ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЖАКСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(Пятый созыв - заседание седьмое внеочередное)

РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 73

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ РЖАКСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕД ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ О
РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
РЖАКСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА
2013 ГОД

Заслушав и обсудив представленный главой Ржаксинского муниципального района Тамбовской области (Н.В.Козадаев) отчет перед представительным органом о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ржаксинского муниципального района за 2013 год в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая заключение постоянной комиссии по бюджету, социальным вопросам и налогообложению, Ржаксинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Признать деятельность главы Ржаксинского муниципального района (Н.В.Козадаев) и деятельность администрации Ржаксинского муниципального района Тамбовской области за 2013 год удовлетворительной.
2. Отметить в деятельности главы Ржаксинского муниципального района (Н.В.Козадаев) положительные итоги в решении вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, вопросов социально-экономического развития.
3. Поручить главе Ржаксинского муниципального района (Н.В.Козадаев) и администрации Ржаксинского муниципального района Тамбовской области в ходе осуществления своей деятельности в 2014 году:
3.1. Заместителям главы администрации района (Букин, Васильев, Захарова, Кундашкин), руководителям структурных подразделений направить свою работу на стабилизацию и дальнейшее развитие социально-экономического положения в районе, на решение социальных задач.
3.2. Заместителям главы администрации района (Букин, Васильев, Захарова, Кундашкин), начальнику финансового отдела администрации района (Жарикова):
- принимать исчерпывающие меры по формированию доходной части местного бюджета и сокращению недоимки в местный бюджет;
- продолжить работу районной комиссии по совершенствованию платежей и расчетов в плановом режиме;
- реализовать намеченный план мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в целях достижения плановых показателей по заработной плате работников муниципальных бюджетных учреждений сферы образования и культуры;
- обеспечить эффективность использования бюджетных средств на содержание бюджетных учреждений;
- обеспечить эффективность использования муниципального имущества;
- исключить случаи нецелевых расходов средств районного бюджета.
- взять под особый контроль погашение недоимок по НДФЛ и иным налогам.
3.3. Первому заместителю главы администрации района А.В.Букину,
начальнику отдела сельского хозяйства Л.В.Ивановой:
- координировать процесс подготовки техники, семенного материала в предприятиях АПК района к проведению комплекса весенне-полевых работ;
- активизировать работу по развитию малых форм хозяйствования на селе;
- обеспечить безусловное выполнение Соглашения между администрацией области и администрацией района по производству продукции животноводства и растениеводства в 2014 году в соответствии с государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- обеспечить осуществление муниципального контроля за целевым и эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения;
- активизировать ход выполнения работ по формированию земельных долей, для регистрации права собственности района на данные земельные участки.
3.4. Первому заместителю главы администрации района А.В.Букину, начальнику отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района И.В.Семочкину:
- обеспечить реализацию мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка и противодействие преступности;
- принять меры по предотвращению терроризма и экстремизма в Ржаксинском районе;
- обеспечить реализацию мероприятий муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения района, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности".
3.5. Заместителю главы администрации района В.Н.Кундашкину, начальнику отдела образования Н.А.Илюхину:
- в целях повышения уровня воспитательной работы в школах, поддержки и развития лучших образцов отечественного образования, внедрения современных образовательных технологий продолжить участие образовательных учреждений района в государственной программе "Развитие образования";
- продолжить работу по реализации концепции "Профильная школа";
- принять меры по обеспечению летнего труда и отдыха детей;
- продолжить работу по оптимизации сети образовательных учреждений;
- обеспечить реализацию плановых мероприятий, разработанных в целях организации предоставления платных образовательных услуг;
- проводить информационно-разъяснительную работу с педагогической и родительской общественностью по вопросам реструктуризации сети образовательных учреждений;
- увеличить процент охвата детей, посещающих учреждения дополнительного образования, детскую школу искусств;
- принять меры по дальнейшему развитию системы дошкольного и дополнительного образования.
3.6. Заместителю главы администрации района В.Н.Кундашкину, начальнику отдела культуры, спорта и молодежной политики администрации района Г.В.Крутских:
- проводить постоянную работу с населением, направленную на патриотическое воспитание;
- обеспечить выполнение мероприятий по комплектованию муниципальных библиотек;
- увеличить процент информатизации библиотек;
- активизировать работу внестационарных отделов для межпоселенческого культурного обслуживания;
- обеспечить обменные концерты коллективов художественной самодеятельности;
- принять меры по реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие социально-экономической активности молодежи Ржаксинского района";
- вести постоянную работу по развитию художественного творчества, поддержке талантливой молодежи, по развитию массового молодежного спорта.
3.7. Заместителю главы администрации района С.П.Васильеву, начальнику отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства С.В.Барабанову:
- взять под контроль обеспечение темпов роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2014 году не ниже уровня 2013 года;
- принять меры по выполнению запланированных объемов жилищного строительства в 2014 году за счет всех застройщиков;
- обеспечить контроль работы площадки по хранению и переработке твердых бытовых отходов;
- обеспечить выполнение мероприятий по реализации государственной программы "Молодежи доступное жилье";
- обеспечить установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории района;
- продолжить работу по реализации муниципальных программ: "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры", "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
3.8. Заместителю главы администрации района Е.А.Захаровой, начальнику отдела экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей Н.Б.Гудковой:
- обеспечить мониторинг выполнения муниципальной комплексной программы "Социально-экономического развития Ржаксинского района на 2014 - 2020 годы";
- принять меры по выполнению мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика";
- обеспечить выполнение мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Ржаксинский район соотечественников, проживающих за рубежом;
- обеспечить выполнение закупок для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечить реализацию мер, направленных на защиту прав потребителей;
- провести ежегодный районный конкурс "Лучший предприниматель года"
- продолжить работу по формированию торгового реестра Тамбовской области;
- обеспечить проведение предпраздничных ярмарок на территории района;
- обеспечить осуществление муниципального контроля в сфере торговой деятельности.
3.9. Заместителю главы администрации района Е.А.Захаровой, начальнику отдела по управлению имуществом и землеустройству Л.И.Аникеевой:
- обеспечить реализацию мероприятий муниципальной программы "Эффективное управление собственностью района";
- продолжить работу по оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей;
- принять меры по контролю за полным и своевременным поступлением арендной платы за землю и объекты недвижимого имущества, переданных юридическим и физическим лицам, применяя весь комплекс мер по взысканию задолженности.
3.10. Заместителю главы администрации района Е.А.Захаровой, управляющему делами администрации района Р.Д.Цыганковой, начальнику юридического отдела администрации района Н.М.Елисеевой, начальнику организационной и кадровой работы администрации района Е.П.Новиковой:
- обеспечить качественное и своевременное предоставление государственных и муниципальных услуг на территории района;
- обеспечить реализацию функций муниципального контроля на территории района.
4. Рекомендовать:
4.1. Директору ТОГКУ "Центр занятости населения № 4 отдел по Ржаксинскому району" Е.В.Илюхиной:
- организовать работу по направлению безработных граждан на профессиональное обучение;
- продолжить работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан;
- в целях снижения напряжения на рынке труда активизировать работу по выявлению вакансий на предприятиях района, организовывать ярмарки вакансий;
- активизировать работу по оказанию содействия добровольному переселению в Ржаксинский район соотечественников, проживающих за рубежом.
4.2. Начальнику ОП (п.г.т. Ржакса) МОМВД России "Уваровский" И.А.Ходаеву:
- совершенствовать единую систему профилактики правонарушений;
- продолжить работу по улучшению показателей раскрываемости всех видов преступлений;
- продолжить профилактическую работу среди несовершеннолетних, родителей или законных представителей, с целью искоренения детской и подростковой преступности.
4.3. Главам сельсоветов, поссовета:
- принять меры по исполнению бюджета 2014 года, по увеличению доходной части бюджета, по сокращению недоимки в местный бюджет;
- до 10 апреля 2014 г. заслушать отчеты перед представительными органами на своих территориях о результатах деятельности глав и администраций сельсоветов и поссоветов за 2013 год.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, социальным вопросам и налогообложению (Нуруев Н.С.)

Председатель районного Совета
Г.М.Илюхина





ОТЧЕТ
ГЛАВЫ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД

Уважаемые депутаты, члены коллегии, приглашенные!
Уважаемые жители района!

В соответствии с Уставом Ржаксинского района, Федеральным Законом № ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности главы района и администрации Ржаксинского района за 2013 год, а также перспективы социально-экономического развития района на 2014 год.
Работа администрации района в отчетном году была направлена на решение вопросов местного значения, осуществление отдельных государственных полномочий, а также на выполнение программных мероприятий, разработанных в целях реализации национальных проектов и направленных на создание условий для повышения уровня и качества жизни населения района, совершенствование социальной сферы, развитие экономики.
Рассмотрим динамику основных показателей, характеризующих уровень развития отраслей экономики и социальной сферы.

1. ДЕМОГРАФИЯ

Демографическая ситуация в районе остается напряженной. Численность постоянного населения на 1 января 2014 года составляет 17706 человек, в том числе детей в возрасте до 18 лет - 2608 человек, пенсионеров - 6306 человек.
Продолжает преобладать естественная убыль населения. За 12 месяцев отчетного года зарегистрировано 157 новорожденных, что на 7 малышей больше чем в 2012 году, умерло за это же время 373 человека, что на 12 человек меньше, чем в 2012 году, количество умерших более чем в 2 раза превысило число родившихся. Естественная убыль населения района в 2013 году составила 216 человек.
Свою роль в снижении численности постоянного населения района играет и отрицательный коэффициент миграционного прироста. За 12 месяцев 2013 года миграционный отток населения составил 212 человек.
В 2013 году заключено 118 браков, что на 40 браков больше аналогичного периода прошлого года, число расторжения браков - 69, против 54 в 2012 году.

2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Основным природным богатством Ржаксинского района являются высокоплодородные черноземные почвы, поэтому ведущим направлением экономики района было и остается сельское хозяйство и его основная отрасль - растениеводство.
На территории района работают 25 сельскохозяйственных предприятий, 85 крестьянских фермерских хозяйств и более 8 тысяч личных подсобных хозяйств.
В обработке находится более 105 тыс.га пашни.
В 2013 году сельскими тружениками была получена рекордная средняя урожайность зерновых культур - 33,3 ц/га (в зач. весе) при валовом сборе - 194 тыс. тонн.
Наиболее высоких результатов в производстве зерна достигли: ООО "Ленина" - 89,4 ц/га, ООО "Первомайское" - 54,3 ц/га, ОАО "Вишневское" - 52,9 ц/га, СХПК им. Пономарева - 41 ц/га, ОАО "Каменское" - 40,6 ц/га, ООО "Андреевское" - 36,4 ц/га.
Основной стратегической культурой района остается сахарная свекла. В отчетном году урожайность данной культуры составила 545,8 ц/га (в физ. весе), валовой сбор - 540,2 тыс. тонн.
Наибольшие валовые сборы сахарной свеклы получены: ООО "Семеновская Нива" - 111,4 тыс. тонн при средней урожайности 590 ц/га, ОАО "Рассвет" - 59,2 тыс. тонн при средней урожайности 846,5 ц/га, ООО "Первомайское" - 46,9 тыс. тонн, средняя урожайность составила 552 ц/га.
Не менее важной технической культурой является подсолнечник. Валовой сбор данной культуры в отчетном году составил 37,1 тыс. тонн, урожайность - 17,8 ц/га.
Наибольшая урожайность подсолнечника отмечена: в ООО "Первомайское" - 35,8 ц/га, СХПК им. Пономарева - 34,8 ц/га, ОАО "Вишневское" - 32,5 ц/га, ОАО "Каменское" - 30,9 ц/га, ОАО им. Кирова - 28,8 ц/га, ООО "Андреевское" - 28,6 ц/га.
Валовой сбор кукурузы составил 34,8 тыс. тонн при урожайности 106,9 ц/га. В ООО "Ленина" данная культура выращивалась на площади 1000 га, что составляет около 30% посева всего района. Хозяйством получено 14,9 тыс. тонн кукурузы при урожайности 149,9 ц/га. Это самый высокий показатель в области.
Производством картофеля в районе занимается одно хозяйство - ООО "Ленина". С площади 200 га хозяйством получено 4 тыс. тонн клубней. Практика показывает, что производство картофеля приносит хозяйству ощутимую прибыль, по итогам года от реализации получено 16,7 млн. рублей.
Крестьянскими фермерскими хозяйствами в отчетном году произведено более 21 тыс. тонн зерна и более 7 тыс. тонн подсолнечника.
В сельском хозяйстве на сегодняшний день главной задачей является полное техническое и технологическое переоснащение производства в соответствии с новейшими разработками аграрной науки и практики.
В отчетном году сельхозпредприятия и КФХ района приобрели новую высокопроизводительную технику на сумму более 300 млн. рублей.
Наиболее активно в плане обновления техники работали следующие хозяйства: ООО "Ленина" приобрело техники на сумму более 63 млн. рублей, ООО "Первомайское" - более 36 млн. рублей, ООО "Семеновская Нива" - более 36 млн. рублей.
Сложной остается ситуация в животноводстве, но следует отметить, что в данной сфере наметились положительные сдвиги. Животноводством в районе занимается одно сельскохозяйственное предприятие - ОАО "Каменское" и 6 крестьянских фермерских хозяйств.
В отчетном году работа была направлена на возрождение и ускоренное развитие отрасли животноводства, за счет создания малых форм хозяйствования.
Для решения вопроса увеличения производства животноводческой продукции район принял участие в двух областных программах: "Стабилизация и увеличение объемов производства молока в Тамбовской области" и "Поддержка начинающих фермеров".
В результате работы, проведенной отделом сельского хозяйства администрации района, в 2013 году два крестьянских фермерских хозяйства получили гранты на развитие молочного животноводства в сумме 10 млн. 750 тыс. рублей. Главы КФХ со всей ответственностью отнеслись к освоению бюджетных средств: проведена реконструкция коровников, приобретена необходимая техника, завезено поголовье коров. В отчетном году одним из фермерских хозяйств получено 15 голов телят, 20 центнеров молока. В феврале текущего года началась реализация молока населению на ярмарках выходного дня, проводимых в районном центре.
Работа администрации в данном направлении будет продолжена. В 2014 году уже 6 человек изъявили желание стать участниками государственных сельскохозяйственных программ.
Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий района за 12 месяцев отчетного года составило: молока - более 6,1 тыс. тонн, мяса - 2,6 тыс. тонн, яиц - 7 млн. 400 тыс. штук.
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств в отчетном году составила 3 млрд. рублей, в том числе по сельхозпредприятиям - 1,9 млрд. рублей. Предприятиями получено чистой прибыли 271 млн. рублей.

3. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ЗАНЯТОСТЬ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ

В 2013 году сохранялась положительная динамика темпов экономического роста и социального развития района, что способствовало улучшению отдельных показателей уровня жизни населения.
Основной денежной составляющей доходов остается заработная плата.
Среднемесячная заработная плата за 2013 год по району составила 16654 рубля, темп роста к уровню 2012 года составил 122%.
По сельхозпредприятиям среднемесячная заработная плата выросла к уровню 2012 года на 20% и составила 18337 рублей. Фонд оплаты труда превысил 316 млн. рублей. Уплачено налогов в бюджеты всех уровней около 120 млн. рублей, в том числе НДФЛ около 46 млн. рублей.
Самая высокая среднемесячная заработная плата по итогам года сложилась в таких хозяйствах, как: ООО "Андреевское" - 32,5 тыс. рублей, ОАО "Каменское" - 27,8 тыс. рублей, ООО "Семеновская Нива" - 21,7 тыс. рублей. Выше 19 тыс. рублей среднемесячная заработная плата в ООО "Первомайское", СХПК им. Пономарева, ОАО им. Кирова.
Самая низкая заработная плата отмечается в СХПК "Дружба", СХП "Нива", ООО "Модуль".
Особое внимание в течение 2013 года администрацией района уделялось вопросам увеличения заработной платы сотрудников муниципальных бюджетных учреждений, прежде всего педагогических работников и работников культуры.
В результате проведенной работы средняя заработная плата учителей увеличилась на 36% к уровню прошлого года и составила 19510 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений по состоянию на 1 января 2014 года составила 17,8 тыс. рублей, педагогических работников дополнительного образования - 16,4 тыс. рублей. Заработная плата работников учреждений культуры сложилась в размере 14,1 тыс. рублей. Рост к уровню прошлого года составил 24%.

Занятость

По состоянию на 1 января 2014 года в территориальном центре занятости населения находилось на учете в качестве официально зарегистрированных безработных 96 человек. По данным управления труда и занятости населения, число работающих за пределами района составляет 670 человек.
В отчетном году 27 работодателей приняли участие в информационно-массовых мероприятиях, количество поступивших вакансий составило 583 единицы.
Число трудоустроенных граждан составило 194 человека, или 58% от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы.
Центром занятости населения в отчетном году было организовано профессиональное обучение 20 человек, привлечено к предпринимательской деятельности 4 человека, 124 школьника были временно трудоустроены на период летних каникул.
В течение года для проведения общественных работ по благоустройству территории района было привлечено 40 безработных граждан.
В целях улучшения информированности населения района о ситуации, сложившейся на рынке труда, службой занятости населения в 2013 году было организовано 4 ярмарки вакансий.
Совместная работа центра занятости населения и администрации района в 2013 году была направлена на реализацию целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ржаксинский район соотечественников, проживающих за рубежом. В 2013 году участниками программы стали 5 человек, имеющих рабочие профессии. Реализация программы продолжится и в 2014 году.

Пенсионное обеспечение

В управлении Пенсионного фонда РФ в Ржаксинском районе по состоянию на 1 января 2014 года на учете состояло 6306 пенсионеров, что составляет 35% населения нашего района. Индексация пенсий в соответствии с уровнем инфляции, возможность адаптировать ее к текущим условиям является важнейшим фактором поддержания и повышения уровня жизни населения района.
В течение 2013 года средний размер пенсии увеличился на 708 рублей, или на 9,2% к уровню прошлого года, ее средний размер по району составил 8721 рубль и превысил прожиточный минимум пенсионера (4090 рублей) на 4631 рубль, или более чем на 50,0%.
Выплата пенсий производится своевременно.
В 2013 год расходы на выплату пенсий составили 671,1 млн. рублей.
Получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в районе являются около 3 тыс. человек. Месячная потребность на выплату ЕДВ составила 4,7 млн. рублей. Выплата средств производилась своевременно.
В 2013 году управлением продолжалась работа по реализации закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. На 1 января 2014 года выдано 434 сертификата на материнский капитал.
Обладатели государственного сертификата, 146 человек, воспользовались средствами материнского капитала на общую сумму более 46 млн. 742 тыс. рублей, в том числе на улучшение жилищных условий - 46,2 млн. рублей, на формирование накопительной части трудовой пенсии - 330,2 тыс. рублей, на образование детей - 239,9 тысяч рублей.

4. ОБРАЗОВАНИЕ

По состоянию на 1 января 2014 года сеть образовательных учреждений района включает в себя две базовые школы (с 14-ю филиалами), один детский сад (с 5-ю филиалами), Дом детского творчества, Детско-юношескую спортивную школу.
Общее образование
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях района по состоянию на 1 сентября 2013 года составила 1348 человек, что на 95 детей меньше, чем в 2012 году. Число педработников общеобразовательных учреждений составляет 231 человек, из них 38 человек - молодые педагоги в возрасте до 35 лет.
Одними из основных показателей успешной работы учителей являются результаты ЕГЭ. В 2013 году из 85 выпускников 11-х классов с государственной (итоговой) аттестацией справились 83 человека, которые получили аттестаты. Из них: 10 с золотым тиснением и вручением золотой медали, 7 - с серебряным тиснением и вручением серебряной медали, 2 выпускника не справились с аттестацией и получили справку об окончании образовательного учреждения.
В государственной (итоговой) аттестации 9-х классов принимал участие 121 выпускник. Все выпускники 9-х классов получили аттестаты об основном общем образовании, 14 из них - с отличием.
Важными показателями в сфере общего образования являются такие показатели, как уровень обученности - доля учеников, которые учатся без двоек и показатель качества обучения - доля учеников, которые учатся на "4" и "5". По состоянию на 1 января 2014 года уровень обученности учеников составил 100,0%, показатель качества обучения школьников составил 51,4%.
Вышеназванные результаты образовательного процесса были достигнуты благодаря успешной работе педагогов общеобразовательных учреждений.
С целью повышения профессионализма педагогических работников проведен районный конкурс "Учитель года - 2013", победителем которого стала учитель филиала Ржаксинской СОШ № 2 в д. Волхонщина - Осипова Мария Юрьевна.
Учительство района приняло участие в областном конкурсе "Народный учитель Тамбовской области - 2013", победителями конкурса и обладателями денежных премий стали 5 учителей.
В летний период 2013 года, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, на территории района было организовано 15 лагерей дневного пребывания с общим охватом 794 человека.
На организацию отдыха детей в 2013 году было направлено 1 млн. 226 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 761 тыс. рублей; средства районного бюджета - 465 тыс. рублей.
Удовлетворенность населения качеством общего образования составила 92,3% от числа опрошенных граждан.
На материально-техническое обеспечение общеобразовательных учреждений в отчетном году направлено 34,3 млн. рублей.
В рамках реализации государственной программы "Модернизация образования" на текущий ремонт школ направлено 1,9 млн. рублей, на приобретение школьных автобусов и оборудования - 4,7 млн. рублей.
В районе 2608 человек детского населения, которые нуждаются в заботе. Вопросами защиты прав ребенка занимается специалист по охране прав детства отдела образования администрации района.
Одной из основных функций органа опеки и попечительства является выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За истекший год детей, оставшихся без попечения родителей, не выявлено.
По состоянию на 1 января 2014 года на учете в органе опеки и попечительства Ржаксинского района состоит 26 детей. Условия проживания детей в замещаемых семьях контролируются.
Дополнительное образование
В системе образования района функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей - Детско-юношеская спортивная школа и Дом детского творчества, общая численность воспитанников составляет 457 человек, что на 71 человек меньше чем в 2012 году. Педагогический состав насчитывает 11 человек.
Воспитанники Детско-юношеской спортивной школы и Дома детского творчества принимают участие в творческих конкурсах, конференциях, акциях, спортивных соревнованиях, где нередко занимают призовые места.
В рамках 6-ой летней спартакиады прошли соревнования по волейболу, баскетболу, футболу, настольному теннису, шашкам. По шашкам команда района заняла 1 место в областных соревнованиях (руководитель - А.С.Крамарев).
На базе детско-юношеской спортивной школы проведена районная военно-спортивная игра "Зарница". По итогам игры победителем признана команда средней школы № 2, которая представляла район на региональном уровне. Судейской коллегией области отмечен высокий уровень подготовленности по строевой подготовке (руководитель С.В.Никитин).
Среди задач, решаемых системой дополнительного образования - профилактика безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования составила 100% от числа опрошенных граждан.
На материально-техническое обеспечение учреждений дополнительного образования детей направлено 1,3 млн. рублей.
Дошкольное образование
В отчетном году проведена реорганизация сети учреждений дошкольного образования. 5 учреждений утратили статус юридического лица и стали филиалами детского сада № 1.
Общий охват детей услугами дошкольного образования в 2013 году составил 218 человек. В систему дошкольного образования вовлечены не только детские сады, но и общеобразовательные учреждения, организовано 16 групп предшкольного образования, с числом воспитанников - 139 человек.
Основной задачей, стоящей перед администрацией района в данном направлении, является обеспечение доступности дошкольного образования. С этой целью в октябре 2013 года открыта группа полного дня на 20 мест в пос. Пахарь.
Проблемным моментом является и состояние зданий детских садов, более 80% из них требуют капитального ремонта. Для решения данной проблемы составлены сметы на проведение ремонтных работ в 3 детских садах. Необходимая документация представлена в управление образования области, с целью включения в государственные программы.
В сфере дошкольного образования работают 25 педагогов. С целью развития инновационной деятельности, повышения квалификации педагогических работников проведен районный конкурс "Воспитатель года - 2013", победителем которого стала Татьяна Ивановна Кудинова воспитатель филиала № 2 детского сада № 1 "Чебурашка". Кудинова Т.И. стала лауреатом конкурса "Воспитатель года России - 2013" и обладателем денежной премии в рамках конкурса "Лучший воспитатель Тамбовской области - 2013".
В отчетном году на материально-техническое обеспечение учреждений дошкольного образования направлено 5,4 млн. рублей.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования составила 68,9% от числа опрошенных граждан.
В 2014 году работа, направленная на модернизацию и развитие системы образования, будет продолжена.

5. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Сфера здравоохранения района включает в себя центральную районную больницу, 26 ФАП, 5 сельских и 2 городских врачебных терапевтических участков. Не укомплектованы кадрами Степановский врачебный участок, Вишневский и Волхонщинский ФАП. Обслуживание населения данных территорий осуществляется медицинскими работниками-совместителями.
В лечебно-профилактических учреждениях района работают 20 врачей, 119 средних медицинских работников, младшего медицинского персонала - 50 человек. В отчетном году коллектив врачей ЦРБ пополнился двумя молодыми специалистами. Летом текущего года заканчивается срок обучения студентов медицинского направления ТГУ им. Державина, число врачей района увеличится на 5 человек.
Приоритетными направлениями работы медперсонала являются профилактическая работа с населением, снижение смертности.
Заболеваемость в 2013 году как общая, так и первичная, уменьшилась среди взрослого и детского населения. Общая заболеваемость снизилась на 7,2% к уровню 2012 года, первичная - на 10%.
Первичная заболеваемость социально значимыми болезнями в 2013 году выглядела следующим образом:
- отмечено снижение коэффициента заболеваемости туберкулезом с 33,1 до 22,6 в расчете на 100 тыс. человек населения;
- увеличился коэффициент первичной заболеваемости злокачественными новообразованиями с 486 до 508,3;
- коэффициент заболеваемости хроническим алкоголизмом увеличился в отчетном году более чем в 2 раза с 22,1 до 56,5.
Районная больница имеет 78 коек, из которых 60 круглосуточных и 18 коек дневного пребывания. Средняя продолжительность пребывания на койке в целом по больнице составляет 11,6 дней, что соответствует установленным нормам.
Средняя продолжительность жизни населения района составляет 70,3 года. Основными причинами смерти остаются заболевания сердечно-сосудистой системы (150 случаев), злокачественные новообразования (умерло 32 человека), травмы и отравления (умер 21 человек). Причиной смерти 89 человек стала старость.
В отчетном году не допущено младенческой смертности. Снижена смертность людей трудоспособного возраста, в 2012 году она составила 71 человек, в 2013 году - 64 человека.
В 2013 году сложилась высокая послеоперационная летальность. Всего в отчетном году прооперировано 305 человек, из числа оперированных умерло 4 человека. Все случаи летальных исходов рассмотрены комиссионно.
Наряду с существующими проблемами, в сфере здравоохранения наблюдаются и значительные положительные изменения.
Отмечено улучшение работы скорой помощи. Увеличилось количество выездов в сельскую местность, выезды осуществляются во все населенные пункты района. Среднее время, затрачиваемое бригадой скорой помощи с момента вызова до приезда к больному, составляет 20 минут.
Улучшилась работа регистратуры поликлиники за счет ведения электронной записи на прием к врачу. Уменьшилось время ожидания на прием к врачу в среднем до 15 минут.
Проведена всеобщая диспансеризация населения. План для нашего района по данному показателю составил 3721 человек, выполнен на 100%.
В отчетном году в рамках реализации мероприятий государственной программы "Модернизация здравоохранения Тамбовской области" полностью отремонтирован операционный блок центральной районной больницы, обеспечено горячее и холодное водоснабжение операционных, произведена замена канализации. На проведение ремонтных работ направлено 3 млн. 488 тыс. рублей.
Удовлетворенность населения медицинской помощью составила 81% от числа опрошенных граждан, что выше уровня 2012 года на 8%. В течение года в ЦРБ поступило 7 письменных жалоб и 3 электронных обращения, лишь одно из них обоснованное.
Основными задачами, стоящими перед сотрудниками учреждений здравоохранения района, по-прежнему являются снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.
На 2014 год запланированы следующие мероприятия:
- улучшение материально-технического состояния ЦРБ, ФАП и врачебных участков;
- направление среднего медицинского персонала на обучение для получения специализации фельдшера-лаборанта;
- продолжение работы по всеобщей диспансеризации населения;
- усиление работы по пропаганде здорового образа жизни среди всех слоев населения.

6. СТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИИ

Одной из основных задач, стоящих перед администрацией района, является создание условий для привлечения инвестиций в экономику района.
Объем инвестиций в основной капитал в 2013 году составил 803,4 млн. рублей или 104,4% к уровню 2012 года.

Газификация

В 2013 году газифицировано 79 домовладений, что к уровню 2012 года составляет 92%. Введено в эксплуатацию 784 метра газопроводов разного давления. Пуск газа осуществлен в газопроводы по улицам в д. Ширяевка, и по ул. 8 Марта с. Золотовка.
Переведены на газовое отопление котельные зданий Тимофеевского отдела досуга (за счет средств сельсовета) и ФАП в с. Большая Ржакса (за счет спонсорских средств).
В текущем году будут завершены работы по строительству газопровода высокого давления к д. Болотниково. Планируется газификация ул. Кирпичнозаводская в р.п. Ржакса. Подготовлена проектно-сметная документация на газификацию д. Мордвиновка Каменского сельсовета и части ул. Октябрьской в д. Гарвиловка.

Водоснабжение

Важнейшим вопросом для администрации района является обеспечение жителей качественной питьевой водой. В прошедшем году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области на 2011 - 2017 годы" завершены начатые в 2012 году работы по строительству водозаборных скважин и водонапорных башен в с. Отхожее и пос. Чакино.
Начаты работы по строительству водозаборных скважин с водонапорными башнями в д. Волхонщина и д. Бредихино. В текущем году планируется строительство водозаборных скважин с водонапорными башнями в д. Александровка и п. Чакинский сельхозтехникум. В с. Отхожее и п. Чакинский сельхозтехникум запланированы работы по строительству водопроводов. Подготовлена проектно-сметная документация для строительства водопровода в п. Жемчужный и д. Александровка, водозаборной скважины с башней в п. Жемчужный.

Электроснабжение и связь

В 2013 году за счет средств филиала "Тамбовэнерго" ОАО "МРСК - Центра" проведен капитальный ремонт электросетей по улицам с. Протасово - 1,5 км, с. Перевоз - 0,7 км, д. Ново-Александровка - 0,8 км. Капитально отремонтирована электрическая линия "Протасовская" протяженностью 21,5 км. Заменено 3 подстанции.
В отчетном году построена линия связи к с. Лукино протяженностью 6,9 км. Смонтирована башня сотовой связи в с. Лукино. Заказчиком данных работ является ОАО "Ростелеком".

Жилищное строительство и приобретение жилья

За 12 месяцев прошлого года введено в эксплуатацию 7104 м2 жилья, что составляет 109,3% к уровню 2012 года.
В рамках реализации государственных программ, направленных на обеспечение населения жильем, предоставлены субсидии на приобретение и строительство жилья 30 семьям на общую сумму 15,1 млн. рублей, в том числе 17 молодым семьям и молодым специалистам. За счет средств социальных выплат приобретено и построено 2,3 тыс.м2 жилья.

Капитальный ремонт объектов социальной сферы (гот)

В отчетном году в рамках реализации программы "Модернизация образования" из областного бюджета на проведение текущего ремонта в зданиях общеобразовательных учреждений направлено 1 млн. 980 тыс. рублей. Выполнены работы по устройству и ремонту туалетов в зданиях школ. В Ржаксинской школе № 2 капитально отремонтирована кухня и столовая с установкой современного оборудования. За счет средств местного бюджета выполнялись работы по ремонту помещений детского сада в п. Чакино, детского сада в р.п. Ржакса, проведен ремонт кровли школы и клуба в с. Каменка.

Строительство и ремонт других объектов

В отчетном году построены зерносушилки в ООО "Ленина", ОАО им. Кирова, ОАО "Вишневское", ОАО "Каменское", ООО "Первомайское". Построены зернохранилища в ООО "Ленина" и ООО "Первомайское".
Отремонтирована часть здания Дома Культуры в р.п. Ржакса для размещения МФЦ, общая сумма затрат на ремонт составила 2,6 млн. рублей.
В д. Алкаладка возведен мемориал воинам, павшим в годы Великой Отечественной Войны.
В отчетном году завершено строительство храма в с. Золотовка. Строительство осуществлялось за счет спонсорских средств и за счет пожертвований прихожан.
В текущем году в рамках реализации мероприятий, приуроченных к празднованию 70-летия Великой Победы, запланирована реконструкция памятника воинам, павшим в годы ВОВ в р.п. Ржакса.

7. КУЛЬТУРА, СПОРТ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

В сферу культуры района входят 4 учреждения, имеющие статус юридического лица: "Центральный дом досуга" с 19-ю сельскими отделами, "Межпоселенческая центральная библиотека" с 19-ю отделами, "Детская школа искусств" и "Историко-краеведческий музей".
В 2013 году в сфере культуры, спорта и молодежной политики продолжалась реализация мероприятий муниципальной программы "Молодежь Ржаксинского района на 2012 - 2015 годы". Программа направлена на формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
В отчетном году в районе проведено более 80 мероприятий в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
В рамках ежегодного месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества, на территории района были проведены мероприятия посвященные годовщине снятия блокады с Ленинграда; уроки мужества, с приглашением участников Великой Отечественной войны; школьные викторины по истории создания Вооруженных сил, родов войск и другие.
Особое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта в районе. Регулярно проводятся районные соревнования по футболу, волейболу, шахматам, шашкам, военно-прикладному многоборью, настольному теннису. В январе - феврале проходило первенство района по хоккею с шайбой.
Команды Ржаксинского района приняли участие в первенстве области по полиатлону среди допризывной молодежи, в областной Спартакиаде среди учебных организаций - по военному многоборью, в зимнем Чемпионате области - по спортивному рыболовству среди муниципальных районов и городских округов.
В отчетном году с участием школ района проведены День шахматиста, День физкультурника, спортивные мероприятия в рамках Дня здоровья.
В сфере культуры в отчетном году проведены следующие мероприятия: Пасхальный фестиваль, праздник "Широкая Масленица", торжественная встреча с воинами-интернационалистами, мероприятия, посвященные Дню призывника и другие.
Подготовлены и проведены праздничные концерты, посвященные Дню защитника отечества, Международному женскому дню, 1 Мая, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню России и другие.
Важными направлениями в деятельности учреждений культуры в 2013 году были: празднование 85-летия образования Ржаксинского района, мероприятия в честь Дня молодежи, участие в проведении третьей Международной Покровской Ярмарки.
Удовлетворенность населения качеством услуг, оказываемых учреждениями культуры, составила 93,5% от числа опрошенных граждан.
Необходимо отметить активное участие в культурной и спортивной жизни района предприятий, фермерских хозяйств и предпринимателей. При финансовом участии сельхозпредприятий ООО "Дорожник" построен и введен в действие в июле 2013 года мультистадион, пользующийся большой популярностью у детского населения района.
В отчетном году построены и введены в эксплуатацию 2 хоккейные коробки.
В селе Большая Ржакса хоккейная коробка построена благодаря спонсорской помощи глав крестьянско-фермерских хозяйств: М.В.Апенова, И.А.Архипова, С.Н.Воропаева, Н.И.Ермакова, В.В.Ивашенцева, С.М.Ивашенцева, В.И.Кавешникова, Н.В.Кругова, В.Н.Сутормина, Ю.В.Черникова.
Сподвижниками развития спорта в селе Семеновка стали А.В.Пустовалов - руководитель ООО "Семеновская Нива" - и глава крестьянско-фермерского хозяйства А.В.Утенышев.
Необходимо отметить активность жителей района. Энтузиастов спорта немало и в районном центре и в селах. Усилиями граждан хоккейные коробки не только построены, но и сохраняются в надлежащем порядке.
В 2012 году руководитель ООО "Ленина" А.В.Пантелеев порадовал жителей района открытием катка. В отчетном году А.В.Пантелеев снова преподнес населению района приятный сюрприз. На территории предприятия в новогоднюю ночь было организовано красочное, праздничное мероприятие. Жителей районного центра в течение новогодних каникул и всех январских праздников радовала елка, установленная на площадке ООО "Ленина".
Хочется выразить огромную признательность руководителям предприятий, главам крестьянско-фермерских хозяйств, индивидуальным предпринимателям за активную жизненную позицию, за неиссякаемый энтузиазм и совместное решение проблемных вопросов.

8. ФИНАНСЫ

Консолидированный бюджет района за 2013 год исполнен по доходам в сумме 272,0 млн. рублей, или на 97% к годовым назначениям.
По расходам бюджет исполнен в сумме 258,2 млн. рублей, или на 90% к годовым назначениям. Консолидированный бюджет района исполнен с профицитом 13,8 млн. рублей.
Собственные доходы бюджета района в истекшем периоде сложились из поступлений налогов, сборов и иных платежей в сумме 95,3 млн.руб., что к утвержденным годовым назначениям составило 104%. Объем поступлений в консолидированный бюджет Ржаксинского района увеличился по отношению к показателю 2012 года на 11,2%.
Основными источниками дохода бюджета были и остаются: налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход, налог на имущество (в т.ч. на землю). Налоговые доходы бюджета составили 87,3 млн. рублей, что составляет 104% к годовым назначениям.
Важным источником в формировании доходной части бюджета являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, сумма поступлений по данному виду дохода составила 4,4 млн. рублей, или 100% к годовым назначениям.
Расходы бюджета в 2013 году сохраняли социальную направленность. В общем объеме бюджета расходы на социально-культурную сферу занимают более 160 млн. рублей, или 62%.
Расходы на образование в расходах на социально-культурную сферу занимают 86% или 138,2 млн. рублей; на культуру и кинематографию - 9,7%, или 16,5 млн. рублей.
Просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг в 2013 году нет.
В соответствии с действующим законодательством и с целью более эффективного использования бюджетных средств закупки для муниципальных нужд проводятся посредством проведения торгов, конкурсов и аукционов. Экономия бюджетных средств, в результате размещения заказов, сложилась в сумме 1,6 млн. рублей.

9. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Важнейшая работа по социальному обслуживанию населения в районе возложена на ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Ржаксинского района".
Центр осуществляет свою работу по трем направлениям:
1. Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности. В течение 2013 года осуществлялось социальное обслуживание 480 человек.
Наиболее востребованными услугами являлись: покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров, лекарств, доставка воды, оплата коммунальных услуг и другие.
В течение года принято 58 заявлений для направления в геронтологическое отделение, в том числе 11 - в дом-интернат.
2. Отделом социальной поддержки населения организован прием документов от граждан, претендующих на получение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Тамбовской области", "Ветеран ВОВ", с последующей выдачей удостоверений.
В 2013 году в управление социального развития области направлено 64 дела на присвоение званий: "Ветеран труда Тамбовской области", "Ветеран труда" - 16, "Член семьи погибших (умерших) ветеранов ВОВ".
Организована работа по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Отделом по работе с населением, семьями, имеющими детей, реабилитации и интеграции лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения принято 768 заявлений по оформлению: единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия на ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Проведено 123 обследования жилищно-бытовых условий семей, в том числе многодетных семей и семей с детьми-инвалидами.
Проведена работа по организации летнего отдыха детей района. В загородные оздоровительные лагеря было направлено 268 детей, в реабилитационный центр - 27 детей.
Со стороны администрации района оказана адресная материальная помощь 62 жителям района, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, на общую сумму 160 тыс. рублей. Помощь оказана на приобретение топлива, одежды, продуктов питания, лекарственных средств, на проведение текущего ремонта жилья и другие нужды.
В 2013 году получили сертификаты на предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения 2 человека, относящихся к категории ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ, проживающих на территории Ржаксинского района, средний размер выплат составил 942 тыс. рублей.

10. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок с каждым годом укрепляет свои позиции в экономике района. Высокий уровень предпринимательской и инвестиционной активности, а также рост номинальных денежных доходов населения позволили увеличить товарооборот. Увеличению объема оборота розничной торговли способствовала также потребительская активность населения.
В результате в 2013 году товарооборот во всех каналах реализации составил 605,8 млн. рублей, темп роста к уровню 2012 года - 104,2%. В расчете на душу населения товарооборот составил 34,2 тыс. рублей. Данный показатель связан как с ростом реальной заработной платы, так и с использованием собственных накоплений граждан и кредитов банков на неотложные нужды или потребительские цели.
Населению района оказывают услуги 120 магазинов, из них: 1 магазин торговой сети ЗАО "Тандер" - "Магнит", 40 - продовольственных, 36 - непродовольственных, 43 - со смешанным ассортиментом товаров; 41 павильон; 3 киоска. Работает торговый павильон ООО "Олимп" в р.п. Ржакса, где проводятся ярмарки.
На территории района проводятся предпраздничные ярмарки: "Свет Покрова" и "Новогодняя". Предприниматели, КФХ и хозяйства района приняли участие в третьей Международной Покровской Ярмарке. Свою продукцию достойно представили: ИП Казанков В.В., КФХ Белькова В.С., КФХ Шабалкина А.В., КФХ Григорьева Ю.А., ИП Маркина С.В., ООО "Первомайское", ОАО "Каменское", ООО "Агат" и другие.
На территории района работают 4 предприятия общественного питания (кафе), на 340 посадочных мест. Объем услуг общественного питания в районе за 2013 год составил 3,9 млн. рублей, что к уровню 2012 года составляет 120,4%.
В районе функционируют также 4 АЗС, 3 аптеки и 6 аптечных киосков.
В 2013 году платных услуг населению оказано коммерческими и некоммерческими организациями (без учета субъектов малого предпринимательства) на сумму 9,1 млн. рублей, что к уровню 2012 года составляет 109,2%. Бытовые услуги населению оказывают 28 индивидуальных предпринимателей.
С увеличением количества оказанных услуг, качество их не всегда соответствует предъявленным требованиям. Конфликтные ситуации разрешаются с помощью действующих законов. В 2013 году 27 жителей обратились в администрацию района за консультацией по вопросу защиты прав потребителей, кроме того, поступило и рассмотрено 4 заявления о защите прав потребителей от жителей района, 25 обращений разрешены в пользу потребителей.
В 2014 году запланировано строительство торгово-закупочного центра, которое обеспечит население дополнительными рабочими местами. Кроме того, намечено строительство крытого вещевого рынка.

11. МАЛЫЙ БИЗНЕС

По состоянию на 1 января 2014 года в районе зарегистрировано 34 предприятия малого бизнеса, что к периоду прошлого года составило 87,2%, 304 индивидуальных предпринимателя, что к уровню прошлого года составило 87,9% и 85 КФХ.
Деятельность малого бизнеса в минувшем году характеризовалась увеличением выручки и увеличением поступлений отдельных налогов.
По оперативным данным в отчетном году малыми и средними предприятиями произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг на сумму 2 млрд. 206 млн. рублей, что к уровню 2012 года составляет 102,6%.
Самым распространенным видом деятельности среди индивидуальных предпринимателей остается розничная торговля.
Развиваются и другие виды предпринимательской деятельности: предоставление услуг общественного питания, предоставление гостиничных и парикмахерских, услуг, услуги по осуществлению грузовых перевозок, юридические услуги и другие.
Большинство предпринимателей находятся в особом налоговом режиме, являясь плательщиками Единого налога на вмененный доход.
В 2013 году субъектами малого и среднего бизнеса уплачено налогов в бюджеты всех уровней в сумме 216,3 млн. рублей, что к уровню 2012 года составляет 173,7%.
Инвестиции в основной капитал в сфере малого и среднего бизнеса за отчетный период составили 311,2 млн. рублей, что к уровню прошлого года составляет 87%.
Ежегодно в районе проводится конкурс "Лучший предприниматель года", победителями которого в 2013 году стали: руководитель ООО "Первомайское" - С.А.Попов, руководитель ООО "Семеновская Нива" - А.В.Пустовалов, глава КФХ - Ю.А.Григорьев.
Победители районного конкурса приняли участие в областном конкурсе "Лучший предприниматель 2012 года", по итогам которого в Ржаксинском районе лучшими признаны руководитель ООО "Первомайское" - С.А.Попов и глава КФХ - Ю.А.Григорьев.
Вместе с тем, с каждым годом отмечается уменьшение числа индивидуальных предпринимателей. Данная тенденция прослеживается во всех районах области. С целью поддержки малого предпринимательства в рамках реализации районной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" администрацией района составлен перечень муниципального имущества, которое в первоочередном порядке предоставляется субъектам малого бизнеса. По состоянию на 01.01.2014 года 6 предпринимателей арендуют муниципальное имущество и 25 - земельные участки.
В рамках реализации государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области" ООО "Ленина" получило субсидию в размере 3 млн. рублей на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства.

12. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

В соответствии с действующим законодательством, отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района проводилась работа, направленная на обеспечение эффективного использования земель фонда перераспределения и земель в черте населенных пунктов поссовета и сельсоветов.
Основным показателем эффективного использования земли служит уровень поступления земельных платежей в районный бюджет и бюджеты поселений, включая арендную плату за землю.
В отчетном году заключено около полутора тысяч договоров аренды на земельные участки. Начислено арендной платы 3,5 млн.руб., 100% начислений поступило в доход бюджета или 120% к уровню 2012 года.
Доходы бюджета от использования муниципального имущества составили 810,4 тыс. рублей или 122% к уровню 2012 года.
В отчетном году подготовлены документы по продаже земельных участков, доходы бюджета от данного источника составили 1 млн. 429 тыс. рублей.
Доходы от реализации имущества составили 638,2 тыс. рублей.
Осуществляется муниципальный земельный контроль. В 2013 году проведено 4 выездных проверки сельскохозяйственных предприятий и КФХ по вопросу эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверок нарушений не установлено. Бросовых земель на территории района нет.

13. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ТРАНСПОРТ, ЖКХ

За счет средств районного бюджета содержится более 240 км дорог, из которых 134,6 км - с асфальтобетонным покрытием, 8,8 км - со щебеночным покрытием и 101 км - грунтовые дороги. Всего на содержание автодорог в течение отчетного года направлено 14,1 млн. рублей.
В отчетном году введена в эксплуатацию автодорога подъезд к с. Отхожее, протяженностью 926 метров, стоимостью 7,7 млн. рублей.
Велось строительство подъездов с твердым покрытием к с. Тимофеевка протяженностью 4,3 км, стоимость работ составляет 97,9 млн. рублей и д. Болотниково, протяженностью 2,1 км, стоимость работ составляет 46,9 млн. рублей. По данным объектам, не закончены работы по установке дорожных знаков, ограждений и обустройству указанных дорог. Частично выполнены работы по строительству автодороги по улице д. Ракитино, стоимость выполненных работ составила 9 млн. 70 тыс. рублей.
Выделялись средства из областного бюджета на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов. В р.п. Ржакса отремонтированы дворы и подъезды к многоквартирным домам по ул. ЦМР на общую сумму 1 млн. 57 тыс. рублей.
Начаты работы по ремонту водопропускных труб на автодороге "Ржакса - Каменка - Пустоваловка", заключены контракты на общую сумму 14 млн. 549 тыс. рублей.
Перевозка пассажиров осуществляется МУП "Ржаксинское АТП" по 11 утвержденным маршрутам и охватывает 30 населенных пунктов. Надежность жизнеобеспечения района во многом зависит от нормальной работы этого предприятия. Основной вид деятельности предприятия - обеспечение населения пассажирскими перевозками в пригородном и междугородном сообщениях.
На балансе предприятия имеется подвижной состав в количестве 6 единиц. Состояние подвижного состава удовлетворительное, но парк сильно изношен.
За 2013 год перевезено пассажиров - 35,2 тыс. человек, что составляет 84,0% к аналогичному периоду прошлого года; пассажирооборот составил 2,7 млн. пассажирокилометров.
Доходы от деятельности предприятия за 2013 год составили 3,1 млн. рублей, или 92% к уровню прошлого года. Сложившиеся расходы составили 4,2 млн. рублей.
Непокрытый убыток по предприятию на 01.01.2014 года превысил 1 млн. рублей. Убыток сложился из-за разницы между установленными и фактически сложившимися тарифами по пригородному сообщению.
Помимо финансовых трудностей предприятие испытывает и кадровый голод. Не укомплектован водительский состав, имеются вакансии бухгалтера и механика.
Несмотря на объективные трудности, работа предприятия позволила обеспечить регулярным автобусным сообщением жителей района.
В отчетном году в целях финансовой поддержки и для более полного удовлетворения потребностей населения услугами пассажирского транспорта из областного и районного бюджетов предприятию предоставлена субсидия в общей сумме 600,0 тыс. рублей.
В текущем году МУП "Ржаксинское АПТ" также будет оказана государственная и муниципальная поддержка.
Наряду с транспортным предприятием услуги по перевозке пассажиров (такси) на территории района оказывают 5 индивидуальных предпринимателей.
Жилищно-коммунальные услуги на территории района оказывают филиалы ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания", ОАО "Тамбовская сетевая компания", ООО "Уваровомежрайгаз" и ОАО "Тамбовоблгаз".
Данные предприятия на территории района функционируют продолжительное время и показали эффективность и надежность своей работы. В сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в 2013 году сбоев не было. Услуги оказывались качественно и в необходимом объеме. Аварийные ситуации ликвидировались в кратчайшие сроки.
Услуги населению по уборке и вывозу твердых бытовых отходов оказывает МУП "Комэнергосервис". Услуги оказываются регулярно и своевременно.
Кроме того, это предприятие осуществляет содержание автодорог, занимается благоустройством районного центра. Данные работы выполняются качественно, претензий к МУП "Комэнергосервис" нет.
Доходы предприятия за 2013 год составили 5 млн. 720 тыс. рублей, расходы - 5 млн. 780 тыс. рублей. Убыток от хозяйственной деятельности составил 60 тыс. рублей. Работа предприятия осложняется наличием кредиторской задолженности за оказанные услуги.
С целью получения положительного финансового результата по итогам 2014 года предприятие планирует оказывать дополнительную услугу - транспортировка грузов.

14. ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Рассматривая итоги работы отделения полиции за 2013 год, следует отметить, что оперативная обстановка на территории района характеризовалась незначительным снижением количества зарегистрированных преступлений, а именно со 185 до 176, или на 5,1% к уровню прошлого года.
Уменьшилось количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких на 9,5% (с 42 до 38 случаев). Общий процент раскрытия преступлений данной категории составил 84,4%.
Снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений против личности с 5 до 3 фактов, с 5 до 2 снизилось число фактов причинения тяжкого вреда здоровью, не допущено фактов изнасилований и хулиганств. За истекший период зарегистрирован 1 факт совершения умышленного убийства - данное преступление раскрыто, лица, совершившие преступление, арестованы.
Количество грабежей возросло с одного до трех, отмечено увеличение количества разбойных нападений с одного до двух. Раскрытие по грабежам и разбойным нападениям обеспечено на 100%.
Более чем в 2 раза увеличилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 7 до 19 случаев), раскрываемость по данному виду преступлений составила 75%.
На уровне 2012 года осталось число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (2 факта), по данным делам лица установлены, уголовные дела направлены в суд.
Общая раскрываемость преступлений по итогам 2013 года составила 84,4%, аналогичный период прошлого года - 74,8%.
Проведение органами местного самоуправления комплекса профилактических мероприятий на территории района, позволило сохранить стабильную обстановку на улицах и в общественных местах.
В отчетном году в рамках реализации муниципальных программ "Профилактика правонарушений" и "Противодействие терроризму" установлены 4 системы видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.
Для обеспечения безопасности образовательных учреждений в 4 филиалах школ установлены системы видеонаблюдения.
С целью снижения рисков чрезвычайных ситуаций приобретен Дизель генератор для администрации района и система оповещения ПВР.
На реализацию всех программных мероприятий направлено 143,5 тыс. рублей.
Продолжает свою работу по устранению и профилактике правонарушений административная комиссия Ржаксинского района.
В отчетном году в административную комиссию поступило 167 протоколов об административных правонарушениях, что на 60 протоколов больше чем в 2012 году.
Протоколы составлялись по фактам нарушения правил благоустройства населенных пунктов, нарушения правил содержания домашних животных, нарушения тишины и покоя граждан.
Общая сумма назначенных штрафов по указанным нарушениям составила 31 тыс. рублей, или 141% к уровню прошлого года.
В целом работа комиссии из года в год активизируется.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В 2013 году по району не отмечено массовых протестных выступлений. В администрацию района обратилось по различным вопросам 140 человек.
По сравнению с 2012 годом количество обращений граждан увеличилось на 32 обращения. Наиболее актуальными в прошедшем году стали вопросы предоставления, ремонта и эксплуатации жилья, оказания коммунальных услуг, строительства и ремонта дорог. По всем вопросам гражданам даны соответствующие разъяснения.
В 2013 году продолжалась реализация программы "Народная инициатива", благодаря чему частично решены вопросы, связанные с уличным освещением, водоснабжением и благоустройством поселений. В отчетном году осуществлялась реализация 14 проектов, программой было охвачено 34 населенных пункта. Общая стоимость проектов "Народной инициативы" составила 2 млн. 750 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1 млн. 950 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 100 тыс. рублей; средства хозяйствующих субъектов - 650 тыс. рублей; средства граждан - 50 тыс. рублей.
Результатами реализации программы "Народная инициатива" стали:
- монтаж уличного освещения населенных пунктов Большержаксинского, Гавриловского, Лукинского, Золотовского и Чакинского сельсоветов;
- приобретение глубинных насосов администрациями Гавриловского и Золотовского сельсоветов;
- приобретение роторной косилки администрацией Богдановского сельсовета;
- строительство ограждения памятника погибшим в годы Великой Отечественной войны в д. Волхонщина;
- строительство детской площадки в д. Синекустовские отруба Пустоваловского сельсовета, с участием спонсора ОАО "Вишневское";
- ремонт кровли Дома досуга в с. Каменка, с участием спонсора ОАО "Каменское";
- ремонт дороги по ул. Колхозная в р.п. Ржакса.
В текущем году будет завершено строительство памятника погибшим в годы Великой отечественной войны в с. Степановка.
Большое внимание уделяется совершенствованию процесса предоставления муниципальных услуг населению и юридическим лицам. В декабре 2013 года создан многофункциональный центр для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Приоритетными направлениями в работе руководства района, структурных подразделений администрации района и муниципальных учреждений были и остаются забота о ветеранах и подрастающем поколении, социальное обустройство села, поддержка молодых и многодетных семей, развитие предприятий, предпринимательства, повышение инвестиционной привлекательности района.
Администрацией области ежегодно проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. Посредством проведения социологического опроса жителей района, определяется доля населения, удовлетворенная результатами деятельности муниципальных властных структур. По итогам 2012 года, уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района составил 67,1% среди граждан, принявших участие в опросе, что соответствует 7 месту среди муниципальных районов области.
В 2014 году работа, направленная на повышение уровня жизни граждан района, устойчивое функционирование социальной сферы и развитие реального сектора экономики будет продолжена.
Благодарю за внимание.


------------------------------------------------------------------