Постановление администрации Тамбовской области от 25.11.2014 N 1488 "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 1488
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В
СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
На основании пункта 4 статьи 8 и статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" администрация области постановляет:
1. Утвердить регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 г.
Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 25.11.2014 № 1488
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет содержание и порядок действий исполнительных органов государственной власти Тамбовской области в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.2. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), оказывается при необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
1.3. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания и социального сопровождения осуществляется следующими исполнительными органами государственной власти области (далее - участники межведомственного взаимодействия):
управлением социального развития области;
управлением здравоохранения области;
управлением образования и науки области;
управлением культуры и архивного дела области;
управлением по физической культуре, спорту и туризму области;
управлением труда и занятости населения области;
и организациями, учреждениями, подведомственными исполнительным органам государственной власти области, участвующим в межведомственном взаимодействии при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения (далее - организации).
2. Виды деятельности, осуществляемые участниками
межведомственного взаимодействия
2.1. Управление социального развития области (далее - уполномоченный орган):
осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания согласно постановлению администрации области от 24.09.2014 № 1134 "Об определении исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания, на составление индивидуальной программы, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" и иным постановлениям администрации области, регулирующим вопросы в сфере социального обслуживания;
разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов, связанных с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания;
создает межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам взаимодействия при реализации полномочий в сфере социального обслуживания (далее - межведомственные совещательные органы) и организует информационно-методическое обеспечение их деятельности;
координирует работу участников межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;
ежегодно анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;
вносит предложения по развитию межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания.
2.2. Управление здравоохранения области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания:
организует медицинское обслуживание получателей социальных услуг и нуждающихся в социальном сопровождении (далее - получатели социальных услуг, социального сопровождения), в том числе:
получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и социального сопровождения - по месту проживания граждан либо по адресу организации, предоставляющей услуги;
получателей социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания - по адресу поставщика социальных услуг либо организации, предоставляющей услуги;
организует обеспечение получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социального сопровождения лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером).
2.3. Управление образования и науки области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания:
организует предоставление услуг в сфере образования получателям социальных услуг, социального сопровождения, в том числе:
получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социального сопровождения - по месту проживания граждан либо по адресу организации, предоставляющей услуги;
получателям социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания - по адресу поставщика социальных услуг либо организации, предоставляющей услуги;
организует повышение компьютерной грамотности получателей социальных услуг, социального сопровождения.
2.4. Управление культуры и архивного дела области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания организует:
оказание бесплатной юридической помощи получателям социальных услуг, социального сопровождения на основе электронных правовых баз данных и с использованием мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания;
обучение получателей социальных услуг, социального сопровождения навыкам, направленным на развитие творческого потенциала, организацию досуга, приобщение к ценностям культуры и искусства.
2.5. Управление по физической культуре, спорту и туризму в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания:
пропагандирует физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди получателей социальных услуг, социального сопровождения;
организует предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта получателям социальных услуг, социального сопровождения в целях повышения их коммуникативного потенциала.
2.6. Управление труда и занятости населения области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания содействует в трудоустройстве получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социального сопровождения.
3. Порядок и формы межведомственного взаимодействия
3.1. Согласование действий участников межведомственного взаимодействия при реализации полномочий в сфере социального обслуживания, предварительное рассмотрение вопросов, требующих решения на межведомственном уровне, подготовка по ним предложений, носящих рекомендательный характер, обеспечиваются на заседаниях межведомственных совещательных органов.
Межведомственные совещательные органы, созданные уполномоченным органом, возглавляет председатель - руководитель уполномоченного органа или сопредседатель из числа руководителей (заместителей руководителей) участников межведомственного взаимодействия. Порядок работы межведомственных совещательных органов утверждается уполномоченным органом.
3.2. Взаимодействие участников межведомственного взаимодействия осуществляется в форме:
обмена информацией, в том числе в электронной форме;
заключения соглашений, издания совместных локальных нормативных актов;
участия в работе межведомственных совещательных органов;
проведения совместных мероприятий, связанных с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания.
3.3. Предоставление и получение документов, заключений, экспертиз и информации (далее - информация) от участников межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" и постановлением администрации области от 19.06.2012 № 734 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)".
3.4. Получение информации от участников межведомственного взаимодействия осуществляется по запросу уполномоченного органа на бумажном носителе или в электронной форме (за исключением случаев, когда в ответе содержатся сведения, составляющие государственную тайну) с помощью региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.5. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия используется участниками межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
4. Требования к содержанию, формам и условиям обмена
информацией, в том числе в электронной форме
Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, определяются соглашениями об информационном взаимодействии между уполномоченным органом и соответствующими участниками межведомственного взаимодействия, условия которых соответствуют нормам постановления администрации области от 19.06.2012 № 734 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)".
5. Механизм реализации мероприятий по социальному
сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций
к его осуществлению
5.1. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения привлекают представителей организаций для принятия решений об оказании содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, разработки мероприятий по социальному сопровождению с указанием сроков, объема, формы, порядка и условий его оказания.
5.2. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
6. Порядок осуществления государственного контроля (надзора)
и оценки результатов межведомственного взаимодействия
6.1. Государственный контроль (надзор) и оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляются уполномоченным органом.
6.2. Оценка эффективности межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания рассматривается на заседаниях межведомственных совещательных органов.
6.3. Уполномоченный орган ведет сбор информации от поставщиков социальных услуг о предоставленной информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения, о фактах оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, о сроках ее предоставления и о фактах отказа в оказании содействия в получении помощи (при их наличии).
6.4. Показателями согласованности действий участников межведомственного взаимодействия являются:
количество информаций, полученных в рамках межведомственного взаимодействия;
количество совместных мероприятий, проведенных в рамках оказания социальных услуг по социальному обслуживанию и социального сопровождения;
количество граждан, которым оказано содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, в рамках межведомственного взаимодействия;
отсутствие жалоб получателей социальных услуг, социального сопровождения на качество, полноту и своевременность предоставления социальных услуг, социального сопровождения.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 1488
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В
СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
На основании пункта 4 статьи 8 и статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" администрация области постановляет:
1. Утвердить регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 г.
Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 25.11.2014 № 1488
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет содержание и порядок действий исполнительных органов государственной власти Тамбовской области в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.2. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), оказывается при необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
1.3. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания и социального сопровождения осуществляется следующими исполнительными органами государственной власти области (далее - участники межведомственного взаимодействия):
управлением социального развития области;
управлением здравоохранения области;
управлением образования и науки области;
управлением культуры и архивного дела области;
управлением по физической культуре, спорту и туризму области;
управлением труда и занятости населения области;
и организациями, учреждениями, подведомственными исполнительным органам государственной власти области, участвующим в межведомственном взаимодействии при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения (далее - организации).
2. Виды деятельности, осуществляемые участниками
межведомственного взаимодействия
2.1. Управление социального развития области (далее - уполномоченный орган):
осуществляет полномочия в сфере социального обслуживания согласно постановлению администрации области от 24.09.2014 № 1134 "Об определении исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания, на составление индивидуальной программы, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" и иным постановлениям администрации области, регулирующим вопросы в сфере социального обслуживания;
разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов, связанных с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания;
создает межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам взаимодействия при реализации полномочий в сфере социального обслуживания (далее - межведомственные совещательные органы) и организует информационно-методическое обеспечение их деятельности;
координирует работу участников межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;
ежегодно анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания;
вносит предложения по развитию межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания.
2.2. Управление здравоохранения области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания:
организует медицинское обслуживание получателей социальных услуг и нуждающихся в социальном сопровождении (далее - получатели социальных услуг, социального сопровождения), в том числе:
получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и социального сопровождения - по месту проживания граждан либо по адресу организации, предоставляющей услуги;
получателей социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания - по адресу поставщика социальных услуг либо организации, предоставляющей услуги;
организует обеспечение получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социального сопровождения лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером).
2.3. Управление образования и науки области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания:
организует предоставление услуг в сфере образования получателям социальных услуг, социального сопровождения, в том числе:
получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социального сопровождения - по месту проживания граждан либо по адресу организации, предоставляющей услуги;
получателям социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания - по адресу поставщика социальных услуг либо организации, предоставляющей услуги;
организует повышение компьютерной грамотности получателей социальных услуг, социального сопровождения.
2.4. Управление культуры и архивного дела области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания организует:
оказание бесплатной юридической помощи получателям социальных услуг, социального сопровождения на основе электронных правовых баз данных и с использованием мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания;
обучение получателей социальных услуг, социального сопровождения навыкам, направленным на развитие творческого потенциала, организацию досуга, приобщение к ценностям культуры и искусства.
2.5. Управление по физической культуре, спорту и туризму в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания:
пропагандирует физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди получателей социальных услуг, социального сопровождения;
организует предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта получателям социальных услуг, социального сопровождения в целях повышения их коммуникативного потенциала.
2.6. Управление труда и занятости населения области в рамках межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания содействует в трудоустройстве получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, социального сопровождения.
3. Порядок и формы межведомственного взаимодействия
3.1. Согласование действий участников межведомственного взаимодействия при реализации полномочий в сфере социального обслуживания, предварительное рассмотрение вопросов, требующих решения на межведомственном уровне, подготовка по ним предложений, носящих рекомендательный характер, обеспечиваются на заседаниях межведомственных совещательных органов.
Межведомственные совещательные органы, созданные уполномоченным органом, возглавляет председатель - руководитель уполномоченного органа или сопредседатель из числа руководителей (заместителей руководителей) участников межведомственного взаимодействия. Порядок работы межведомственных совещательных органов утверждается уполномоченным органом.
3.2. Взаимодействие участников межведомственного взаимодействия осуществляется в форме:
обмена информацией, в том числе в электронной форме;
заключения соглашений, издания совместных локальных нормативных актов;
участия в работе межведомственных совещательных органов;
проведения совместных мероприятий, связанных с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания.
3.3. Предоставление и получение документов, заключений, экспертиз и информации (далее - информация) от участников межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" и постановлением администрации области от 19.06.2012 № 734 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)".
3.4. Получение информации от участников межведомственного взаимодействия осуществляется по запросу уполномоченного органа на бумажном носителе или в электронной форме (за исключением случаев, когда в ответе содержатся сведения, составляющие государственную тайну) с помощью региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.5. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия используется участниками межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
4. Требования к содержанию, формам и условиям обмена
информацией, в том числе в электронной форме
Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, определяются соглашениями об информационном взаимодействии между уполномоченным органом и соответствующими участниками межведомственного взаимодействия, условия которых соответствуют нормам постановления администрации области от 19.06.2012 № 734 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)".
5. Механизм реализации мероприятий по социальному
сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций
к его осуществлению
5.1. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения привлекают представителей организаций для принятия решений об оказании содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, разработки мероприятий по социальному сопровождению с указанием сроков, объема, формы, порядка и условий его оказания.
5.2. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
6. Порядок осуществления государственного контроля (надзора)
и оценки результатов межведомственного взаимодействия
6.1. Государственный контроль (надзор) и оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляются уполномоченным органом.
6.2. Оценка эффективности межведомственного взаимодействия в сфере социального обслуживания рассматривается на заседаниях межведомственных совещательных органов.
6.3. Уполномоченный орган ведет сбор информации от поставщиков социальных услуг о предоставленной информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения, о фактах оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, о сроках ее предоставления и о фактах отказа в оказании содействия в получении помощи (при их наличии).
6.4. Показателями согласованности действий участников межведомственного взаимодействия являются:
количество информаций, полученных в рамках межведомственного взаимодействия;
количество совместных мероприятий, проведенных в рамках оказания социальных услуг по социальному обслуживанию и социального сопровождения;
количество граждан, которым оказано содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, в рамках межведомственного взаимодействия;
отсутствие жалоб получателей социальных услуг, социального сопровождения на качество, полноту и своевременность предоставления социальных услуг, социального сопровождения.
------------------------------------------------------------------