Постановление администрации Тамбовской области от 21.03.2014 N 310 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 310
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 25.09.2013 № 1067, следующие изменения:
в паспорте Государственной программы:
позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных Объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований государственной программы составляет 15086739,6 тыс.
государственной рублей, в том числе на реализацию: подпрограммы
программы "Осуществление бюджетного процесса на территории
Тамбовской области" - за счет средств, предусмотренных
на обеспечение деятельности финансового управления
области;
подпрограммы "Управление государственным долгом
Тамбовской области" - 4321273,2 тыс. рублей;
подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений
с муниципальными образованиями
Тамбовской области" - 10585544,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Организация и осуществление контроля в
финансово-бюджетной сфере Тамбовской области" -
за счет средств областного бюджета, предусмотренных на
обеспечение деятельности финансового управления
области;
подпрограммы "Создание и развитие интегрированной
информационной системы управления общественными
финансами Тамбовской области" - 179921,6 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы по годам составляет:
(тыс. рублей)
Год Всего Бюджет Тамбовской
области
2014 1871312,5 1871312,5
2015 1957906,4 1957906,4
2016 2047902,3 2047902,3
2017 2259170,0 2259170,0
2018 2287585,1 2287585,1
2019 2316471,4 2316471,4
2020 2346391,9 2346391,9"
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2016 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных Законом области от 27.12.2013 № 352-З "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями). На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.";
приложение № 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
приложение № 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
в приложении № 5 к Государственной программе "Подпрограмма "Управление государственным долгом Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, предусмотренных на
финансирования реализацию подпрограммы, составит - 4321273,2
подпрограммы тыс. рублей, в том числе:
Годы Всего Бюджет
Тамбовской
области
2014 год 541175,1 541175,1
2015 год 564111,9 564111,9
2016 год 591464,9 591464,9
2017 год 618784,0 618784,0
2018 год 642535,0 642535,0
2019 год 668236,4 668236,4
2020 год 694965,9 694965,9"
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, соответствуют объемам ассигнований, предусмотренным Законом области от 27.12.2013 № 352-З "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями). На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований определены, исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием государственного долга.";
в абзаце втором цифры "4457994,9" заменить цифрами "4321273,2";
в приложении № 6 к Государственной программе "Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, предусмотренных на
финансирования реализацию подпрограммы, составит - 10585544,8
подпрограммы тыс. рублей, в том числе:
Годы Всего Бюджет
Тамбовской
области
2014 год 1308642,4 1308642,4
2015 год 1368124,5 1368124,5
2016 год 1431280,8 1431280,8
2017 год 1613786,0 1613786,0
2018 год 1618250,1 1618250,1
2019 год 1621235,0 1621235,0
2020 год 1624226,0 1624226,0"
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, соответствуют объемам ассигнований, предусмотренным Законом области от 27.12.2013 № 352-З "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями) и определялись согласно положениям Закона Тамбовской области от 28.10.2005 № 370-З "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" (с изменениями). На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.";
в приложении № 8 к Государственной программе "Подпрограмма "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, предусмотренных на
финансирования реализацию подпрограммы, составит -
подпрограммы 179921,6 тыс. рублей, в том числе:
Годы Всего Бюджет
Тамбовской
области
2014 год 21495,0 21495,0
2015 год 25670,0 25670,0
2016 год 25156,6 25156,6
2017 год 26600,0 26600,0
2018 год 26800,0 26800,0
2019 год 27000,0 27000,0
2020 год 27200,0 27200,0"
в наименовании раздела 2 подпрограммы слово "государственной" исключить;
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы:
в абзаце первом цифры "184660,0" заменить цифрами "179921,6";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2014 год - 21495,0 тыс. рублей";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"2016 год - 25156,6 тыс. рублей".
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 21.03.2014 № 310
Приложение 2
к государственной программе
Тамбовской области "Эффективное
управление финансами и оптимизация
государственного долга" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
годы
значение
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области"
1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса
Финансовое управление области
Подготовка проектов и принятие законов области и нормативных правовых актов администрации области по вопросам организации бюджетного процесса
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.2. Формирование областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление области
Своевременное направление проекта закона области об областном бюджете в администрацию области
1.2.1. обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление области
Своевременная разработка проекта закона области об областном бюджете
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.2.2. ведение реестра расходных обязательств Тамбовской области
Финансовое управление области
Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.2.3. участие в рассмотрении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в областной Думе
Финансовое управление области
Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования областного бюджета
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.3. Повышение доходной базы, уточнение областного бюджета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в областной бюджет
Финансовое управление области
Повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности
1.3.1. анализ поступлений доходов в областной бюджет и предоставляемых налоговых льгот
Финансовое управление области
Формирование информационной базы по доходам областного бюджета для принятия управленческих решений по уточнению областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.3.2. подготовка проектов законов области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Финансовое управление области
Качественная организация исполнения областного бюджета
Количество изменений в закон о бюджете
2014
< 8
0,0
0,0
2015
< 8
0,0
0,0
2016
< 8
0,0
0,0
2017
< 8
0,0
0,0
2018
< 8
0,0
0,0
2019
< 8
0,0
0,0
2020
< 8
0,0
0,0
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении областного бюджета
Финансовое управление области
Законодательное и в срок утверждение отчета об исполнении областного бюджета
1.4.1. организация исполнения областного бюджета
Финансовое управление области
Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.4.2. составление и представление бюджетной отчетности Тамбовской области
Финансовое управление области
Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
2. Подпрограмма "Управление государственным долгом Тамбовской области"
2.1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Тамбовской области
Финансовое управление области
Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
2.2. Обслуживание государственного долга Тамбовской области
Финансовое управление области
Экономически обоснованная стоимость обслуживания государственного долга Тамбовской области
% в расходах областного бюджета без учета субвенций
2014
< 15
541175,1
541175,1
2015
< 15
564111,9
564111,9
2016
< 15
591464,9
591464,9
2017
< 15
618784,0
618784,0
2018
< 15
642535,0
642535,0
2019
< 15
668236,4
668236,4
2020
< 15
694965,9
694965,9
2.3. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий
Финансовое управление области
Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание долга Тамбовской области к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
%
2014
29,3
0,0
0,0 <*>
2015
30,5
0,0
0,0 <*>
2016
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2017
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2018
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2019
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2020
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2.4. Нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния государственного долга Тамбовской области и муниципального долга
Финансовое управление области
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере государственного долга Тамбовской области и муниципального долга
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
541175,1
541175,1
2015
564111,9
564111,9
2016
591464,9
591464,9
2017
618784,0
618784,0
2018
642535,0
642535,0
2019
668236,4
668236,4
2020
694965,9
694965,9
3. Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области"
3.1. Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Повышение эффективности предоставления и использования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области
3.1.1. распределение межбюджетных субсидий главными распорядителями средств областного бюджета в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Создание условий для стабильности и предсказуемости предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.1.2. установление целевых индикаторов в порядках предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, а также в заключенных с органами местного самоуправления области соглашениях
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Повышение
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.1.3. подготовка предложений по отмене неэффективных субсидий и консолидации субсидий в рамках одной государственной программы области
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Совершенствование порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.2. Определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями и проведение согласования с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для расчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
Финансовое управление области
Прозрачное и предсказуемое распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.3. Распределение средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, по утвержденным методикам в соответствии с бюджетным законодательством
Финансовое управление области
Доля средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, распределенных по утвержденным методикам
%
2014
100
1189642,4
1189642,4
2015
100
1249124,5
1249124,5
2016
100
1311580,8
1311580,8
2017
100
1488018,0
1488018,0
2018
100
1492482,1
1492482,1
2019
100
1495467,0
1495467,0
2020
100
1498458,0
1498458,0
3.4. Обеспечение размещения на официальном сайте финансового управления области результатов распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
Финансовое управление области
Создание условий для финансового планирования бюджетов муниципальных образований области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.5. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
Финансовое управление области
Наличие в расходах областного бюджета ассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
Млн.руб.
2014
>= 50,0
106000,0
106000,0
2015
>= 50,0
106000,0
106000,0
2016
>= 50,0
106000,0
106000,0
2017
>= 50,0
112068,0
112068,0
2018
>= 50,0
112068,0
112068,0
2019
>= 50,0
112068,0
112068,0
2020
>= 50,0
112068,0
112068,0
3.6. Предоставление дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований области в виде бюджетных кредитов
Финансовое управление области
Обеспечение текущей сбалансированности бюджетов муниципальных образований
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0 <*>
2015
да
0,0
0,0 <*>
2016
да
0,0
0,0 <*>
2017
да
0,0
0,0 <*>
2018
да
0,0
0,0 <*>
2019
да
0,0
0,0 <*>
2020
да
0,0
0,0 <*>
3.7. Оценка качества управления муниципальными финансами
Финансовое управление области
Повышение качества управления муниципальными финансами
3.7.1. проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями области требований бюджетного законодательства
Финансовое управление области
Соблюдение муниципальными образованиями области требований бюджетного законодательства
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.7.2. проведение мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах Тамбовской области
Финансовое управление области
Определение направлений совершенствования деятельности в сфере управления муниципальными финансами
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.7.3. использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами
Финансовое управление области
Количество муниципальных районов и городских округов области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами
Ед.
2014
30
5000,0
5000,0
2015
30
5000,0
5000,0
2016
30
5300,0
5300,0
2017
30
5300,0
5300,0
2018
30
5300,0
5300,0
2019
30
5300,0
5300,0
2020
30
5300,0
5300,0
3.8. Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
Финансовое управление области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
Количество муниципальных образований области, получивших грант в качестве поощрения за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
Ед.
2014
7
8000,0
8000,0
2015
7
8000,0
8000,0
2016
7
8400,0
8400,0
2017
7
8400,0
8400,0
2018
7
8400,0
8400,0
2019
7
8400,0
8400,0
2020
7
8400,0
8400,0
Итого по подпрограмме
2014
1308642,4
1308642,4
2015
1368124,5
1368124,5
2016
1431280,8
1431280,8
2017
1613786,0
1613786,0
2018
1618250,1
1618250,1
2019
1621235,0
1621235,0
2020
1624226,0
1624226,0
4. Подпрограмма "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области"
4.1. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение на областном уровне внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок
Финансовое управление области
Соответствие нормативной правовой базы области в сфере организации внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок требованиям, установленным на федеральном уровне
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.2. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля (планирование контрольной деятельности, проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий, их реализация и контроль за принятием мер по устранению нарушений и причин, им способствующих)
Финансовое управление области
Снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, повышение эффективности расходования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.3. Организация и осуществление контроля в сфере закупок (планирование, проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение жалоб, обращений о согласовании возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), уведомлений об осуществлении заказчиками таких закупок, подготовка решений (предписаний), контроль за их исполнением, а также осуществление административного производства)
Финансовое управление области
Снижение объемов нарушений законодательства в сфере закупок, повышение эффективности расходования бюджетных средств
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.4. Проведение мероприятий по организации взаимодействия с органами, осуществляющими финансовый контроль за использованием средств областного бюджета, контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе, а также правоохранительными органами и прокуратурой области
Финансовое управление области
Повышение качества контрольной деятельности, снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, повышение эффективности расходования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.5. Внедрение информационного обеспечения внутреннего государственного финансового контроля и расширение доступа к информации о контрольной деятельности финансового управления области
Финансовое управление области
Повышение качества и открытости контрольной деятельности финансового управления области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
5. Подпрограмма "Создание и развитие информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области"
5.1. Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами
Финансовое управление области
Доля главных распорядителей средств областного бюджета и муниципальных образований, областных государственных и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий
%
2014
> 30,0
17845,0
17845,0
2015
> 55,0
20060,0
20060,0
2016
> 80,0
20706,6
20706,6
2017
100,0
22100,0
22100,0
2018
100,0
23300,0
23300,0
2019
100,0
24100,0
24100,0
2020
100,0
24300,0
24300,0
5.2. Развитие и модернизация технической инфраструктуры центра обработки данных, инфраструктуры локальной вычислительной сети и рабочих мест, обеспечение безопасности и отказоустойчивости информационной системы
Финансовое управление области
Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени)
%
2014
> 91,0
3650,0
3650,0
2015
> 92,0
5610,0
5610,0
2016
> 92,0
4450,0
4450,0
2017
> 93,0
4500,0
4500,0
2018
> 93,0
3500,0
3500,0
2019
> 94,0
2900,0
2900,0
2020
> 94,0
2900,0
2900,0
5.3. Повышение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами
Финансовое управление области
Обеспечение открытости и доступность информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджетов бюджетной системы Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
21495,0
21495,0
2015
25670,0
25670,0
2016
25156,6
25156,6
2017
26600,0
26600,0
2018
26800,0
26800,0
2019
27000,0
27000,0
2020
27200,0
27200,0
ВСЕГО по программе
2014
1871312,5
1871312,5
-
2015
1957906,4
1957906,4
-
2016
2047902,3
2047902,3
-
2017
2259170,0
2259170,0
-
2018
2287585,1
2287585,1
-
2019
2316471,4
2316471,4
-
2020
2346391,9
2346391,9
-
--------------------------------
<*> Средства на исполнение государственных гарантий, а также на предоставление дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям области в виде бюджетных кредитов не учитываются в расходах областного бюджета, а отображаются в источниках финансирования дефицита областного бюджета.
Зам. главы администрации области,
начальник финансового управления области
Л.П.Третьякова
Приложение 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 21.03.2014 № 310
Приложение 3
к государственной программе
Тамбовской области "Эффективное
управление финансами и оптимизация
государственного долга" на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс.руб., в т.ч.
годы
всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
"Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" на 2014 - 2020 годы
Всего:
2014 год
1871312,5
1871312,5
2015 год
1957906,4
1957906,4
2016 год
2047902,3
2047902,3
2017 год
2259170,0
2259170,0
2018 год
2287585,1
2287585,1
2019 год
2316471,4
2316471,4
2020 год
2346391,9
2346391,9
Ответственный исполнитель государственной программы Тамбовской области - финансовое управление области
2014 год
1871312,5
1871312,5
2015 год
1957906,4
1957906,4
2016 год
2047902,3
2047902,3
2017 год
2259170,0
2259170,0
2018 год
2287585,1
2287585,1
2019 год
2316471,4
2316471,4
2020 год
2346391,9
2346391,9
Соисполнители - исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области"
Всего:
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Управление государственным долгом Тамбовской области"
Всего:
2014 год
541175,1
541175,1
2015 год
564111,9
564111,9
2016 год
591464,9
591464,9
2017 год
618784,0
618784,0
2018 год
642535,0
642535,0
2019 год
668236,4
668236,4
2020 год
694965,9
694965,9
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
541175,1
541175,1
2015 год
564111,9
564111,9
2016 год
591464,9
591464,9
2017 год
618784,0
618784,0
2018 год
642535,0
642535,0
2019 год
668236,4
668236,4
2020 год
694965,9
694965,9
Подпрограмма
"Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области"
Всего:
2014 год
1308642,4
1308642,4
2015 год
1368124,5
1368124,5
2016 год
1431280,8
1431280,8
2017 год
1613786,0
1613786,0
2018 год
1618250,1
1618250,1
2019 год
1621235,0
1621235,0
2020 год
1624226,0
1624226,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
1308642,4
1308642,4
2015 год
1368124,5
1368124,5
2016 год
1431280,8
1431280,8
2017 год
1613786,0
1613786,0
2018 год
1618250,1
1618250,1
2019 год
1621235,0
1621235,0
2020 год
1624226,0
1624226,0
Соисполнители - исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области"
Всего:
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области"
Всего:
2014 год
21495,0
21495,0
2015 год
25670,0
25670,0
2016 год
25156,6
25156,6
2017 год
26600,0
26600,0
2018 год
26800,0
26800,0
2019 год
27000,0
27000,0
2020 год
27200,0
27200,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
21495,0
21495,0
2015 год
25670,0
25670,0
2016 год
25156,6
25156,6
2017 год
26600,0
26600,0
2018 год
26800,0
26800,0
2019 год
27000,0
27000,0
2020 год
27200,0
27200,0
Зам. главы администрации области,
начальник финансового управления области
Л.П.Третьякова
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 310
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 25.09.2013 № 1067, следующие изменения:
в паспорте Государственной программы:
позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных Объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований государственной программы составляет 15086739,6 тыс.
государственной рублей, в том числе на реализацию: подпрограммы
программы "Осуществление бюджетного процесса на территории
Тамбовской области" - за счет средств, предусмотренных
на обеспечение деятельности финансового управления
области;
подпрограммы "Управление государственным долгом
Тамбовской области" - 4321273,2 тыс. рублей;
подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений
с муниципальными образованиями
Тамбовской области" - 10585544,8 тыс. рублей;
подпрограммы "Организация и осуществление контроля в
финансово-бюджетной сфере Тамбовской области" -
за счет средств областного бюджета, предусмотренных на
обеспечение деятельности финансового управления
области;
подпрограммы "Создание и развитие интегрированной
информационной системы управления общественными
финансами Тамбовской области" - 179921,6 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы по годам составляет:
(тыс. рублей)
Год Всего Бюджет Тамбовской
области
2014 1871312,5 1871312,5
2015 1957906,4 1957906,4
2016 2047902,3 2047902,3
2017 2259170,0 2259170,0
2018 2287585,1 2287585,1
2019 2316471,4 2316471,4
2020 2346391,9 2346391,9"
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2016 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных Законом области от 27.12.2013 № 352-З "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями). На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.";
приложение № 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
приложение № 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
в приложении № 5 к Государственной программе "Подпрограмма "Управление государственным долгом Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, предусмотренных на
финансирования реализацию подпрограммы, составит - 4321273,2
подпрограммы тыс. рублей, в том числе:
Годы Всего Бюджет
Тамбовской
области
2014 год 541175,1 541175,1
2015 год 564111,9 564111,9
2016 год 591464,9 591464,9
2017 год 618784,0 618784,0
2018 год 642535,0 642535,0
2019 год 668236,4 668236,4
2020 год 694965,9 694965,9"
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, соответствуют объемам ассигнований, предусмотренным Законом области от 27.12.2013 № 352-З "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями). На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований определены, исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием государственного долга.";
в абзаце втором цифры "4457994,9" заменить цифрами "4321273,2";
в приложении № 6 к Государственной программе "Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, предусмотренных на
финансирования реализацию подпрограммы, составит - 10585544,8
подпрограммы тыс. рублей, в том числе:
Годы Всего Бюджет
Тамбовской
области
2014 год 1308642,4 1308642,4
2015 год 1368124,5 1368124,5
2016 год 1431280,8 1431280,8
2017 год 1613786,0 1613786,0
2018 год 1618250,1 1618250,1
2019 год 1621235,0 1621235,0
2020 год 1624226,0 1624226,0"
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах, соответствуют объемам ассигнований, предусмотренным Законом области от 27.12.2013 № 352-З "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями) и определялись согласно положениям Закона Тамбовской области от 28.10.2005 № 370-З "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" (с изменениями). На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.";
в приложении № 8 к Государственной программе "Подпрограмма "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области" (далее - подпрограмма):
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Общий объем средств, предусмотренных на
финансирования реализацию подпрограммы, составит -
подпрограммы 179921,6 тыс. рублей, в том числе:
Годы Всего Бюджет
Тамбовской
области
2014 год 21495,0 21495,0
2015 год 25670,0 25670,0
2016 год 25156,6 25156,6
2017 год 26600,0 26600,0
2018 год 26800,0 26800,0
2019 год 27000,0 27000,0
2020 год 27200,0 27200,0"
в наименовании раздела 2 подпрограммы слово "государственной" исключить;
в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы:
в абзаце первом цифры "184660,0" заменить цифрами "179921,6";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2014 год - 21495,0 тыс. рублей";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"2016 год - 25156,6 тыс. рублей".
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 21.03.2014 № 310
Приложение 2
к государственной программе
Тамбовской области "Эффективное
управление финансами и оптимизация
государственного долга" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
годы
значение
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области"
1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса
Финансовое управление области
Подготовка проектов и принятие законов области и нормативных правовых актов администрации области по вопросам организации бюджетного процесса
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.2. Формирование областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление области
Своевременное направление проекта закона области об областном бюджете в администрацию области
1.2.1. обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление области
Своевременная разработка проекта закона области об областном бюджете
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.2.2. ведение реестра расходных обязательств Тамбовской области
Финансовое управление области
Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.2.3. участие в рассмотрении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в областной Думе
Финансовое управление области
Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования областного бюджета
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.3. Повышение доходной базы, уточнение областного бюджета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в областной бюджет
Финансовое управление области
Повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности
1.3.1. анализ поступлений доходов в областной бюджет и предоставляемых налоговых льгот
Финансовое управление области
Формирование информационной базы по доходам областного бюджета для принятия управленческих решений по уточнению областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.3.2. подготовка проектов законов области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
Финансовое управление области
Качественная организация исполнения областного бюджета
Количество изменений в закон о бюджете
2014
< 8
0,0
0,0
2015
< 8
0,0
0,0
2016
< 8
0,0
0,0
2017
< 8
0,0
0,0
2018
< 8
0,0
0,0
2019
< 8
0,0
0,0
2020
< 8
0,0
0,0
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении областного бюджета
Финансовое управление области
Законодательное и в срок утверждение отчета об исполнении областного бюджета
1.4.1. организация исполнения областного бюджета
Финансовое управление области
Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
1.4.2. составление и представление бюджетной отчетности Тамбовской области
Финансовое управление области
Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
2. Подпрограмма "Управление государственным долгом Тамбовской области"
2.1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Тамбовской области
Финансовое управление области
Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
2.2. Обслуживание государственного долга Тамбовской области
Финансовое управление области
Экономически обоснованная стоимость обслуживания государственного долга Тамбовской области
% в расходах областного бюджета без учета субвенций
2014
< 15
541175,1
541175,1
2015
< 15
564111,9
564111,9
2016
< 15
591464,9
591464,9
2017
< 15
618784,0
618784,0
2018
< 15
642535,0
642535,0
2019
< 15
668236,4
668236,4
2020
< 15
694965,9
694965,9
2.3. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий
Финансовое управление области
Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание долга Тамбовской области к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
%
2014
29,3
0,0
0,0 <*>
2015
30,5
0,0
0,0 <*>
2016
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2017
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2018
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2019
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2020
<= 35,0
0,0
0,0 <*>
2.4. Нормативное правовое регулирование и мониторинг состояния государственного долга Тамбовской области и муниципального долга
Финансовое управление области
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере государственного долга Тамбовской области и муниципального долга
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
541175,1
541175,1
2015
564111,9
564111,9
2016
591464,9
591464,9
2017
618784,0
618784,0
2018
642535,0
642535,0
2019
668236,4
668236,4
2020
694965,9
694965,9
3. Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области"
3.1. Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Повышение эффективности предоставления и использования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области
3.1.1. распределение межбюджетных субсидий главными распорядителями средств областного бюджета в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Создание условий для стабильности и предсказуемости предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.1.2. установление целевых индикаторов в порядках предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, а также в заключенных с органами местного самоуправления области соглашениях
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Повышение
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.1.3. подготовка предложений по отмене неэффективных субсидий и консолидации субсидий в рамках одной государственной программы области
Финансовое управление области, исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
Совершенствование порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.2. Определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями и проведение согласования с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для расчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
Финансовое управление области
Прозрачное и предсказуемое распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.3. Распределение средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, по утвержденным методикам в соответствии с бюджетным законодательством
Финансовое управление области
Доля средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, распределенных по утвержденным методикам
%
2014
100
1189642,4
1189642,4
2015
100
1249124,5
1249124,5
2016
100
1311580,8
1311580,8
2017
100
1488018,0
1488018,0
2018
100
1492482,1
1492482,1
2019
100
1495467,0
1495467,0
2020
100
1498458,0
1498458,0
3.4. Обеспечение размещения на официальном сайте финансового управления области результатов распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
Финансовое управление области
Создание условий для финансового планирования бюджетов муниципальных образований области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.5. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
Финансовое управление области
Наличие в расходах областного бюджета ассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
Млн.руб.
2014
>= 50,0
106000,0
106000,0
2015
>= 50,0
106000,0
106000,0
2016
>= 50,0
106000,0
106000,0
2017
>= 50,0
112068,0
112068,0
2018
>= 50,0
112068,0
112068,0
2019
>= 50,0
112068,0
112068,0
2020
>= 50,0
112068,0
112068,0
3.6. Предоставление дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований области в виде бюджетных кредитов
Финансовое управление области
Обеспечение текущей сбалансированности бюджетов муниципальных образований
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0 <*>
2015
да
0,0
0,0 <*>
2016
да
0,0
0,0 <*>
2017
да
0,0
0,0 <*>
2018
да
0,0
0,0 <*>
2019
да
0,0
0,0 <*>
2020
да
0,0
0,0 <*>
3.7. Оценка качества управления муниципальными финансами
Финансовое управление области
Повышение качества управления муниципальными финансами
3.7.1. проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями области требований бюджетного законодательства
Финансовое управление области
Соблюдение муниципальными образованиями области требований бюджетного законодательства
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.7.2. проведение мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах Тамбовской области
Финансовое управление области
Определение направлений совершенствования деятельности в сфере управления муниципальными финансами
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
3.7.3. использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами
Финансовое управление области
Количество муниципальных районов и городских округов области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами
Ед.
2014
30
5000,0
5000,0
2015
30
5000,0
5000,0
2016
30
5300,0
5300,0
2017
30
5300,0
5300,0
2018
30
5300,0
5300,0
2019
30
5300,0
5300,0
2020
30
5300,0
5300,0
3.8. Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
Финансовое управление области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
Количество муниципальных образований области, получивших грант в качестве поощрения за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
Ед.
2014
7
8000,0
8000,0
2015
7
8000,0
8000,0
2016
7
8400,0
8400,0
2017
7
8400,0
8400,0
2018
7
8400,0
8400,0
2019
7
8400,0
8400,0
2020
7
8400,0
8400,0
Итого по подпрограмме
2014
1308642,4
1308642,4
2015
1368124,5
1368124,5
2016
1431280,8
1431280,8
2017
1613786,0
1613786,0
2018
1618250,1
1618250,1
2019
1621235,0
1621235,0
2020
1624226,0
1624226,0
4. Подпрограмма "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области"
4.1. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение на областном уровне внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок
Финансовое управление области
Соответствие нормативной правовой базы области в сфере организации внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок требованиям, установленным на федеральном уровне
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.2. Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля (планирование контрольной деятельности, проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий, их реализация и контроль за принятием мер по устранению нарушений и причин, им способствующих)
Финансовое управление области
Снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, повышение эффективности расходования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.3. Организация и осуществление контроля в сфере закупок (планирование, проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение жалоб, обращений о согласовании возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), уведомлений об осуществлении заказчиками таких закупок, подготовка решений (предписаний), контроль за их исполнением, а также осуществление административного производства)
Финансовое управление области
Снижение объемов нарушений законодательства в сфере закупок, повышение эффективности расходования бюджетных средств
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.4. Проведение мероприятий по организации взаимодействия с органами, осуществляющими финансовый контроль за использованием средств областного бюджета, контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе, а также правоохранительными органами и прокуратурой области
Финансовое управление области
Повышение качества контрольной деятельности, снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, повышение эффективности расходования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
4.5. Внедрение информационного обеспечения внутреннего государственного финансового контроля и расширение доступа к информации о контрольной деятельности финансового управления области
Финансовое управление области
Повышение качества и открытости контрольной деятельности финансового управления области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
5. Подпрограмма "Создание и развитие информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области"
5.1. Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами
Финансовое управление области
Доля главных распорядителей средств областного бюджета и муниципальных образований, областных государственных и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к единой базе данных программного комплекса по исполнению бюджета с использованием WEB, SMART-технологий
%
2014
> 30,0
17845,0
17845,0
2015
> 55,0
20060,0
20060,0
2016
> 80,0
20706,6
20706,6
2017
100,0
22100,0
22100,0
2018
100,0
23300,0
23300,0
2019
100,0
24100,0
24100,0
2020
100,0
24300,0
24300,0
5.2. Развитие и модернизация технической инфраструктуры центра обработки данных, инфраструктуры локальной вычислительной сети и рабочих мест, обеспечение безопасности и отказоустойчивости информационной системы
Финансовое управление области
Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени)
%
2014
> 91,0
3650,0
3650,0
2015
> 92,0
5610,0
5610,0
2016
> 92,0
4450,0
4450,0
2017
> 93,0
4500,0
4500,0
2018
> 93,0
3500,0
3500,0
2019
> 94,0
2900,0
2900,0
2020
> 94,0
2900,0
2900,0
5.3. Повышение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами
Финансовое управление области
Обеспечение открытости и доступность информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджетов бюджетной системы Тамбовской области
Да,
нет
2014
да
0,0
0,0
2015
да
0,0
0,0
2016
да
0,0
0,0
2017
да
0,0
0,0
2018
да
0,0
0,0
2019
да
0,0
0,0
2020
да
0,0
0,0
Итого по подпрограмме
2014
21495,0
21495,0
2015
25670,0
25670,0
2016
25156,6
25156,6
2017
26600,0
26600,0
2018
26800,0
26800,0
2019
27000,0
27000,0
2020
27200,0
27200,0
ВСЕГО по программе
2014
1871312,5
1871312,5
-
2015
1957906,4
1957906,4
-
2016
2047902,3
2047902,3
-
2017
2259170,0
2259170,0
-
2018
2287585,1
2287585,1
-
2019
2316471,4
2316471,4
-
2020
2346391,9
2346391,9
-
--------------------------------
<*> Средства на исполнение государственных гарантий, а также на предоставление дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям области в виде бюджетных кредитов не учитываются в расходах областного бюджета, а отображаются в источниках финансирования дефицита областного бюджета.
Зам. главы администрации области,
начальник финансового управления области
Л.П.Третьякова
Приложение 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 21.03.2014 № 310
Приложение 3
к государственной программе
Тамбовской области "Эффективное
управление финансами и оптимизация
государственного долга" на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И ОПТИМИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс.руб., в т.ч.
годы
всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
"Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" на 2014 - 2020 годы
Всего:
2014 год
1871312,5
1871312,5
2015 год
1957906,4
1957906,4
2016 год
2047902,3
2047902,3
2017 год
2259170,0
2259170,0
2018 год
2287585,1
2287585,1
2019 год
2316471,4
2316471,4
2020 год
2346391,9
2346391,9
Ответственный исполнитель государственной программы Тамбовской области - финансовое управление области
2014 год
1871312,5
1871312,5
2015 год
1957906,4
1957906,4
2016 год
2047902,3
2047902,3
2017 год
2259170,0
2259170,0
2018 год
2287585,1
2287585,1
2019 год
2316471,4
2316471,4
2020 год
2346391,9
2346391,9
Соисполнители - исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области"
Всего:
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Управление государственным долгом Тамбовской области"
Всего:
2014 год
541175,1
541175,1
2015 год
564111,9
564111,9
2016 год
591464,9
591464,9
2017 год
618784,0
618784,0
2018 год
642535,0
642535,0
2019 год
668236,4
668236,4
2020 год
694965,9
694965,9
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
541175,1
541175,1
2015 год
564111,9
564111,9
2016 год
591464,9
591464,9
2017 год
618784,0
618784,0
2018 год
642535,0
642535,0
2019 год
668236,4
668236,4
2020 год
694965,9
694965,9
Подпрограмма
"Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области"
Всего:
2014 год
1308642,4
1308642,4
2015 год
1368124,5
1368124,5
2016 год
1431280,8
1431280,8
2017 год
1613786,0
1613786,0
2018 год
1618250,1
1618250,1
2019 год
1621235,0
1621235,0
2020 год
1624226,0
1624226,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
1308642,4
1308642,4
2015 год
1368124,5
1368124,5
2016 год
1431280,8
1431280,8
2017 год
1613786,0
1613786,0
2018 год
1618250,1
1618250,1
2019 год
1621235,0
1621235,0
2020 год
1624226,0
1624226,0
Соисполнители - исполнительные органы государственной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из областного бюджета
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области"
Всего:
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
Подпрограмма
"Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области"
Всего:
2014 год
21495,0
21495,0
2015 год
25670,0
25670,0
2016 год
25156,6
25156,6
2017 год
26600,0
26600,0
2018 год
26800,0
26800,0
2019 год
27000,0
27000,0
2020 год
27200,0
27200,0
Ответственный исполнитель - финансовое управление области
2014 год
21495,0
21495,0
2015 год
25670,0
25670,0
2016 год
25156,6
25156,6
2017 год
26600,0
26600,0
2018 год
26800,0
26800,0
2019 год
27000,0
27000,0
2020 год
27200,0
27200,0
Зам. главы администрации области,
начальник финансового управления области
Л.П.Третьякова
------------------------------------------------------------------