Приказ управления строительства и архитектуры Тамбовской области от 12.05.2014 N 03-01/21 "Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии и методики проведения аттестации государственных гражданских служащих в управлении"
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2014 г. № 03-01/21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ И
МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ В УПРАВЛЕНИИ
В целях приведения нормативных правовых актов управления в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить состав аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих согласно приложению № 2.
3. Утвердить Методику проведения аттестации государственных гражданских служащих управления согласно приложению № 3.
4. Считать утратившим силу § 2 приказа управления от 30.07.2007 № 25-0 "Об утверждении порядка работы аттестационной комиссии".
5. Начальникам отделов управления за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представлять подписанный отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, утвержденный начальником управления, а также представлять на утверждение тесты по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям гражданской службы.
6. Возложить организационно-техническое обеспечение работы аттестационной комиссии на секретаря комиссии (Томилину).
7. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области копию настоящего приказа в 7-дневный срок для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы.
8. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Начальник управления
Ю.М.Шилов
Приложение 1
Утвержден
приказом
управления строительства и архитектуры
Тамбовской области
от 12.05.2014 № 03-01/21
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ
Шилов
Юрий Михайлович
начальник управления, председатель комиссии
Филатов
Александр Алексеевич
зам. начальника управления, начальник отдела, главный архитектор области, заместитель председателя комиссии
Томилина
Наталия Ивановна
консультант управления, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Андреева
Любовь Ивановна
начальник отдела строительной политики и внедрения новых технологий
Представитель от управления государственной службы и организационной работы администрации области
по согласованию
Независимые эксперты
Представитель общественного совета
Начальник отдела, из которого государственный служащий проходит аттестацию
Приложение 2
Утвержден
приказом
управления строительства и архитектуры
Тамбовской области
от 12.05.2014 № 03-01/21
ПОРЯДОК
РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И
АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ
1. Заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих проводятся по решению начальника управления. Подготовку заседания осуществляет секретарь аттестационной комиссии по поручению председателя аттестационной комиссии.
2. При проведении аттестации аттестационная комиссия организует свою деятельность в соответствии с графиком проведения аттестации, который ежегодно утверждается начальником управления и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
3. Список гражданских служащих, которые должны проходить аттестацию, формируется секретарем комиссии и представляется начальнику управления для принятия решения о проведении аттестации.
4. В состав аттестационной комиссии включаются начальник управления, гражданский служащий ответственный за ведение кадровой работы в управлении, начальник отдела, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы, представитель управления государственной службы и организационной работы администрации области, представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые управлением государственной службы и организационной работы администрации области по запросу начальника управления в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, представитель общественного совета, образованного при управлении. Кандидатуры представителей общественного совета при управлении для включения в состав аттестационной комиссии представляются этим советом по запросу начальника управления.
Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
5. Председатель аттестационной комиссии:
ведет заседание аттестационной комиссии в соответствии с настоящим Порядком работы аттестационной комиссии, Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110; осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии; предоставляет слово для выступления (обсуждения) однократно - всем желающим членам аттестационной комиссии в порядке очередности, повторно - не более 2 раз;
ставит на голосование в порядке поступления предложения членов аттестационной комиссии;
организует открытое голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
организует и контролирует ведение протоколов аттестационной комиссии; при нарушении положений настоящего Порядка работы аттестационной комиссии вправе предупредить члена аттестационной комиссии, а при повторном нарушении может лишить его слова;
участвуя в голосовании, председатель аттестационной комиссии голосует последним.
6. Заместитель председателя аттестационной комиссии:
исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в его отсутствие;
осуществляет по поручению председателя аттестационной комиссии иные полномочия.
7. Секретарь аттестационной комиссии:
принимает аттестационные документы и документы, необходимые для проведения аттестации;
оповещает членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение; ведет протокол заседания аттестационной комиссии.
8. Член аттестационной комиссии: принимает личное участие в ее заседаниях;
вправе получать документы, представленные на аттестацию; вправе задавать вопросы, участвовать в обсуждении, голосовать.
9. Заседание аттестационной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
10. О невозможности присутствовать на заседании аттестационной комиссии по уважительной причине член аттестационной комиссии заблаговременно письменно информирует председателя аттестационной комиссии с изложением причины своего отсутствия.
11. Время рабочего заседания аттестационной комиссии не ограничено, но, как правило, составляет не более 8 часов в сутки (с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, с перерывом на обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут).
12. Заседание аттестационной комиссии открывает ее председатель.
Секретарь аттестационной комиссии докладывает о наличии необходимых документов для проведения аттестации, сообщает о служебной деятельности гражданского служащего, оглашает отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего.
13. На заседаниях аттестационной комиссии секретарем аттестационной комиссии ведется протокол заседания.
14. Аттестация проводится на основе следующих процедур: тестирование и индивидуальное собеседование,
На основании изучения и обсуждения представленных документов и материалов аттестуемого, заслушанных сообщений аттестуемого и приглашенных, ответов на заданные вопросы, проведенного тестирования и собеседования члены аттестационной комиссии оценивают уровень профессиональной подготовки.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
При аттестации государственных гражданских служащих, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственных услуг, учитывается общественная оценка в установленном порядке.
При проведении аттестационных процедур аттестационная комиссия использует Методику проведения аттестации государственных гражданских служащих.
15. Аттестация проводится в два этапа. Первый этап проводится с применением процедуры тестирования, по вопросам конституционного строя, государственного устройства, государственной гражданской службы (письменное или компьютерное тестирование). Тесты содержат не менее 30 вопросов, разрабатываются управлением самостоятельно и утверждаются аттестационной комиссией, или нормативным актом управления. Количество правильных ответов для успешного прохождения тестирования должно составлять не менее 90 процентов от общего числа вопросов.
Результаты прохождения тестирования оглашаются сразу после его завершения и даются гражданскому служащему под роспись.
Второй этап проводится в форме собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности.
16. Участвующие в заседании аттестационной комиссии не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
17. Решение аттестационной комиссии по итогам аттестации принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии в отсутствие гражданского служащего.
18. При голосовании по одному вопросу член аттестационной комиссии имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Каждый член аттестационной комиссии лично осуществляет свое право на голосование.
Член аттестационной комиссии, отсутствующий во время голосования или не принявший участия в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования по данному вопросу.
19. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
20. Подсчет голосов при проведении голосования осуществляет секретарь аттестационной комиссии, который озвучивает результат непосредственно после завершения подсчета.
21. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результат голосования, оформляемый решением аттестационной комиссии.
При равенстве голосов решение считается принятым в пользу гражданского служащего.
22. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании.
23. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего.
24. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, аттестационный лист гражданского служащего оформляются секретарем аттестационной комиссии и подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем аттестационной комиссии, членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
25. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку в день проведения аттестации.
Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
26. Материалы аттестации направляются начальнику управления не позднее чем через семь дней после ее проведения для принятия решения в отношении гражданского служащего, проходившего аттестацию.
Приложение 3
Утвержден
приказом
управления строительства и архитектуры
Тамбовской области
от 12.05.2014 № 03-01/21
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В
УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ
1. При проведении аттестации государственных гражданских служащих управления используются процедуры, указанные в пункте 14 Порядка.
2. При тестировании аттестуемого используются не более трех тестов один из которых связан с исполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы, второй - определяет личностно-деловые качества, третий - является оценкой знаний основ организации государственной гражданской службы, конституционного строя государственного устройства. '
Аттестация проводится с использованием следующих методов оценки выбранных процедур:
а) тестирование по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
Количество опросов, включенных в указанный перечень, должно быть не менее 20. Максимальное количество вопросов не ограничивается. На каждый вопрос предусматривается не менее трех ответов, один из которых правильный. Вопросы составляются на базе квалификационных требований к замещаемой должности гражданской службы и должностного регламента по данной должности. Перечень тем для тестирования публикуется на официальном сайте управления. Опубликование вариантов ответов запрещается.
В день проведения аттестации (первый этап) аттестационная комиссия отбирает для включения в тест из перечня от 15 до 30 вопросов. Вопросы печатаются на листах бумаги формата А4 и вручаются государственному гражданскому служащему непосредственно перед началом тестирования.
В ходе тестирования не допускается использование специальной справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы помещения, в котором проводится тестирование.
Оценка правильности ответов теста проводится аттестационной комиссией по 100-балльной системе.
б) Оценка (диагностика) психологических и личностных качеств кандидатов проводится с помощью тестов: на выявление коммуникативных и организаторских склонностей, на стрессоустойчивость, на лидерские способности, на конфликтность.
В день проведения аттестации аттестационная комиссия отбирает один из перечисленных тестов. Тесты включают в себя различное количество вопросов и варианты ответов. Способы работы с тестом излагаются в инструкции к тесту. Вопросы теста распечатываются на листах бумаги формата А4, аттестуемый заполняет его от руки. Время для обдумывания вопросов теста не должно быть менее одной минуты на один вопрос. Ответы заносятся на специальный опросный лист, а затем обсчитываются с помощью специального "ключа".
Тестирование также может проводиться с использованием автоматизированной системы оценки знаний и навыков. Результаты тестирования учитываются при определении результата аттестации.
в) Тестирование аттестуемого по вопросам организации государственной гражданской службы, конституционному строю, государственному устройству проводится с использованием тестов, разработанных в управлении. Тесты представляют собой перечень вопросов (не менее 20) с несколькими вариантами ответов, напечатанных на листах формата А4. Перед проведением аттестации темы для тестирования публикуются на официальном сайте управления. Опубликование вариантов ответов запрещается.
В день проведения аттестации (первый этап) аттестационная комиссия отбирает один из тестов. В ходе тестирования не допускается использование специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы помещения, в котором проводится тестирование.
Оценка правильности ответов теста проводится аттестационной комиссией по 100-балльной системе.
Так же может быть использована автоматизированная система оценки знаний и навыков, расположенная на Интранет-сайте (учебные курсы - система контроля уровня знаний; прямой адрес: http://apache-test.test.tambov.gov.ru/test.html). Время для обдумывания вопросов теста не должно быть менее одной минуты на один вопрос. Ответы заносятся на специальный опросный лист, а затем обсчитываются с помощью специального "ключа".
г) Индивидуальное собеседование с аттестуемым, проводится членами аттестационной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств аттестуемого. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы по теме его должностных обязанностей, в ходе которой члены аттестационной комиссии задают аттестуемому вопросы.
Аттестационная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
Оценка аттестуемого производится по 10-балльной системе. По итогам оценки каждый член аттестационной комиссии выставляет аттестуемому соответствующий балл, который заносится в аттестационный бюллетень с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. К протоколу заседания аттестационной комиссии приобщается аттестационный бюллетень по форме согласно приложению к Методике.
3. Прошедшим аттестацию считается государственный гражданский служащий, допустивший наименьшее количество ошибок в ходе тестирования и при этом набравший наибольшее количество баллов в ходе индивидуального собеседования, с учетом результатов тестирования на диагностику психологических и личностных качеств кандидатов.
Решение аттестационной комиссии о прошедшем аттестацию государственным гражданским служащим принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2014 г. № 03-01/21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ И
МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ В УПРАВЛЕНИИ
В целях приведения нормативных правовых актов управления в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить состав аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих согласно приложению № 2.
3. Утвердить Методику проведения аттестации государственных гражданских служащих управления согласно приложению № 3.
4. Считать утратившим силу § 2 приказа управления от 30.07.2007 № 25-0 "Об утверждении порядка работы аттестационной комиссии".
5. Начальникам отделов управления за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представлять подписанный отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, утвержденный начальником управления, а также представлять на утверждение тесты по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям гражданской службы.
6. Возложить организационно-техническое обеспечение работы аттестационной комиссии на секретаря комиссии (Томилину).
7. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области копию настоящего приказа в 7-дневный срок для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы.
8. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Начальник управления
Ю.М.Шилов
Приложение 1
Утвержден
приказом
управления строительства и архитектуры
Тамбовской области
от 12.05.2014 № 03-01/21
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ
Шилов
Юрий Михайлович
начальник управления, председатель комиссии
Филатов
Александр Алексеевич
зам. начальника управления, начальник отдела, главный архитектор области, заместитель председателя комиссии
Томилина
Наталия Ивановна
консультант управления, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Андреева
Любовь Ивановна
начальник отдела строительной политики и внедрения новых технологий
Представитель от управления государственной службы и организационной работы администрации области
по согласованию
Независимые эксперты
Представитель общественного совета
Начальник отдела, из которого государственный служащий проходит аттестацию
Приложение 2
Утвержден
приказом
управления строительства и архитектуры
Тамбовской области
от 12.05.2014 № 03-01/21
ПОРЯДОК
РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И
АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ
1. Заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих проводятся по решению начальника управления. Подготовку заседания осуществляет секретарь аттестационной комиссии по поручению председателя аттестационной комиссии.
2. При проведении аттестации аттестационная комиссия организует свою деятельность в соответствии с графиком проведения аттестации, который ежегодно утверждается начальником управления и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
3. Список гражданских служащих, которые должны проходить аттестацию, формируется секретарем комиссии и представляется начальнику управления для принятия решения о проведении аттестации.
4. В состав аттестационной комиссии включаются начальник управления, гражданский служащий ответственный за ведение кадровой работы в управлении, начальник отдела, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы, представитель управления государственной службы и организационной работы администрации области, представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые управлением государственной службы и организационной работы администрации области по запросу начальника управления в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, представитель общественного совета, образованного при управлении. Кандидатуры представителей общественного совета при управлении для включения в состав аттестационной комиссии представляются этим советом по запросу начальника управления.
Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
5. Председатель аттестационной комиссии:
ведет заседание аттестационной комиссии в соответствии с настоящим Порядком работы аттестационной комиссии, Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110; осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии; предоставляет слово для выступления (обсуждения) однократно - всем желающим членам аттестационной комиссии в порядке очередности, повторно - не более 2 раз;
ставит на голосование в порядке поступления предложения членов аттестационной комиссии;
организует открытое голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
организует и контролирует ведение протоколов аттестационной комиссии; при нарушении положений настоящего Порядка работы аттестационной комиссии вправе предупредить члена аттестационной комиссии, а при повторном нарушении может лишить его слова;
участвуя в голосовании, председатель аттестационной комиссии голосует последним.
6. Заместитель председателя аттестационной комиссии:
исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в его отсутствие;
осуществляет по поручению председателя аттестационной комиссии иные полномочия.
7. Секретарь аттестационной комиссии:
принимает аттестационные документы и документы, необходимые для проведения аттестации;
оповещает членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение; ведет протокол заседания аттестационной комиссии.
8. Член аттестационной комиссии: принимает личное участие в ее заседаниях;
вправе получать документы, представленные на аттестацию; вправе задавать вопросы, участвовать в обсуждении, голосовать.
9. Заседание аттестационной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
10. О невозможности присутствовать на заседании аттестационной комиссии по уважительной причине член аттестационной комиссии заблаговременно письменно информирует председателя аттестационной комиссии с изложением причины своего отсутствия.
11. Время рабочего заседания аттестационной комиссии не ограничено, но, как правило, составляет не более 8 часов в сутки (с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, с перерывом на обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут).
12. Заседание аттестационной комиссии открывает ее председатель.
Секретарь аттестационной комиссии докладывает о наличии необходимых документов для проведения аттестации, сообщает о служебной деятельности гражданского служащего, оглашает отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего.
13. На заседаниях аттестационной комиссии секретарем аттестационной комиссии ведется протокол заседания.
14. Аттестация проводится на основе следующих процедур: тестирование и индивидуальное собеседование,
На основании изучения и обсуждения представленных документов и материалов аттестуемого, заслушанных сообщений аттестуемого и приглашенных, ответов на заданные вопросы, проведенного тестирования и собеседования члены аттестационной комиссии оценивают уровень профессиональной подготовки.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
При аттестации государственных гражданских служащих, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственных услуг, учитывается общественная оценка в установленном порядке.
При проведении аттестационных процедур аттестационная комиссия использует Методику проведения аттестации государственных гражданских служащих.
15. Аттестация проводится в два этапа. Первый этап проводится с применением процедуры тестирования, по вопросам конституционного строя, государственного устройства, государственной гражданской службы (письменное или компьютерное тестирование). Тесты содержат не менее 30 вопросов, разрабатываются управлением самостоятельно и утверждаются аттестационной комиссией, или нормативным актом управления. Количество правильных ответов для успешного прохождения тестирования должно составлять не менее 90 процентов от общего числа вопросов.
Результаты прохождения тестирования оглашаются сразу после его завершения и даются гражданскому служащему под роспись.
Второй этап проводится в форме собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности.
16. Участвующие в заседании аттестационной комиссии не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
17. Решение аттестационной комиссии по итогам аттестации принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии в отсутствие гражданского служащего.
18. При голосовании по одному вопросу член аттестационной комиссии имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Каждый член аттестационной комиссии лично осуществляет свое право на голосование.
Член аттестационной комиссии, отсутствующий во время голосования или не принявший участия в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования по данному вопросу.
19. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
20. Подсчет голосов при проведении голосования осуществляет секретарь аттестационной комиссии, который озвучивает результат непосредственно после завершения подсчета.
21. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результат голосования, оформляемый решением аттестационной комиссии.
При равенстве голосов решение считается принятым в пользу гражданского служащего.
22. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство голосов членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании.
23. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего.
24. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, аттестационный лист гражданского служащего оформляются секретарем аттестационной комиссии и подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем аттестационной комиссии, членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
25. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку в день проведения аттестации.
Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
26. Материалы аттестации направляются начальнику управления не позднее чем через семь дней после ее проведения для принятия решения в отношении гражданского служащего, проходившего аттестацию.
Приложение 3
Утвержден
приказом
управления строительства и архитектуры
Тамбовской области
от 12.05.2014 № 03-01/21
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В
УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ
1. При проведении аттестации государственных гражданских служащих управления используются процедуры, указанные в пункте 14 Порядка.
2. При тестировании аттестуемого используются не более трех тестов один из которых связан с исполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы, второй - определяет личностно-деловые качества, третий - является оценкой знаний основ организации государственной гражданской службы, конституционного строя государственного устройства. '
Аттестация проводится с использованием следующих методов оценки выбранных процедур:
а) тестирование по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
Количество опросов, включенных в указанный перечень, должно быть не менее 20. Максимальное количество вопросов не ограничивается. На каждый вопрос предусматривается не менее трех ответов, один из которых правильный. Вопросы составляются на базе квалификационных требований к замещаемой должности гражданской службы и должностного регламента по данной должности. Перечень тем для тестирования публикуется на официальном сайте управления. Опубликование вариантов ответов запрещается.
В день проведения аттестации (первый этап) аттестационная комиссия отбирает для включения в тест из перечня от 15 до 30 вопросов. Вопросы печатаются на листах бумаги формата А4 и вручаются государственному гражданскому служащему непосредственно перед началом тестирования.
В ходе тестирования не допускается использование специальной справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы помещения, в котором проводится тестирование.
Оценка правильности ответов теста проводится аттестационной комиссией по 100-балльной системе.
б) Оценка (диагностика) психологических и личностных качеств кандидатов проводится с помощью тестов: на выявление коммуникативных и организаторских склонностей, на стрессоустойчивость, на лидерские способности, на конфликтность.
В день проведения аттестации аттестационная комиссия отбирает один из перечисленных тестов. Тесты включают в себя различное количество вопросов и варианты ответов. Способы работы с тестом излагаются в инструкции к тесту. Вопросы теста распечатываются на листах бумаги формата А4, аттестуемый заполняет его от руки. Время для обдумывания вопросов теста не должно быть менее одной минуты на один вопрос. Ответы заносятся на специальный опросный лист, а затем обсчитываются с помощью специального "ключа".
Тестирование также может проводиться с использованием автоматизированной системы оценки знаний и навыков. Результаты тестирования учитываются при определении результата аттестации.
в) Тестирование аттестуемого по вопросам организации государственной гражданской службы, конституционному строю, государственному устройству проводится с использованием тестов, разработанных в управлении. Тесты представляют собой перечень вопросов (не менее 20) с несколькими вариантами ответов, напечатанных на листах формата А4. Перед проведением аттестации темы для тестирования публикуются на официальном сайте управления. Опубликование вариантов ответов запрещается.
В день проведения аттестации (первый этап) аттестационная комиссия отбирает один из тестов. В ходе тестирования не допускается использование специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход за пределы помещения, в котором проводится тестирование.
Оценка правильности ответов теста проводится аттестационной комиссией по 100-балльной системе.
Так же может быть использована автоматизированная система оценки знаний и навыков, расположенная на Интранет-сайте (учебные курсы - система контроля уровня знаний; прямой адрес: http://apache-test.test.tambov.gov.ru/test.html). Время для обдумывания вопросов теста не должно быть менее одной минуты на один вопрос. Ответы заносятся на специальный опросный лист, а затем обсчитываются с помощью специального "ключа".
г) Индивидуальное собеседование с аттестуемым, проводится членами аттестационной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств аттестуемого. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы по теме его должностных обязанностей, в ходе которой члены аттестационной комиссии задают аттестуемому вопросы.
Аттестационная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
Оценка аттестуемого производится по 10-балльной системе. По итогам оценки каждый член аттестационной комиссии выставляет аттестуемому соответствующий балл, который заносится в аттестационный бюллетень с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. К протоколу заседания аттестационной комиссии приобщается аттестационный бюллетень по форме согласно приложению к Методике.
3. Прошедшим аттестацию считается государственный гражданский служащий, допустивший наименьшее количество ошибок в ходе тестирования и при этом набравший наибольшее количество баллов в ходе индивидуального собеседования, с учетом результатов тестирования на диагностику психологических и личностных качеств кандидатов.
Решение аттестационной комиссии о прошедшем аттестацию государственным гражданским служащим принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
------------------------------------------------------------------