Постановление администрации Тамбовской области от 14.11.2014 N 1390 "О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидии из средств федерального бюджета и бюджета области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 1390
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
В целях исполнения постановления администрации области от 28.10.2013 № 1206 "Об утверждении государственной программы области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы" администрация области постановляет:
1. Провести конкурс публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета области (далее - Конкурс, организация) в срок до 22.12.2014.
2. Утвердить Положение о Конкурсе согласно приложению № 1.
3. Утвердить список конкурсной комиссии по проведению Конкурса согласно приложению № 2.
4. Установить:
дату начала приема заявок на участие в Конкурсе - 17.11.2014;
дату окончания приема заявок на участие в Конкурсе - 28.11.2014.
5. Управлению по связям с общественностью администрации области (Бычков):
осуществить организационные мероприятия по проведению Конкурса;
обеспечить размещение на официальном интернет-сайте администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/), интернет-сайте социально ориентированных некоммерческих организаций области (http://nko.tmbreg.ru/) объявления о проведении Конкурса.
6. Управлению делами администрации области (Князев) осуществить финансирование расходов на проведение Конкурса за счет средств, предусмотренных управлению по связям с общественностью администрации области государственной программой области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.
7. Управлению информационных технологий, связи и документооборота администрации области (Стрельцов) обеспечить техническое сопровождение проведения интернет-голосования за лучшие публичные отчеты организаций.
8. Управлению государственной службы и организационной работы администрации области (Эсаулов) подготовить дипломы администрации области для награждения трудовых коллективов организаций - победителей Конкурса и благодарственные письма администрации области для награждения трудовых коллективов организаций - участников Конкурса.
9. Признать утратившим силу постановление администрации области от 29 ноября 2013 г. № 1383 "О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного и федерального бюджетов".
10. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.11.2014 № 1390
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и номинации конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета области (далее - Конкурс, организации), а также категории участников Конкурса и порядок подведения итогов Конкурса.
1.2. Настоящее Положение регламентирует условия и механизм проведения конкурсного отбора публичных отчетов организаций, представленных для участия в Конкурсе, для определения участников и победителей Конкурса и размещения соответствующей информации о них на официальном интернет-портале администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/).
1.3. При проведении Конкурса используются средства из бюджета области, выделенные на реализацию подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества".
1.4. Для целей Конкурса публичным отчетом организации (далее - отчет) признается добровольный отчет о мероприятии, проведенном в рамках реализации социально значимой программы (проекта), для реализации которой (го) организации в период с 2013 по 2014 год была предоставлена финансовая поддержка из средств федерального бюджета или бюджета области, предназначенный для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Цель и задачи Конкурса
2.1. Целью Конкурса является обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности организаций, оказывающих социальные услуги населению области через использование практики размещения отчетов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2. Задачи Конкурса:
распространение стандартов публичной отчетности;
улучшение восприятия населением деятельности организаций, оказывающих социальные услуги населению области, укрепление доверия к ним со стороны граждан;
формирование благоприятной информационной среды, способствующей обмену опытом и внедрению лучших практик в деятельность организаций, оказывающих социальные услуги населению области.
3. Номинации Конкурса
3.1. Представленный на Конкурс отчет организации подается по одной из десяти номинаций:
"Лучшее представление информации о мероприятии по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на повышение качества жизни людей пожилого возраста";
"Лучшее представление информации о мероприятии по социальной адаптации инвалидов и их семей";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации";
"Лучшее представление информации о мероприятии по профилактике и охране здоровья граждан, пропаганде здорового образа жизни";
"Лучшее представление информации о мероприятии по оказанию юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан Российской Федерации";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на оказание помощи безнадзорным животным";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на предупреждение и (или) тушение пожаров и содействие указанной деятельности".
4. Категории участников Конкурса
4.1 В Конкурсе могут принять участие:
организации, сведения о которых включены в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки администрации области (размещен по адресу: publ.tambov.gov.ru);
организации, являющиеся получателями средств федерального бюджета в виде субсидий (грантов), выделенных в 2013 - 2014 годах по результатам конкурсов по обеспечению государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества.
Организации, не относящиеся к данным категориям, к участию в Конкурсе не допускаются.
5. Организатор проведения Конкурса
5.1. Организатором проведения Конкурса является управление по связям с общественностью администрации области (далее - Организатор).
5.2. Организатор:
обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса на интернет-сайте управления по связям с общественностью администрации области: publ.tambov.gov.ru, интернет-сайте социально-ориентированных некоммерческих организаций области: http://nko.tmbreg.ru (далее - сайт СО НКО);
осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок, поступивших для участия в Конкурсе (далее - заявки), а также размещение отчетов организаций - участников Конкурса, представленных в составе заявок, на сайте СО НКО;
в соответствии со своей компетенцией принимает необходимые меры по обеспечению открытого интернет-голосования пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-голосование, пользователи) на сайте СО НКО;
консультирует организации по вопросам, связанным с подготовкой к участию в Конкурсе;
ведет иную работу по подготовке и проведению Конкурса;
организует процедуру награждения победителей Конкурса.
5.3. Информационное сообщение о проведении Конкурса включает в себя информацию о сроках проведения Конкурса, адресе электронной почты Организатора, по которому принимаются заявки, сроках приема заявок, адресе сайта СО НКО, на котором содержится информация о форме и требованиях к содержанию заявки (отчета), сроках и правилах проведения интернет-голосования на сайте СО НКО и иных условиях участия в Конкурсе.
6. Конкурсная комиссия
6.1. Состав конкурсной комиссии по проведению Конкурса (далее - Комиссия) формируется из представителей структурных подразделений администрации области, Общественной палаты области, средств массовой информации области.
6.2. Комиссия осуществляет рассмотрение поступивших заявок, проводит экспертную оценку отчетов, принимает решения о допуске (отказе в допуске) заявок к участию в Конкурсе и о победителях Конкурса.
6.3. Комиссия имеет право проводить проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных на Конкурс заявках.
6.4. Решения Комиссии являются правомочными, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов.
6.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколами.
6.6. Протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, лично. Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.
7. Порядок участия организаций в Конкурсе
7.1. Для участия в Конкурсе организация представляет на электронном носителе (направляет по электронной почте) Организатору заявку по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении Конкурса.
7.2. Организация может подать одну заявку на участие в Конкурсе по одной из номинаций Конкурса по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
7.3. Отчет, представляемый организацией в составе заявки, должен быть выполнен в виде электронной презентации с приложением фото и/или видеоматериалов в соответствии с требованиями согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
7.4. Организатор регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации заявок, с присвоением ей регистрационного номера и указанием даты и времени приема заявки.
7.5. К участию в Конкурсе не допускаются:
заявки, поступившие на бумажном носителе;
заявки, выполненные на иностранном языке;
заявки, поступившие от организаций, представленных в составе Комиссии;
заявки, заполненные с нарушением требований установленной формы (или представленные не по форме);
заявки, поступившие по истечению сроков приема, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурса;
заявки, поступившие от организаций, которые не могут быть отнесены к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
7.6. Датой начала Конкурса является дата размещения протокола Комиссии, содержащего сведения о заявках, допущенных и не допущенных к участию в Конкурсе, на сайте Организатора.
7.7. Организации, заявки которых допущены к участию в Конкурсе, признаются участниками Конкурса, их отчеты размещаются на сайте СО НКО.
7.8. Отчеты, размещенные на сайте СО НКО, выносятся на открытое интернет-голосование.
7.9. Поступившие для участия в Конкурсе заявки не возвращаются, рецензии на отчеты, представленные в составе заявок, не выдаются.
7.10. Организатор оставляет за собой право приглашать к участию в Конкурсе организации, уже разместившие отчеты в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Интернет-голосование за лучшие отчеты
8.1. Интернет-голосование проводится в сроки, указанные Организатором в информационном сообщении о проведении Конкурса.
8.2. В соответствии с результатами интернет-голосования формируется перечень организаций, отчеты которых набрали наибольшее количество голосов пользователей (не более 3 организаций в каждой номинации). Данный перечень размещается Организатором на сайте СО НКО и передается на рассмотрение Комиссии для проведения экспертной оценки отчетов.
9. Экспертная оценка отчетов
9.1. Предметом экспертной оценки отчетов (далее - Оценка) является представление деятельности организации, а не содержание ее деятельности или качество организации.
9.2. Оценка производится независимо от масштабов (объема расходов), сфер и видов деятельности, опыта, потенциала и иных характеристик организации.
9.3. Оценка каждого отчета осуществляется по критериям, определенным в приложении № 3 к настоящему Положению, с использованием бальной оценочной системы и занесением результатов Оценки (от 0 до 100 баллов) в табель Оценки отчета.
9.4. На основании результатов Оценки формируется сводный (по номинациям) итоговый рейтинг отчетов, представленных участниками Конкурса в составе заявок (далее - Рейтинг).
9.5. Конкурс считается завершенным с момента размещения Рейтинга на сайте СО НКО.
10. Подведение итогов Конкурса
10.1. Комиссия осуществляет подведение итогов Конкурса после завершения формирования Рейтинга и размещения его на сайте СО НКО, но не позднее 19.12.2014.
10.2. При подведении итогов Конкурса Комиссия принимает решение об определении победителей Конкурса в соответствии с Рейтингом.
10.3. Итоги Конкурса подводятся по номинациям, в каждой номинации присваивается 1 (одно) призовое место.
10.4. В случае набора несколькими участниками Конкурса одинакового количества баллов победителем признается участник Конкурса, заявка которого поступила Организатору раньше.
10.5. Решение Комиссии о подведении итогов Конкурса оформляется протоколом, в котором указываются члены Комиссии, присутствующие на заседании, организации, подавшие заявки на участие в Конкурсе, организации, не допущенные к участию в Конкурсе, организации, признанные участниками Конкурса, данные Рейтинга, победители Конкурса.
10.6. Протокол размещается на сайте "Социально ориентированные некоммерческие организации Тамбовской области" в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
10.7. В случае отсутствия заявок по отдельным номинациям Комиссия вправе в пределах средств, предусмотренных на организацию и проведение Конкурса, дополнительно определить победителей Конкурса в других номинациях, указав в протоколе увеличение количества призовых мест в рамках данных номинаций.
11. Награждение победителей Конкурса
11.1. На основании итогового протокола заседания Комиссии администрация области принимает постановление о результатах Конкурса и награждении победителей Конкурса.
11.2. Победителям Конкурса, занявшим призовые места, вручаются дипломы администрации области и предоставляются денежные премии в размере 10 тыс. рублей.
11.3. Дата, время, место и порядок проведения процедуры награждения победителей Конкурса определяются Организатором.
12. Порядок перечисления денежных премий победителям
Конкурса
12.1. Для целей Конкурса денежной премией победителя Конкурса признается субсидия из средств бюджета области, перечисляемая на безналичной основе на основании постановления администрации области о результатах Конкурса и награждении победителей
12.2. Субсидии предоставляются на осуществление уставной деятельности организаций - победителей Конкурса.
12.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации области на 2014 год.
12.4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением денежных премий (субсидий) победителям Конкурса, осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 1817679 "Государственная программа Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", подстатье классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".
12.5. Администрация области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление денежных премий (субсидий) на расчетный счет, открытый организацией в кредитной организации, по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 12.4 настоящего Положения.
Приложение 1
к Положению
о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета области
Форма
Дата, исходящий В управление по связям
с общественностью
администрации области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного
и федерального бюджетов
Наименование номинации: "______________________________________________
_________________________________________________________________________".
1. Ознакомившись с Положением о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета и бюджета области (далее - Положение,
Конкурс), _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
(далее - организация) сообщает о своем согласии участвовать в Конкурсе на
условиях, определенных Положением, и направляет публичный отчет о
мероприятии, проведенном в 2014 году в рамках реализации социально значимой
программы (проекта) "____________________________________________________",
получившей (ого) финансовую поддержку из средств федерального бюджета
(бюджета области) на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта)
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что являемся социально
ориентированной некоммерческой организацией, соответствующей требованиям
раздела 4 Положения, гарантируем достоверность сведений, представленных в
заявке на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального
бюджета и бюджета области, а также признаем право Организатора Конкурса
запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти, иных организациях и
учреждениях, информацию, уточняющую представленные сведения.
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи: "___" ______________ 2014 ___ г.
Руководитель организации /_______________/ (____________________)
подпись (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер /_______________/ (____________________)
подпись (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению
о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета области
ТРЕБОВАНИЯ
К МАТЕРИАЛАМ ОТЧЕТА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ
1. Требования к оформлению презентации
Формат файла
ppt (Power Point 2003), pptx (Power Point 2007 - 2010)
Количество слайдов
не более 12
Может содержать изображения
JPEG
Содержание
общая информация:
название организации, название программы (проекта), срок реализации, цели и задачи, источники и объем финансирования, механизм реализации;
информация о мероприятии:
название мероприятия, его цели и задачи, даты и место проведения, работники организации, привлеченные специалисты и добровольцы, задействованные в организации и проведении мероприятия, участники мероприятия, описание мероприятия (кратко), его результаты, собственная оценка эффективности мероприятия
2. Требования к фотоматериалам: должны быть представлены в количестве не менее 5, но не более 10 штук.
3. Требования к видеоматериалам:
Формат
AVI
Длительность
не более 10 минут
Количество видео роликов
не более 4 штук
4. Общее требование: все файлы высылаются в одном архиве формата WinRAR, название архива должно соответствовать названию организации.
Приложение 3
к Положению
о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета области
КРИТЕРИИ
ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование критерия
Содержание (расшифровка критерия)
Максимальное количество баллов - 100 баллов
1.
Четкость и полнота описания мероприятия
Отчет позволяет сформировать ясную картину мероприятия, его целей и задач, оценить его эффективность
30
2.
Наличие внешней оценки мероприятия
Наличие в отчете мнения независимых экспертов, коллег по сообществу, партнеров, представителей целевых групп, отзывы клиентов (благополучателей) о проведенном мероприятии
50
3.
Наличие полной и достоверной финансовой информации
В отчете представлена информация об источниках финансирования, использованных организацией при подготовке и проведении данного мероприятия, указаны направления (статьи) расходования средств, объемы затрат
20
ИТОГО:
100
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.11.2014 № 1390
СПИСОК
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ -
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И
БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
Бычков Дмитрий Николаевич
начальник управления по связям с общественностью администрации области, председатель комиссии
Бергман Дмитрий Валерьевич
начальник отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области, заместитель председателя комиссии
Свиридов Алексей Владимирович
консультант отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Батуров Константин Вячеславович
заместитель начальника управления пресс-службы и информации администрации области
Белозеров Сергей Николаевич
генеральный директор ТОГБУ "ТРК "Тамбовская губерния"
Грицков Павел Михайлович
заместитель начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области
Ивлиева Валентина Ивановна
заместитель начальника управления культуры и архивного дела области
Казакова Татьяна Васильевна
секретарь Общественной палаты области (по согласованию)
Серегин Павел Николаевич
член Общественной палаты области (по согласованию)
Чекмарев Алексей Валерьевич
начальник правового управления администрации области
Чистяков Владимир Иванович
директор - главный редактор ТОГБУ "Редакция газеты "Тамбовская жизнь"
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 1390
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
В целях исполнения постановления администрации области от 28.10.2013 № 1206 "Об утверждении государственной программы области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы" администрация области постановляет:
1. Провести конкурс публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета области (далее - Конкурс, организация) в срок до 22.12.2014.
2. Утвердить Положение о Конкурсе согласно приложению № 1.
3. Утвердить список конкурсной комиссии по проведению Конкурса согласно приложению № 2.
4. Установить:
дату начала приема заявок на участие в Конкурсе - 17.11.2014;
дату окончания приема заявок на участие в Конкурсе - 28.11.2014.
5. Управлению по связям с общественностью администрации области (Бычков):
осуществить организационные мероприятия по проведению Конкурса;
обеспечить размещение на официальном интернет-сайте администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/), интернет-сайте социально ориентированных некоммерческих организаций области (http://nko.tmbreg.ru/) объявления о проведении Конкурса.
6. Управлению делами администрации области (Князев) осуществить финансирование расходов на проведение Конкурса за счет средств, предусмотренных управлению по связям с общественностью администрации области государственной программой области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.
7. Управлению информационных технологий, связи и документооборота администрации области (Стрельцов) обеспечить техническое сопровождение проведения интернет-голосования за лучшие публичные отчеты организаций.
8. Управлению государственной службы и организационной работы администрации области (Эсаулов) подготовить дипломы администрации области для награждения трудовых коллективов организаций - победителей Конкурса и благодарственные письма администрации области для награждения трудовых коллективов организаций - участников Конкурса.
9. Признать утратившим силу постановление администрации области от 29 ноября 2013 г. № 1383 "О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного и федерального бюджетов".
10. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.11.2014 № 1390
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и номинации конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета области (далее - Конкурс, организации), а также категории участников Конкурса и порядок подведения итогов Конкурса.
1.2. Настоящее Положение регламентирует условия и механизм проведения конкурсного отбора публичных отчетов организаций, представленных для участия в Конкурсе, для определения участников и победителей Конкурса и размещения соответствующей информации о них на официальном интернет-портале администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/).
1.3. При проведении Конкурса используются средства из бюджета области, выделенные на реализацию подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества".
1.4. Для целей Конкурса публичным отчетом организации (далее - отчет) признается добровольный отчет о мероприятии, проведенном в рамках реализации социально значимой программы (проекта), для реализации которой (го) организации в период с 2013 по 2014 год была предоставлена финансовая поддержка из средств федерального бюджета или бюджета области, предназначенный для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Цель и задачи Конкурса
2.1. Целью Конкурса является обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности организаций, оказывающих социальные услуги населению области через использование практики размещения отчетов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2. Задачи Конкурса:
распространение стандартов публичной отчетности;
улучшение восприятия населением деятельности организаций, оказывающих социальные услуги населению области, укрепление доверия к ним со стороны граждан;
формирование благоприятной информационной среды, способствующей обмену опытом и внедрению лучших практик в деятельность организаций, оказывающих социальные услуги населению области.
3. Номинации Конкурса
3.1. Представленный на Конкурс отчет организации подается по одной из десяти номинаций:
"Лучшее представление информации о мероприятии по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на повышение качества жизни людей пожилого возраста";
"Лучшее представление информации о мероприятии по социальной адаптации инвалидов и их семей";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации";
"Лучшее представление информации о мероприятии по профилактике и охране здоровья граждан, пропаганде здорового образа жизни";
"Лучшее представление информации о мероприятии по оказанию юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан Российской Федерации";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на оказание помощи безнадзорным животным";
"Лучшее представление информации о мероприятии, направленном на предупреждение и (или) тушение пожаров и содействие указанной деятельности".
4. Категории участников Конкурса
4.1 В Конкурсе могут принять участие:
организации, сведения о которых включены в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки администрации области (размещен по адресу: publ.tambov.gov.ru);
организации, являющиеся получателями средств федерального бюджета в виде субсидий (грантов), выделенных в 2013 - 2014 годах по результатам конкурсов по обеспечению государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества.
Организации, не относящиеся к данным категориям, к участию в Конкурсе не допускаются.
5. Организатор проведения Конкурса
5.1. Организатором проведения Конкурса является управление по связям с общественностью администрации области (далее - Организатор).
5.2. Организатор:
обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса на интернет-сайте управления по связям с общественностью администрации области: publ.tambov.gov.ru, интернет-сайте социально-ориентированных некоммерческих организаций области: http://nko.tmbreg.ru (далее - сайт СО НКО);
осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок, поступивших для участия в Конкурсе (далее - заявки), а также размещение отчетов организаций - участников Конкурса, представленных в составе заявок, на сайте СО НКО;
в соответствии со своей компетенцией принимает необходимые меры по обеспечению открытого интернет-голосования пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-голосование, пользователи) на сайте СО НКО;
консультирует организации по вопросам, связанным с подготовкой к участию в Конкурсе;
ведет иную работу по подготовке и проведению Конкурса;
организует процедуру награждения победителей Конкурса.
5.3. Информационное сообщение о проведении Конкурса включает в себя информацию о сроках проведения Конкурса, адресе электронной почты Организатора, по которому принимаются заявки, сроках приема заявок, адресе сайта СО НКО, на котором содержится информация о форме и требованиях к содержанию заявки (отчета), сроках и правилах проведения интернет-голосования на сайте СО НКО и иных условиях участия в Конкурсе.
6. Конкурсная комиссия
6.1. Состав конкурсной комиссии по проведению Конкурса (далее - Комиссия) формируется из представителей структурных подразделений администрации области, Общественной палаты области, средств массовой информации области.
6.2. Комиссия осуществляет рассмотрение поступивших заявок, проводит экспертную оценку отчетов, принимает решения о допуске (отказе в допуске) заявок к участию в Конкурсе и о победителях Конкурса.
6.3. Комиссия имеет право проводить проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных на Конкурс заявках.
6.4. Решения Комиссии являются правомочными, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов.
6.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколами.
6.6. Протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, лично. Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.
7. Порядок участия организаций в Конкурсе
7.1. Для участия в Конкурсе организация представляет на электронном носителе (направляет по электронной почте) Организатору заявку по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении Конкурса.
7.2. Организация может подать одну заявку на участие в Конкурсе по одной из номинаций Конкурса по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
7.3. Отчет, представляемый организацией в составе заявки, должен быть выполнен в виде электронной презентации с приложением фото и/или видеоматериалов в соответствии с требованиями согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
7.4. Организатор регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации заявок, с присвоением ей регистрационного номера и указанием даты и времени приема заявки.
7.5. К участию в Конкурсе не допускаются:
заявки, поступившие на бумажном носителе;
заявки, выполненные на иностранном языке;
заявки, поступившие от организаций, представленных в составе Комиссии;
заявки, заполненные с нарушением требований установленной формы (или представленные не по форме);
заявки, поступившие по истечению сроков приема, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурса;
заявки, поступившие от организаций, которые не могут быть отнесены к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
7.6. Датой начала Конкурса является дата размещения протокола Комиссии, содержащего сведения о заявках, допущенных и не допущенных к участию в Конкурсе, на сайте Организатора.
7.7. Организации, заявки которых допущены к участию в Конкурсе, признаются участниками Конкурса, их отчеты размещаются на сайте СО НКО.
7.8. Отчеты, размещенные на сайте СО НКО, выносятся на открытое интернет-голосование.
7.9. Поступившие для участия в Конкурсе заявки не возвращаются, рецензии на отчеты, представленные в составе заявок, не выдаются.
7.10. Организатор оставляет за собой право приглашать к участию в Конкурсе организации, уже разместившие отчеты в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Интернет-голосование за лучшие отчеты
8.1. Интернет-голосование проводится в сроки, указанные Организатором в информационном сообщении о проведении Конкурса.
8.2. В соответствии с результатами интернет-голосования формируется перечень организаций, отчеты которых набрали наибольшее количество голосов пользователей (не более 3 организаций в каждой номинации). Данный перечень размещается Организатором на сайте СО НКО и передается на рассмотрение Комиссии для проведения экспертной оценки отчетов.
9. Экспертная оценка отчетов
9.1. Предметом экспертной оценки отчетов (далее - Оценка) является представление деятельности организации, а не содержание ее деятельности или качество организации.
9.2. Оценка производится независимо от масштабов (объема расходов), сфер и видов деятельности, опыта, потенциала и иных характеристик организации.
9.3. Оценка каждого отчета осуществляется по критериям, определенным в приложении № 3 к настоящему Положению, с использованием бальной оценочной системы и занесением результатов Оценки (от 0 до 100 баллов) в табель Оценки отчета.
9.4. На основании результатов Оценки формируется сводный (по номинациям) итоговый рейтинг отчетов, представленных участниками Конкурса в составе заявок (далее - Рейтинг).
9.5. Конкурс считается завершенным с момента размещения Рейтинга на сайте СО НКО.
10. Подведение итогов Конкурса
10.1. Комиссия осуществляет подведение итогов Конкурса после завершения формирования Рейтинга и размещения его на сайте СО НКО, но не позднее 19.12.2014.
10.2. При подведении итогов Конкурса Комиссия принимает решение об определении победителей Конкурса в соответствии с Рейтингом.
10.3. Итоги Конкурса подводятся по номинациям, в каждой номинации присваивается 1 (одно) призовое место.
10.4. В случае набора несколькими участниками Конкурса одинакового количества баллов победителем признается участник Конкурса, заявка которого поступила Организатору раньше.
10.5. Решение Комиссии о подведении итогов Конкурса оформляется протоколом, в котором указываются члены Комиссии, присутствующие на заседании, организации, подавшие заявки на участие в Конкурсе, организации, не допущенные к участию в Конкурсе, организации, признанные участниками Конкурса, данные Рейтинга, победители Конкурса.
10.6. Протокол размещается на сайте "Социально ориентированные некоммерческие организации Тамбовской области" в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
10.7. В случае отсутствия заявок по отдельным номинациям Комиссия вправе в пределах средств, предусмотренных на организацию и проведение Конкурса, дополнительно определить победителей Конкурса в других номинациях, указав в протоколе увеличение количества призовых мест в рамках данных номинаций.
11. Награждение победителей Конкурса
11.1. На основании итогового протокола заседания Комиссии администрация области принимает постановление о результатах Конкурса и награждении победителей Конкурса.
11.2. Победителям Конкурса, занявшим призовые места, вручаются дипломы администрации области и предоставляются денежные премии в размере 10 тыс. рублей.
11.3. Дата, время, место и порядок проведения процедуры награждения победителей Конкурса определяются Организатором.
12. Порядок перечисления денежных премий победителям
Конкурса
12.1. Для целей Конкурса денежной премией победителя Конкурса признается субсидия из средств бюджета области, перечисляемая на безналичной основе на основании постановления администрации области о результатах Конкурса и награждении победителей
12.2. Субсидии предоставляются на осуществление уставной деятельности организаций - победителей Конкурса.
12.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации области на 2014 год.
12.4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением денежных премий (субсидий) победителям Конкурса, осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 1817679 "Государственная программа Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", подстатье классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".
12.5. Администрация области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление денежных премий (субсидий) на расчетный счет, открытый организацией в кредитной организации, по кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 12.4 настоящего Положения.
Приложение 1
к Положению
о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета области
Форма
Дата, исходящий В управление по связям
с общественностью
администрации области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного
и федерального бюджетов
Наименование номинации: "______________________________________________
_________________________________________________________________________".
1. Ознакомившись с Положением о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета и бюджета области (далее - Положение,
Конкурс), _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
(далее - организация) сообщает о своем согласии участвовать в Конкурсе на
условиях, определенных Положением, и направляет публичный отчет о
мероприятии, проведенном в 2014 году в рамках реализации социально значимой
программы (проекта) "____________________________________________________",
получившей (ого) финансовую поддержку из средств федерального бюджета
(бюджета области) на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта)
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что являемся социально
ориентированной некоммерческой организацией, соответствующей требованиям
раздела 4 Положения, гарантируем достоверность сведений, представленных в
заявке на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального
бюджета и бюджета области, а также признаем право Организатора Конкурса
запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти, иных организациях и
учреждениях, информацию, уточняющую представленные сведения.
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи: "___" ______________ 2014 ___ г.
Руководитель организации /_______________/ (____________________)
подпись (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер /_______________/ (____________________)
подпись (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению
о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета области
ТРЕБОВАНИЯ
К МАТЕРИАЛАМ ОТЧЕТА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ
1. Требования к оформлению презентации
Формат файла
ppt (Power Point 2003), pptx (Power Point 2007 - 2010)
Количество слайдов
не более 12
Может содержать изображения
JPEG
Содержание
общая информация:
название организации, название программы (проекта), срок реализации, цели и задачи, источники и объем финансирования, механизм реализации;
информация о мероприятии:
название мероприятия, его цели и задачи, даты и место проведения, работники организации, привлеченные специалисты и добровольцы, задействованные в организации и проведении мероприятия, участники мероприятия, описание мероприятия (кратко), его результаты, собственная оценка эффективности мероприятия
2. Требования к фотоматериалам: должны быть представлены в количестве не менее 5, но не более 10 штук.
3. Требования к видеоматериалам:
Формат
AVI
Длительность
не более 10 минут
Количество видео роликов
не более 4 штук
4. Общее требование: все файлы высылаются в одном архиве формата WinRAR, название архива должно соответствовать названию организации.
Приложение 3
к Положению
о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета области
КРИТЕРИИ
ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование критерия
Содержание (расшифровка критерия)
Максимальное количество баллов - 100 баллов
1.
Четкость и полнота описания мероприятия
Отчет позволяет сформировать ясную картину мероприятия, его целей и задач, оценить его эффективность
30
2.
Наличие внешней оценки мероприятия
Наличие в отчете мнения независимых экспертов, коллег по сообществу, партнеров, представителей целевых групп, отзывы клиентов (благополучателей) о проведенном мероприятии
50
3.
Наличие полной и достоверной финансовой информации
В отчете представлена информация об источниках финансирования, использованных организацией при подготовке и проведении данного мероприятия, указаны направления (статьи) расходования средств, объемы затрат
20
ИТОГО:
100
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.11.2014 № 1390
СПИСОК
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ -
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И
БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
Бычков Дмитрий Николаевич
начальник управления по связям с общественностью администрации области, председатель комиссии
Бергман Дмитрий Валерьевич
начальник отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области, заместитель председателя комиссии
Свиридов Алексей Владимирович
консультант отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Батуров Константин Вячеславович
заместитель начальника управления пресс-службы и информации администрации области
Белозеров Сергей Николаевич
генеральный директор ТОГБУ "ТРК "Тамбовская губерния"
Грицков Павел Михайлович
заместитель начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области
Ивлиева Валентина Ивановна
заместитель начальника управления культуры и архивного дела области
Казакова Татьяна Васильевна
секретарь Общественной палаты области (по согласованию)
Серегин Павел Николаевич
член Общественной палаты области (по согласованию)
Чекмарев Алексей Валерьевич
начальник правового управления администрации области
Чистяков Владимир Иванович
директор - главный редактор ТОГБУ "Редакция газеты "Тамбовская жизнь"
------------------------------------------------------------------