Постановление администрации Тамбовской области от 06.03.2014 N 247 "О внесении изменений в постановление администрации области от 23.09.2013 N 1055 "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 247

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 23.09.2013 № 1055 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ОДНОКРАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"

Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 23.09.2013 № 1055 "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. наименование постановления изложить в следующей редакции: "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение";
1.2. дополнить постановление пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Утвердить Порядок признания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в предоставлении жилых помещений, постановки на учет и ведения их учета согласно приложению № 7.
8. Утвердить Порядок ведения учета жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, согласно приложению № 8.";
1.3. пункты 7 - 14 считать пунктами 9 - 16 соответственно;
1.4. пункт 13 постановления признать утратившим силу;
1.5. пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
"от 09.06.2011 № 621 "Об утверждении порядков ведения учета закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, их временного размещения в областных государственных учреждениях";
от 14.06.2012 № 714 "О внесении изменений в Порядок временного размещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных учреждениях";
1.6. дополнить постановление приложениями № 7, 8 согласно приложениям № 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Внести в приложения к постановлению следующие изменения:
2.1. в приложении № 1 к постановлению:
наименование после слов "в жилых помещениях" дополнить словами ", постановку на учет";
в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"свидетельство о рождении ребенка-сироты;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"выписка из домой книги (справка о регистрации ребенка по месту жительства и составе семьи) (при наличии)";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Документы, представляемые заявителем, если дети-сироты и лица из их числа являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений:";
абзац второй пункта 7 исключить;
2.2. в приложении № 2 к постановлению:
в пункте 1.3 слова "постановки на учет и" исключить;
в пункте 2.2 раздела 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.2. Заключение об установлении (об отсутствии) факта невозможности проживания детей-сирот в жилых помещениях в течение 5 рабочих дней направляется в управление образования и науки области для принятия решения о признании детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилого помещения и постановке на учет (об отказе в признании нуждающимися и постановке на учет).";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Копия решения о признании детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилого помещения и постановке на учет (об отказе в признании нуждающимися и постановке на учет) в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляется заявителю и в орган опеки и попечительства муниципального образования.";
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Решение об отказе признания детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилого помещения и постановке на учет может быть обжаловано в судебном порядке.";
пункт 2.4 исключить;
абзац первый пункта 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Решение принимается на основании заключения и представленных документов по перечню согласно приложению № 1 к настоящему постановлению и в течение 5 рабочих дней оформляется приказом управления социального развития области.";
2.3. в приложении № 3 к постановлению:
в пункте 1.2 раздела 1 слова "в образовательных учреждениях" заменить словами "в образовательных организациях", слова "в образовательных организациях профессионального образования" заменить словами "в профессиональных образовательных организациях";
в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 слова "выпуска из образовательных учреждений" заменить словами "выпуска из образовательных организаций", слова "в образовательных организациях профессионального образования" заменить словами "в профессиональных образовательных организациях".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь" и разместить на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Глава администрации области
О.И.Бетин





Приложение 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 06.03.2014 № 247

Приложение 7
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 23.09.2013 № 1055

ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И ВЕДЕНИЯ ИХ УЧЕТА

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по признанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), нуждающимися в предоставлении жилых помещений, постановке на учет и ведению их учета.
2. Дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, признаются нуждающимися в предоставлении жилых помещений и принимаются на учет детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений (далее - учет), управлением образования и науки области.
3. При выявлении детей-сирот органы опеки и попечительства муниципальных районов, городских округов (далее органы опеки и попечительства), на территории которых они выявлены или осуществляется их первичное устройство, принимают меры по определению их прав на жилые помещения.
По межведомственному запросу органами опеки и попечительства запрашиваются документы, перечисленные в пункте 4 приложения № 1 к настоящему постановлению.
Данными документами дополняются личные дела детей-сирот.
4. Законные представители детей-сирот (далее - заявители), не состоящих на учете в управлении образования и науки области, в течение месяца со дня принятия соответствующего решения об их устройстве обращаются в органы опеки и попечительства по месту жительства с письменным заявлением о признании ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановке на учет.
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2 приложения № 1 к настоящему постановлению.
5. Для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему постановлению, законные представители детей-сирот представляют в органы опеки и попечительства документы, указанные в пункте 3 приложения № 1 к настоящему постановлению.
6. Орган опеки и попечительства на основании полного пакета документов, перечисленных в пунктах 2, 3, 4 приложения № 1 к настоящему постановлению, готовит мотивированное заключение, которое должно содержать вывод о необходимости признания ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения или отказе в признании нуждающимся и направляет его и полный пакет документов в течение 5-ти рабочих дней в управление образования и науки области. Копии документов и заключения хранятся в личном деле ребенка-сироты.
7. Управление образования и науки области в течение 5-ти рабочих дней на основании поступивших документов и заключения издает приказ о признании ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановке на учет (об отказе в признании нуждающимся и постановке на учет) и включает сведения о нем в Реестр детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, до совершеннолетия (объявления эмансипированным) (далее - Реестр), по форме, утвержденной приказом управления образования и науки области.
8. Копия приказа управления образования и науки области о признании ребенка-сироты нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановке на учет (отказе в признании нуждающимся и постановке на учет) в течение 5-ти рабочих дней со дня его издания направляется в адрес заявителя и органа опеки и попечительства, представившего документы.
9. Основаниями для отказа заявителям в признании детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилого помещения и постановке на учет являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктами 2, 3 приложения № 1 к настоящему постановлению;
выявленная в документах, представленных заявителем, недостоверная или искаженная информация;
отсутствие документов, подтверждающих право ребенка-сироты на предоставление жилого помещения.
10. Решение об отказе в признании детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилых помещений и постановке на учет может быть обжаловано в судебном порядке.
11. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременным признанием детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилых помещений.
12. Сведения о детях-сиротах, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления до 01.01.2013, включаются в Реестр на основании решений органа местного самоуправления и их учетных дел.
13. Органы опеки и попечительства ведут соответствующие Реестры детей-сирот, проживающих на территории муниципального образования, и поддерживают их в актуальном состоянии.
14. При смене ребенком-сиротой места жительства орган опеки и попечительства по старому месту жительства ребенка исключает сведения о нем из Реестра и в течение 3 рабочих дней со дня выбытия ребенка направляет сведения о нем в управление образования и науки области и в орган опеки и попечительства по новому месту жительства. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем получения информации, обязан внести сведения о ребенке в Реестр в установленном порядке и уведомить об этом управление образования и науки области, а также орган опеки и попечительства по прежнему месту жительства.
15. Основаниями для снятия детей-сирот с учета являются:
утрата статуса ребенка-сироты;
смерть ребенка-сироты;
установление факта наличия у ребенка-сироты жилого помещения на праве собственности либо жилого помещения, используемого по договорам социального найма, превышающего по площади учетную норму, за исключением случая установления факта невозможности проживания ребенка в данном жилом помещении;
выезд на место жительства на территорию другого субъекта Российской Федерации;
наступление совершеннолетия (объявление эмансипированным).
16. Если в составе сведений о детях-сиротах произошли изменения, законный представитель ребенка обязан представить документы, подтверждающие произошедшие изменения, в орган опеки и попечительства по месту жительства.
17. Органы опеки и попечительства в течение 5-ти рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, за исключением абзаца шестого пункта 15, направляют в управление образования и науки области информацию с приложением документов, подтверждающих данные основания, для принятия решения о снятии с учета.
18. Управление образования и науки области в течение 5-ти рабочих дней на основании представленных документов издает приказ о снятии ребенка-сироты с учета и исключает сведения о нем из Реестра, и в течение 3 рабочих дней письменно уведомляет об этом законного представителя ребенка-сироты, орган опеки и попечительства, после достижения ребенком-сиротой 14-летнего возраста - управление социального развития области.
19. В случае, если по результатам актуализации Реестра у детей-сирот появились основания для снятия их с учета в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, орган опеки и попечительства направляет информацию об этом в управление образования и науки области в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
20. Органы опеки и попечительства ежегодно проводят актуализацию Реестра детей-сирот, достигающих 14-летнего возраста в текущем году, посредством обмена информацией с соответствующими организациями. За 20 рабочих дней до достижения ребенком-сиротой 14-летнего возраста направляют в управление образования и науки области сведения о нем с приложением документов, подтверждающих обоснованность отнесения его к нуждающимся в предоставлении жилых помещений.
21. Сведения о детях-сиротах, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения, и копии документов, перечисленные в пунктах 2, 3, 4 приложения № 1 к настоящему постановлению, за 10 рабочих дней до достижения ими 14-летнего возраста, передаются управлением образования и науки области в управление социального развития области для включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Сведения о детях-сиротах, признанных нуждающимися в жилых помещениях, после достижения ими 14-летнего возраста, передаются с копиями документов в управление социального развития области в течение 10 календарных дней со дня принятия управлением образования и науки области приказа о признании детей-сирот нуждающимися в предоставлении жилого помещения и постановке на учет.

Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков





Приложение 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 06.03.2014 № 247

Приложение 8
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 23.09.2013 № 1055

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ
СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО
СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ

1. Настоящий Порядок определяет деятельность органов опеки и попечительства муниципальных образований области (далее - органы опеки и попечительства) по ведению учета жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - жилые помещения, принадлежащие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей).
2. Органы опеки и попечительства ведут учет принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений, сведения о которых вносят в Журнал учета принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений, по форме, утвержденной приказом управления образования и науки области.
3. В срок до 01 февраля года, предшествующего году окончания пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опекой (попечительством), в том числе по договорам о приемной семье или патронатном воспитании, а также не позднее чем за год до завершения обучения в образовательных организациях, руководители образовательных организаций, законные представители представляют в органы опеки и попечительства по месту ведения учета сохраняемых за ними жилых помещений список воспитанников, данные о детях, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемной, патронатной семье, в которых указываются следующие сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
адрес места жительства (пребывания);
дата окончания пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организациях, дата окончания опеки и попечительства.

Зам. главы администрации области
Н.Д.Горденков


------------------------------------------------------------------