ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАМБОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 100

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ О
РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013 ГОД, В ТОМ
ЧИСЛЕ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ТАМБОВСКИМ РАЙОННЫМ
СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Заслушав и обсудив представленный главой Тамбовского района Тамбовской области Ляминым Юрием Анатольевичем отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района за 2013 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов Тамбовской области, в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 39 Устава Тамбовского района Тамбовской области, Порядком предоставления Тамбовскому районному Совету народных депутатов ежегодного отчета главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Тамбовского района Тамбовской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов, утвержденным решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28.03.2013 № 651, учитывая решение постоянных комиссий Тамбовского районного Совета народных депутатов, Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить отчет главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района Тамбовской области за 2013 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов.
2. Признать деятельность главы Тамбовского района Тамбовской области Лямина Юрия Анатольевича и деятельность администрации Тамбовского района Тамбовской области за 2013 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов, удовлетворительной.
3. Отметить в деятельности главы Тамбовского района Тамбовской области Лямина Юрия Анатольевича положительные итоги в решении вопросов пополнения районного бюджета и роста доходов, роста средней заработной платы, организации перехода к системному программному управлению социально-экономическим развитием Тамбовского района, привлечения средств для осуществления крупных инвестиционных проектов и формированию благоприятного инвестиционного климата на территории района, роста целевых показателей в сельском хозяйстве, строительстве.
4. Рекомендовать главе Тамбовского района Тамбовской области Лямину Юрию Анатольевичу в ходе осуществления своей деятельности в 2014 году продолжить дальнейшее решение вопросов пополнения районного бюджета, эффективной реализации муниципальных целевых программ, обеспечения стабильного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, своевременного проведения работ по их модернизации, реконструкции и ремонту.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Настоящее решение и текст отчета главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района за 2013 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов, подлежит официальному опубликованию на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателей постоянных комиссий Тамбовского районного Совета народных депутатов (Савельев Е.П., Заболотов В.Г., Тимофеев Ю.Н., Есиков А.В.).

Председатель Тамбовского районного Совета
народных депутатов
Т.А.Антюфеева





ДОКЛАД
ГЛАВЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЯМИНА ЮРИЯ
АНАТОЛЬЕВИЧА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2013
ГОД, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ТАМБОВСКИМ РАЙОННЫМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ НА ЗАСЕДАНИИ
ТАМБОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 24 АПРЕЛЯ
2014 ГОДА

Уважаемые участники заседания!

Прошедший, 2013 год был для Тамбовского района юбилейным. Мы отметили 85-летие Притамбовья. Подводя итоги года, могу сказать, что этот праздник мы встретили достойно. Положительные тенденции развития существуют практически во всех сферах жизни района. Первый год мы работали в статусе бездотационного района, то есть в режиме жесткой экономии. Однако это не помешало нам продолжать осуществлять все намеченные социально значимые проекты.
Главными целями для Притамбовья по-прежнему оставались и будут оставаться в наступившем году: создание благоприятного инвестиционного климата на территории района, устойчивое развитие экономики, повышение эффективности муниципального управления и, как следствие, обеспечение устойчивого роста качества жизни населения. На это была направлена вся деятельность администрации района.

Бюджет

В 2013 году Тамбовский район перешел в статус бездотационного. Этот первый год работы в новом для нас режиме продемонстрировал все наши возможности, наши сильные и слабые стороны.
Консолидированный бюджет района по доходам исполнен в сумме 1 млрд. 604 млн. рублей. По сравнению с 2012 годом доходы сократились на 44 млн. рублей (2,7%). Общее снижение доходов произошло в связи со снижением объема финансовой помощи из вышестоящих бюджетов. Собственные доходы местных бюджетов за год увеличились более чем на 17% и составили 528,6 млн. рублей. Из бюджетов других уровней было получено 1,1 млрд. рублей, это на 122,6 млн.руб. меньше, чем в 2012 году. Причем 77% этих средств - это субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований. 108,3 млн. рублей мы получили из областного бюджета на строительство Татановской школы, 152,5 млн. рублей поступило из областного и федерального бюджетов на строительство детских садов, более 79 млн. рублей получено на строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства в поселениях района (это почти в 3 раза больше, чем в 2012 году), 215 млн. рублей - на строительство и ремонт дорог. В истекшем году нам были выделены средства на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов. Благодаря поддержке областного дорожного фонда было отремонтировано 69 дворовых территорий в 11 сельсоветах на сумму более 8 млн. рублей.
В прошедшем году была продолжена работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также по повышению среднерайонного уровня заработной платы. Заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений доведена до средней по экономике области и составила 19 тыс. 103 рубля, по учреждениям дополнительного образования - 19 тысяч 279 рублей, в дошкольных учреждениях - 18 тысяч 30 рублей. Была проделана большая работа по оптимизации сети учреждений культуры. Проведенные мероприятия позволили повысить заработную плату в этой отрасли в среднем на 6 тысяч 93 рубля. По итогам года среднемесячная заработная плата работников культуры составила 14 тысяч 314 рублей.
Продолжалась работа трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений, где заслушивались организации, имеющие заработную плату ниже среднеотраслевого в соответствующей сфере деятельности. Благодаря проделанной работе, среднемесячная заработная плата по Тамбовскому району за 2013 составила 20272 рубля, это на 11,8% больше, чем в 2012. Соответственно возросли и поступления по налогу на доходы физических лиц - на 14% и составили по консолидированному бюджету 342 млн. рублей. Это 64,7% от общего объема доходов консолидированного бюджета.
В 2014 году планируется увеличение консолидированного бюджета до 592 млн. рублей (на 12%), к 2020 году до 916 с половиной млн. рублей (на 73%, при условии, если доходная база местных бюджетов будет формироваться по действующему в настоящий момент налоговому и бюджетному законодательству).

Динамика поступления собственных доходов в консолидированный
бюджет

Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Собственные
доходы
528,6
592
648,0
621,5
681,6
750,4
828,4
916,5
Динамика

12,0%
9,5%
Минус 4,1%
9,7%
10,1%
10,4%
10,7%

Инвестиционная политика

На протяжении 2011 - 2013 гг. наблюдается рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. По итогам года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Тамбовского района составил чуть менее 13 млрд. рублей, что составило 137 процентов к уровню 2012 года.
Объем инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям - 7 с половиной млрд. рублей, что составило 131 процент к уровню 2012 года.
Удельный вес инвестиций Тамбовского района в общем итоге Тамбовской области составил 13 процентов.

Инвестиции в основной капитал


2011
2012
2012 в % к 2011
2013
2013 в % к 2012
Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций, включая досчеты), млн. рублей
7777,6
8873,0
109,7%
12718,9
137,5%

Наибольший объем инвестиций был освоен следующими предприятиями: СУ Донское - более 136 млн. рублей, ООО "ПМК-1" - почти 165 млн. рублей, ООО "Известняк" - более 397 млн. рублей, ООО "Тамбов молоко" - 90 млн. рублей, ЗАО "Изорок" - 27 млн. рублей, ЗАО "Тамак" - 27 с половиной млн. рублей.
В 2014 значительно увеличить объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2013 планируют предприятия: ЗАО "Изорок" (на 88%), ЗАО "Тамак" (в 3,8 раза). Большая часть средств будет направлена на модернизацию и расширение производства. Кроме того, модернизировать производство планируют ОАО "Талвис", ООО "Атеси", ООО "Агросоюз" и др.
В настоящее время на территории района реализуются следующие инвестиционные проекты:
Строительство комплекса по убою свиней и цеха утилизации в с. Борщевка.
Сметная стоимость проекта - 3,5 млрд. рублей.
Предполагаемая мощность - 1,5 млн. голов в год, планируемые поступления в консолидированный бюджет района: в 2014 году - более семи млн. рублей в год; в 2015 году - около 15 с половиной млн. рублей в год.
Строительство цеха по производству растительных масел в с. Большая Липовица.
Сметная стоимость - 150 млн. рублей
Предполагаемая мощность - масла растительного более 30 тысяч тонн/год, жмыха растительного - более 25 тысяч тонн/год.
Строительство Тамбовского завода по производству растительных масел в с. Перикса.
Сметная стоимость проекта - 180 млн. рублей.
Предполагаемая мощность - 60 тонн семян/сутки, масла растительного 20 тонн/сутки.
Увеличить финансовый потенциал района, создать новые рабочие места и тем самым улучшить качество жизни населения Тамбовского района, помогут и такие проекты, как: Фермерский комплекс с замкнутым циклом по производству биоорганических натуральных продуктов из мяса пекинской утки в с. К. Гать; Асфальто-бетонный завод Бокинский промышленный узел; комплекс по выращиванию, хранению и переработке овощей в с. Стрельцы; завод по переработке молока в детское питание в с. Стрельцы.
В целях инвестиционной привлекательности района разработан инвестиционный паспорт с перечнем соответствующих инвестиционных площадок, информация о которых размещена на сайте районе. Сформированы 5 инвестиционных площадок (с. Авдеевка, с. Малиновка, с. Стрельцы, с. Пушкари, с. Черняное), которые при обращении инвесторов могут быть предоставлены под строительство объектов АПК.

Развитие промышленного производства и предпринимательства

Динамику промышленного производства в районе в значительной степени определяет деятельность обрабатывающих производств. В 2013 году предприятиями обрабатывающих производств отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами на 6335,3 млн. рублей, что больше, чем в 2012 году, на 7,7%. Среднемесячная заработная плата одного работника обрабатывающих производств сложилась в размере более 24 тысячи рублей, что почти на 6% выше, чем в 2012 году.
Анализ основных показателей за 2013 год показывает, что в развитии промышленного комплекса достигнуты положительные результаты:


наименование показателя
январь - декабрь 2013
январь - декабрь 2013 в % к январю - декабрю 2012
Оборот организаций (без субъектов малого предпринимателей), тыс. рублей
18633483,5
102,8
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, организациями (без субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей
11682821,2
98,1
Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций), млн. рублей
12718,9
137,5
Ввод в действие жилых домов, кв.м
101743
132,7
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", тыс. рублей
3119531
78,7
Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей
630225,5
108,8
Оборот общественного питания (без субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей
12409,9
106
Оборот оптовой торговли предприятий и организаций (без субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей
6725262
105,4
Объем платных услуг, оказанных населению коммерческими и некоммерческими организациями (без субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей
166550
117,5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий, тыс. рублей
20272,6
111,8
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий, человек
14913
102,2

Доминирующие предприятия, находящиеся на территории
Тамбовского района

ЗАО "Тамак" - крупное современное домостроительное и деревообрабатывающее предприятие, которое применяет инновационные технологии. Заработная плата в 2013 году сложилась в размере 22 с половиной тыс. рублей, что на 23% выше соответствующего периода 2012 года.
ЗАО "Изорок" - предприятие по производству строительных (теплоизоляционных) материалов, востребованных строительным рынком. Входит в пятерку крупнейших в России производителей минераловатной продукции. Заработная плата за январь - декабрь 2013 года сложилась в размере более 33 тыс. рублей, что на 2% выше соответствующего периода 2012 года.
ОАО "Тамбовское спиртоводочное предприятие "ТАЛВИС" - является производителем спирта этилового ректификованного, входит в состав крупнейших производителей спирта в России. Заработная плата в 2013 году сложилась в размере более 23 тыс. рублей, что на 6,7% выше соответствующего периода 2012 года.
Заработная плата в 2013 году сложилась в размере около 19 тыс. рублей, что почти на 24% выше соответствующего периода 2012 года. В районе утверждена Программа развития малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2020 годы, которая направлена на создание благоприятных условий для его развития. Основные ожидаемые результаты реализации Программы в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения до 322,0 единиц в 2020 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организация до 42% в 2020;
повышение социального статуса и престижа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составляет 350 тыс. рублей.

Сельское хозяйство

В сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности Тамбовского района Тамбовской области в текущем году был выращен урожай на площади более 100 тысяч гектаров, что на 105 процентов больше, чем в 2012 году.
В том числе:
- зерновые культуры на площади почти 62 тысячи га (101% к 2012 году);
- технические культуры на площади более 26 тысяч га (123% к 2012 году);
- картофель и овощи на площади пять с половиной тысяч гектар или 95% к 2012 году.
Валовый сбор зерна составил более 205 тысяч тонн, урожайность по району составила 32 ц/га, что на 85 тысяч тонн больше уровня 2012 года.
Наивысших результатов по валовому сбору зерновых культур и урожайности, как и в 2012 году, добились следующие хозяйства:
- ФГУППЗ "Пригородный"; ООО АФ "Октябрьская"; "Агро-Виста "ОП Тамбовское"; ООО "Авдеевское".
В 2013 году крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и подсобные хозяйства произвели зерновые культуры на площади более 7 тысяч га, получив валовый сбор зерна более 19 тысяч тонн.
Лучшие результаты показали:
ИП Глава КФХ Баженов Сергей Михайлович.
ООО "Линии связи" Минкин Андрей Борисович.
Анализируя итоги работы животноводов района, видно, что результаты неоднозначны: общее поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 541 голову. И с дойным стадом дела обстоят хуже в связи с ликвидацией животноводства в ООО СХП "Богословский" и ООО "Авдеевское" решением руководства. Дойное стадо уменьшилось на 308 голов. 2012 год - 2936 голов; 2013 год - 2665 голов.
Продуктивность дойного стада в районе удалось сохранить, что составляет 109%: надой на одну фуражную корову составил в 2012 году - 5091 кг., а в 2013 году - 5529 кг.
Поголовье дойного стада восстанавливается за счет ЗАО АК "Тамбовский", где уже введен новый молочный комплекс на 500 голов дойного стада по новейшим технологиям.
Хорошо сработали по производству молока такие хозяйства, как ЗАО АК "Тамбовский", где увеличили производство молока на 123%, или 576 тонн, Колхоз племенной завод им. Ленина - на 102%, или 51 тонну, ФГУППЗ "Орловский" - на 104%, или на 23 тонны.
Район выполнил план реализации мяса на 114%, было реализовано в 2012 году 1460 тонн, а в 2013 году 1663 тонн.
Главами КФХ района завезено 740 голов телок мясного направления по программе "Красное мясо".
В 2013 году площадь посевных площадей составила более ста тысяч га, увеличение к 2012 году более чем на три тысячи га. Поголовье крупного рогатого скота на начало текущего года составило 21558 голов, свиней 7350 голов. Валовый надой за 1 квартал 2014 года по району составил - 3870 тн, что на 301 тн выше, чем за 1 квартал 2013 года.
По итогам 2013 года по выполнению целевых показателей район занял 3 место по Тамбовской области.

Потребительский рынок

Наименование показателя
Январь - декабрь 2013
Январь - декабрь 2013 в % к январю - декабрю 2012 г.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тонн
5659
101
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тонн
38279
106
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн:


зерна
186,6
170
сахарной свеклы
97,8
172
подсолнечника
43,2
172
картофеля
68,1
117,6
овощей
29,6
125
плодов и ягод
7,1
118,5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства, тыс. рублей
21828,4
122,5

Строительство

За последние три года отмечается значительный рост строительства в Тамбовском районе. В 2013 году по сравнению с 2012 годом ввод жилья увеличился почти на 33 процента, в то время как в целом по области ввод жилья возрос на 10 с половиной процентов. Притамбовье занимает второе место среди районов области по вводу жилья в расчете на 1000 человек населения.
Рост введенной в эксплуатацию жилой площади на территории района за последние четыре года представлен в таблице.

Динамика ввода в действие жилых домов


2010
2011
2012
2013
Жилые дома и общежития - всего, кв. метров общей площади
61153
63648
76639
101743
- количество домов, единиц
365
428
500
631
- количество квартир, включая общежития, единиц
675
616
682
944

В районе ввод жилья в большей степени обеспечивается за счет строительства индивидуального малоэтажного жилья.

Динамика ввода индивидуального жилья


2010
2011
2012
2013
Жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов, кв. метров общей площади
39887
40712
48087
72923
- количество домов, единиц
309
315
367
552
- количество квартир, единиц
314
320
368
560

Основными застройщиками по территории Тамбовского района являются строительные организации: ООО "Известняк", ООО "Капитал", ООО "Строитель-Ю".
Приоритетным направлением развития строительного комплекса района определено увеличение темпов индивидуального жилищного строительства и реконструкции индивидуального жилья, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения.
В 2014 - 2020 гг. будут решаться следующие задачи:
- увеличения объемов жилищного строительства на 105 тысяч кв.м в 2014 году, 110 тысяч кв.м в 2015 году и увеличение объемов строительства в последующие годы;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (многодетные, сироты).
За период 2014 - 2016 гг. планируется освоить под комплексное многоэтажное строительство территорию в с. Бокино по пер. Дорожный (7 га) и часть территории мкр. Слобода под многоквартирные жилые дома средней этажности. Выделены земельные участки под многоэтажное жилищное строительство в д. Красненькая. Кроме того, активно застраиваются несколько площадок комплексного освоения под индивидуальное жилищное строительство: в частности, мкр. Слобода, мкр. Светлый, мкр. Майский, мкр. Молодежный (более 4000 земельных участков).
За период с 2014 по 2016 годы полностью будет введен в эксплуатацию жилой массив в мкр. Солнечный.
Способствует развитию жилищного строительства программы поддержки многодетных семей и отдельных категорий граждан (выделение бесплатных земельных участков в целях жилищного строительства, льготное ипотечное кредитование и пр.), а также федеральные программы по развитию сетей инженерной инфраструктуры, учреждений школьного и дошкольного образования. В администрация района по вопросам предоставления земельных участков многодетным семьям поступило более тысячи заявлений.
С 2015 года комплексное освоение территории планируется начать в д. Малиновка 1-я и п. Тригуляй.

Строительство и ремонт дорог

В 2013 году по-прежнему большое внимание уделялось развитию и реконструкции сети автомобильных дорог. Протяженность дорог общего пользования Тамбовского района в 2013 году составила 357 км, из них дорог с твердым покрытием - 271 км. Протяженность дорог общего пользования поселений составляет почти 700 км, около половины из них - грунтовые дороги.
В рамках реализации районной целевой программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог на 2012 - 2014 годы" на содержание автомобильных дорог израсходовано в 2013 году около 27 млн. (в 2012 - 23 млн.), на строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения израсходовано около 123 млн.руб. (в 2012 - 93 млн.руб). В целом на ремонт и содержание автомобильных дорог израсходовано почти 150 млн.руб. (в 2012 - 116 млн.).
В 2013 были построены:
- мостовой переход через реку Цна на автодороге "Тамбов - Шацк" - Куксово;
- мост через реку Цна на автодороге "Тамбов - Шацк" - Хомутляйское лесничество;
- тротуары вдоль ул. Москва с. Куксово и ул. Ленина с. Татаново;
- ограждение по ул. Москва в с. Куксово;
- также начато строительство мостового перехода через реку Цна на автодороге "Тамбов - Шацк" - Голдымское торфопредприятие;
- начато строительство подъезда к убойному цеху "ООО Тамбовский бекон";
- изготовлена проектная документация на подъездную дорогу к цеху утилизации;
Произведен ремонт следующих дорог:
- "Тамбов - Шацк" - Горельский лесхоз;
- "Каспий" - Малиновка - Селезни;
- "Тамбов - Шацк" - Хомутляйское лесничество;
- "Тамбов - Шацк" - Куксово;
В 2014 году планируется произвести строительство следующих автодорог:
- подъезд к убойному цеху и к цеху утилизации ООО "Тамбовский бекон";
- строительство мостового перехода ч/з р. Цна на автодороге "Тамбов - Шацк" - Голдымское торфопредприятие.
Выполнить ремонт следующих дорог:
- "Тамбов - Котовск" - 1-й подъезд к с. Бокино;
- "Тамбов - Шацк" - с. Горелое - Голдымское торфопредприятие;
- "Воронеж - Тамбов" - с. Красносвободное;
- Ловинский кордон - с. Бокино
В период с 2015 по 2020 планируется произвести ремонт следующих автодорог:
- "Орел - Тамбов" - с. Дубровка - с. Краснополье;
- "Орел - Тамбов" - п. Новая жизнь;
- "Орел - Тамбов" - с. Беломестная Двойня;
- "Каспий" - с. Б. Липовица - с. Серебряки;
- с. Лысые Горы - с. Сурава;
- д. Крутые Выселки - д. Малиновка - с. Селезни
На сегодня почти половина общей протяженности автомобильных дорог муниципального значения не соответствует нормативным требованиям. Свыше трети автомобильных дорог и мостовых сооружений требуют увеличения прочностных характеристик вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей. Частично решить накопившиеся проблемы в дорожной отрасли позволят сформированные в текущем году дорожные фонды поселений и муниципального района. Их размер в 2014 составит 19 млн. рублей. В дальнейшем планируется ежегодный рост объема муниципального дорожного фонда порядка 5%, и к 2020 году он составит более 25 млн. рублей.

Пассажирский транспорт

В 2013 году на территории района осуществляли перевозки 3 автотранспортных предприятия и 1 индивидуальный предприниматель по 33 маршрутам. Общее количество подвижного состава составляет 114 автобусов большой, средней и малой вместимости.
Навигационное оборудование установлено на всех автобусах. В настоящее время в муниципальной собственности района находятся 8 автобусов ПАЗ - 4234, 2007 - 2008 года выпуска. Для более качественного удовлетворения населения в сфере пассажирских перевозок в районе необходимо провести обновление подвижного состава, находящегося в муниципальной собственности. Кроме того, для нас по-прежнему остается актуальной задача добиться бесперебойного транспортного сообщения. Незначительные нарекания по пригородным перевозкам в 2013 году были к фирме ООО "Транс-Сервис-Авто" за несоблюдение договорных обязательств. В лучшую сторону хотелось бы отметить индивидуального предпринимателя Кирилова за добросовестное выполнение своих обязательств по организации пассажирских перевозок в районе.

Сфера ЖКХ

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

В 2013 году переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовского района, осуществлялось в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ на общую сумму 78,52 млн. рублей

Дата
№ п/п
Наименование МО
Кол-во квартир, шт./человек
Общая сумма переселения, млн.руб.
2013
1
Донской сельсовет
6/18
8,3
2
Новолядинский поссовет
40/79
40,4
3
Цнинский сельсовет
23/59
29,8

Итого:
69/156
78,5
2012
1
Столовский сельсовет
8/22
9,5
2
Цнинский сельсовет
2/3
2,0
3
Итого:
10/25
11,5

Переселение граждан из аварийных домов п. Березка Новолядинского поссовета осуществится в трехэтажный, вновь построенный дом в р.п. Новая Ляда до первого июня текущего года.
Для переселения граждан (59 чел.) из аварийного жилищного фонда 9-ти домов в п. Строитель администрация Цнинского сельсовета приобрела 23 квартиры у застройщика ООО "Известняк". Переселение граждан планируется осуществить до первого мая текущего года в 9-ти этажный многоквартирный с. Бокино.
Переселение граждан из 6-ти квартирного аварийного дома д. Красненькая на территории Донского сельсовета осуществится в 9-ти этажные многоквартирные дома по ул. Свободной и по ул. Киквидзе г. Тамбова. Переселение граждан планируется осуществить до 1 мая текущего года после ввода домов в эксплуатацию.

Газификация

На территории Тамбовского района расположены свыше 45500 домовладений, из которых более 37 тыс. газифицированы природным газом (на 1 января 2014 года).
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие газификации Тамбовского района на 2011 - 2015 годы" в 2013 году:
построено около 50 км газопроводов высокого, среднего и низкого давлений, а с учетом дворовых газопроводов - свыше 73 км (сравнительный анализ приведен в Таблице "Динамика ввода газопроводов в Тамбовском районе за период 2012 - 2013 годы"):

Ввод газопроводов высокого, среднего и низкого давлений по годам (км)
2012
2013
63,3
73,8

- газифицировано свыше 800 домовладений (сравнительный анализ приведен в таблицах "Динамика газификации домовладений в Тамбовском районе за период 2012 - 2013 годы"):

Уровень газификации домовладений от общего числа домовладений, подлежащих газификации, в %
2012
2013
84,4
85,1

Количество газифицируемых домовладений по годам (ед.)
2012
2013
36156
37017

Впервые газ пришел в с. Борщевка, д. Федоровка, д. Отрог, д. Марьевка, мкр. "Южный" п. им. Калинина.
Объем инвестиций в строительство газопроводов высокого, среднего и низкого давлений в 2013 году из всех источников финансирования составил около 60 млн.руб., а с учетом строительства дворовых газопроводов около 100 млн.руб.
В рамках инвестиционной программы "Развитие и повышение энергетической эффективности системы теплоснабжения бюджетных организаций Тамбовского района в 2012 - 2016 гг." в 2013 году за счет средств инвестора ООО "Теплоресурс" осуществлено строительство и в январе 2014 года введены в эксплуатацию:
- автоматизированная блочная газовая котельная мощностью 0,2 МВт для отопления здания "Стрелецкая СОШ" в с. Стрельцы стоимостью 1454,2 тыс.руб.;
- автоматизированная блочная газовая котельная мощностью 0,4 МВт для отопления здания филиала МБОУ "Комсомольская СОШ" в с. Селезни стоимостью 1423,7 млн.руб.

Перспективы газификации района на ближайшие годы

№ п/п
Наименование показателей
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ввод газопроводов (в км)
50
20
15
14
13
12
11
10
2
Уровень газификации домовладений от общего числа домовладений, подлежащих газификации (в %)
79,5
80,2
80,9
81,6
82,3
83,1
83,8
84,5
3
Количество газифицируемых домовладений по годам (ед.)
37017
38000
38900
3700
40600
41500
42400
43300

Энергосбережение

С целью выполнения мероприятий муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тамбовском районе Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до 2020 года", в 2013 году была полностью завершена работа по установке приборов учета энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы.
Этой же программой предусмотрена установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах, а также установка индивидуальных приборов энергоресурсов в квартирах многоквартирных домов и в жилых домах за счет внебюджетных средств, а именно за счет средств собственников жилых помещений.

Сравнительный анализ оснащенности многоквартирных домов
общедомовыми приборами учета энергоресурсов за 2012 - 2013
годы


электроэнергия
горячее водоснабжение
холодное водоснабжение
теплоснабжение
2012 год
92,6%
94,2%
86%
97,4%
2013 год
94,9%
100%
96,9%
100%

На сегодняшний момент в Тамбовском районе осталось оснастить 5 многоквартирных домов приборами учета холодного водоснабжения и 11 многоквартирных домов приборами учета электроснабжения.

Сравнительный анализ оснащенности частных и многоквартирных
домов индивидуальными приборами учета
энергоресурсов за 2012 - 2013


электроэнергия
газ
горячее водоснабжение
холодное водоснабжение
2012 год
99,4%
63,4%
57,4%
45,0%
2013 год
99,7%
77,5%
80,5%
58,0%

Развитие систем водоснабжения и водоотведения

В районе проводится комплекс мероприятий, направленных на решение проблем водоснабжения и водоотведения. Общий объем инвестиций в строительство объектов водоснабжения и водоотведения в 2013 году из бюджетов разного уровня составил около 20 млн. рублей, в том числе: в сфере водоснабжения на общую сумму 14,75 млн. рублей, в сфере водоотведения на общую сумму около 5 млн. рублей.
В 2014 - 2020 годах планируется строительство и реконструкция водонапорных башен, водопроводных сетей, водозаборных скважин, станции обезжелезивания воды на общую сумму около 238 млн.руб.

Сравнительный анализ строительства объектов водоснабжения и водоотведения за период 2012 - 2013 годы
Наименование объектов
2012 год
2013 год
Кол-во
Стоимость, в тыс.руб.
Кол-во
Стоимость, в тыс.руб.
Водонапорные башни
6 ед.
7639,10
1 ед.
435,00
Водозаборные скважины
5 ед.
14828,95
-
-
Водопроводные сети
-
-
14,2 км
14314,24
Канализационные сети
-
-
2,2 км
4938,98
Очистные сооружения
1 ед.
19358,45
-
-
Реконструкция КНС
1 ед.
4800,0
-
-
ИТОГО:

46626,50

19688,22

Благоустройство населенных пунктов

В районе ведется большая работа по благоустройству территорий поселений. Объем проведенных работ и их стоимость отражена в таблице сравнительного анализа за 2012 - 2013 годы.

Объем и стоимость работ по благоустройству Тамбовского района
№ п/п
наименование работ
единица измерения
За 2012 год
За 2013 год
объем работ
стоимость работ (тыс.руб.)
объем работ
стоимость работ (тыс.руб.)
1
Благоустройство улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, в том числе:


6816,9

55770

ямочный ремонт дорог
кв.м
7403,2
3456,2
25309
18780

укладка тротуарной плитки
кв.м
250
106,7
14263
24248

устройство бордюрного камня
п.м
1000
106,7
3272
3417

асфальтирование тротуаров и пешеходных дорожек
кв.м
5822,2
3147,3
12826
9325
2
Устройство и ремонт детских спортивных площадок
шт.
6
315,1
66
5469
3
Посадка деревьев, кустарника
шт.
1915
101,4
2550
205
4
Обустройство мест отдыха:


139

470

а) установка скамеек
шт.
35
10,1
61
192

б) устройство декоративных цветочниц, газонов
шт.
34
128,9
58
278
5
Устройство газонов, цветочных клумб
кв.м
1118
56,2
2460
240
6
Ремонт уличного освещения
тыс.руб.

1211,7

2439
7
Содержание кладбищ
тыс.руб.

496,8
37
2800
8
Содержание пляжей
тыс.руб.

273,8
7
286

Всего затрат на благоустройство, в том числе финансирование за счет средств муниципалитетов
тыс.руб.

16366,8

67857

Общее образование

Сеть общеобразовательных организаций Тамбовского района развивается по модели "базовая школа - филиал". В нее входит 8 базовых школ и 29 филиалов. Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в 2013/2014 учебном году - 7556 чел, количество работников - 943.
В текущем году в районе планируется оптимизация сети общеобразовательных организаций, а именно - приостановление деятельности малокомплектных школ (филиал МБОУ "Стрелецкой СОШ" в с. Иванково - 5 чел.; филиал МБОУ "Покрово-Пригородной СОШ" в с. Поповка - 1 чел.).
Основным показателем качества образования на сегодняшний день остается показатель ЕГЭ. В 2013 году 304 выпускника проходили государственную аттестацию в форме единого государственного экзамена и 1 обучающийся - в форме государственного выпускного экзамена. По итогам государственной аттестации 20 выпускников награждены золотой, 15 - серебряной медалью. В 2013 уменьшилось количество обучающихся, набравших количество баллов на ЕГЭ ниже минимального - 9 чел. (в 2012 - 16 чел). Сравнительный анализ результатов ЕГЭ по Тамбовскому району за два года показывает, что наблюдается улучшение результатов по следующим предметам: математика, обществознание, история, английский язык, биология, химия.
В региональном этапе всероссийского конкурса "Воспитатель года - 2013" статус лауреата получила воспитатель детский сад комбинированного вида "Колосок" Сковородникова Светлана Серафимовна.
Во Всероссийском конкурсе учителей физики и математики - 2013 фонда Дмитрия Зимина "Династия" дважды стала победителем Вахрушева Татьяна Борисовна, учитель физики Новолядинской школы.
В региональном этапе Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет на соискание премии "За нравственный подвиг учителя" победителем стала Зубова Галина Дмитриевна, учитель начальных классов Новолядинской школы.
В целом, в конкурсном движении приняло участие 179 педагогов, что на 16% выше в сравнении с прошлым годом.
В Олимпиаде приняли участие 598 обучающихся 7 - 11 классов всех общеобразовательных учреждений Тамбовского района.
В 2013 году из 72 участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников - 11 призеров и 2 победителя.
В конкурсах и олимпиадах всероссийского уровня приняли участие 118 человек, 9 из них стали победителями. В мероприятиях регионального уровня приняли участие 345 человек, 97 - победители. В мероприятиях муниципального уровня - 608 человек, 172 - победители.
В соревнованиях всероссийского уровня приняли участие 217 человек, 45 из них стали победителями. В соревнованиях регионального уровня - 440 человек, 188 - победители. В муниципальном уровне - 551 человек, 223 - победители.
Во исполнение Указа Президента РФ от 5 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также по повышению среднерайонного уровня заработной платы в образовательных организациях среднемесячная номинальная заработная плата педагогических работников за 2013 год составила 19103 рубля, что на 103 рубля больше целевого показателя, установленного "дорожной картой".

Дошкольное образование

Программы дошкольного образования реализуют 14 автономных дошкольных образовательных организаций и дошкольная группа на базе МБОУ "Горельская СОШ". Количество детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих на территории района - 4960. Всеми формами дошкольного образования охвачено 3177 человек. Сохраняется очередность на устройство в дошкольные образовательные организации, на начало текущего года очередь детей в возрасте от полутора до 6 лет составляла 689.
На ближайшие три года запланированы мероприятия, направленные на расширение доступности дошкольного образования как за счет строительства и реконструкции зданий, возвращения в систему образования зданий бывших детских садов, так и за счет стимулирования развития вариативных моделей дошкольного образования, включая семейные, негосударственные детские сады.
Сегодня в районе осуществляется строительство трех детских садов (д. Красненькая, р.п. Новая Ляда, с. Бокино), которые будут введены в строй в этом году. Ввод в эксплуатацию детского сада комбинированного вида "Непоседы" в с. Бокино планируется в апреле, детского сада "Планета детства" в р.п. Новая Ляда - в сентябре, детского сада "Красная шапочка" в д. Красненькая - в ноябре. Открытие новых детских садов позволит создать дополнительно 620 мест.
В текущем году году планируется осуществить капитальный ремонт пустующих помещений в детском саду "Журавлик" с. Покрово-Пригородное, что позволит создать 60 дополнительных мест; осуществить капитальный ремонт части здания МАДОУ детский сад "Ручеек" с. Красносвободное, ранее отданного другим организациям, за счет чего будет создано 40 дополнительных мест; планируется открытие дополнительной группы на 25 мест в детском саду "Светлячок" п. Комсомолец.

Дополнительное образование

Система дополнительного образования детей в муниципалитете имеет интеграционный и межведомственный характер. Программы дополнительного образования детей реализуют 3 учреждения дополнительного образования детей, а также 3 дошкольных образовательных учреждения, 8 базовых школ и 23 филиала. Численность детей в учреждениях дополнительного образования почти тысяча триста человек. Охват детей услугами дополнительного образования в целом по району составляет более 73 процентов (более девяти тысяч двухсот человек) от общей численности детей, получающих дошкольное и общее образование.
Перспектива расширения потенциала системы дополнительного образования детей будет реализована в 2014 году посредством открытия дополнительных отделений по футболу в ДЮСШ № 1 в селах Горелое и Татаново, пос. Строитель; дополнительное открытие выездных классов в с. Бокино, с. Стрельцы; перевод Центра развития творчества детей и юношества в пустующее здание, расположенное в пос. Строитель, мкр. Центральный.
В рамках реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности дополнительного образования детей Тамбовского района, в июне 2014 года планируется открытие оздоровительного загородного лагеря "Лесная сказка" в р.п. Новая Ляда, который в прошедшем году были приобретен у завода "Электроприбор". Планируется охват детей до 300 человек в одну смену. Лагерь будет работать круглогодично. Сейчас ведется работа по проектированию прокладки инженерных коммуникаций и строительства новых инфраструктурных сооружений.

Физкультура и спорт

Физической культурой и спортом в районе занимаются чуть менее 27 тысяч человек, что составляет почти четверть населения района.
Акцент делается на проведение массовых мероприятий. В 2013 г. была проведена Спартакиада среди поссельсоветов Тамбовского района, в которую вошли итоги: районных соревнований по волейболу, мини-футболу, шахматам, настольному теннису, вторые районные летние сельские спортивные игры, вторые районные осенние сельские спортивные игры.
Также проведены чемпионат Тамбовского района по хоккею; турнир по футболу, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне; соревнования по пляжному волейболу в рамках Олимпийского дня и Дня физкультурника.
На территории сельсоветов и поссовета регулярно проводятся спортивные мероприятия, приуроченные к знаменательным и памятным датам, Дню села и посвященные памяти знаменитых жителей Тамбовского района.
В 2013 году команда Тамбовского района стала победителем турнира по мини-футболу на кубок администрации города Тамбова, спартакиады среди муниципальных районов области и 10-х областных летних сельских спортивных игр.
85-летие Тамбовского района было решено отметить созданием футбольного клуба "Притамбовье". Клуб принимает участие в Первенстве России по футболу среди команд III Дивизиона (зона "Черноземье").
В текущем году планируется ввод в эксплуатацию мультистадиона в с. Лысые Горы (стоимость: шесть с половиной млн.руб. рублей за счет областного и районного бюджетов); ввод в эксплуатацию хоккейной коробки в с. Богословка; строительство хоккейной коробки в с. Горелое; ремонт и укрепление материально-технических баз спортивных залов в ряде сельсоветов и т.д.
Кроме того, чтобы стимулировать более активное участие поссельсоветов в массовых спортивных соревнованиях, будет осуществлена материальная поддержка призеров районного конкурса на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом.
В феврале 2014 года проведен конкурс среди сельсоветов и поссовета Тамбовского района Тамбовской области на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом за 2013 год. 1 место - Татановский сельсовет, 2 место - Цнинский сельсовет, 3 место - Черняновский сельсовет. Активно участвуют в соревнованиях также Кузьмино-Гатьевский, Новолядинский, Тулиновский, Горельский поссельсоветы.
Сельсоветы, не принимающие участие в соревнованиях: Богословский, Комсомольский, Красносвободненский, Малиновский, Орловский, П-Пригородный, Суравский.
В текущем году по сравнению с 2013 годом будет увеличено количество плоскостных сооружений, расположенных на территории района; количество занимающихся физической культурой и спортом; количество проведенных районных соревнований и количество в них участников;
В ближайшие пять лет планируется также строительство пришкольного стадиона в с. Стрельцы; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Строитель; строительство хоккейных коробок, волейбольных, футбольных и баскетбольных площадок на территориях сельсоветов и поссовета; проведение районных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями.

Культура

В Тамбовском районе функционирует 25 учреждений культуры, автономные и бюджетные. В них работает 227 культурно-досуговых формирований, из них 167 - для детей и молодежи. Прошедший год был плодотворным для этой сферы. Три творческих коллектива получили звания: "Заслуженный коллектив народного творчества России" (народный ансамбль "Веселый сувенир"), "народный" (ансамбль русской народной песни "Цнинское раздолье"); "образцовый художественный коллектив" (хореографический ансамбль "Триада").
Два учреждения культуры в п. Строитель и с. Покрово-Пригородное по результатам областного конкурса были признаны лучшими и получили гранты в размере ста тысяч рублей.
В 2013 году в учреждениях культуры Тамбовского района было создано шесть новых творческих коллективов.
В течение года творческие коллективы неоднократно представляли Тамбовский район на областных, всероссийских и международных конкурсах в г. Санкт-Петербурге, Твери, Воронеже, Чебоксарах, где становились лауреатами и дипломантами.
Редакция газеты "Притамбовье" подготовила и осуществила выпуск книги "Золотое кольцо Притамбовья".
Особое внимание было уделено организации выездных мероприятий для населения Притамбовья, был проведен 51 выездной концерт коллективами художественной самодеятельности по населенным пунктам, что значительно превысило результат 2012 года (8 выездных концертов).
Укрепляется материальная база учреждений культуры. Был проведен текущий ремонт в 10 учреждениях культуры.
В 2014 году планируется провести капитальный ремонт Татановского Дома культуры на сумму 166 млн. рублей (из них 50 тыс. - местный бюджет, остальная сумма - областной бюджет); реконструкцию Центра культуры и досуга "Молодежный" п. Строитель на сумму 8,5 млн. рублей (местный бюджет); укрепление материально-технической базы учреждений культуры (приобретение световой аппаратуры, акустической аппаратуры на сумму 340 тыс. рублей из районного бюджета) и т.д.

Здравоохранение

По состоянию на конец 2013 года лечебная сеть Тамбовского района представлена единым лечебным учреждением со следующими структурными подразделениями: круглосуточный стационар общим коечным фондом 181 койка; дневной стационар на 63 койки; стационар на дому на 14 мест. Амбулаторно-поликлиническая помощь представлена терапевтическими врачебными участками - 40; участками врача общей практики - 6; педиатрическими врачебными участками - 2. В районе 31 фельдшерско-акушерский пункт. Отделение скорой медицинской помощи представляет собой 7 выездных фельдшерских бригад; 1 бригада для оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях.
Средняя заработная плата у врачей увеличилась более чем на 13% и составила почти 33 тыс. руб. У среднего мед. персонала увеличилась более чем на 22% и составила более 16 тыс. рублей.
В 2013 году нашу сельскую медицину пополнили 17 молодых врачей, в основном амбулаторного звена. Однако сохраняется нехватка участковых врачей в сельской местности. Поэтому основной задачей в 2014 году будет укомплектование больницы врачами именно сельских территорий. Укомплектованность медицинскими работниками фельдшерских пунктов составляет - 92% (2012 - 78%). Отсутствуют медицинские работники в Троицко-Дубравском, Орловском и Георгиевском ФАПах.
В ближайшие четыре года планируется строительство ФАПов в с. Куксово, с. Богословка, п. Калинин, с. Орловка, в с. Лысые горы, а также строительство офисов врачей общей практики в с. К. Гать, в с. Беломестная Двойня, с. Черняное.

Демографическая ситуация

Численность постоянного населения в районе на 1 января 2014 года составила 105,6 тыс. человек (в 2012 - 104,3 тыс. человек).
Доля населения трудоспособного возраста в районе составляет более 60 процентов, доля лиц старше трудоспособного возраста - более 22%, дети - более 17%.
Рождаемость в районе на протяжении ряда лет превышает областные показатели. За последние 5 лет увеличилась на 7% и составила в 2013 году 10,8 промилле. Для сравнения: 2012 - 10,46% промилле; 2009 - 10,1% промилле. Превышает областные показатели (область - 9,6% промилле).
В 2013 году родилось 1123 ребенка, что на 37 детей больше, чем в 2012 году.
Смертность населения в 2013 году сохраняется на уровне 2011 года и составляет 14,2 на 1000 населения. Этот показатель меньше среднеобластного (область в 2013 - 16,1).

Динамика демографических показателей в Тамбовском районе

Показатели
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Область
2013
Численность постоянного населения (на конец года)
104984
102836
104020
104527

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
69,0
69,0
70,2
70,6
70,6
Рождаемость (на 1000 человек населения)
1007/10,6
1124/11,1
1086/10,5
1123/10,8
9,6
Смертность (на 1000 человек населения)
1510/15,5
1374/14,3
1398/13,46
1479/14,2
16,1
Естественный прирост (убыль) населения (на 1000 населения)
- 4,9
- 3,2
- 3
- 3,4
- 6,5

Обеспечение безопасности

В Притамбовье развивается и совершенствуется система обеспечения безопасности населения района. На реализацию районной целевой Программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Тамбовском районе на 2013 - 2015 годы" из средств районного бюджета на осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности учреждений образования, мест проведения мероприятий с массовым участием населения в 2013 году выделено и освоено 709 тыс.руб. (в 2012 году - 520 тыс.руб.).
На выполнение мероприятий районной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Тамбовского района в 2012 - 2014 годах" в 2013 году израсходовано 87,4 тыс.руб.
Общий объем финансирования в 2014 году по муниципальной программе Тамбовского района "Обеспечение безопасности населения района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы", для реализации мероприятий Подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера, развитие ЕДДС района в 2014 - 2020 годы" выделено два миллиона 700 тыс.руб.

Выборы

Оценкой работы органов местного самоуправления, своеобразным экзаменом на прочность, как правило, становятся выборы. Восьмого сентября 2013 на территории муниципальных образований района в единый день голосования прошли выборы депутатов представительных органов местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области пятого созыва. Явка составила 28%. Избраны 25 депутатов в Тамбовский районный Совет народных депутатов. ЕР - 76,91%, ЛДПР - 9,63%, КПРФ - 11,52%. В представительные органы местного самоуправления избрано 274 депутата (ЕР - 89,42%, самовыдвиженцы - 8,39%, ЛДПР - 2,19%). На заседаниях сельских Советов народных депутатов из состава депутатов избрано 20 глав муниципальных образований.

Предоставление муниципальных услуг

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией Тамбовского района была проведена большая организационная работа по упорядочению муниципальных услуг, предоставляемых администрацией района. В настоящее время таких услуг - 31.
Налажена система межведомственного информационного взаимодействия в целях обмена документами и информацией при предоставлении муниципальных услуг между администрацией Тамбовского района администрациями поссельсоветов района и государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственному органу или органу местного самоуправления организациями. Организована система межведомственного электронного взаимодействия с Росреестром, Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом. Теперь граждане и юридические лица, обратившиеся за предоставлением муниципальных услуг, вправе предоставить только необходимые документы из списка документов личного хранения.
В целях предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" проведена работа по открытию 25 удаленных рабочих мест МФЦ на базе администраций поссельсоветов. Кроме того, специалисты администрации района были обучены предоставлению муниципальных услуг в ТОГКУ "МФЦ" по принципу "одного окна" в качестве "универсальных" специалистов.
Жители района могут получить государственные и муниципальные услуги в электронном виде, зарегистрировавшись на Портале государственных услуг Тамбовской области, в том числе Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве полномочия по регистрационному учету граждан России от органов местного самоуправления с 1 января 2014 года были переданы миграционной службе. И если раньше нужные документы получить можно было без особых проблем в сельсовете, то после изменения законодательства жителю района необходимо ехать в Тамбов в отдел УФМС и занимать очередь порой с ночи. Чтобы исправить эту ситуацию, снять напряженность, мы открыли еще 4 места для специалистов, которые начали работу с населением.

Работа с населением

Работа с населением является неотъемлемой составляющей повседневной деятельности органов местного самоуправления всех уровней и является предметом внимания представителей государственной власти и местного самоуправления. На территории шести поселений, в форме Дней администрации района, в прошлом году был организован прием граждан. На прием к главе района, заместителям главы администрации района, руководителям управлений, начальникам отделов обратилось более 370 граждан по социальным, земельным, вопросам водоснабжения, строительства и ремонта дорог, образования и здравоохранения, преобразования муниципальных образований путем объединения. Оказана социальная помощь, консультативная, запланированы работы по
Обращения граждан в администрацию района поступали в виде заявлений через МФЦ, писем, телеграмм, корреспонденции электронной почты, а также в устной форме на личном приеме главы района.
Количество обращений граждан, поступивших в администрацию Тамбовского района за 2013 год, в сравнении с 2012 годом:

Показатели:
2013 год
2012 год
сравнение
Всего:
- поступило обращений
13197
12528
>669
Из них:



- устных обращений (личный прием к главе района)
149
196
<47
- письменных (обращений)
13048
12332
>716

Более чем по половине этих обращений приняты положительные решения, по остальным даны обстоятельные рекомендации и разъяснения. По ряду объективных причин не всегда возможно положительное решение вопросов, некоторым заявителям отказано в решении их обращений, что обосновано нормами действующего законодательства. Есть вопросы, которые рассматриваются в судебном порядке, и повлиять на их решение администрация района не вправе. В прошлом году было 835 таких обращений.
В администрации Тамбовского района ведется работа по рассмотрению обращений граждан, поступающих на неофициальный сайт главы администрации области О.И.Бетина. В 2013 году администрацией района было рассмотрено 424 обращения.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от впервые 12 декабря 2013 года в администрации Тамбовского района был проведен Общероссийский день приема граждан. В приеме граждан приняли участие все сельские поселения Тамбовского района Тамбовской области.
Основными темами, затронутыми в обращениях граждан, по-прежнему являются вопросы земельных отношений, вопросы транспорта, строительства и ремонта дорог, ЖКХ, социальной защиты и архива.

Работа с молодежью, патриотическое воспитание

Патриотическому воспитанию в молодежной среде в районе уделяется особое внимание. В "Многопрофильном колледже им. Карасева" в п. Строитель вот уже 3 года действует проект "Эстафета памяти - пока нас помнят - мы живем!", основными формами работы которого являются встречи с ветеранами войны, проведение социальных акций "Ветеран живет рядом", "Обелиск", "Свет в окне". Действует военно-патриотический кружок "Патриоты России", в рамках которого студенты колледжа участвуют в "Вахте памяти" и раскопках на местах сражений в годы войны (в 2013 году - в Ленинградской области).
На базе Аграрно-технологического техникума создан образовательный казачий центр, структурным подразделением которого являются: военно-патриотический клуб "Русский", спортивный клуб "Неутомимый", конно-спортивный клуб "Лидер". Деятельность в Центре включает в себя комплекс учебно-воспитательных и спортивно-оздоровительных мероприятий: реализацию учебной программы "Основы военной службы", изучение истории казачества России и основ православной культуры; проведение семинаров, показательных занятий для военно-патриотических и молодежных организаций; практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов, военно-спортивных игр, стажировок в войсковых подразделениях; участие в поисковых экспедициях, участие во Всероссийской Вахте Памяти.
В селе Борщевка вот уже тридцать лет существует общественно-исторический музей имени Зои Космодемьянской, возглавляет который Шебунова Лидия Алексеевна. Музей ведет активную поисковую работу и поддерживает тесные связи с военно-историческими и ветеранскими организациями России, Украины, Белоруссии.
В 2013 году был реализован Всероссийский проект "Наша общая Победа", в результате которого был сформирован видеоархив воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны района, который впоследствии будет передан в Государственный архив Российской Федерации и размещен в сети Интернет.
Большую работу ведет наш районный Совет ветеранов, который возглавляет Севрюков Владимир Антонович. Сейчас он работает над Книгой Памяти о ветеранах района, которую мы планируем издать к 70-летию Великой Победы.


------------------------------------------------------------------