Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 10.01.2014 N 1 "О мерах по увеличению доходов консолидированного бюджета района"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 1
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
РАЙОНА
В целях увеличения доходов консолидированного бюджета района, проведения согласованных действий по контролю за соблюдением платежной дисциплины организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами района администрация района постановляет:
1. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации района (Ремнев), начальникам отделов: строительства и коммунального хозяйства администрации района (Карасева), экономики администрации района (Шабанов):
до 1 апреля текущего года обеспечить подготовку и подписание Соглашений между администрацией района и крупными налогоплательщиками по форме примерного соглашения согласно приложению;
осуществлять проведение мониторинга по курируемым отраслям по вопросам финансовой деятельности, в том числе анализ убыточной деятельности организаций;
создать и возглавить рабочие группы по укреплению дисциплины оплаты труда. Приглашать и рассматривать организации и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих низкую заработную плату, с условием доведения ее величины выше средней по отрасли;
ежеквартально направлять аналитический материал по повышению собираемости налоговых платежей и погашению задолженности в консолидированный бюджет района в адрес межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды.
2. Отделу по управлению имуществом, землеустройству, налогам и сборам (Ремнева):
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области сведения о проданных земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
ежегодно, до 20 декабря, вносить предложения по увеличению размера арендной платы за муниципальное имущество и землю и довести размеры арендной платы за сдаваемое в аренду муниципальное имущество до рыночной стоимости;
прекратить пролонгацию договоров аренды и субаренды муниципального имущества и земли при наличии задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества и арендной платы за землю;
принять меры по финансовому оздоровлению муниципальных унитарных предприятий, в том числе за счет приватизации;
обеспечить своевременное информирование заинтересованных лиц о приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности района, посредством публикаций в районной газете "Наше слово", а также в сети Интернет.
3. Отделу труда и социальной защиты администрации района:
осуществлять контроль в части установления заработной платы наемным работникам не ниже минимальной заработной платы, установленной в области, отсутствия задолженности по заработной плате;
обеспечить работу постоянно действующего телефона "горячей линии" для населения района по сбору сообщений о несвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной платы "в конвертах", о фактах отсутствия официального оформления трудовых отношений;
ежеквартально направлять в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области и оперативную комиссию по совершенствованию бюджетной и налоговой дисциплины администрации района информацию о проводимых проверках налоговых агентов, выявленных нарушениях в части выплаты заработной платы и принятых мерах.
4. Финансовому отделу администрации района (Дуванова):
обеспечить координацию исполнения данного постановления администрации района;
доводить до структурных подразделений администрации района, указанных в пунктах 1 и 2 данного постановления, ежемесячно информацию о задолженности (более 100,0 тыс. рублей) по налогам, зачисляемым в районный бюджет и бюджеты сельсоветов, в разрезе сельсоветов и налогоплательщиков;
докладывать на заседаниях межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды обобщенные результаты информационных сообщений по исполнению данного постановления;
совместно с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области проводить анализ деятельности сельсоветов, допустивших снижение поступлений налоговых и неналоговых платежей.
5. Главным распорядителям средств районного бюджета организовать работу по инвентаризации основных средств в целях установления неиспользуемых, принять меры по их списанию с баланса организации.
6. Рекомендовать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области (Иванова):
6.1. продолжить практику предоставления в финансовый отдел администрации района:
ежемесячных данных о задолженности (более 100,0 тыс. рублей) по налогам, зачисляемым в районный бюджет и бюджеты сельсоветов, в разрезе налогоплательщиков;
ежемесячных данных о задолженности по налогам, зачисляемым в районный бюджет, в разрезе налогоплательщиков;
ежеквартальных данных (в разрезе налогоплательщиков) о задолженности налоговых агентов по налогу на доходы физических лиц (более 100,0 тыс. рублей), выявленной в ходе выездных налоговых проверок;
ежеквартального перечня недоимщиков по налогам, зачисляемым в районный бюджет и бюджеты сельсоветов;
ежеквартального перечня индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и снятых с налогового учета, на территории Мичуринского района;
6.2. обеспечить выявление хозяйствующих субъектов, не перечисляющих налог на доходы физических лиц, а также осуществляющих выплату заработной платы ниже минимальной заработной платы, установленной в области;
6.3. направлять перечень наиболее крупных убыточных организаций в адрес межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды;
6.4. включить представителей администрации района в Комиссию по легализации объектов налогообложения, созданную при Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области;
6.5. направлять в отдел труда и социального развития администрации района материалы по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выплачивающим заработную плату ниже минимальной заработной платы, установленной в области, для рассмотрения на межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды.
7. Рекомендовать кредитным учреждениям рассмотреть возможность ограничения по выдаче кредитов организациям и индивидуальным предпринимателям, выплачивающим заработную плату работникам ниже минимальной заработной платы, установленной в области.
8. Рекомендовать главам сельсоветов:
принять дополнительные меры по увеличению поступлений доходов бюджетов сельсоветов;
принять участие в сверке с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области задолженности налогоплательщиков - физических лиц по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам;
представлять в налоговые органы информацию о лицах, сдающих в наем или в аренду принадлежащее им имущество.
9. Признать утратившими силу Постановление администрации района от 01.11.2008 № 1234 "О мерах по увеличению доходов консолидированного бюджета района".
10. Оперативный контроль за исполнением настоящего постановления осуществляет финансовый отдел администрации района (Дуванова), в целом контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
С.В.Щукин
Приложение
к постановлению
администрации Мичуринского района
от 10.01.2014 № 1
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА И
_____________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ)
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА 201_ ГОД
Наименование
населенного
пункта дата
Мичуринский район в лице главы района Щукина Сергея Васильевича, действующего на основании Устава Мичуринского района, и ___________ (наименование предприятия) в лице руководителя __________, действующего на основании Устава (или другого документа) (в дальнейшем - Предприятие), вместе именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь стремлением к установлению отношений взаимовыгодного сотрудничества, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет основные принципы взаимодействия между администрацией Мичуринского района и Предприятием, имеющими общие интересы в социально-экономическом развитии района, росте объема производства, укреплении социальной базы Предприятия.
2. Общие положения
2.1. Стороны, заключившие настоящее Соглашение, берут на себя обязательства руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и положениями настоящего Соглашения.
2.2. Стороны признают настоящее Соглашение основным документом, устанавливающим общие принципы социально-экономического сотрудничества на 201_ год.
2.3. Стороны подтверждают свои намерения проводить социально-экономическую политику в интересах Мичуринского района, Предприятия и его трудового коллектива, формировать и реализовывать мероприятия, направленные на рост объемов производства, развитие персонала, повышение уровня жизни работников и достижение лидерства в своей отрасли.
2.4. Отношения между Сторонами строятся на основе равноправного партнерства, обоюдного доверия, взаимопонимания.
3. Сотрудничество в социально-экономической сфере
3.1. Обязательства Предприятия
3.1.1. Принять меры по обеспечению в 201_ году:
- объемов производства и реализации продукции на уровне _____ млн. рублей;
- вложений инвестиций в основной капитал на цели технического перевооружения производства в 201_ году в размере __ млн. рублей;
- своевременного перечисления налоговых и других обязательных платежей в консолидированный бюджет района не менее ___ млн. рублей, а также платежей во внебюджетные фонды __ млн. рублей;
- социально-трудовых отношений в соответствии с федеральным, областным законодательством и условиями коллективного договора;
- благоприятных условий и охраны труда работников Предприятия, производственного экологического контроля, проведения аттестации рабочих мест по охране труда с участием профсоюзной организации;
- уровня средней заработной платы в 201_ году не ниже ___ рублей, своевременной выплаты заработной платы.
3.1.2. Предоставлять в управление (отдел) ________ администрации района основные технико-экономические и финансовые показатели хозяйственной деятельности Предприятия.
3.2. Обязательства администрации Мичуринского района
3.2.1. Рассмотреть возможность включения Предприятия в перечень приоритетных инвестиционных проектов и предоставления муниципальной поддержки в форме налоговых льгот, залогового обеспечения, муниципальных гарантий района, в соответствии с Положением о муниципальной инвестиционной политике и муниципальных преференциях в Мичуринском районе, утвержденным решением районного Совета народных депутатов от 27.11.2013 № 42.
3.2.2. Привлекать Предприятие к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня.
3.2.3. Проводить семинары и конференции, круглые столы по вопросам развития социально-экономического партнерства, условий труда на предприятиях и организациях области.
4. Действие Соглашения и контроль за его выполнением
4.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на ______ и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
4.2. В период действия Соглашения любые изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию.
4.3. Спорные вопросы, возникшие в ходе реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров Сторон.
4.4. Стороны ежеквартально и по итогам года (в течение 10 дней по окончании предоставления бухгалтерской отчетности) обмениваются информацией о выполнении настоящего Соглашения.
Глава района Руководитель Предприятия
С.В.Щукин ___________
Согласовано:
Начальник управления (отдела) ______________
____________________________________________
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 1
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
РАЙОНА
В целях увеличения доходов консолидированного бюджета района, проведения согласованных действий по контролю за соблюдением платежной дисциплины организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами района администрация района постановляет:
1. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации района (Ремнев), начальникам отделов: строительства и коммунального хозяйства администрации района (Карасева), экономики администрации района (Шабанов):
до 1 апреля текущего года обеспечить подготовку и подписание Соглашений между администрацией района и крупными налогоплательщиками по форме примерного соглашения согласно приложению;
осуществлять проведение мониторинга по курируемым отраслям по вопросам финансовой деятельности, в том числе анализ убыточной деятельности организаций;
создать и возглавить рабочие группы по укреплению дисциплины оплаты труда. Приглашать и рассматривать организации и индивидуальных предпринимателей, выплачивающих низкую заработную плату, с условием доведения ее величины выше средней по отрасли;
ежеквартально направлять аналитический материал по повышению собираемости налоговых платежей и погашению задолженности в консолидированный бюджет района в адрес межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды.
2. Отделу по управлению имуществом, землеустройству, налогам и сборам (Ремнева):
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области сведения о проданных земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;
ежегодно, до 20 декабря, вносить предложения по увеличению размера арендной платы за муниципальное имущество и землю и довести размеры арендной платы за сдаваемое в аренду муниципальное имущество до рыночной стоимости;
прекратить пролонгацию договоров аренды и субаренды муниципального имущества и земли при наличии задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества и арендной платы за землю;
принять меры по финансовому оздоровлению муниципальных унитарных предприятий, в том числе за счет приватизации;
обеспечить своевременное информирование заинтересованных лиц о приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности района, посредством публикаций в районной газете "Наше слово", а также в сети Интернет.
3. Отделу труда и социальной защиты администрации района:
осуществлять контроль в части установления заработной платы наемным работникам не ниже минимальной заработной платы, установленной в области, отсутствия задолженности по заработной плате;
обеспечить работу постоянно действующего телефона "горячей линии" для населения района по сбору сообщений о несвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной платы "в конвертах", о фактах отсутствия официального оформления трудовых отношений;
ежеквартально направлять в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области и оперативную комиссию по совершенствованию бюджетной и налоговой дисциплины администрации района информацию о проводимых проверках налоговых агентов, выявленных нарушениях в части выплаты заработной платы и принятых мерах.
4. Финансовому отделу администрации района (Дуванова):
обеспечить координацию исполнения данного постановления администрации района;
доводить до структурных подразделений администрации района, указанных в пунктах 1 и 2 данного постановления, ежемесячно информацию о задолженности (более 100,0 тыс. рублей) по налогам, зачисляемым в районный бюджет и бюджеты сельсоветов, в разрезе сельсоветов и налогоплательщиков;
докладывать на заседаниях межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды обобщенные результаты информационных сообщений по исполнению данного постановления;
совместно с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области проводить анализ деятельности сельсоветов, допустивших снижение поступлений налоговых и неналоговых платежей.
5. Главным распорядителям средств районного бюджета организовать работу по инвентаризации основных средств в целях установления неиспользуемых, принять меры по их списанию с баланса организации.
6. Рекомендовать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области (Иванова):
6.1. продолжить практику предоставления в финансовый отдел администрации района:
ежемесячных данных о задолженности (более 100,0 тыс. рублей) по налогам, зачисляемым в районный бюджет и бюджеты сельсоветов, в разрезе налогоплательщиков;
ежемесячных данных о задолженности по налогам, зачисляемым в районный бюджет, в разрезе налогоплательщиков;
ежеквартальных данных (в разрезе налогоплательщиков) о задолженности налоговых агентов по налогу на доходы физических лиц (более 100,0 тыс. рублей), выявленной в ходе выездных налоговых проверок;
ежеквартального перечня недоимщиков по налогам, зачисляемым в районный бюджет и бюджеты сельсоветов;
ежеквартального перечня индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и снятых с налогового учета, на территории Мичуринского района;
6.2. обеспечить выявление хозяйствующих субъектов, не перечисляющих налог на доходы физических лиц, а также осуществляющих выплату заработной платы ниже минимальной заработной платы, установленной в области;
6.3. направлять перечень наиболее крупных убыточных организаций в адрес межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды;
6.4. включить представителей администрации района в Комиссию по легализации объектов налогообложения, созданную при Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области;
6.5. направлять в отдел труда и социального развития администрации района материалы по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выплачивающим заработную плату ниже минимальной заработной платы, установленной в области, для рассмотрения на межведомственной комиссии Мичуринского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет района и в государственные внебюджетные фонды.
7. Рекомендовать кредитным учреждениям рассмотреть возможность ограничения по выдаче кредитов организациям и индивидуальным предпринимателям, выплачивающим заработную плату работникам ниже минимальной заработной платы, установленной в области.
8. Рекомендовать главам сельсоветов:
принять дополнительные меры по увеличению поступлений доходов бюджетов сельсоветов;
принять участие в сверке с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области задолженности налогоплательщиков - физических лиц по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам;
представлять в налоговые органы информацию о лицах, сдающих в наем или в аренду принадлежащее им имущество.
9. Признать утратившими силу Постановление администрации района от 01.11.2008 № 1234 "О мерах по увеличению доходов консолидированного бюджета района".
10. Оперативный контроль за исполнением настоящего постановления осуществляет финансовый отдел администрации района (Дуванова), в целом контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
С.В.Щукин
Приложение
к постановлению
администрации Мичуринского района
от 10.01.2014 № 1
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА И
_____________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ)
О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА 201_ ГОД
Наименование
населенного
пункта дата
Мичуринский район в лице главы района Щукина Сергея Васильевича, действующего на основании Устава Мичуринского района, и ___________ (наименование предприятия) в лице руководителя __________, действующего на основании Устава (или другого документа) (в дальнейшем - Предприятие), вместе именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь стремлением к установлению отношений взаимовыгодного сотрудничества, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет основные принципы взаимодействия между администрацией Мичуринского района и Предприятием, имеющими общие интересы в социально-экономическом развитии района, росте объема производства, укреплении социальной базы Предприятия.
2. Общие положения
2.1. Стороны, заключившие настоящее Соглашение, берут на себя обязательства руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и положениями настоящего Соглашения.
2.2. Стороны признают настоящее Соглашение основным документом, устанавливающим общие принципы социально-экономического сотрудничества на 201_ год.
2.3. Стороны подтверждают свои намерения проводить социально-экономическую политику в интересах Мичуринского района, Предприятия и его трудового коллектива, формировать и реализовывать мероприятия, направленные на рост объемов производства, развитие персонала, повышение уровня жизни работников и достижение лидерства в своей отрасли.
2.4. Отношения между Сторонами строятся на основе равноправного партнерства, обоюдного доверия, взаимопонимания.
3. Сотрудничество в социально-экономической сфере
3.1. Обязательства Предприятия
3.1.1. Принять меры по обеспечению в 201_ году:
- объемов производства и реализации продукции на уровне _____ млн. рублей;
- вложений инвестиций в основной капитал на цели технического перевооружения производства в 201_ году в размере __ млн. рублей;
- своевременного перечисления налоговых и других обязательных платежей в консолидированный бюджет района не менее ___ млн. рублей, а также платежей во внебюджетные фонды __ млн. рублей;
- социально-трудовых отношений в соответствии с федеральным, областным законодательством и условиями коллективного договора;
- благоприятных условий и охраны труда работников Предприятия, производственного экологического контроля, проведения аттестации рабочих мест по охране труда с участием профсоюзной организации;
- уровня средней заработной платы в 201_ году не ниже ___ рублей, своевременной выплаты заработной платы.
3.1.2. Предоставлять в управление (отдел) ________ администрации района основные технико-экономические и финансовые показатели хозяйственной деятельности Предприятия.
3.2. Обязательства администрации Мичуринского района
3.2.1. Рассмотреть возможность включения Предприятия в перечень приоритетных инвестиционных проектов и предоставления муниципальной поддержки в форме налоговых льгот, залогового обеспечения, муниципальных гарантий района, в соответствии с Положением о муниципальной инвестиционной политике и муниципальных преференциях в Мичуринском районе, утвержденным решением районного Совета народных депутатов от 27.11.2013 № 42.
3.2.2. Привлекать Предприятие к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня.
3.2.3. Проводить семинары и конференции, круглые столы по вопросам развития социально-экономического партнерства, условий труда на предприятиях и организациях области.
4. Действие Соглашения и контроль за его выполнением
4.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на ______ и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
4.2. В период действия Соглашения любые изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию.
4.3. Спорные вопросы, возникшие в ходе реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров Сторон.
4.4. Стороны ежеквартально и по итогам года (в течение 10 дней по окончании предоставления бухгалтерской отчетности) обмениваются информацией о выполнении настоящего Соглашения.
Глава района Руководитель Предприятия
С.В.Щукин ___________
Согласовано:
Начальник управления (отдела) ______________
____________________________________________
------------------------------------------------------------------