ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Тамбовской области
от 15.09.2014 № 89, от 03.06.2015 № 194, от 14.07.2015 № 247,
от 05.10.2015 № 343, от 23.11.2015 № 397)

На основании статей 70, 75 Устава (Основного закона) Тамбовской области и во исполнение Закона Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов





Утверждено
постановлением
главы администрации области
от 23.05.2014 № 58

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Тамбовской области
от 15.09.2014 № 89, от 03.06.2015 № 194, от 14.07.2015 № 247,
от 05.10.2015 № 343, от 23.11.2015 № 397)

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями, распоряжениями администрации области (главы администрации области) и настоящим Положением.
1.3. Положение об Управлении, его структура, численность утверждаются и изменяются постановлением главы администрации области. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и его заместителями.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. обеспечение реализации полномочий главы администрации области по формированию высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области, иных исполнительных органов государственной власти области, организации государственной гражданской службы области, в сфере наградной работы, по вопросам использования официальных символов Тамбовской области;
2.1.2. обеспечение реализации мероприятий по проведению административной реформы;
2.1.3. повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
2.1.4. организация работы по контролю и проверке исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области (главы администрации области) структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;
2.1.5. организационно-протокольное обеспечение деятельности главы администрации области.

3. Функции

3.1. Основными функциями Управления являются:
3.1.1. осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственной службой области;
3.1.2. ведение кадровой работы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством в отношении лиц, замещающих государственные должности в администрации области, государственных гражданских служащих администрации области, руководителей исполнительных органов государственной власти области, помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, работников аппаратов мировых судей области;
(в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 03.06.2015 № 194)
3.1.3. разработка и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.1.4. обеспечение реализации нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
3.1.5. формирование и обеспечение размещения на конкурсной основе государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям государственной гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах;
3.1.6. исключен - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 23.11.2015 № 397;
3.1.7. организация в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при замещении государственной должности области, поступлении на государственную гражданскую службу области; приема и проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, государственными гражданскими служащими области ограничений, установленных федеральным законодательством, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей подведомственных администрации области государственных учреждений области, и руководителями подведомственных администрации области государственных учреждений области;
(в ред. Постановления Главы администрации Тамбовской области от 23.11.2015 № 397)
3.1.8. проведение экспертизы соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также оценки учета результатов независимой экспертизы в данных проектах;
3.1.9. формирование и ведение раздела "Реестр государственных услуг (функций)" Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;
3.1.10. утратил силу - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 15.09.2014 № 89;
3.1.10. утратил силу - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 14.07.2015 № 247;
3.1.11. подготовка и внесение предложений по утверждению в установленном порядке положения об аппарате мирового судьи, структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи;
(подп. 3.1.11 введен Постановлением Главы администрации Тамбовской области от 03.06.2015 № 194)
3.1.12. утратил силу - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 14.07.2015 № 247;
3.1.13. передача данных в формы ввода государственной автоматизированной системы "Управление" по направлениям деятельности Управления, контроль размещения в формах ввода государственной автоматизированной системы "Управление" структурными подразделениями администрации области и органами исполнительной власти области информации о финансировании мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации и региональных данных;
(подп. 3.1.13 введен Постановлением Главы администрации Тамбовской области от 03.06.2015 № 194)
3.1.14. осуществление функций уполномоченного органа в сфере использования официальных символов Тамбовской области;
3.1.15. подготовка документов для представления в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области, в том числе направление наградных материалов Президенту Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральные министерства и ведомства, Тамбовскую областную Думу, организация проведения торжественных церемоний вручения наград в администрации области, организация учета и хранения государственных наград Российской Федерации, ведомственных наград, наград Тамбовской области, администрации области;
3.1.16. контроль за исполнением федеральных законов, нормативных правовых актов и других документов Президента и Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области (главы администрации области) в автоматизированной системе контроля исполнения документов ("АСКИД");
3.1.17. контроль за соблюдением установленных сроков и качеством исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, подготовка докладов и информаций о ходе выполнения указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации для представления в федеральные органы государственной власти;
3.1.18. осуществление функций уполномоченного органа по подготовке в установленном порядке сводного доклада об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
3.1.19. организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства области;
3.1.20. планирование и организация деятельности администрации области, исполнительных органов государственной власти области в соответствии с Регламентом администрации области;
3.1.21. осуществление функций и полномочий учредителя Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению";
3.1.22. обеспечение деятельности координационных и совещательных органов администрации области по направлениям деятельности Управления в соответствии с положениями о соответствующих органах;
3.1.23. организация мониторинга по основным направлениям деятельности Управления, в том числе:
эффективности организации государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области;
создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области, мониторинга выполнения плана мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации;
абзац исключен. - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 23.11.2015 № 397.

4. Права

4.1. Для осуществления своих функций Управлению предоставляется право:
4.1.1. в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Управление;
4.1.2. проводить проверки исполнения нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, поручений главы администрации области в исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством;
4.1.3. использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
4.1.4. передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
4.1.5. направлять предложения руководителям исполнительных органов государственной власти области, органам местного самоуправления по результатам проверок исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов;
4.1.6. вести служебную переписку со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
4.1.7. проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
4.1.8. привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов по вопросам компетенции Управления.

5. Организация работы

5.1. В составе Управления образуются отделы: государственной службы; кадровой работы; контрольно-аналитический; государственных наград и геральдики; административной реформы и организационной работы.
5.2. Работа Управления осуществляется на основе квартальных планов, поручений главы администрации области и заместителя главы администрации области, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления.
5.3. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области в установленном законодательством порядке. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;
определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;
вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий;
утверждает положения об отделах и согласовывает должностные регламенты, должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
представляет интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;
направляет в установленном порядке работников Управления в командировки и утверждает отчеты о них;
в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы администрации области.
5.5. Начальник Управления имеет в своем подчинении первого заместителя и заместителя начальника Управления.
5.6. Первый заместитель и заместитель начальника Управления, другие работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством.
5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области.
В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области.
5.8. Управление имеет бланк, круглую мастичную печать.
5.9. Управление участвует в работе по подготовке официальных мероприятий с участием главы администрации области, мероприятий, осуществляемых в ходе визитов в область представителей федеральных органов государственной власти, делегаций иностранных государств.
5.10. Управление обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, в том числе, с использованием средств массовой информации и сети "Интернет".

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
со структурными подразделениями администрации области;
с исполнительными органами государственной власти области;
с органами местного самоуправления;
со средствами массовой информации;
с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;
с Тамбовской областной Думой;
с государственными органами области.
6.2. Взаимоотношения Управления строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации области и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации области.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, состояние антикоррупционной работы в Управлении в соответствии с должностным регламентом, а также в пределах полномочий Управления.
7.2. Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
7.3. Гражданские служащие, работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами, должностными инструкциями.


------------------------------------------------------------------