Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.05.2014 N 116 "Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2013 год"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАМБОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 116
ОБ ОТЧЕТЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД
Заслушав и обсудив представленный председателем Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2013 год, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате Тамбовского района Тамбовской области, утвержденным решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28 июня 2012 г. № 531, и учитывая решение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и муниципальной собственности Тамбовского районного Совета народных депутатов, Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2013 (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.
Председатель Тамбовского районного Совета
народных депутатов
Т.А.Антюфеева
Утвержден
решением
Тамбовского районного Совета
народных депутатов
от 27.05.2014 № 116
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД
Контрольно-счетная палата Тамбовского района действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате Тамбовского района, утвержденного решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28.06.2012 № 531. Контрольно-счетная палата Тамбовского района является органом местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области и обладает правами юридического лица. Деятельность контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с утвержденным планом контрольно-экономической работы. План контрольно-экономической работы на 2013 год был утвержден приказом Контрольно-счетной палаты Тамбовского района от 20.12.2012 № 43. Все плановые мероприятия на 2013 год выполнены.
В 2013 году Контрольно-счетной палатой Тамбовского района было проведено 12 контрольных мероприятий. Проверено 33 объекта, в том числе 9 органов местного самоуправления, 23 муниципальных учреждения и 1 автономная некоммерческая организация. По результатам контрольных мероприятий было составлено 49 актов. Объем бюджетных средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий, составил 24,1 млн.руб.
Также была проведена внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета за 2012 и экспертиза проекта решения Тамбовского районного Совета народных депутатов "Об утверждении районного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016".
В 2013 на основании соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля была проведена внешняя проверка 26 отчетов об исполнении бюджета поселений за 2012 год и проведена экспертиза 26 проектов решений о бюджете поселения на 2014 и плановый период 2015 и 2016.
В 2013 Контрольно-счетной палатой Тамбовского района были проведены совместно с прокуратурой Тамбовского района Тамбовской области 2 проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных в рамках областной адресной инвестиционной программы в 2011 по объектам водоснабжения в Тулиновском сельсовете, и правильности начисления и взимания платы за теплоснабжение жилых домов в пос. Георгиевском Новолядинского поссовета. В ходе проверок нарушений установлено не было.
Также Контрольно-счетной палатой Тамбовского района было проведено совместное контрольное мероприятие с Контрольно-счетной палатой Тамбовской области по проверке целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" целевой программы Тамбовской области "Дети Тамбовщины на 2012 - 2014" за 2012. В ходе контрольного мероприятия были установлены несоблюдения образовательными учреждениями отдельных норм СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".
В 2013 Контрольно-счетной палатой Тамбовского района совместно с администрацией Тамбовского района была проведена проверка учета муниципального имущества и исполнения бюджетных средств, выделенных Цнинскому сельсовету. Были выявлены нарушения законодательства о бухгалтерском учете, нарушения учета муниципального имущества.
По итогам проверки хода реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в Покрово-Пригородном и Донском сельсоветах были выявлены нарушения при заключении договоров на закупку одноименных видов товаров, работ, услуг на общую сумму, превышающую предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс.руб.), а также нарушения по срокам исполнения работ по муниципальному контракту и по оплате за выполненные работы.
При проведении проверки ведения бухгалтерского учета в МБУК "Кузьмино-Гатьевский дом культуры" было выявлено отсутствие учетной политики, факт искажения бухгалтерской отчетности.
В администрации Стрелецкого сельсовета была проведена проверка правильности взимания арендной платы за земельные участки, выявлены нарушения по отдельным договорам аренды.
При проверке соблюдения законодательства о бухгалтерском учете в администрации Беломестнодвойневского и Цнинского сельсоветов, МАДОУ "Журавлик", АНО "Жилкомсервис" были установлены нарушения в ведении бухгалтерского учета в администрациях сельсоветов (не вносились изменения в учетную политику, не велся реестр муниципального имущества, не велся журнал операции по выбытию и перемещению нефинансовых активов, отсутствие договоров о полной материальной ответственности).
По итогам проверки исполнения бюджетных средств, выделенных МАДОУ детский сад общеразвивающего вида "Колокольчик", установлено несоответствие данных плана финансово-хозяйственной деятельности данным бухгалтерской отчетности, отсутствие отдельных журналов операций, наличие ошибок при начислении отпускных выплат.
При проведении проверки районной целевой программы "Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2011 - 2012 годы" были выявлены нарушения МБОУ Покрово-Пригородная СОШ и МБОУ Горельская СОШ Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Также было выявлено выполнение мероприятий МБОУ Горельская СОШ, которые не соответствовали программным мероприятиям.
В рамках исполнения районной целевой программы "Развитие детских музыкальных школ в Тамбовском районе на 2012 - 2014 годы" МБОУ ДОД "Комсомольская ДМШ", МБОУ ДОД "Черняновская ДМШ" и МБОУ ДОД "Татановская ДМШ" были выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета, ведения кассовых операций, нарушения инструкции по ведению единого плана счетов бухгалтерского учета.
По результатам проверок было внесено 6 представлений прокуратуры Тамбовского района об устранении нарушений и возбуждено 2 административных производства.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАМБОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 116
ОБ ОТЧЕТЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД
Заслушав и обсудив представленный председателем Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2013 год, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате Тамбовского района Тамбовской области, утвержденным решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28 июня 2012 г. № 531, и учитывая решение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и муниципальной собственности Тамбовского районного Совета народных депутатов, Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Тамбовского района Тамбовской области за 2013 (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.
Председатель Тамбовского районного Совета
народных депутатов
Т.А.Антюфеева
Утвержден
решением
Тамбовского районного Совета
народных депутатов
от 27.05.2014 № 116
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД
Контрольно-счетная палата Тамбовского района действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате Тамбовского района, утвержденного решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28.06.2012 № 531. Контрольно-счетная палата Тамбовского района является органом местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области и обладает правами юридического лица. Деятельность контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с утвержденным планом контрольно-экономической работы. План контрольно-экономической работы на 2013 год был утвержден приказом Контрольно-счетной палаты Тамбовского района от 20.12.2012 № 43. Все плановые мероприятия на 2013 год выполнены.
В 2013 году Контрольно-счетной палатой Тамбовского района было проведено 12 контрольных мероприятий. Проверено 33 объекта, в том числе 9 органов местного самоуправления, 23 муниципальных учреждения и 1 автономная некоммерческая организация. По результатам контрольных мероприятий было составлено 49 актов. Объем бюджетных средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий, составил 24,1 млн.руб.
Также была проведена внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета за 2012 и экспертиза проекта решения Тамбовского районного Совета народных депутатов "Об утверждении районного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016".
В 2013 на основании соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля была проведена внешняя проверка 26 отчетов об исполнении бюджета поселений за 2012 год и проведена экспертиза 26 проектов решений о бюджете поселения на 2014 и плановый период 2015 и 2016.
В 2013 Контрольно-счетной палатой Тамбовского района были проведены совместно с прокуратурой Тамбовского района Тамбовской области 2 проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных в рамках областной адресной инвестиционной программы в 2011 по объектам водоснабжения в Тулиновском сельсовете, и правильности начисления и взимания платы за теплоснабжение жилых домов в пос. Георгиевском Новолядинского поссовета. В ходе проверок нарушений установлено не было.
Также Контрольно-счетной палатой Тамбовского района было проведено совместное контрольное мероприятие с Контрольно-счетной палатой Тамбовской области по проверке целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" целевой программы Тамбовской области "Дети Тамбовщины на 2012 - 2014" за 2012. В ходе контрольного мероприятия были установлены несоблюдения образовательными учреждениями отдельных норм СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".
В 2013 Контрольно-счетной палатой Тамбовского района совместно с администрацией Тамбовского района была проведена проверка учета муниципального имущества и исполнения бюджетных средств, выделенных Цнинскому сельсовету. Были выявлены нарушения законодательства о бухгалтерском учете, нарушения учета муниципального имущества.
По итогам проверки хода реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в Покрово-Пригородном и Донском сельсоветах были выявлены нарушения при заключении договоров на закупку одноименных видов товаров, работ, услуг на общую сумму, превышающую предельный размер расчетов наличными деньгами (100,0 тыс.руб.), а также нарушения по срокам исполнения работ по муниципальному контракту и по оплате за выполненные работы.
При проведении проверки ведения бухгалтерского учета в МБУК "Кузьмино-Гатьевский дом культуры" было выявлено отсутствие учетной политики, факт искажения бухгалтерской отчетности.
В администрации Стрелецкого сельсовета была проведена проверка правильности взимания арендной платы за земельные участки, выявлены нарушения по отдельным договорам аренды.
При проверке соблюдения законодательства о бухгалтерском учете в администрации Беломестнодвойневского и Цнинского сельсоветов, МАДОУ "Журавлик", АНО "Жилкомсервис" были установлены нарушения в ведении бухгалтерского учета в администрациях сельсоветов (не вносились изменения в учетную политику, не велся реестр муниципального имущества, не велся журнал операции по выбытию и перемещению нефинансовых активов, отсутствие договоров о полной материальной ответственности).
По итогам проверки исполнения бюджетных средств, выделенных МАДОУ детский сад общеразвивающего вида "Колокольчик", установлено несоответствие данных плана финансово-хозяйственной деятельности данным бухгалтерской отчетности, отсутствие отдельных журналов операций, наличие ошибок при начислении отпускных выплат.
При проведении проверки районной целевой программы "Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2011 - 2012 годы" были выявлены нарушения МБОУ Покрово-Пригородная СОШ и МБОУ Горельская СОШ Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Также было выявлено выполнение мероприятий МБОУ Горельская СОШ, которые не соответствовали программным мероприятиям.
В рамках исполнения районной целевой программы "Развитие детских музыкальных школ в Тамбовском районе на 2012 - 2014 годы" МБОУ ДОД "Комсомольская ДМШ", МБОУ ДОД "Черняновская ДМШ" и МБОУ ДОД "Татановская ДМШ" были выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета, ведения кассовых операций, нарушения инструкции по ведению единого плана счетов бухгалтерского учета.
По результатам проверок было внесено 6 представлений прокуратуры Тамбовского района об устранении нарушений и возбуждено 2 административных производства.
------------------------------------------------------------------