Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.12.2014 N 997 "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции в органах местного самоуправления города Моршанска на 2015 - 2018 годы"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 997

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ПРОФИЛАКТИКУ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2015 - 2018 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, на основании статьи 27 Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить План мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции в органах местного самоуправления города Моршанска на 2015 - 2018 годы, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления города возложить осуществление непосредственного контроля за исполнением плана мероприятий на лиц, ответственных за противодействие коррупции в соответствующем органе местного самоуправления.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу города.

Заместитель председателя Моршанского
городского Совета народных депутатов
Л.Н.Шишкина





Приложение
к решению
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 29.12.2014 № 997

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
НА 2015 - 2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1.
Подготовка информации о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в ОМСУ (далее - План)
ежегодно, февраль - март, с 2016 года
Органы местного самоуправления
1.2.
Разработка планов мероприятий по противодействию коррупции в сферах образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и осуществление контроля за их реализацией
ежегодно
Администрация города совместно с МУП Тепловых сетей г. Моршанска,
МКУ "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска", образовательными учреждениями, учреждениями культуры
1.3.
Подведение итогов выполнения Плана в соответствии с представленной информацией
ежегодно,
2 квартал, с 2016 года
Моршанский городской Совет народных депутатов
1.4.
Проведение заседаний и обеспечение деятельности рабочей группы по противодействию коррупции в администрации города
Ежегодно,
по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал
Администрация города
1.5.
Взаимодействие органов местного самоуправления города с правоохранительными органами города, Общественным Советом при администрации города, общественными организациями и объединениями, местными СМИ в сфере противодействия коррупции
постоянно
Органы местного самоуправления
1.6.
Участие в круглых столах, семинарах, заседаниях, конференциях по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых администрацией Тамбовской области, правоохранительными органами и органами юстиции
по мере необходимости
Органы местного самоуправления
2. Меры по правовому обеспечению профилактики и противодействия коррупции
2.1.
Разработка новых нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции и внесение корректировок в действующие в связи с изменениями законодательства, а также на основе обобщения положительной практики правоприменения
по мере необходимости
Органы местного самоуправления
2.2.
Внесение необходимых изменений в должностные инструкции муниципальных служащих при изменении федерального, регионального законодательства, муниципальных правовых актов
по мере необходимости
Органы местного самоуправления
2.3.
Разработка новых нормативных правовых актов и внесение корректировок в действующие в связи с изменениями законодательства в сфере организации предоставления муниципальных услуг
по мере необходимости
Администрация города
2.4.
Соблюдение требований Закона Тамбовской области от 10.11.2008 № 449-З "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области"
постоянно
Глава города,
глава администрации города
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
постоянно
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Администрация города
3.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов при мониторинге их применения
по отдельному плану
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Администрация города
3.3.
Направление муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в прокуратуру города для проведения антикоррупционной экспертизы
постоянно
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Администрация города
3.4.
Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте ОМСУ для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством
постоянно
Органы местного самоуправления
4. Мероприятия по соблюдению законодательства в сфере противодействия коррупции муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
4.1.
Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города (далее - муниципальные служащие), сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством
ежегодно,
до 30 апреля
Органы местного самоуправления
4.2.
Организация размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте органов местного самоуправления города в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами
ежегодно,
до 15 мая
Органы местного самоуправления
4.3.
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами
на основании поступившей информации
Органы местного самоуправления
4.4.
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения ими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами
на основании поступившей информации
Органы местного самоуправления
4.5.
Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы ОМСУ, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
по мере необходимости
Органы местного самоуправления
4.6.
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"
постоянно
Органы местного самоуправления
4.7.
Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в обращениях
постоянно
Органы местного самоуправления
4.8.
Организация работы по доведению до муниципальных служащих законодательства Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальных правовых актов о противодействии коррупции
по мере необходимости, в связи с внесением изменений в законодательство и муниципальные правовые акты
Органы местного самоуправления
4.9.
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
по мере необходимости
Ответственные лица органов местного самоуправления
4.10.
Обеспечение представления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами
ежегодно,
до 30 апреля
Администрация города
4.11.
Организация размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте органов местного самоуправления города в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами
ежегодно,
до 15 мая
Администрация города
5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики, антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики
5.1.
Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
постоянно
Органы местного самоуправления
5.2.
Информирование населения города, в том числе через официальный сайт, о ходе реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления
постоянно
Администрация города
5.3.
Размещение в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" сведений о муниципальных услугах, предоставляемых на территории города
постоянно
Администрация города
5.4.
Содействие общественным организациям и движениям в проведении мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям
по мере необходимости
Администрация города
5.5.
Организация работы с обращениями граждан по вопросам коррупции
постоянно
Органы местного самоуправления
5.6.
Обеспечение работы телефона "Горячей линии" для приема сообщений о коррупционных проявлениях и организация их обработки, в том числе через специализированные ящики "Для обращений граждан по вопросам коррупции"
постоянно
Администрация города
5.7.
Проведение "Дней администрации города" на территории городского округа
Ежегодно,
по отдельному графику
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Администрация города
5.8.
Размещение информации о реализации мероприятий по борьбе с коррупцией на тематическом стенде администрации города "Противодействие коррупции в администрации города"
ежегодно,
I раз в квартал
Администрация города
5.9.
Обеспечение общедоступности информации, нормативной базы с разъяснениями положений законодательства по борьбе с коррупцией для граждан с целью информирования общественности о деятельности органов власти всех уровней через библиотеки города
постоянно
Администрация города совместно с МБУК "Централизованная библиотечная система г. Моршанска"
6. Мероприятия в сфере экономики, использования муниципального имущества, закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
6.1.
Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в городе
постоянно
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Финансовый отдел
6.2.
Организация контроля за исполнением бюджета города
постоянно
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Финансовый отдел, Контрольно-ревизионная комиссия города
6.3.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ
ежегодно
Администрация города
6.4.
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) преимущественно путем проведения открытых аукционов в электронной форме
постоянно
Администрация города
6.5.
Осуществление контроля в сфере закупок, в том числе за возможным участием в закупках на стороне поставщиков (подрядчиков, исполнителей) близких родственников контрактных управляющих, членов комиссии по осуществлению закупок
постоянно
Финансовый отдел совместно с другими органами местного самоуправления
6.6.
Обеспечение выполнения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
постоянно
Органы местного самоуправления
6.7.
Проведение анализа, оценки результативности закупок, достижения целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
ежегодно
Контрольно-ревизионная комиссия города совместно с Администрацией города
6.8.
Оказание консультативной и методической помощи муниципальным заказчикам при организации процедур размещения муниципального заказа, путем проведения семинаров, устных консультаций
по мере необходимости
Администрация города
6.9.
Обеспечение открытости и прозрачности при проведении мероприятий, связанных с приватизацией муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с действующим земельным законодательством
постоянно
Моршанский городской Совет народных депутатов,
Администрация города
6.10.
Оценка эффективности включения муниципального имущества в план приватизации при его формировании
ежегодно, до утверждения плана на очередной год
Администрация города
6.11.
Осуществление контроля за имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование
в соответствии с утвержденным планом
Администрация города, Контрольно-ревизионная комиссия города
6.12.
Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
ежегодно
Администрация города, Контрольно-ревизионная комиссия города
6.13.
Поддержание в актуализированном состоянии перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
постоянно
Администрация города
6.14.
Проведение конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
ежегодно
Администрация города
6.15.
Участие Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в г. Моршанске в разработке (экспертизе) нормативных правовых актов в области малого и среднего предпринимательства
по мере необходимости
Администрация города,
Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в г. Моршанске
7. Мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства
7.1.
Контроль за целевым использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных в бюджет города (в т.ч. средств областного бюджета) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
постоянно
в соответствии с установленным порядком
Администрация города, Контрольно-ревизионная комиссия,
Финансовый отдел совместно с МКУ "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска"
7.2.
Анализ соблюдения администрацией города административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения
ежегодно
Моршанский городской Совет народных депутатов
7.3.
Соблюдение законодательства при предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в рамках осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения
ежегодно
Моршанский городской Совет народных депутатов совместно с Контрольно-ревизионной комиссией города
7.4.
Соблюдение норм Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при планировании и проведении муниципального жилищного контроля и контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения
постоянно,
в сроки, установленные законодательством, и в соответствии с планом проведения проверок
Администрация города
7.5.
Контроль исполнения муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей, выявление случаев ненадлежащего исполнения муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей
постоянно
Администрация города


------------------------------------------------------------------