Приказ управления образования и науки Тамбовской области от 12.05.2014 N 1354 "О внесении изменений в приказ управления образования и науки области от 29.06.2012 N 1892 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования"
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2014 г. № 1354
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2012 № 1892 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ФАМИЛИИ И (ИЛИ) ИМЕНИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ ДО 14 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования", утвержденный приказом управления образования и науки области от 29.06.2012 № 1892, следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
пункт 1.14 изложить в следующей редакции:
"1.14. Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) и из государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (www.uslugi.tambovi.gov.ru) (далее - Региональный портал) бланки и образцы заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства лично либо в форме электронного документа через Региональный портал.".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала, и не должен превышать 30 календарных дней.
Датой подачи заявления при личном обращении в орган местного самоуправления считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента надлежащим образом оформленных документов в орган местного самоуправления.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
Разрешение на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему выдается после предоставления заявителем в орган местного самоуправления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента.
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему приостанавливается в случае, предусмотренном пунктом 2.8.2 административного регламента, на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления.".
1.2.2. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие необходимых документов среди представленных заявителем;
отсутствие оригиналов документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 административного регламента (в случае если их копии не заверены в установленном порядке);
несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктами 2.6.4 - 2.6.6 настоящего административного регламента;
несогласие заявителя представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможность их предоставления;
отсутствие в заявлении подписи и фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.7.2. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Регионального портала, к рассмотрению не принимается если:
не заполнены все пункты заявления;
истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.7.3. Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.".
1.2.3. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Приостановление предоставления государственной услуги допускается только в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
2.8.2. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала, после принятия решения о выдаче разрешения, если заявителем пропущен срок, установленный для представления документов, указанный в электронном сообщении (пункт 3.3.7 административного регламента), оформление разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет приостанавливается до личного обращения заявителя в орган местного самоуправления для представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 административного регламента.
2.8.3. В случае неявки заявителя в орган местного самоуправления для представления необходимых документов в течение шести месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала предоставление государственной услуги прекращается.
2.8.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
противоречие просьбы, изложенной в заявлении, действующему законодательству или интересам несовершеннолетнего гражданина;
достижение несовершеннолетним возраста 14 лет.".
1.2.4. пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Регионального портала, осуществляется в день поступления заявления.".
1.2.5. пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность ознакомиться на Региональном портале с настоящим административным регламентом, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, сроком предоставления услуги, получить в электронном виде бланк и образец заполнения заявления, необходимого для получения государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность заявителю подачу заявления с приложением электронной копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, через Региональный портал.".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для подготовки постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента, и подача им заявления:
лично;
в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Авторизация на Региональном портале осуществляется одним из следующих способов:
с использованием логина и пароля;
с помощью электронной подписи гражданина;
при помощи универсальной электронной карты.
3.2.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении устанавливает личность заявителя и проверяет:
документ, удостоверяющий личность;
наличие всех необходимых документов согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента;
соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 30 мин.
3.2.3. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.4 - 2.6.6 настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы.
3.2.4. При несогласии заявителя устранить препятствия, представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в приеме документов специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов.
Письмо с отказом в приеме документов оформляется в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства и направляется заявителю в трехдневный срок со дня его подписания.
3.2.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.6. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала специалист осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличие электронных копий всех необходимых документов согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
По результатам проверки заявителю направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Регионального портала не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления.
3.2.7. Электронное сообщение об отказе в приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию о причинах отказа.
3.2.8. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
об основаниях отказа в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему;
о сроках рассмотрения заявления.
3.2.9. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Регионального портала, к рассмотрению, оно распечатывается сотрудником в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Даты приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
3.2.10. При отсутствии нарушений и несоответствий или их устранении специалист регистрирует заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, и полный пакет документов в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (приложение № 6 к настоящему административному регламенту) и выдает заявителю в случае личного обращения расписку о приеме документов, содержащую фамилию, имя, отчество, специалиста, дату приема документов, регистрационный номер запроса заявителя в Журнале.
Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.".
1.3.2. в пункте 3.3:
подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Разрешение на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему может быть дано без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка, при наличии определенных обстоятельств: невозможность установления его места нахождения, лишение его родительских прав, признание недееспособным, уклонение родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. В таких случаях согласие родителя, проживающего отдельно от ребенка, на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему не требуется.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган местного самоуправления исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.".
1.3.3. пункт 3.3 дополнить подпунктами 3.3.7 и 3.3.8 следующего содержания:
"3.3.7. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала после принятия решения о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Регионального портала направляется электронное. сообщение, которое должно содержать информацию:
об органе местного самоуправления, куда необходимо обратиться заявителю для представления документов и получения разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет, адресе местонахождения, часах приема;
о необходимости в течение 5 дней со дня получения данного электронного сообщения лично обратиться в соответствующий орган местного самоуправления для представления документов (оригиналов или нотариально заверенных копий), необходимых для предоставления услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.3.8. Если заявителем пропущен срок, установленный для предоставления документов, указанный в электронном сообщении (пункт 3.3.7 настоящего административного регламента), оформление разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет приостанавливается.
В случае приостановления оформления разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет в течение 3 рабочих дней со дня приостановления заявителю с использованием Регионального портала направляется электронное сообщение о приостановлении предоставления услуги до его личного обращения.
По истечении срока, предусмотренного пунктом 2.8.3 настоящего административного регламента, специалистом принимается решение о прекращении оформления разрешения. Решение оформляется в виде резолюции на заявлении за подписью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
В случае прекращения оформления разрешения заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с использованием Регионального портала направляется соответствующее электронное сообщение.".
1.3.4. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Подготовка постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала основанием для подготовки постановления является личное обращение заявителя и представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.5.2. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала заявителю при личном обращении в орган местного самоуправления предлагается проверить правильность заполнения заявления, поступившего в форме электронного документа, и проставить подпись в специально отведенное поле.
Проведение сверки и заверение подписи заявителя удостоверяется путем проставления на заявлении фамилии и подписи специалиста, осуществляющего сверку.
Если сведения, указанные заявителем в заявлении, поступившем в форме электронного документа с использованием Регионального портала, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, то специалистом принимается решение об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.
3.5.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.
3.5.4. Специалист передает проект постановления на визирование уполномоченным должностным лицам органа местного самоуправления.
3.5.5. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, после согласования проекта постановления передает его на подпись главе администрации муниципального образования.
3.5.6. Подписанное постановление о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему регистрируется в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства.
Административная процедура осуществляется в течение 7 рабочих дней.".
1.4. Раздел 4 дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
"4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление, областное государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.".
2. Внести изменения в приложение № 2 к административному регламенту, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Разместить настоящий приказ в информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" и на сайте управления образования и науки области.
4. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Начальник управления
Н.Е.Астафьева
Приложение
к приказу
управления образования и науки области
от 12.05.2014 № 1354
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
( )
( 3.2.1. Обращение заявителя с пакетом документов, указанных в пунктах )
( 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента )
( )
\/ \/
Лично Через Региональный портал
государственных и муниципальных
услуг посредственном электронного
\/ документа
3.2.2. Специалист устанавливает \/
личность заявителя, проверяет
документ, удостоверяющий личность 3.2.6. Специалист осуществляет
проверку правильности заполнения
заявления и наличие электронных
\/ копий всех необходимых документов
согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3
3.2.3. Специалист проверяет наличие настоящего административного
всех необходимых документов согласно регламента
пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего
административного регламента и их
соответствие представленным
требованиям, указанным в
пунктах 2.6.4 - 2.6.6 настоящего
административного регламента
\/ \/
/\
Обнаружены нарушения в
Нет оформлении документов, Да
< противоречия или отсутствие >
необходимых документов
\/
\/
3.2.3. Специалист при личном обращении
гражданина уведомляет заявителя о наличии
препятствий для предоставления
государственной услуги, объясняет
содержание выявленных недостатков
представленных документов и предлагает
принять меры по их устранению.
3.2.6. При поступлении заявления в форме
электронного документа с использованием
Регионального портала заявителю
направляется электронное сообщение о
мотивированном отказе в приеме заявления
\/
/\
Да Препятствия и противоречия Нет
< < устранены, необходимые >
документы представлены
\/
\/
3.2.5. Специалист готовит письменный
мотивированный отказ в приеме
документов и направляет его заявителю
\/
( )
( (3.2.10. Специалист регистрирует заявление и полный пакет документов в )
(Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и )
( (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет и выдает заявителю )
( расписку о приеме документов )
( )
\/
( )
( 1 )
( )
\/
3.3.2. Специалист рассматривает заявление по существу и выясняет,
соответствует ли изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего
ребенка его интересам
\/
/\
Изменение фамилии и (или) имени
Нет несовершеннолетнему ребенку Да
< отвечает его интересам и условиям, >
указанным в пунктах 3.3.2 - 3.3.4
административного регламента
\/
\/
\/ \/
При личном При обращении через
\/ обращении Единый портал
( )
3.3.6. Специалист готовит
письменный мотивированный \/
отказ в предоставлении
государственной услуги 3.3.7. Заявителю с использованием
( ) < Регионального портала направляется
электронное сообщение о необходимости
обращения в орган местного
самоуправления
\/
( )
3.3.8. Если заявителем пропущен срок,
установленный для предоставления
документов, указанный в электронном
сообщении, предоставление услуги
приостанавливается
( )
\/
3.5.2. Специалист готовит проект постановления о предоставлении
государственной услуги и передает его для подписания в порядке
делопроизводства главе администрации муниципального образования
\/
3.6.2. После принятия постановления специалист уведомляет заявителя о
необходимости получить постановление в органе местного самоуправления по
месту жительства
\/
( )
( 3.6.3. Постановление выдается заявителю, который расписывается в его )
( получении в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на )
( изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет)
( )
------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2014 г. № 1354
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2012 № 1892 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ФАМИЛИИ И (ИЛИ) ИМЕНИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ ДО 14 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, проживающим на территории муниципального образования", утвержденный приказом управления образования и науки области от 29.06.2012 № 1892, следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
пункт 1.14 изложить в следующей редакции:
"1.14. Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) и из государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (www.uslugi.tambovi.gov.ru) (далее - Региональный портал) бланки и образцы заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства лично либо в форме электронного документа через Региональный портал.".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием Регионального портала, и не должен превышать 30 календарных дней.
Датой подачи заявления при личном обращении в орган местного самоуправления считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента надлежащим образом оформленных документов в орган местного самоуправления.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
Разрешение на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему выдается после предоставления заявителем в орган местного самоуправления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента.
При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему приостанавливается в случае, предусмотренном пунктом 2.8.2 административного регламента, на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления.".
1.2.2. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие необходимых документов среди представленных заявителем;
отсутствие оригиналов документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 административного регламента (в случае если их копии не заверены в установленном порядке);
несоответствие содержания или оформления документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктами 2.6.4 - 2.6.6 настоящего административного регламента;
несогласие заявителя представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможность их предоставления;
отсутствие в заявлении подписи и фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.7.2. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Регионального портала, к рассмотрению не принимается если:
не заполнены все пункты заявления;
истек срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.7.3. Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного обращения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.".
1.2.3. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Приостановление предоставления государственной услуги допускается только в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
2.8.2. При подаче заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала, после принятия решения о выдаче разрешения, если заявителем пропущен срок, установленный для представления документов, указанный в электронном сообщении (пункт 3.3.7 административного регламента), оформление разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет приостанавливается до личного обращения заявителя в орган местного самоуправления для представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 административного регламента.
2.8.3. В случае неявки заявителя в орган местного самоуправления для представления необходимых документов в течение шести месяцев со дня подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала предоставление государственной услуги прекращается.
2.8.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
противоречие просьбы, изложенной в заявлении, действующему законодательству или интересам несовершеннолетнего гражданина;
достижение несовершеннолетним возраста 14 лет.".
1.2.4. пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Регионального портала, осуществляется в день поступления заявления.".
1.2.5. пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность ознакомиться на Региональном портале с настоящим административным регламентом, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, сроком предоставления услуги, получить в электронном виде бланк и образец заполнения заявления, необходимого для получения государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность заявителю подачу заявления с приложением электронной копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, через Региональный портал.".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для подготовки постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента, и подача им заявления:
лично;
в форме электронного документа с использованием Регионального портала.
Авторизация на Региональном портале осуществляется одним из следующих способов:
с использованием логина и пароля;
с помощью электронной подписи гражданина;
при помощи универсальной электронной карты.
3.2.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении устанавливает личность заявителя и проверяет:
документ, удостоверяющий личность;
наличие всех необходимых документов согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента;
соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 30 мин.
3.2.3. При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.4 - 2.6.6 настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы.
3.2.4. При несогласии заявителя устранить препятствия, представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в приеме документов специалист готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов.
Письмо с отказом в приеме документов оформляется в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства и направляется заявителю в трехдневный срок со дня его подписания.
3.2.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.6. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала специалист осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличие электронных копий всех необходимых документов согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
По результатам проверки заявителю направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Регионального портала не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления.
3.2.7. Электронное сообщение об отказе в приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию о причинах отказа.
3.2.8. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
об основаниях отказа в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему;
о сроках рассмотрения заявления.
3.2.9. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Регионального портала, к рассмотрению, оно распечатывается сотрудником в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Даты приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
3.2.10. При отсутствии нарушений и несоответствий или их устранении специалист регистрирует заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, и полный пакет документов в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет (приложение № 6 к настоящему административному регламенту) и выдает заявителю в случае личного обращения расписку о приеме документов, содержащую фамилию, имя, отчество, специалиста, дату приема документов, регистрационный номер запроса заявителя в Журнале.
Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.".
1.3.2. в пункте 3.3:
подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Разрешение на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему может быть дано без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка, при наличии определенных обстоятельств: невозможность установления его места нахождения, лишение его родительских прав, признание недееспособным, уклонение родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. В таких случаях согласие родителя, проживающего отдельно от ребенка, на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему не требуется.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган местного самоуправления исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.".
1.3.3. пункт 3.3 дополнить подпунктами 3.3.7 и 3.3.8 следующего содержания:
"3.3.7. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала после принятия решения о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Регионального портала направляется электронное. сообщение, которое должно содержать информацию:
об органе местного самоуправления, куда необходимо обратиться заявителю для представления документов и получения разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет, адресе местонахождения, часах приема;
о необходимости в течение 5 дней со дня получения данного электронного сообщения лично обратиться в соответствующий орган местного самоуправления для представления документов (оригиналов или нотариально заверенных копий), необходимых для предоставления услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.3.8. Если заявителем пропущен срок, установленный для предоставления документов, указанный в электронном сообщении (пункт 3.3.7 настоящего административного регламента), оформление разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет приостанавливается.
В случае приостановления оформления разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет в течение 3 рабочих дней со дня приостановления заявителю с использованием Регионального портала направляется электронное сообщение о приостановлении предоставления услуги до его личного обращения.
По истечении срока, предусмотренного пунктом 2.8.3 настоящего административного регламента, специалистом принимается решение о прекращении оформления разрешения. Решение оформляется в виде резолюции на заявлении за подписью руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
В случае прекращения оформления разрешения заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с использованием Регионального портала направляется соответствующее электронное сообщение.".
1.3.4. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Подготовка постановления о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о разрешении на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала основанием для подготовки постановления является личное обращение заявителя и представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.5.2. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Регионального портала заявителю при личном обращении в орган местного самоуправления предлагается проверить правильность заполнения заявления, поступившего в форме электронного документа, и проставить подпись в специально отведенное поле.
Проведение сверки и заверение подписи заявителя удостоверяется путем проставления на заявлении фамилии и подписи специалиста, осуществляющего сверку.
Если сведения, указанные заявителем в заявлении, поступившем в форме электронного документа с использованием Регионального портала, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, то специалистом принимается решение об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет.
3.5.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект постановления о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему.
3.5.4. Специалист передает проект постановления на визирование уполномоченным должностным лицам органа местного самоуправления.
3.5.5. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, после согласования проекта постановления передает его на подпись главе администрации муниципального образования.
3.5.6. Подписанное постановление о выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему регистрируется в установленном в органе местного самоуправления порядке делопроизводства.
Административная процедура осуществляется в течение 7 рабочих дней.".
1.4. Раздел 4 дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
"4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление, областное государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.".
2. Внести изменения в приложение № 2 к административному регламенту, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Разместить настоящий приказ в информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" и на сайте управления образования и науки области.
4. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Начальник управления
Н.Е.Астафьева
Приложение
к приказу
управления образования и науки области
от 12.05.2014 № 1354
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
( )
( 3.2.1. Обращение заявителя с пакетом документов, указанных в пунктах )
( 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента )
( )
\/ \/
Лично Через Региональный портал
государственных и муниципальных
услуг посредственном электронного
\/ документа
3.2.2. Специалист устанавливает \/
личность заявителя, проверяет
документ, удостоверяющий личность 3.2.6. Специалист осуществляет
проверку правильности заполнения
заявления и наличие электронных
\/ копий всех необходимых документов
согласно пунктам 2.6.1 - 2.6.3
3.2.3. Специалист проверяет наличие настоящего административного
всех необходимых документов согласно регламента
пунктам 2.6.1 - 2.6.3 настоящего
административного регламента и их
соответствие представленным
требованиям, указанным в
пунктах 2.6.4 - 2.6.6 настоящего
административного регламента
\/ \/
/\
Обнаружены нарушения в
Нет оформлении документов, Да
< противоречия или отсутствие >
необходимых документов
\/
\/
3.2.3. Специалист при личном обращении
гражданина уведомляет заявителя о наличии
препятствий для предоставления
государственной услуги, объясняет
содержание выявленных недостатков
представленных документов и предлагает
принять меры по их устранению.
3.2.6. При поступлении заявления в форме
электронного документа с использованием
Регионального портала заявителю
направляется электронное сообщение о
мотивированном отказе в приеме заявления
\/
/\
Да Препятствия и противоречия Нет
< < устранены, необходимые >
документы представлены
\/
\/
3.2.5. Специалист готовит письменный
мотивированный отказ в приеме
документов и направляет его заявителю
\/
( )
( (3.2.10. Специалист регистрирует заявление и полный пакет документов в )
(Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на изменение фамилии и )
( (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет и выдает заявителю )
( расписку о приеме документов )
( )
\/
( )
( 1 )
( )
\/
3.3.2. Специалист рассматривает заявление по существу и выясняет,
соответствует ли изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнего
ребенка его интересам
\/
/\
Изменение фамилии и (или) имени
Нет несовершеннолетнему ребенку Да
< отвечает его интересам и условиям, >
указанным в пунктах 3.3.2 - 3.3.4
административного регламента
\/
\/
\/ \/
При личном При обращении через
\/ обращении Единый портал
( )
3.3.6. Специалист готовит
письменный мотивированный \/
отказ в предоставлении
государственной услуги 3.3.7. Заявителю с использованием
( ) < Регионального портала направляется
электронное сообщение о необходимости
обращения в орган местного
самоуправления
\/
( )
3.3.8. Если заявителем пропущен срок,
установленный для предоставления
документов, указанный в электронном
сообщении, предоставление услуги
приостанавливается
( )
\/
3.5.2. Специалист готовит проект постановления о предоставлении
государственной услуги и передает его для подписания в порядке
делопроизводства главе администрации муниципального образования
\/
3.6.2. После принятия постановления специалист уведомляет заявителя о
необходимости получить постановление в органе местного самоуправления по
месту жительства
\/
( )
( 3.6.3. Постановление выдается заявителю, который расписывается в его )
( получении в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на )
( изменение фамилии и (или) имени несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет)
( )
------------------------------------------------------------------