Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 05.02.2014 N 173 "О подготовке к пропуску весеннего паводка в 2014 году на территории города"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 173

О ПОДГОТОВКЕ К ПРОПУСКУ ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА В 2014 ГОДУ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА

В целях своевременной подготовки гидротехнических сооружений на реках, прудах и водоемах города к пропуску весенних паводковых вод в 2014 году, сохранения от затопления и разрушений паводковыми водами объектов коммунального назначения, жилых домов, линий связи и электро-, газоснабжения администрация города постановляет:
1. Утвердить список городской комиссии по пропуску весеннего паводка в 2014 году (далее Комиссия) согласно приложению № 1.
2. Утвердить положение о Комиссии согласно приложению № 2.
Возложить на Комиссию руководство подготовкой и пропуском весенних паводковых вод и ледохода на реках в черте города.
3. Утвердить план основных мероприятий на территории города Рассказово при подготовке к пропуску весенних паводковых вод в 2014 году согласно приложению № 3.
4. Поручить Комиссии проверить состояние мостов, гидротехнических сооружений, водоотводящих каналов, трубопроводов, подвальных и полуподвальных помещений, заниженных этажей зданий, хранение ядохимикатов, горюче-смазочных материалов на затапливаемых территориях.
5. Рекомендовать директору Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения по Рассказовскому району и городу Рассказово" Т.А.Маняхиной, главному врачу Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Рассказовская центральная районная больница" (далее ТОГ БУЗ "Рассказовская ЦРБ") Н.Н.Семьяниновой во взаимодействии с отделом организационно-правовой и кадровой работы администрации города (Юмашев) и председателем уличного комитета улиц Садово-Набережная, Набережно-Бугровая и Набережно-Бугровой переулок, обеспечить в зонах возможного подтопления выявление и госпитализацию на период паводка больных с нарушением функций передвижения.
6. Отделу гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее отдел ГО, ЧС, ОБ и МП) администрации города (Крук) совместно с Муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению городским хозяйством" (Поздняков) в срок до 10.03.2014 выявить под роспись лиц, отказывающихся от эвакуации на период весеннего паводка из зон возможного затопления в районе ул. Садово-Набережной, ул. Набережно-Бугровой, Набережно-Бугрового переулка.
7. Отделу организационно-правовой и кадровой работы администрации города (Юмашев) совместно с председателем уличного комитета улиц Садово-Набережная, Набережно-Бугровая и Набережно-Бугровой переулок в срок до 15.03.2014 произвести выверку проживающего населения в каждом домовладении по указанным улицам. По итогам выверки составить списки проживающих с указанием их родственных отношений и датой рождения.
8. Отделу организационно-правовой и кадровой работы администрации города (Юмашев) совместно с председателем уличного комитета улиц Садово-Набережная, Набережно-Бугровая и Набережно-Бугровой переулок с привлечением специалистов страхового отдела в г. Рассказово филиала общества с ограниченной ответственность "Росгосстрах" в Тамбовской области (Ряховских) в срок до 15.03.2014 провести дополнительную работу с гражданами указанных улиц на предмет добровольного страхования их имущества на случай повреждения в результате прохождения весеннего паводка.
9. Рекомендовать директору Тамбовского филиала открытого акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" И.А.Полухину, директору филиала открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Тамбов" в г. Рассказово С.К.Бритвину и директору Муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению городским хозяйством" В.Л.Позднякову выявить территории возможных затоплений и подтоплений жилых и производственных зон, разработать мероприятия, предупреждающие негативные последствия, и представить их в администрацию города в срок до 15.03.2014.
10. Рекомендовать руководителям всех предприятий, организаций и учреждений города независимо от форм собственности, выделять по требованию Комиссии необходимую технику и людей для проведения спасательных и других неотложных работ при пропуске весенних паводковых вод.
11. Отделу ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города (Крук) в период паводка организовать через единую дежурно-диспетчерскую службу города Рассказово и Рассказовского района (Бурцева) оперативный обмен информацией с антикризисными службами города, осуществлять сбор и обработку поступающей информации.
12. Рекомендовать директору общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство" О.А.Шишкину подготовить вахтовую противопаводковую бригаду, укомплектовать ее необходимой техникой, плавсредствам.
13. Рекомендовать межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Рассказовский" (Желтов) в период паводка установить контроль за состоянием мостов и другими местами переезда рек, водоемов в черте города, а в необходимых случаях принять меры к закрытию проезда автотранспорта.
В случае проведения эвакуации людей из затопляемой зоны, обеспечить охрану общественного порядка и имущества граждан на территории отселения, недопущение случаев мародерства и хищения имущества пострадавших.
14. Рекомендовать директору филиала "Рассказовомежрайгаз" открытого акционерного общества "Тамбовоблгаз" С.К.Бритвину привести в повышенную готовность силы и средства к аварийно-восстановительным работам на газовых магистралях в зонах возможного подтопления в период паводка.
15. Отделу образования администрации города (Григорьев) организовать проведение разъяснительной работы со школьниками и родителями о безопасном поведении детей в период паводка, предусмотреть отмену занятий учащихся, которым не может быть обеспечена безопасность передвижения. Совместно с отделом ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города (Крук) в срок до 15.03.2014 организовать проверку готовности помещений муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 корпус 6 к приему эвакуируемого населения.
16. Рекомендовать директору Тамбовского филиала открытого акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" И.А.Полухину проверить состояние опор в зонах затопления (подтопления) и укрепить их до начала паводка. Обеспечить освещение мест вероятного подтопления в районе улиц Садово-Набережная, Набережно-Бугровая и Набережно-Бугровой переулок.
17. Рекомендовать директору Рассказовской автошколы ДОСААФ К.А.Самсонову в срок до 20.03.2014 подготовить грузовой высокопроходимый автотранспорт с тентованным верхом, предназначенный для перевозки пассажиров, на случай проведения эвакуации населения из зоны затопления.
18. Рекомендовать главному врачу ТОГ БУЗ "Рассказовская ЦРБ" Н.Н.Семьяниновой предусмотреть выделение дополнительных койкомест для оказания медицинской помощи гражданам, пострадавшим от паводковых вод.
19. Отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города (Бердникова) принять меры по обеспечению питанием и товарами первой необходимости эвакуированного населения в случае проведения эвакомероприятий на территории, подтопляемой весенним паводком.
20. Финансовому управлению администрации города (Юдина) предусмотреть выделение финансовых средств на ликвидацию возможной чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, и ее последствий.
21. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
22. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы
администрации города
А.И.Таранков





Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 05.02.2014 № 173

СПИСОК
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРОПУСКУ ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА В 2014 ГОДУ

Таранков А.И.
- первый заместитель главы администрации города, председатель комиссии
Баранова Н.А.
- заместитель главы администрации города, заместитель председателя комиссии
Берестов А.Н.
- ведущий специалист отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации города, секретарь комиссии
Члены комиссии:


Бердникова Л.В.
- начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города
Бирюков В.В.
- начальник линейно-технического цеха г. Рассказово Тамбовского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию)
Григорьев А.Ю.
- начальник отдела образования администрации города
Желтов А.Ю.
- начальник межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации "Рассказовский" (по согласованию)
Крук В.А.
- начальник отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации города
Поздняков В.Л.
- директор Муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению городским хозяйством"
Полухин И.А.
- директор Тамбовского филиала открытого акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" (по согласованию)
Семьянинова Н.Н.
- главный врач Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Рассказовская центральная районная больница" (по согласованию)
Юмашев В.В.
- заместитель главы администрации города
Юдина Т.М.
- начальник финансового управления администрации города





Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации города Рассказово
от 05.02.2014 № 173

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРОПУСКУ ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА В 2014
ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РАССКАЗОВО

1. Общие положения

Городская комиссия по пропуску весеннего паводка города Рассказово (далее - Комиссия) является временным координирующим органом городского звена территориальной подсистемы РСЧС, создаваемым в угрожаемый период, и предназначена для организации и выполнения работ в период весенне-летнего паводка и наводнения по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба при их возникновении и ликвидации их последствий, а также координации деятельности по этим вопросам предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Рассказово, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
В своей деятельности Комиссия руководствуется требованиями Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", решениями КЧС и ОПБ города Рассказово и настоящего Положения.
Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством главы города Рассказово и председателя Комиссии.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами являются:
- организация и контроль за осуществлением противопаводковых мероприятий, а также обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения в период паводка, защиты населения при прохождении паводка;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, вызванных паводком;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия и ликвидацию последствий паводка, оказание помощи пострадавшим от наводнения;
- планирование и организация эвакуации населения с затопляемых территорий, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после прохождения паводка в места постоянного проживания;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от паводковых вод.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:
- заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий и организаций, давать им обязательные для исполнения указания о принятии неотложных мер по противопаводковым мероприятиям;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком на территории города;
- принимать решения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий от последствий наводнения, снижению ущерба от них и ликвидации этих последствий на всей территории города;
- привлекать силы и средства города для проведения противопаводковых мероприятий;
- требовать от всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от их принадлежности, расположенных на территории города, представления в комиссию информации о паводковой ситуации, а также оперативной информации о ходе ликвидации последствий паводка;
- осуществлять и, при необходимости, привлекать ведущих специалистов объектов экономики к проведению экспертизы противопаводковых мероприятий.

4. Состав Комиссии

Председателем Комиссии является первый заместитель главы администрации города Рассказово.
Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций.
Председатель Комиссии:
- распределяет и утверждает обязанности между членами Комиссии;
- привлекает в установленном порядке при угрозе наводнения и возникновения чрезвычайной ситуации силы и средства, независимо от их принадлежности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации последствий паводка;
- готовит рекомендации главе города Рассказово о введении соответствующего режима функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся паводковой обстановки.





Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 05.02.2014 № 173

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДА РАССКАЗОВО ПРИ ПОДГОТОВКЕ К
ПРОПУСКУ ВЕСЕННИХ ПАВОДКОВЫХ ВОД В 2014 ГОДУ

N
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный за исполнение
1
2
3
4
1
Провести обследование жильцов, проживающих в зоне возможного затопления, по улицам Набережно-Бугровой, Садово-Набережной, Набережно-Бугровому переулку, составить списки жителей для возможного переселения
До 15.03.2014
Маняхина Т.А.
Юмашев В.В.
Ефимкина Е.В. - председатель уличного комитета,
Поздняков В.Л.
Крук В.А.
2
Провести разъяснительную работу с жильцами, проживающими в зоне возможного затопления, по соблюдению мер предосторожности, местах расположения эвакопунктов для населения и автотранспорта
До 14.03.2014
Крук В.А.
3
Провести разъяснительную работу с жильцами, проживающими в зоне возможного затопления, по добровольному страхованию движимого и недвижимого имущества
До 15.03.2014
Юмашев В.В.
Ефимкина Е.В. - председатель уличного комитета,
Ряховских И.В.
4
Провести информирование населения города о правилах поведения при паводке через газету "Трудовая новь" и телеканал "ТВ-Рассказово"
До 21.03.2014
Председатель комиссии,
В.А.Крук
5
Согласовать с директором МОУ СОШ № 4 мероприятия по выделению помещений для населения, переселяемого на время паводка
До 14.03.2014
Поздняков В.Л.
6
Согласовать с начальником МО МВД РФ "Рассказовский" организационные мероприятия при эвакуации населения и обеспечить охрану домовладений граждан, которые будут эвакуированы с целью недопущения случаев мародерства и хищения имущества пострадавших
До 12.03.2014
и при паводке
Таранков А.И.
Желтов А.Ю.
7
Подготовить аварийно-спасательную команду, провести учебно-тренировочное занятие и предварительный инструктаж по технике безопасности при проведении эвакуации людей во время паводка
До 22.03.2014
Крук В.А.
Шишкин О.А.
8
Расчистить дороги до всех гидротехнических сооружений, на очистных сооружениях, на станции обезжелезивания воды, на линиях электрических сетей, водопроводно-канализационных сетей вблизи водоемов, теплотрасс и газопроводов
До 14.03.2014
Поздняков В.Л.
Полухин И.А.
Бритвин С.К.
Шишкин О.А.
9
Проверить исправность работы водостока пруда "Круча", при необходимости обеспечить сток воды
До 12.03.2014
Поздняков В.Л.
Крук В.А.
Шишкин О.А.
10
Согласовать с руководством ОАО ППЗ "Арженка" вопрос о планомерном понижении горизонтов воды в водоемах указанного хозяйства до 50 процентов от ПНУ с целью приема и пропуска паводковых вод
До 12.03.2014
Таранков А.И.
Крук В.А.
11
Провести обследование насосных станций, водяных скважин, расположенных в зоне возможного затопления
До 12.03.2014
Полухин И.А.
12
Заготовить необходимое количество песка, глины, камня, других вспомогательных средств, подготовить багры, ломы, лопаты, ведра, носилки, насосы для аварийной откачки воды
До 15.03.2014
Поздняков В.Л.
Шишкин О.А.
Полухин И.А.
Бритвин С.К.
13
До наступления паводка произвести чистку водостоков и ливневой канализации на улицах города
До 15.03.2014
Поздняков В.Л.
Шишкин О.А.
14
Обеспечить дежурство специальной техники на период паводка и выделение автотранспорта для эвакуации населения и доставки эвакуированных в пункт временного размещения
При паводке
Полухин И.А.
Шишкин О.А.
Воробьев В.Н.
Самсонов К.А.
15
Принять меры, препятствующие подтоплению талыми водами трансформаторных подстанций. Укрепить опоры ЛЭП, линии газопроводов
До 12.03.2014 при паводке
Полухин И.А.
Бритвин С.К.
16
Обеспечить освещение мостов прожекторами, выставление предупредительных дорожных знаков, при необходимости принимать меры к закрытию проездов в опасных зонах
При паводке
Полухин И.А.
Поздняков В.Л.
Шишкин О.А.
17
Обновить разметку уровня воды под мостами "Чибизовка", ул. Некрасова, ул. Куйбышева
До 12.03.2014
Крук В.А.
18
Подготовить подручные плавсредства, проверить состояние лодок, спасательных жилетов, концов "Александрова"
До 12.03.2014
Крук В.А.
Шишкин О.А.
19
Подготовить спецодежду и обувь для спасательной команды, обеспечить необходимым снаряжением /при необходимости горячим питанием/
До 16.03.2014
Бердникова Л.В.
Крук В.А.
20
Проверить тех. состояние и исправность в оборудовании шлюзов на плотине реки "Арженка" в районе ул. Шмаковская
До 12.03.2014
Поздняков В.Л.
Крук В.А.
21
Обеспечить наблюдение за состоянием плотины и уровнем воды, очистить водоотводящие пути пруда р. Арженка в районе ул. Шмаковская
До 18.03.2014 г.
При паводке
Крук В.А.
Поздняков В.Л.
Шишкин О.А.
22
Обеспечить безопасность движения транспортных средств, установить контроль за техническим состоянием мостов и другими местами возможного подтопления дорог, при необходимости принять меры к закрытию проезда автотранспорта
При паводке
Желтов А.Ю.
Поздняков В.Л.
23
Осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий плана. При необходимости ввести круглосуточное дежурство
При паводке
Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии
24
Обеспечить продуктами питания и первой медицинской помощью жителей в зоне возможного подтопления
При паводке
Бердникова Л.В.
Семьянинова Н.Н.
25
Обеспечить автотранспортом для осмотра плотин и принятия мер во время паводка
При паводке согласно графику
Председатель комиссии
26
Провести разъяснительную работу со школьниками и родителями о безопасном поведении детей в период паводка.
При необходимости отменить занятия учащихся, которым не может быть обеспечена безопасность передвижения
До 12.03.2014




При паводке
Григорьев А.Ю.


------------------------------------------------------------------