Постановление администрации Тамбовской области от 14.01.2014 N 15 "О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2014 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 15

О ПОДГОТОВКЕ К ВЕСЕННЕ-ЛЕТНЕМУ ПОЖАРООПАСНОМУ ПЕРИОДУ 2014
ГОДА

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, администрация области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2014 года согласно приложению.
2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации области организовать взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах и на территории области.
3. Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зайцев) организовать контроль за лесопожарной обстановкой на территории области и оперативное управление силами и средствами при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
4. Организацию работ по профилактике и тушению лесных пожаров в соответствии с законодательством осуществлять:
в лесах, расположенных на землях лесного фонда, не переданных в аренду, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения в границах земель лесного фонда на территории Тамбовской области - силами Тамбовских областных государственных автономных учреждений (лесхозов);
в лесах, расположенных на землях Министерства обороны Российской Федерации - силами Тамбовского участкового лесничества Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации филиала федерального государственного учреждения "Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны России";
в лесах, включенных в границы федерального государственного бюджетного учреждения (далее - ФГБУ) "Государственный природный заповедник "Воронинский" - силами ФГБУ "Государственный природный заповедник "Воронинский";
в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований в границах населенных пунктов и землях запаса - силами государственной противопожарной службы, муниципальной и добровольной пожарной охраны.
5. Органам исполнительной власти области, Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зайцев), органам местного самоуправления, организациям, имеющим в своем ведении линейные объекты, проходящие через лесные массивы, организациям (туристическим базам, детским оздоровительным лагерям, домам отдыха и др.), проводящим в лесах культурно-массовые мероприятия в течение пожароопасного периода, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в Плане, утвержденном настоящим постановлением, в части касающейся.
6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.

Глава администрации области
О.И.Бетин





Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.01.2014 № 15

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ВЕСЕННЕ-ЛЕТНЕМУ ПОЖАРООПАСНОМУ
ПЕРИОДУ 2014 ГОДА

Мероприятия
Срок
исполнения
Ответственные за
исполнение
1
2
3
1. Создание комиссии по проверке органов управления, территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, муниципальных образований и объектов экономики к весенне-летнему пожароопасному периоду
01.03.2014
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
2. Подготовка проекта Постановления администрации области "О мерах по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней в 2014 году на территории области"
февраль
2014 г.
Управление лесами области
3. Разработка, согласование и утверждение планов тушения лесных пожаров на территории лесного фонда (лесничеств), на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, на землях обороны и безопасности в 2014 году и представления их в управление лесами области
январь
2014 г.
Управление лесами области;
Тамбовские областные государственные казенные учреждения (лесничества); федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Воронинский" (далее - заповедник "Воронинский") (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество Брянского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (далее - Тамбовское участковое лесничество) (по согласованию); главы (главы администраций) городских округов и муниципальных районов области;
Главное управление МЧС России по Тамбовской области (далее - ГУ МЧС)
4. Разработка проекта Сводного плана тушения лесных пожаров на территории области и представление его на согласование в установленном порядке в Федеральное агентство лесного хозяйства
20.02.2014
Управление лесами области



5. Утверждение Сводного плана тушения лесных пожаров на территории области
20.03.2014
Управление лесами области
6. Заключение договоров (государственных контрактов) с собственниками авиационной техники и организация проведения авиационного патрулирования лесов
20.04.2014
Управление лесами области
7. Заключение договоров с собственниками, предприятиями и организациями на выделение инженерной техники и ее доставку к месту тушения природных и лесных пожаров, на поставку ГСМ и организацию питания людей в районах тушения пожаров и со спецавтохозяйствами - на подвоз воды к месту тушения:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
на землях Министерства обороны Российской Федерации;
на землях сельскохозяйственного назначения, иных категориях земель
01.04.2014
Управление лесами области;
заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации районов и городов области
8. Создание условий для забора воды пожарными автомобилями из искусственных и естественных водоисточников, расположенных:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
на землях Министерства обороны Российской Федерации;
на землях населенных пунктов
10.04.2014
Управление лесами области;
заповедник "Воронинский" (по согласованию);
Тамбовское участковое лесничество (по согласованию);
администрации районов и городов области;
руководители объектов
9. Организация работы по строительству и эксплуатации дорог противопожарного назначения для беспрепятственного проезда пожарных автомобилей для проведения разведки и к местам тушения возможных пожаров:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
на землях Министерства обороны Российской Федерации;
на землях иных категорий
до начала и в течение всего пожаро-опасного периода
Управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию);
администрации районов и городов области
10. Планирование и организация работы сил и средств для проведения в пожароопасный период наземного патрулирования:
на землях лесного фонда;
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
на землях Министерства обороны Российской Федерации
в течение всего пожароопасного периода
Управление лесами области; заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию);
администрации районов и городов области
11. Организация и проведение комплекса инженерно - технических мероприятий по обслуживанию линейных объектов газопроводов, энергоснабжения и железной дороги, проходящих через лесные массивы, с проведением вырубки и обрезки крон деревьев (лесных насаждений) и содержанию их в состоянии, свободном от горючих материалов
до начала и в течение всего пожароопасного периода
Руководители организаций (по согласованию)
12. Организация контроля за возникновением природных пожаров посредством космического мониторинга и своевременное реагирование на возникающие термоточки
в течение всего пожароопасного периода
ГУ МЧС;
управление лесами области;
заповедник "Воронинский" (по согласованию); Тамбовское участковое лесничество (по согласованию); администрации районов и городов области;
руководители объектов
13. Определение и утверждение состава сил и средств муниципальных образований, привлекаемых для тушения природных пожаров, а также обеспечение необходимыми средствами пожаротушения и материально-техническими средствами
15.02.2014
Администрации районов и городов области
14. Завершение работы по созданию в городских и сельских поселениях добровольных пожарных формирований с круглосуточным дежурством и выездной техникой, приспособленной для тушения пожара, и регистрация их в территориальных органах Министерства юстиции Российской Федерации
15.02.2014
Администрации муниципальных образований
15. Организация работы по приведению паспортов пожарной безопасности населенных пунктов в соответствие с методическими рекомендациями МЧС России с целью определения реального уровня противопожарной защиты населенных пунктов
05.02.2014
Администрации районов и городов области

16. Создание резерва финансовых и материальных ресурсов к пожароопасному периоду
15.02.2014
Администрации районов и городов области
17. Заключение соглашения о взаимодействии по обмену информацией и тушению пожаров на особо охраняемых территориях
01.04.2014
Собственники заповедников (по согласованию); управление лесами области;
ГУ МЧС
18. Проведение плановых проверок, а также, при согласовании с органами прокуратуры, внеплановых выездных проверок систем оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС
19. Уточнение расчетов эвакуации, пунктов временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения в зонах высокой пожарной опасности
15.02.2014
Администрации районов и городов области
20. Уточнение вопросов взаимодействия и привлечения сил и средств по тушению пожаров с соседними областями
15.02.2014
Управление лесами области;
ГУ МЧС
21. Разработка соглашений по межмуниципальному маневрированию силами и средствами в условиях высокой и чрезвычайной горимости
15.02.2014
Администрации районов и городов области
22. Организация обучения руководителей тушения лесных пожаров из числа работников Тамбовских областных государственных казенных учреждений (далее - ТОГКУ) (лесничеств) и Тамбовских областных государственных автономных учреждений (далее - ТОГАУ) (лесхозов). Обучение членов команд пожарно-химических станций и добровольных пожарных дружин технике и тактике тушения лесных пожаров, а также технике безопасности при тушении лесных пожаров
01.04.2014
Управление лесами области;
ГУ МЧС
23. Проведение совместных учений с учреждениями, организациями и подразделениями, привлекаемыми для обнаружения и ликвидации лесных пожаров
апрель
2014 г.
Управление лесами области;
ГУ МЧС
24. Организация и выполнение комплекса мероприятий по защите от природных пожаров объектов, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости от них, в том числе создание противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов, оборудование источников противопожарного водоснабжения
01.04.2014
Руководители объектов
25. Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах летнего отдыха людей, в том числе детей
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС;
администрации районов и городов области
26. Проведение занятий с руководителями дачных кооперативов и садовых товариществ по предупреждению пожаров в весенне-летний период
апрель - май 2014 г.
ГУ МЧС
27. Организация профилактической работы в жилом секторе с проведением разъяснительной работы среди населения области по вопросам соблюдения норм и правил пожарной безопасности
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС
28. Проведение противопожарной пропаганды среди населения. Организация взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения конкретных фактов происходящих пожаров, халатного отношения руководителей объектов различных форм собственности и граждан к требованиям правил пожарной безопасности
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС;
администрации районов и городов области
29. Осуществление контроля за состоянием противопожарных разрывов и противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, при необходимости проведение работ по их созданию и обновлению
10.04.2014
Администрации районов и городов области;
ГУ МЧС
30. Проведение проверок готовности к пожароопасному сезону лесопользователей, арендаторов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих хозяйственные функции в лесном фонде
10.04.2014
Управление лесами области
31. Проведение плановых проверок, а также, при согласовании с органами прокуратуры, внеплановых выездных проверок противопожарного состояния критически важных и потенциально опасных производственных объектов, населенных пунктов и объектов экономики, подверженных угрозе лесных и лесоторфяных пожаров
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС
32. Обучение работников учреждений образования (школ, детских садов, детских домов) мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара на базе центра противопожарной пропаганды и общественных связей Тамбовской области
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС;
администрации районов и городов области
33. Осуществление контроля готовности добровольных пожарных формирований, состояния и содержания пожарных депо, боевых и резервных пожарных автомобилей, техники, приспособленной для целей пожаротушения
апрель
2014 г.
ГУ МЧС;
администрации районов и городов области
34. Осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления превентивных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и организацию их тушения
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС
35. Создание и организация функционирования межведомственного оперативного штаба по тушению природных пожаров на базе федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тамбовской области" (далее - ФКУ "ЦУКС")
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
ГУ МЧС;
руководители органов исполнительной власти области
36. Обеспечение приема и учета сообщений о лесных пожарах и передача этой информации в пункт диспетчерского управления по охране лесов от пожаров управления лесами области, ФКУ "ЦУКС"
в течение весенне-летнего пожароопасного периода
Управление лесами области;
ГУ МЧС;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области


------------------------------------------------------------------