Закон Тамбовской области от 29.12.2014 N 496-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области"
29 декабря 2014 года N 496-З
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 19 декабря 2014 г.
№ 1358
Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 25 декабря 2012 года № 229-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2012, 28 декабря; 2013, 25 мая; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2013, 31 декабря; 2014, 7 марта, 7 мая, 31 мая; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2014, 2 октября; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2014, 14 ноября) следующие изменения:
1) в статье 30:
а) часть 7 признать утратившей силу;
б) в части 8:
в абзаце первом слова "от трех до пяти кандидатов" заменить словами "три кандидата", слова "от одного до трех кандидатов" заменить словами "три кандидата";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Число территориальных групп списка кандидатов определяется избирательным объединением и должно быть не меньше половины числа частей территории муниципального образования и не может превышать указанное число.";
2) в пункте 11 части 7 статьи 35 слова "меньше установленного частью 8 статьи 30 настоящего Закона" заменить словами "меньше половины числа территориальных групп списка кандидатов, определенного избирательным объединением в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 30 настоящего Закона";
3) часть 15 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"15. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов в муниципальном образовании городской округ город Тамбов, осуществляются избирательной комиссией города Тамбова или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению администрации области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительных органов иных муниципальных образований, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
4) в части 6 статьи 55:
пункт 2 дополнить словами "за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца третьего пункта 4 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу данного документа (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
пункт 14 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 5 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу данного документа (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) в статье 58:
а) в части 1 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Тамбовской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда, в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";
в) дополнить частью 1_2 следующего содержания:
"1_2. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований размещение сведений, указанных в части 1_1 настоящей статьи осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Тамбовской области.";
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 6 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу данного документа (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях муниципальных образований
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 5 статьи 28 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области, структурные подразделения Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией Тамбовской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий муниципальных образований информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
ж) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании выборов депутатов представительных органов муниципальных образований;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) статью 61 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом.";
8) в части 10 статьи 62 слова ", соответствующем заказу," заменить словами ", соответствующем закупке,".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 статьи 1.
2. Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Положения абзаца третьего пункта 4, пунктов 5 и 6 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
29 декабря 2014 года
№ 496-З
------------------------------------------------------------------
29 декабря 2014 года N 496-З
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 19 декабря 2014 г.
№ 1358
Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 25 декабря 2012 года № 229-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2012, 28 декабря; 2013, 25 мая; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2013, 31 декабря; 2014, 7 марта, 7 мая, 31 мая; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2014, 2 октября; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2014, 14 ноября) следующие изменения:
1) в статье 30:
а) часть 7 признать утратившей силу;
б) в части 8:
в абзаце первом слова "от трех до пяти кандидатов" заменить словами "три кандидата", слова "от одного до трех кандидатов" заменить словами "три кандидата";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Число территориальных групп списка кандидатов определяется избирательным объединением и должно быть не меньше половины числа частей территории муниципального образования и не может превышать указанное число.";
2) в пункте 11 части 7 статьи 35 слова "меньше установленного частью 8 статьи 30 настоящего Закона" заменить словами "меньше половины числа территориальных групп списка кандидатов, определенного избирательным объединением в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 30 настоящего Закона";
3) часть 15 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"15. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов в муниципальном образовании городской округ город Тамбов, осуществляются избирательной комиссией города Тамбова или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению администрации области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов депутатов представительных органов иных муниципальных образований, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
4) в части 6 статьи 55:
пункт 2 дополнить словами "за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Положения абзаца третьего пункта 4 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу данного документа (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
пункт 14 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 5 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу данного документа (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) в статье 58:
а) в части 1 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Тамбовской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда, в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";
в) дополнить частью 1_2 следующего содержания:
"1_2. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований размещение сведений, указанных в части 1_1 настоящей статьи осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Тамбовской области.";
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 6 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу данного документа (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях муниципальных образований
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 5 статьи 28 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области, структурные подразделения Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией Тамбовской области.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, об иных обязательствах имущественного характера;
в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий муниципальных образований информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
ж) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании выборов депутатов представительных органов муниципальных образований;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) статью 61 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом.";
8) в части 10 статьи 62 слова ", соответствующем заказу," заменить словами ", соответствующем закупке,".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 статьи 1.
2. Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Положения абзаца третьего пункта 4, пунктов 5 и 6 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
29 декабря 2014 года
№ 496-З
------------------------------------------------------------------