Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 26.03.2014 N 409 "Об утверждении Положений об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, и о деятельности комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 409
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА, И
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОРШАНСКА
В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями), Законом Тамбовской области от 16.07.1998 № 26-З "О прожиточном минимуме в Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями), Законами Тамбовской области от 05.07.2013 № 296-З "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Тамбовской области "О прожиточном минимуме в Тамбовской области", от 05.07.2013 № 292-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной социальной помощи", постановлением администрации Тамбовской области от 20.11.2013 № 1335 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на условиях социального контракта, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину, размеров государственной социальной помощи", со статьями 38, 39 Устава города и в целях реализации государственной политики по оказанию социальной помощи администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, и Положение о деятельности комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, согласно приложению № 2.
3. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации города от 12.04.2013 № 488 "Об утверждении Положений об оказании адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, и о деятельности комиссии по решению вопросов оказания адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города В.М.Байгузову.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации города Моршанска
от 26.03.2014 № 409
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА
1. Общие положения
1.1. Социальная помощь оказывается малоимущим гражданам: малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным по месту постоянного жительства в г. Моршанске.
Признание малоимущими одиноко проживающего гражданина и семьи (лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы) осуществляется в соответствии с Законом области от 16.07.1998 № 26-З "О прожиточном минимуме в Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями).
Социальная помощь оказывается однократно в течение одного календарного года одному заявителю (малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину).
В исключительных случаях социальная помощь по решению главы администрации города может оказываться без учета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) из-за полной или частичной утраты жилого помещения, имущества в результате катастрофы природного или техногенного характера, пожара.
1.2. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи, гражданина (частичная или полная утрата способности к самообслуживанию или передвижению в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; сиротство, семейное неблагополучие), наличие в семье инвалидов или детей инвалидов; признание малоимущим, многодетным в установленном порядке; отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, в том числе в связи с освобождением из мест лишения свободы; ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц), которую она (он) не могут преодолеть самостоятельно.
Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
1.3. К малоимущим гражданам, т.е. малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам относятся жители, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области.
1.4. Величина прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, исчисленных в целом по Тамбовской области за квартал:
величина прожиточного минимума малоимущей семьи - путем суммирования величин прожиточного минимума, установленных для соответствующей социально-демографической группы населения, проживающих в семье, и деления на число членов семьи;
величина прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина равна величине прожиточного минимума, установленной для социально-демографической группы населения, к которой относится гражданин.
1.5. Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи.
Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему социальной помощи определяется как одна треть суммы его дохода за расчетный период.
1.6. Финансирование расходов по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам осуществляется:
- в пределах средств городского бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- с привлечением иных источников финансирования.
1.7. Регулированием вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам занимается специально созданная постановлением администрации города Комиссия по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска (далее - Комиссия), осуществляющая свою деятельность в соответствии с разделом 3 настоящего постановления.
2. Порядок оказания социальной помощи малоимущим гражданам
2.1. Одиноко проживающие граждане и семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области, могут обратиться с заявлением на имя главы администрации города об оказании социальной помощи.
2.2. Для рассмотрения вопроса об оказании социальной помощи представляются следующие документы:
1). Копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за социальной помощью;
2). Справка о составе семьи с места жительства;
3). Справки о доходах на каждого члена семьи, подготовленные в соответствии с порядком расчета и учета доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
4). Неработающие члены семьи (одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста представляют:
4.1. Копию трудовой книжки;
4.2. Справку из государственного учреждения - Центра занятости населения по месту жительства о регистрации либо отсутствии регистрации в качестве безработного;
4.3. Справку из налогового органа по месту учета налогоплательщиков о регистрации либо об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
5). Копия свидетельства о рождении;
6). Копия свидетельства о браке (расторжении);
7). Дополнительно к указанным документам для оказания социальной помощи гражданами представляются:
7.1. Справка или акт органа государственного пожарного надзора ГУМЧС России по Тамбовской области о виде катастрофы с указанием степени нанесенного ущерба (за исключением случаев умышленного поджога членом семьи);
7.2. Документы, подтверждающие направление на лечение за пределами области, получение лечения (консультирование), договор на оказание платной медицинской услуги, кассовые, товарные чеки;
7.3. Копии справки бюро медико-социальной экспертизы - при установлении инвалидности.
8). Копия документа о принадлежавшем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.
В заявлении указываются причины обращения за социальной помощью.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинников для сверки и надлежащим образом заверяются специалистом отдела социальной политики администрации города.
2.3. Глава администрации города направляет полученные материалы: заявление и документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с п.п. 2.2 раздела 2 настоящего Положения, на рассмотрение комиссии.
2.4. Отдел социальной политики администрации города:
- проводит обследование материально-бытовых условий заявителя;
- осуществляет проверку сведений об оказании в текущем году заявителю социальной помощи из различных источников в связи с трудной жизненной ситуацией, и подготовку документов для рассмотрения на заседании комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города.
Комиссия, в соответствии с Положением о комиссии, рассматривает поступившие заявления и предоставленные документы в соответствии с п.п. 2.2 раздела 2 настоящего Положения и принимает решение об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, либо принимает решение о мотивированном отказе в оказании социальной помощи.
2.5. Комиссией может быть принято решение об отказе в оказании социальной помощи в случае отсутствия статуса малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, или отсутствии оснований оказания социальной помощи, т.е. трудной жизненной ситуации.
2.6. На основании решения комиссии, оформленного протоколом, отдел социальной политики администрации города готовит проект распоряжения администрации города о выплате с приложением списка малоимущих граждан, которым оказывается социальная помощь, с указанием размера денежной помощи.
2.7. Выплату социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города за счет средств городского бюджета, предусмотренных на эти цели сметой расходов по платежной ведомости. Выплата денежных средств производится в пятидневный срок со дня их получения в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Граждане, обратившиеся за оказанием социальной помощи, несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, указанных в разделе 2 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством.
3. Положение о деятельности комиссии по решению вопросов
оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории
города Моршанска
3.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, Уставом города Моршанска, муниципальными правовыми актами города Моршанска.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение вопросов, связанных с использованием средств, выделяемых на оказание социальной помощи малоимущим гражданам, проживающим на территории города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области для соответствующих социально-демографических групп населения.
3.3. Комиссия образуется в составе председателя, членов Комиссии и секретаря.
3.4. Комиссия действует на общественных началах, заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.5. Решения Комиссии являются правомочными, если на заседании присутствуют более половины ее состава.
3.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел социальной политики администрации города.
3.7. Делопроизводство Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
3.8. Решения Комиссии оформляются протоколом и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.9. Протокол подписывается председательствующим на заседании лицом и секретарем.
3.10. Секретарь Комиссии в соответствии с решением Комиссии готовит проект распоряжения администрации города об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с указанием размера денежной помощи.
3.11. Комиссия в течение 3-х дней письменно извещает заявителя о принятом решении об оказании ему социальной помощи.
В случае отказа в оказании данной помощи заявитель также письменно извещается с указанием причины отказа.
3.12. Функции Комиссии:
Комиссия:
- принимает участие в распределении выделенных из городского бюджета финансовых средств, а также средств, поступивших в качестве добровольных пожертвований, на оказание социальной помощи;
- принимает решение об оказании социальной помощи (отказе);
- взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями города по вопросам оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города.
3.13. Права Комиссии.
Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города;
- осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти области, фондами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, органами территориального общественного самоуправления;
- определять характер и объемы необходимой социальной помощи.
4. Заключительные положения
4.1. Финансовый отдел города Моршанска осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств из бюджета г. Моршанска, предназначенных на оказание социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 26.03.2014 № 409
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА
Байгузова В.М.
- заместитель главы администрации города, председатель
Сучкова Н.В.
- начальник отдела социальной политики администрации города, секретарь
Члены:
Баулина О.П.
- директор Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения
"Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района" (по согласованию)
Белоглазов А.В.
- начальник отдела обращений граждан администрации города
Коршунова Н.А.
- заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Невякина О.В.
- начальник финансового отдела города (по согласованию)
Попова Т.Н.
- начальник отдела организационно-управленческой работы администрации города
Симагина М.А.
- начальник отдела по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации города
Частоступова Н.Г.
- председатель городского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 409
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА, И
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОРШАНСКА
В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями), Законом Тамбовской области от 16.07.1998 № 26-З "О прожиточном минимуме в Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями), Законами Тамбовской области от 05.07.2013 № 296-З "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Тамбовской области "О прожиточном минимуме в Тамбовской области", от 05.07.2013 № 292-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственной социальной помощи", постановлением администрации Тамбовской области от 20.11.2013 № 1335 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на условиях социального контракта, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину, размеров государственной социальной помощи", со статьями 38, 39 Устава города и в целях реализации государственной политики по оказанию социальной помощи администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, и Положение о деятельности комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, согласно приложению № 2.
3. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации города от 12.04.2013 № 488 "Об утверждении Положений об оказании адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска, и о деятельности комиссии по решению вопросов оказания адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города В.М.Байгузову.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации города Моршанска
от 26.03.2014 № 409
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА
1. Общие положения
1.1. Социальная помощь оказывается малоимущим гражданам: малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным по месту постоянного жительства в г. Моршанске.
Признание малоимущими одиноко проживающего гражданина и семьи (лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы) осуществляется в соответствии с Законом области от 16.07.1998 № 26-З "О прожиточном минимуме в Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями).
Социальная помощь оказывается однократно в течение одного календарного года одному заявителю (малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину).
В исключительных случаях социальная помощь по решению главы администрации города может оказываться без учета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) из-за полной или частичной утраты жилого помещения, имущества в результате катастрофы природного или техногенного характера, пожара.
1.2. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи, гражданина (частичная или полная утрата способности к самообслуживанию или передвижению в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; сиротство, семейное неблагополучие), наличие в семье инвалидов или детей инвалидов; признание малоимущим, многодетным в установленном порядке; отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, в том числе в связи с освобождением из мест лишения свободы; ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц), которую она (он) не могут преодолеть самостоятельно.
Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
1.3. К малоимущим гражданам, т.е. малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам относятся жители, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области.
1.4. Величина прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, исчисленных в целом по Тамбовской области за квартал:
величина прожиточного минимума малоимущей семьи - путем суммирования величин прожиточного минимума, установленных для соответствующей социально-демографической группы населения, проживающих в семье, и деления на число членов семьи;
величина прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина равна величине прожиточного минимума, установленной для социально-демографической группы населения, к которой относится гражданин.
1.5. Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи.
Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему социальной помощи определяется как одна треть суммы его дохода за расчетный период.
1.6. Финансирование расходов по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам осуществляется:
- в пределах средств городского бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- с привлечением иных источников финансирования.
1.7. Регулированием вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам занимается специально созданная постановлением администрации города Комиссия по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска (далее - Комиссия), осуществляющая свою деятельность в соответствии с разделом 3 настоящего постановления.
2. Порядок оказания социальной помощи малоимущим гражданам
2.1. Одиноко проживающие граждане и семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области, могут обратиться с заявлением на имя главы администрации города об оказании социальной помощи.
2.2. Для рассмотрения вопроса об оказании социальной помощи представляются следующие документы:
1). Копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за социальной помощью;
2). Справка о составе семьи с места жительства;
3). Справки о доходах на каждого члена семьи, подготовленные в соответствии с порядком расчета и учета доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
4). Неработающие члены семьи (одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста представляют:
4.1. Копию трудовой книжки;
4.2. Справку из государственного учреждения - Центра занятости населения по месту жительства о регистрации либо отсутствии регистрации в качестве безработного;
4.3. Справку из налогового органа по месту учета налогоплательщиков о регистрации либо об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
5). Копия свидетельства о рождении;
6). Копия свидетельства о браке (расторжении);
7). Дополнительно к указанным документам для оказания социальной помощи гражданами представляются:
7.1. Справка или акт органа государственного пожарного надзора ГУМЧС России по Тамбовской области о виде катастрофы с указанием степени нанесенного ущерба (за исключением случаев умышленного поджога членом семьи);
7.2. Документы, подтверждающие направление на лечение за пределами области, получение лечения (консультирование), договор на оказание платной медицинской услуги, кассовые, товарные чеки;
7.3. Копии справки бюро медико-социальной экспертизы - при установлении инвалидности.
8). Копия документа о принадлежавшем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.
В заявлении указываются причины обращения за социальной помощью.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинников для сверки и надлежащим образом заверяются специалистом отдела социальной политики администрации города.
2.3. Глава администрации города направляет полученные материалы: заявление и документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с п.п. 2.2 раздела 2 настоящего Положения, на рассмотрение комиссии.
2.4. Отдел социальной политики администрации города:
- проводит обследование материально-бытовых условий заявителя;
- осуществляет проверку сведений об оказании в текущем году заявителю социальной помощи из различных источников в связи с трудной жизненной ситуацией, и подготовку документов для рассмотрения на заседании комиссии по решению вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города.
Комиссия, в соответствии с Положением о комиссии, рассматривает поступившие заявления и предоставленные документы в соответствии с п.п. 2.2 раздела 2 настоящего Положения и принимает решение об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, либо принимает решение о мотивированном отказе в оказании социальной помощи.
2.5. Комиссией может быть принято решение об отказе в оказании социальной помощи в случае отсутствия статуса малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений, или отсутствии оснований оказания социальной помощи, т.е. трудной жизненной ситуации.
2.6. На основании решения комиссии, оформленного протоколом, отдел социальной политики администрации города готовит проект распоряжения администрации города о выплате с приложением списка малоимущих граждан, которым оказывается социальная помощь, с указанием размера денежной помощи.
2.7. Выплату социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города за счет средств городского бюджета, предусмотренных на эти цели сметой расходов по платежной ведомости. Выплата денежных средств производится в пятидневный срок со дня их получения в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Граждане, обратившиеся за оказанием социальной помощи, несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, указанных в разделе 2 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством.
3. Положение о деятельности комиссии по решению вопросов
оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории
города Моршанска
3.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, Уставом города Моршанска, муниципальными правовыми актами города Моршанска.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение вопросов, связанных с использованием средств, выделяемых на оказание социальной помощи малоимущим гражданам, проживающим на территории города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленной в Тамбовской области для соответствующих социально-демографических групп населения.
3.3. Комиссия образуется в составе председателя, членов Комиссии и секретаря.
3.4. Комиссия действует на общественных началах, заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.5. Решения Комиссии являются правомочными, если на заседании присутствуют более половины ее состава.
3.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел социальной политики администрации города.
3.7. Делопроизводство Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
3.8. Решения Комиссии оформляются протоколом и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.9. Протокол подписывается председательствующим на заседании лицом и секретарем.
3.10. Секретарь Комиссии в соответствии с решением Комиссии готовит проект распоряжения администрации города об оказании социальной помощи малоимущим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с указанием размера денежной помощи.
3.11. Комиссия в течение 3-х дней письменно извещает заявителя о принятом решении об оказании ему социальной помощи.
В случае отказа в оказании данной помощи заявитель также письменно извещается с указанием причины отказа.
3.12. Функции Комиссии:
Комиссия:
- принимает участие в распределении выделенных из городского бюджета финансовых средств, а также средств, поступивших в качестве добровольных пожертвований, на оказание социальной помощи;
- принимает решение об оказании социальной помощи (отказе);
- взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями города по вопросам оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города.
3.13. Права Комиссии.
Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения вопросов оказания социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города;
- осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти области, фондами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, органами территориального общественного самоуправления;
- определять характер и объемы необходимой социальной помощи.
4. Заключительные положения
4.1. Финансовый отдел города Моршанска осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств из бюджета г. Моршанска, предназначенных на оказание социальной помощи малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории города Моршанска.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 26.03.2014 № 409
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА
Байгузова В.М.
- заместитель главы администрации города, председатель
Сучкова Н.В.
- начальник отдела социальной политики администрации города, секретарь
Члены:
Баулина О.П.
- директор Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения
"Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района" (по согласованию)
Белоглазов А.В.
- начальник отдела обращений граждан администрации города
Коршунова Н.А.
- заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города
Невякина О.В.
- начальник финансового отдела города (по согласованию)
Попова Т.Н.
- начальник отдела организационно-управленческой работы администрации города
Симагина М.А.
- начальник отдела по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрации города
Частоступова Н.Г.
- председатель городского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)
------------------------------------------------------------------