Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 05.05.2014 N 381 "Об утверждении положения и состава опекунского совета при администрации Знаменского района"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. № 381

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА ОПЕКУНСКОГО СОВЕТА ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

В целях решения наиболее актуальных вопросов по защите прав и интересов детей, руководствуясь Законом Тамбовской области от 27.12.2007 № 334-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (в редакции от 07.10.2011), администрация района постановляет:
1. Утвердить положение об опекунском совете при администрации Знаменского района согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав опекунского совета согласно приложению № 2.
3. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети интернет post@r52.tambov.gov.ru.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.

Глава администрации района
Ю.А.Рогачев





Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Знаменского района
от 05.05.2014 № 381

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕКУНСКОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Опекунский совет при администрации Знаменского района (далее - совет) создан для решения вопросов по защите имущественных и личных не имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних лиц на территории Знаменского района.
1.2. Совет является рабочим органом по обеспечению деятельности органа опеки и попечительства администрации Знаменского района.
1.3. В своей деятельности опекунский совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства, настоящим Положением.
1.4. Совет призван содействовать семье и охране прав несовершеннолетних, воспитанию и развитию личности, привлечению общества к вопросам защиты прав детей, оказывать помощь в защите имущественных и личных не имущественных прав несовершеннолетних лиц.
1.5. Деятельность совета осуществляется на основе принципов:
законности;
уважения прав и защиты законных интересов;
гласности, демократии, открытости;
решения вопросов в тесном взаимодействии с образовательными учреждениями всех типов, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями, общественностью района.
1.6. Государственные полномочия органу местного самоуправления Знаменского района переданы в соответствии с Законом Тамбовской области от 27.12.2007 № 334-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (в редакции от 07.10.2011).

2. Порядок формирования опекунского совета

2.1. Состав совета и положение о совете утверждаются постановлением главы администрации Знаменского района.
2.2. Совет состоит из председателя, его заместителя и членов совета.
2.3. Председателем совета является заместитель главы администрации Знаменского района, ответственный секретарь избирается из числа членов совета.
2.4. Распределение обязанностей между членами совета осуществляется председателем совета.
2.5. В отсутствие председателя совета его обязанности исполняет заместитель председателя совета.
2.6. Внутренний регламент опекунского совета определяется самим советом.
2.7. Состав совета может быть сформирован из числа специалистов отдела образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района, специалистов администрации района, представителей органов здравоохранения, специалистов администраций сельских поселений.
2.8. Представители от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, иных организаций, учреждений, предприятий независимо от форм собственности, объединений граждан могут заявить о своем желании присутствовать на заседании совета при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы и права граждан в области образования, охраны материнства, отцовства и детства, уведомив об этом за три дня председателя Совета.

3. Организация работы опекунского совета

3.1. Решение о проведении заседания совета с назначением даты и времени рассмотрения принимается председателем совета в день поступления заявления. Заявление рассматривается в течение семи рабочих дней с момента принятия решения о созыве совета.
В случае, если для решения вопроса требуются разъяснения органов прокуратуры, суда, органов внутренних дел, здравоохранения, образования, социальной защиты и других, срок рассмотрения заявления продлевается на заседании совета и устанавливается конкретно исходя из сложившейся ситуации.
3.2. Решения совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов и оформляются протоколом, подписанным секретарем и председателем совета.
3.3. Заседания совета правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 его списочного состава.
3.4. Совет должен правильно оценивать положение дел, разрабатывать обоснованную и конкретную программу действий, ставить цели для выполнения программы, назначать ответственных лиц и определять сроки выполнения. Решения, принимаемые Советом, должны кратко раскрывать сущность вопроса.
3.5. Решения, затрагивающие интересы несовершеннолетнего лица, принимаются только в присутствии его законного представителя.
3.6. Ответственность за правильное оформление и содержание протоколов совета несут секретарь и председатель совета.
3.7. Все делопроизводство совета ведет секретарь.
3.8. По предварительной договоренности в работе совета в качестве приглашенных могут принимать участие другие заинтересованные лица, не вошедшие в состав совета.
3.9. Внеочередные заседания совета могут быть созваны по инициативе председателя Совета, его заместителя либо по требованию членов совета.
3.10. Повестка дня и дата заседания совета объявляются членам совета и приглашенным не позднее чем за два дня до заседания.
3.11. Члены совета обладают равными правами при обсуждении проектов решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член совета вправе изложить свое мнение письменно, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседаний совета.
3.12. Присутствие на заседании совета его членов обязательно. В случае если член совета временно не может присутствовать на заседании, он вправе по рассматриваемым вопросам представить свое мнение письменно.
3.13. Всей работой совета руководит его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Председатель совета осуществляет общее руководство и непосредственное управление деятельностью совета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на совет задач:
организует выполнение решений и рекомендаций совета;
обеспечивает с привлечением необходимых специалистов координацию деятельности совета;
участвует в различных совещаниях от имени совета по вопросам, входящим в компетенцию совета;
приглашает при необходимости на заседания совета представителей предприятий и учреждений (в т.ч. средства массовой информации);
получает в установленном порядке от иных органов необходимые для осуществления деятельности совета информацию, документы, материалы;
формирует повестку дня и список лиц, приглашенных на заседание совета;
вправе ставить вопрос о пересмотре решения совета, если оно не соответствует законодательству Российской Федерации.
3.14. Решения совета, принятые с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, подлежат немедленной отмене.

4. Функции и полномочия опекунского совета

4.1. Принимает решение об устройстве выявленных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, в образовательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения, приемную семью.
4.2. Утверждает кандидатуры лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, запрашивает материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также решает вопрос об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей.
4.3. Устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей.
4.4. Решает вопрос о назначении пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации.
4.5. Принимает решение об участии в судебных заседаниях в интересах несовершеннолетних лиц, о предъявлении в суды исков, связанных с их защитой.
4.6. Принимает меры по защите имущественных, личных не имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством.
4.7. Дает письменное разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества несовершеннолетних, сдаче его внаем, в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетним прав, раздел их имущества или выдел из него долей, и любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетних.
4.8. Разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей.
4.9. Рассматривает вопросы по организации отдыха, профессионального обучения, профориентации, питания, медицинского обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.10. Представляет в суд заключение по спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей.
4.11. Привлекает общественность к работе по охране прав несовершеннолетних.
4.12. Рассматривает вопрос о порядке участия раздельно проживающего родителя в воспитании ребенка.
4.13. Решает вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством.
4.14. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры.
4.15. Принимает решение о распределении жилья, приобретенного для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении и состоящих на регистрационном учете, для получения жилья по Знаменскому району.
4.16. Дает заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным.
4.17. Дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
4.18. Разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей.
4.19. Осуществляет охрану интересов не родившегося наследника при разделе наследственного имущества.
4.20. Осуществляет и реализует иные функции и полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

5. Взаимодействие опекунского совета с другими организациями

5.1. Опекунский совет взаимодействует с организациями:
5.1.1. С образовательными учреждениями - по вопросам защиты и охраны прав и интересов несовершеннолетних, воспитания и развития личности ребенка, проведения мероприятий по улучшению условий обучения и воспитания детей в кровных и приемных семьях;
5.1.2. С учреждениями здравоохранения - по вопросам организации медицинского наблюдения, сбора материалов, необходимых для назначения опеки и попечительства, в целях оказания психологической помощи при разрешении конфликтных ситуаций;
5.1.3. С органами социальной защиты населения - по вопросам оказания срочной социальной и медицинской помощи подопечным;
5.1.4. С жилищными предприятиями - по вопросам обеспечения сохранности имущества подопечных и опекаемых;
5.1.5. Со средствами массовой информации - в целях информирования населения Знаменского района о работе опекунского совета.

Начальник отдела образования и
защиты прав несовершеннолетних
П.В.Пьянов





Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 05.05.2014 № 381

СОСТАВ
ОПЕКУНСКОГО СОВЕТА

Кокина Вера Александровна
- заместитель главы администрации района, председатель опекунского совета;
Пьянов Петр Владимирович
- начальник отдела образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района, заместитель председателя опекунского совета;
Баранова Екатерина Петровна
- главный специалист отдела образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района, секретарь опекунского совета.
Члены опекунского совета:
Дроздова Юлия Сергеевна
- инспектор муниципального казенного учреждения "Административно - хозяйственный центр" по дошкольному образованию;
Филиппова Алина Григорьевна
- главный специалист администрации района, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Рожкова Мария Алексеевна
- инспектор по делам несовершеннолетних межмуниципального отделения Министерства внутренних дел "Знаменский" (по согласованию);
Летунова Наталия Валентиновна
- заместитель директора Тамбовского областного государственного казенного учреждения центра занятости населения отдел по Знаменскому району (по согласованию);
Островерхова Вера Николаевна
- директор Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения (центр социальных услуг для населения Знаменского района) (по согласованию);
Потеряева Юлия Валерьевна
- районный педиатр Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Знаменская центральная районная больница" (по согласованию);
Серебрякова Галина Валентиновна
- начальник отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района;
Цубера Надежда Алексеевна
- заместитель директора по воспитательной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Знаменская средняя общеобразовательная школа";
Бурлина Галина Сергеевна
- приемный родитель.

Начальник отдела образования и
защиты прав несовершеннолетних
П.В.Пьянов


------------------------------------------------------------------