 2013 - 2014 гг. проводилась химическая промывка теплообменников, ремонт оборудования в котельных, устранение порывов в квартальных сетях, ремонт и замена запорной арматуры.
В квартальных сетях горячего водоснабжения было устранено 74 порыва, в квартальных сетях теплоснабжения - 189 порывов.
Отключения потребителей по теплоснабжению свыше 8 часов по месяцам, которые характерны низким понижением температуры наружного воздуха, отмечены в 9 случаях.
Управляющие компании и обслуживающие организации
За отопительный период на проведение аварийно-восстановительных работ поступило 356 заявок (2012 - 2013 гг. - 387).
Повреждения розлива: ГВС-35, ТН-63, ХВС-32.
Замена и ремонт запорной арматуры: ГВС-24, ТН-46, ХВС-16.
Повреждение трубопровода и его элементов: ГВС-36, ТН-48, ХВС-24.
Отключения теплоснабжения на время более 8 часов для проведения ремонтных работ на внутридомовых системах отопления фиксировались 47 раз, около 47 процентов таких отключений были выполнены в октябре 2013 года при достаточно высоких температурах наружного воздуха, поэтому не приводили к серьезному снижению качества теплоснабжения.
Отмечены случаи разморожения:
в результате повреждения в квартальных сетях теплоснабжения котельной по ул. Советская, 43 (31.01.2014) - ул. Набережная, 32/2;
в результате аварии на тепломагистрали № 3 (31.01.2014), расположенной по улице Степана Разина - Студенецкая набережная, дом № 7 и дом № 11.
Открытое акционерное общество "Тамбовоблгаз"
За период отопительного сезона аварийных ситуаций 1-й категории на сетях газоснабжения не зарегистрировано.
Заявок аварийной категории в муниципальном казенном учреждении "Единая городская центральная диспетчерская служба" зарегистрировано 17, из них в 6-ти случаях - по вине потребителей (самовольное подключение газа), в 3-х случаях - повреждение газопровода при проведении работ сторонними организациями.
На проведение предупредительных работ поступило 8 заявок, в 5 случаях производилось отключение потребителей.
Объемные отключения потребителей:
30.01.2014 в 00.45 в результате резкого скачка давления газа произошло отключение газовых приборов (сработала автоматика) в жилых домах поселка "Северный", что было вызвано неисправностью клапана на ГРП-59 (ул. Архитектурная, пос. "Северный"). В 01.00 для проведения ремонтных работ отключалось газоснабжение 565 абонентов. В 02.00 ремонтные работы закончены. В 03.00 начато подключение газоснабжения индивидуально каждому потребителю. В подключении участвовали пять бригад газовых служб (в том числе бригады из города Рассказово и города Котовска). В 06.00 все абоненты подключены. Проводилось оповещение населения с обходом жилых домов.
Итоги прохождения осенне-зимнего периода 2013 - 2014 гг.
Подводя итоги, можно сказать, что теплоэнергетические предприятия, управляющие компании, обслуживающие жилищный фонд организации выполнили большую работу, направленную на улучшение функционирования жилищно-коммунального комплекса города. Однако анализ прохождения осенне-зимнего периода 2013 - 2014 гг. показывает, что эта работа должна быть более организованной и качественной, особенно в подготовительный период, а также во время заполнения систем теплоснабжения и пуска тепла.
Об окончании отопительного периода
В соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 17.04.2014 № 2952 "Об окончании отопительного периода 2013/2014 года" с 21.04.2014 по 24.04.2014 теплоснабжающими организациями совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами в городе Тамбове было выполнено поэтапное прекращение подачи теплоносителя в многоквартирные и иные жилые дома, для отопления которых тепловая энергия подается по сети централизованного теплоснабжения, а также в многоквартирные дома или иные жилые дома с автономной системой отопления, собственники которых не установили условия определения даты окончания отопительного периода.
Подача теплоносителя в дошкольные учреждения и учреждения образования прекращена согласно заявкам комитета образования администрации города Тамбова и управления дошкольного образования администрации города Тамбова.
С этого момента отопительный сезон был завершен.
В настоящее время всеми предприятиями и организациями жилищно-коммунального комплекса проводятся работы в рамках реализации организационно-технических мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 гг. согласно ранее подготовленным планам.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Шестьдесят пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 1231
ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РАБОТЕ
ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНОГО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ
ПЕРИОД 2013 - 2014 ГГ.
Заслушав информацию о работе городского жилищного коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг., представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству Тамбовская городская Дума решила:
1. Информацию администрации города Тамбова о работе городского жилищного коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг. принять к сведению (прилагается).
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 28.05.2014 № 1231
ИНФОРМАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РАБОТЕ ГОРОДСКОГО ЖИЛИЩНОГО
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2013 - 2014 ГГ.
Для успешного прохождения отопительного сезона 2013 - 2014 гг. были проанализированы инциденты прошлого сезона, определены проблемные зоны. В целях своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения к работе и повышения надежности электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной сферы предприятиями города были разработаны необходимые мероприятия.
Согласно требованиям Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, при администрации города Тамбова были созданы комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону 2013 - 2014 г. и рабочая группа по проверке многоквартирных жилых домов к отопительному сезону 2013 - 2014 гг., что позволило своевременно получить паспорт готовности города Тамбова к отопительному сезону 2013 - 2014 гг. Впервые в 2013 году паспорт готовности город Тамбов получал по результатам проведения проверки Управлением Ростехнадзора по Тамбовской области.
Согласно мероприятиям, разработанным ресурсоснабжающими и управляющими организациями, с мая по сентябрь 2013 года включительно были проведены следующие виды работ:
гидравлические испытания на прочность и плотность неразрушающего контроля трубопровода и устранение выявленных порывов;
испытания на максимальную температуру теплоносителя;
проведение предупредительных работ оборудования ТЭЦ, ЦТП, котельных и систем теплоснабжения от магистральных теплотрасс до внутридомовых разводок;
проведение плановых работ на внутридомовых системах: проверка элеваторных узлов, замена запорной арматуры, восстановление нарушений теплоизоляции трубопроводов в подвалах, чердачных помещениях зданий.
В ходе подготовки к отопительному сезону 2013 - 2014 гг. были выполнены все поставленные задачи, обеспечена полная готовность систем жизнеобеспечения.
С 18 сентября 2013 года согласно постановлению администрации города Тамбова от 18.09.2013 № 7851 началась подача теплоносителя на объекты социально-культурной сферы, образовательные учреждения и объекты здравоохранения.
При этом социальные объекты города - школы, детские сады, больницы, имели возможность запуска отопления, при необходимости обеспечения комфортных условий, в любое время по заявкам потребителей.
По состоянию на 8 октября 2013 года из 62 детских садов отапливалось 100 процентов, из 33 школ отапливалось 100 процентов.
Из 60 объектов здравоохранения теплоноситель был подан на 58 (96,67 процентов), на станцию скорой медицинской помощи и кардиологический санаторий теплоноситель не подавался в связи с капитальным ремонтом в зданиях.
Согласно постановлению администрации города Тамбова от 25.09.2013 № 8081 "О начале отопительного сезона 2013/2014 года в городе Тамбове" начата подача теплоносителя в жилые дома с целью отопления. С 27 сентября 2013 года началась подача теплоносителя в жилые дома Советского, Ленинского и центральной части Октябрьского районов города Тамбова, с 1 октября 2013 года включены насосные станции открытого акционерного общества "Тамбовская теплосетевая компания" и начат пуск теплоносителя в северной части Октябрьского района.
На момент пуска теплоносителя проведено заполнение внутридомовых инженерных систем теплоснабжения в 1148 домах (для сравнения 26 сентября 2012 года было заполнено 1072 дома).
8 октября 2013 года завершены пусконаладочные работы, подача теплоносителя осуществлена на все жилые дома за исключением жилого дома по ул. Чичканова, 55, где подрядными организациями проводился капитальный ремонт.
Сравнительные итоги
темпов работ при пуске отопления в 2013 году по сравнению
с началом отопительного сезона 2012 года
Этап выполняемых работ
2012
2013
Общее кол-во домов с централизованным отоплением
1593
1605
Подано отопление в детские и медицинские учреждения
4 октября
18 сентября
Начало отопительного сезона
10 октября согласно постановлению, фактически: 10 октября - от котельных; 11 октября - от ЦТП и ТК
27 сентября согласно постановлению, фактически: 27 сентября - от котельных; 1 октября - от ЦТП и ТК
Окончание пуско-наладочных работ
На 19 октября: жилые дома - 1593 (100%);
школы - 40 (100%);
детские сады - 63 (100%);
больницы - 60 (100%)
На 8 октября: жилые дома - 1604 (99,96%);
школы - 33 (100%);
детские сады - 62 (100%);
больницы - 58 (96,67%)
Порывы при пуске теплоносителя
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания" - 3;
муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис" - 42;
открытое акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы" (котельные) - 23
Общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания" - 3;
муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис":
повреждение от ТП - 33,
от котельных - 29
Негативно на сроки подачи теплоносителя повлияли следующие обстоятельства:
проведение аварийно-ремонтных работ в начальной стадии пуска теплоносителя, в результате чего происходило повторное слитие теплоносителя и завоздушивание внутренних систем отопления. Отчасти это связано с недостаточными объемами капитального ремонта, проводимого ресурсоснабжающими организациями в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду, а также проведением косметических мер обслуживающими предприятиями на внутренних инженерных системах.
За период с 27 сентября по 8 октября 2013 года зафиксировано:
33 повреждения в квартальных сетях от теплопунктов муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис";
29 повреждений в квартальных сетях от котельных муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис";
3 повреждения в магистральных и распределительных сетях общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания";
42 повреждения на внутридомовых системах теплоснабжения;
нарушение гидравлического режима, в результате чего в северной части города от нескольких теплопунктах был затруднен пуск теплоносителя: ЦТП-32 (6 домов), ЦТП-54 (7 домов), ЦТП-69 (10 домов), ЦТП-85 (13 домов), ЦТП-86 (10 домов), ЦТП-87 (12 домов);
нестабильность гидравлического режима, то есть отсутствие перепада давления в многоэтажных домах, например: ул. Куйбышева, 4, ул. Мичуринская, 50 б, 50 а, ул. Н.Вирты, 17, ул. Пирогова, 48, ул. Советская, 111, ул. Советская, 148/45, ул. Н.Вирты, 106 а;
незавершенность капитального ремонта подрядными организациями к началу пуска теплоносителя, например: ул. Жуковского, 2в, ул. Московская, 78, ул. Мичуринская, 181, к. 1, ул. Пензенская, 19, Моршанское шоссе, 6 б, ул. 3-я Линия, 4, ул. Чичканова, 55;
неявка представителей от обслуживающих предприятий на ежедневные планерные совещания по ходу заполнения и пуску теплоносителя, что приводит к отсутствию оперативной информации.
С целью оперативного решения вопросов, связанных с пуском тепла, 02.10.2013 в администрации города Тамбова на базе муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба" была организованна "горячая линия" "Тепло - 2013". Поступающие обращения жителей передавались непосредственно в управляющие компании для устранения и в дальнейшем отслеживались.
Динамика количества обращений за период работы "горячей линии" "Тепло - 2013" с 02.10.2013 по 08.10.2013:
02.10.2013 - 143 обращения;
03.10.2013 - 167 обращений;
04.10.2013 - 237 обращений;
05.10.2013 - 124 обращения;
06.10.2013 - 59 обращений;
07.10.2013 - 145 обращений;
08.10.2013 - 147 обращений.
С момента начала работы "горячей линии" основная часть звонков, связанная с отсутствием тепла, регистрировалась от жителей северо-западной части Октябрьского района города, где фактически с 02.10.2013, после вывода насосных станций ТТСК на рабочий режим, начался пуск теплоносителя в жилые дома.
В дальнейшем обращения жителей, как правило, делились на две категории: в связи с проведением пусконаладочных работ на внешних сетях теплоснабжения и ремонтными работами на внутренних системах теплоснабжения.
В период проведения пусконаладочных работ с 27 сентября по 8 октября 2013 года поступило 1022 обращения граждан, из них с жалобами на работы на внутренних сетях теплоснабжения - 490 (48 процентов), на внешних сетях теплоснабжения - 481 (47,1 процента), обращения, не связанные с теплоснабжением - 51 (4,9 процента).
Прохождение отопительного сезона 2013 - 2014 гг.
В процессе отопительного сезона 2013 - 2014 гг. был выявлен ряд недостатков, существенно повлиявших на качество предоставления потребителям коммунальных услуг. Проведенный анализ по итогам комиссионных обследований показывает, что влияющими факторами являются:
в зоне ответственности ресурсоснабжающих организаций:
нарушение гидравлического и теплового режимов по причине самовольного изменения (переключения) во внутренних системах теплоснабжения крупными потребителями, вызывающее разбалансированность в работе всей распределительной (магистральной) сети и, как следствие, охватывающее значительное количество многоквартирных домов (далее - МКД);
необходимость корректировки режимов работы отдельных ЦТП, связанной с недостаточностью пропускной способности подводящих трубопроводов (объемов теплоносителя) ввиду износа сетей и увеличения количества подключенных абонентов: ЦТП-82, ЦТП-2, ЦТП-85, ЦТП-27, ТП УВД;
нарушение теплоизоляции на воздушной линии теплосетей: ул. Никифоровская, 94, ул. Никифоровская, 96, ул. Защитная, 16а, ул. Базарная, 121/71, ул. Советская, 122;
нарушение договорных обязательств на поставку тепловой энергии между ресурсопоставщиками и обслуживающими предприятиями: ул. Советская, 38 а, бульвар Энтузиастов, 33, ул. Н.Вирты, 102, Моршанское шоссе, 11, ул. Н. Вирты, 5, ул. Чичканова, 131;
отсутствие линии рециркуляции в квартальных сетях горячего водоснабжения: от ЦТП-82 (ул. Маяковского, 4, 10, ул. Мичуринская, 101), ЦТП-89 (ул. Тулиновская, 89), ЦТП-60 (ул. Советская, 125), ЦТП-93 (ул. Чичканова, 39), ЦТП-13 (ул. Мичуринская, 175, ул. Мичуринская, 177), ЦТП-23 (ул. 2-я Шацкая, 2а, ул. Володарского, 12);
в зоне ответственности управляющих компаний:
изменения схемы внутридомовой системы теплоснабжения в отдельных квартирах, влияющих на теплоснабжение жилого дома в целом: ул. Мичуринская, 177, ул. Карла Маркса, 178 а, ул. Советская, 163 а, ул. Рылеева, 64 б, ул. Рылеева, 100 б, ул. Магистральная, 5, ул. Подвойского, 8;
нежелание жителей выполнять свои обязанности в отношении общего имущества дома и в отношении имущества, находящегося в квартире, что влияет на качество предоставления услуг (например, зашлакованность внутридомовой системы отопления): ул. Рылеева, 75/1, ул. Карла Маркса, 252, ул. Мичуринская, 101, ул. Мичуринская, 179, ул. Б.Васильева, 12, ул. Магистральная, 17а, ул. Широкая, 7в, ул. Маяковского, 2, ул. Базарная, 121/71, ул. Чичканова, 131;
разгерметизация термошвов, оконных проемов, балконных дверей: ул. Никифоровская, 40, ул. Чичканова, 125, ул. Магистральная, 12, ул. 1-я Полковая, 32;
отсутствие измерительных приборов либо использование приборов учета с истекшим сроком технической поверки: ул. Н.Вирты, 17а, ул. Базарная, 121/71, ул. Московская, 68, ул. Карла Маркса, 173а, ул. Н.Вирты, 5, ул. Октябрьская, 15;
не обеспечен доступ управляющими компаниями к элеваторным узлам по адресам: ул. Мичуринская, 106, ул. Н.Вирты, 102, ул. Мичуринская, 151в, ул. Мичуринская, 153, ул. Мичуринская, 171/1, ул. Мичуринская, 179, ул. Мичуринская, 175;
отсутствие представителей от управляющих компаний на комиссионных обследованиях, что приводит к назначению повторных комиссионных обследований;
отсутствие внутридомовой линии рециркуляции горячего водоснабжения: ул. Студенецкая набережная, 25, ул. Широкая, 4, ул. Мичуринская, 76, ул. Интернациональная, 36.
Муниципальным казенным учреждением "Единая городская центральная диспетчерская служба" в течение отопительного периода проводился круглосуточный прием и регистрация заявок от жителей города, сбор, обработка, документирование и анализ информации по всем вопросам коммунального хозяйства и обеспечения жизнедеятельности города.
С целью дальнейшей обработки и анализа накопленной информации в электронной форме выполнена регистрация всех аварийных ситуаций, перебоев в предоставлении населению коммунальных услуг и снижении их качества.
Проводились организация и контроль оперативного устранения аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, инженерных сетях, объектах здравоохранения и образования. На основании полученных данных составлялись отчеты и оперативные сводки, которые в дальнейшем предоставлялись в администрацию города Тамбова, управляющие компании, обслуживающие предприятия.
За отопительный период 2013 - 2014 гг. с привлечением представителей служб и ведомств жилищно-коммунального хозяйства было проведено 1989 (в 2012 - 2013 гг. - 1141) комиссионных обследований инженерной инфраструктуры в жилых домах и на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Однако необходимо отметить ряд проблемных вопросов:
1. При установлении причины предоставления услуг ненадлежащего качества представители для участия в комиссионном обследовании должны быть делегированы строго из числа инженерно-технических работников, наделенных правом принятия решения на месте.
2. Участие в работе комиссии бригады рабочих, слесарей, что при необходимости позволит оперативно, на месте, проводить обследование инженерных коммуникаций, оборудования и их регулировку.
3. Обязательное участие в работе комиссии представителей ресурсоснабжающих, управляющих организаций и ЖЭКов, недопустима формальная замена представителей потребителей (участие в комиссии слесаря или офисного работника).
4. Управляющими организациями при проведении комиссионных обследований должны быть обеспечены: доступ к элеваторным узлам, освещение, наличие измерительных приборов, прошедших техническую поверку.
5. До обращения в вышестоящие инстанции обслуживающие организации (при возникновении проблемных вопросов) в первую очередь должны попытаться решить ее с ресурсопоставщиком.
6. Недопустимо невыполнение предписаний, выписанных по итогам проведения комиссионных обследований, требуется персональная ответственность.
7. Управляющим компаниям необходимо активизировать работу с жителями по разъяснению причин плохого теплоснабжения жилых домов, улучшению качества горячего водоснабжения и учитывать для составления планов на проведение подготовительных работ к следующему отопительному сезону.
Немаловажным фактором успешного прохождения отопительного периода явилась организация надежного оперативного взаимодействия и обмена информацией при устранении и профилактике аварийных ситуаций на инженерных сетях и коммуникациях города.
Среди прочих работ, связанных с содержанием дома, именно подготовка к отопительному сезону является одной из самых важных. Ежегодно перед подачей тепла в квартиры управляющим организациям необходимо проводить ряд обязательных мероприятий. Среди них: ремонт запорной арматуры, замена аварийных участков внутридомовых трубопроводов и промывка системы отопления. Практика показывает, что не всегда принимаются своевременные меры, а ограничиваются косметическим ремонтом, что в ряде случаев способствует возникновению технологических нарушений и ограничению подачи коммунальных ресурсов:
за время отопительного сезона зарегистрировано 58 повреждений розлива теплоснабжения, свыше 40 повреждений и замены запорной арматуры;
с отключением теплоснабжения проводится установка приборов учета, что естественно вызывает недовольство жителей (ул. Красноармейская, 6, ул. Пушкарская, 74, ул. Пензенская, 19, ул. Советская, 180, Тамбов-4 д. 30, ул. Советская, 163, ул. Чичканова, 14 б, ул. Михайлова, 33, ул. Пионерская, 8а);
в связи с неисправностью запорной арматуры в теплокамерах и на вводе в жилые дома при отключении одного жилого дома для проведения ремонтных работ обслуживающими организациями ресурсопоставщики вынуждены отключать целый ряд домов, например: от ЦТП-1 было отключение 5 домов для ремонтных работ в доме по Рязанскому пр. 8, от ЦТП-26 было отключение 3 домов для ремонтных работ в доме по ул. Советской, 163а, от ЦТП-30 было отключение 5 домов для ремонтных работ в доме по ул. Пензенской, 59, от ЦТП-54 было отключение 7 домов для ремонтных работ в доме по ул. Чичерина, 17а;
должным образом не отрегулирован вопрос о предоставлении свободного доступа к приборам отопления управляющим организациям, это касается жилых домов, где подвальные помещения находятся в частной собственности (магазины), например: ул. Октябрьская, 11а.
Распределение аварийных ситуаций и технологических отказов
в жилищно-коммунальном хозяйстве города по ведомственной
принадлежности
Общество с ограниченной ответственностью
"Тамбовская теплосетевая компания"
Наиболее объемные работы за истекший период проводились обществом с ограниченной ответственностью "Тамбовская теплосетевая компания". 18 декабря 2013 года произошел порыв на 5-й распределительной сети. Для ликвидации порыва на 9,5 часа прекращалась работа ЦТП-4, 5, 34, 57 и ТК-5Р-01, ТК-5Р-02, ТК-5Р-03, ТК-5Р-04, ТК-5Р-05, ТК-5Р-06. Отключалась подача теплоснабжения и горячего водоснабжения на 83 дома, 1 детский сад, 1 школу, 1 медицинское учреждение. По ходу ликвидации аварийной ситуации производилось поэтапное подключение потребителей.
Филиал открытого акционерного общества
"Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовводоканал"
Всего за период отопительного сезона зарегистрировано 156 (за 2012 - 2013 гг. - 129) заявок на сетях водоснабжения. Из них:
89 заявок по устранению повреждений водовода и его элементов;
3 - по канализации.
Объемные повреждения на сетях водопровода (диаметром 300 - 700 мм):
14 октября 2013 года в 11.40 поступило сообщение о порыве водовода (диаметром 600 мм) по ул. Магистральной, 9 (район магазина "Орион"). Для проведения ремонтно-восстановительных работ снижалось давление холодного водоснабжения в районе, ограниченном улицами: Чичерина, Рылеева, Магистральная, Никифоровская, Н.Вирты, б. Энтузиастов. По причине низкого давления холодного водоснабжения на вводе в ЦТП в данном районе отключалась подача горячего водоснабжения от четырех ЦТП-54, 55, 58, 69 - всего на 25 домов. Нарушался режим подачи теплоснабжения и горячего водоснабжения от ЦТП-104, 107, 108, 109. Отмечены перебои с холодным водоснабжением в поселке Северный, мкр. "Радужное". В муниципальное казенное учреждение "Единая центральная городская диспетчерская служба" поступило 166 обращений жителей с жалобами на отсутствие холодного водоснабжения и 121 обращение с жалобами на отсутствие холодного и горячего водоснабжения одновременно. В 19.42 ремонтной бригадой обнаружено место повреждения, и начаты ремонтно-восстановительные работы. 14 октября 2013 года в 23.55 ремонтные работы завершены, водоснабжение восстановлено.
Продолжительные отключения потребителей (свыше 8 часов) при проведении восстановительных работ зарегистрированы в восьми случаях, например:
с 22.30 11 ноября 2013 года до 12.00 12 ноября 2013 года проводились работы в связи с повреждением водовода по ул. 60 лет Октября, 5. Отключение по холодному водоснабжению 10 домов: ул. Набережная, 26/1, 28/2, 22/1 к. 1, к. 2, 30/1, 24/2, ул. 60 лет Октября, 3, 4, 5, 6, детский сад "Звездный";
с 17.00 12 ноября 2013 года до 20.00 13 ноября 2013 года - проведение работ по устранению порыва водовода по ул. 3-я Линия, отключение потребителей от водоснабжения от ул. Заводской до ул. Широкой;
с 22.25 30 января 2014 года до 13.00 31 января 2014 года для устранения порыва водовода диаметром 300 мм по ул. Чичерина, 54а, отключение по холодному водоснабжению 4 жилых домов: ул. Чичерина, 44а, 44б, 54а, 58.
Филиал открытого акционерного общества "Тамбовские
коммунальные системы" "Тамбовэлектросетьсервис"
Проведение планово-предупредительных работ - 688 (2012 - 2013 гг. - 770);
проведение аварийно-восстановительных работ - 133 (2012 - 2013 гг. - 147), из них:
3 (2012 - 2013 гг. - 3) повреждения опоры воздушной линии электропередач;
7 (2012 - 2013 гг. - 11) порывов воздушных линий электропередачи;
43 (2012 - 2013 гг. - 42) повреждения кабеля ВВ эл. сети;
42 (2012 - 2013 гг. - 35) повреждения кабеля НВ эл. сети;
7 (2012 - 2013 гг. - 17) повреждений на подстанции;
31 (2012 - 2013 гг. - 39) ремонт оборудования на трансформаторных пунктах.
Аварийные ситуации, на ликвидацию которых потребовалось более 8 часов, зарегистрированы в 5 случаях.
16 февраля 2014 года из-за выхода из строя кабельной линии (6 кВ) на подстанции № 5 произошло отключение 12 трансформаторных пунктов, как следствие, была прекращена подача электроснабжения в южной части города (ул. Красноармейская, ул. Пионерская, ул. Гоголя, ул. Советская, Первомайская площадь).
Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис"
Зарегистрировано 263 заявки, связанные с проведением ремонтных работ, и 118 заявок на проведение предупредительных работ.
В течение отопительного сезона 2012 - 2013 гг. проводилась промывка теплообменников, ремонт оборудования на теплопунктах, ревизия и кислотная промывка бойлеров, устранение порывов в квартальных сетях, ремонт и замена запорной арматуры.
В квартальных сетях горячего водоснабжения было устранено 50 порывов, в квартальных сетях теплоснабжения - 85 порывов.
7 заявок зарегистрировано в связи с проведением ремонтных работ на тепломагистрали:
24 января 2014 года порыв на ТМ-2а (ул. Рылеева, 73), 31 января 2014 года порыв на ТМ-3 (ул. Ст. Разина, 17), 20 февраля 2014 года порыв на ТМ-2а (ул. Рылеева, 75), 27 февраля 2014 года повреждение в теплокамере на ТМ-2 (ул. Мичуринская), 5, 6 и 11 марта 2014 года работы по устранению повреждения на ТМ-2а (ул. Рылеева).
Отключения потребителей по теплоснабжению свыше 8 часов отмечены по месяцам, которые характерны низким понижением температуры наружного воздуха:
31.01.2014 в 11.30 авария на тепломагистрали № 3, расположенной по улице Степана Разина. В зоне отключения по теплоносителю оказались 27 жилых домов. Авария ликвидирована в 22.30, установлено две латки на трубопроводе диаметром 600 мм, начато заполнение магистрали и квартальных сетей. 01.02.2013 к 02.30 теплоноситель подан всем потребителям.
31.01.2014 в 09.10 в связи с повреждением в квартальных сетях котельной по ул. Советской, 43 перекрыт теплоноситель на 31 дом: ул. Фридриха Энгельса 3, 4, 14а, ул. Тельмана 3, 5, 7, ул. 60 лет Октября, 3, 4, 5, 6, 17, ул. Сергеева-Ценского, 3, 5, 4, 7, 10а, ул. Набережная, 22, к. 1, к. 2, 24/1, 26/1, 28/2, 30/1, 32/2, ул. Советская, 17, 23, 25, 27, 19, 19а, 19б, 19в и 4 детских сада ("Ручеек", "Звездный", "Березка"), центр Возрождения, гимназия № 12, стоматологическая поликлиника.
В 12.00 завершены ремонтные работы, заменен участок трубопровода 4 м диаметром 219 мм. Начато заполнение квартальных сетей.
С 15.00 начато заполнение систем теплоснабжения потребителей. При заполнении квартальных сетей выявлено повреждение на детский сад "Березка" (ул. А.Бебеля, 4). Повреждение устранено в 23.50. Заменено 3 м трубопровода и отвод диаметром 40 мм.
К 23.30 котельная выведена на рабочий режим.
В 10.40 из-за повреждения в квартальных сетях котельной по ул. Советской, 43 перекрыт теплоноситель на 3 дома: ул. Советская 35, к. 1, к. 2, к. 3, а именно: 2 м трубопровода и отвод диаметром 159 мм. Теплоноситель подан потребителям в 20.00.
Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис"
Зарегистрировано 500 заявок, связанных с проведением ремонтных работ, и 120 заявок на проведение предупредительных работ.
В течение отопительного сезона 2013 - 2014 гг. проводилась химическая промывка теплообменников, ремонт оборудования в котельных, устранение порывов в квартальных сетях, ремонт и замена запорной арматуры.
В квартальных сетях горячего водоснабжения было устранено 74 порыва, в квартальных сетях теплоснабжения - 189 порывов.
Отключения потребителей по теплоснабжению свыше 8 часов по месяцам, которые характерны низким понижением температуры наружного воздуха, отмечены в 9 случаях.
Управляющие компании и обслуживающие организации
За отопительный период на проведение аварийно-восстановительных работ поступило 356 заявок (2012 - 2013 гг. - 387).
Повреждения розлива: ГВС-35, ТН-63, ХВС-32.
Замена и ремонт запорной арматуры: ГВС-24, ТН-46, ХВС-16.
Повреждение трубопровода и его элементов: ГВС-36, ТН-48, ХВС-24.
Отключения теплоснабжения на время более 8 часов для проведения ремонтных работ на внутридомовых системах отопления фиксировались 47 раз, около 47 процентов таких отключений были выполнены в октябре 2013 года при достаточно высоких температурах наружного воздуха, поэтому не приводили к серьезному снижению качества теплоснабжения.
Отмечены случаи разморожения:
в результате повреждения в квартальных сетях теплоснабжения котельной по ул. Советская, 43 (31.01.2014) - ул. Набережная, 32/2;
в результате аварии на тепломагистрали № 3 (31.01.2014), расположенной по улице Степана Разина - Студенецкая набережная, дом № 7 и дом № 11.
Открытое акционерное общество "Тамбовоблгаз"
За период отопительного сезона аварийных ситуаций 1-й категории на сетях газоснабжения не зарегистрировано.
Заявок аварийной категории в муниципальном казенном учреждении "Единая городская центральная диспетчерская служба" зарегистрировано 17, из них в 6-ти случаях - по вине потребителей (самовольное подключение газа), в 3-х случаях - повреждение газопровода при проведении работ сторонними организациями.
На проведение предупредительных работ поступило 8 заявок, в 5 случаях производилось отключение потребителей.
Объемные отключения потребителей:
30.01.2014 в 00.45 в результате резкого скачка давления газа произошло отключение газовых приборов (сработала автоматика) в жилых домах поселка "Северный", что было вызвано неисправностью клапана на ГРП-59 (ул. Архитектурная, пос. "Северный"). В 01.00 для проведения ремонтных работ отключалось газоснабжение 565 абонентов. В 02.00 ремонтные работы закончены. В 03.00 начато подключение газоснабжения индивидуально каждому потребителю. В подключении участвовали пять бригад газовых служб (в том числе бригады из города Рассказово и города Котовска). В 06.00 все абоненты подключены. Проводилось оповещение населения с обходом жилых домов.
Итоги прохождения осенне-зимнего периода 2013 - 2014 гг.
Подводя итоги, можно сказать, что теплоэнергетические предприятия, управляющие компании, обслуживающие жилищный фонд организации выполнили большую работу, направленную на улучшение функционирования жилищно-коммунального комплекса города. Однако анализ прохождения осенне-зимнего периода 2013 - 2014 гг. показывает, что эта работа должна быть более организованной и качественной, особенно в подготовительный период, а также во время заполнения систем теплоснабжения и пуска тепла.
Об окончании отопительного периода
В соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 17.04.2014 № 2952 "Об окончании отопительного периода 2013/2014 года" с 21.04.2014 по 24.04.2014 теплоснабжающими организациями совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами в городе Тамбове было выполнено поэтапное прекращение подачи теплоносителя в многоквартирные и иные жилые дома, для отопления которых тепловая энергия подается по сети централизованного теплоснабжения, а также в многоквартирные дома или иные жилые дома с автономной системой отопления, собственники которых не установили условия определения даты окончания отопительного периода.
Подача теплоносителя в дошкольные учреждения и учреждения образования прекращена согласно заявкам комитета образования администрации города Тамбова и управления дошкольного образования администрации города Тамбова.
С этого момента отопительный сезон был завершен.
В настоящее время всеми предприятиями и организациями жилищно-коммунального комплекса проводятся работы в рамках реализации организационно-технических мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 гг. согласно ранее подготовленным планам.
------------------------------------------------------------------