Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 18.02.2014 N 132 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования "



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. № 132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И
ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Знаменского района
Тамбовской области от 03.09.2014 № 789,
от 24.09.2014 № 891)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации района, утвержденного постановлением администрации района от 15.01.2014 № 15, постановления администрации района от 13.12.2013 № 1209 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Знаменского района в которых размещается муниципальное задание, администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление в муниципальные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", согласно приложению.
1.1. Определить органом, исполняющим полномочия по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района /Пьянов/.
(подп. 1.1 введен Постановлением администрации Знаменского района Тамбовской области от 03.09.2014 № 789)
2. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
3. Признать утратившим силу постановление администрации района от 28.11.2012 № 972 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений о зачислении в муниципальные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.

Глава администрации района
Ю.А.Рогачев





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 18.02.2014 № 132

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ
САДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 24.09.2014 № 891)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленный на предоставление населению качественного образования в учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении вышеуказанной услуги.
1.2. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация Знаменского района Тамбовской области;
уполномоченный орган - орган администрации Знаменского района Тамбовской области, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации Знаменского района);
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Знаменская средняя общеобразовательная школа", районное муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Знаменский детский сад" Ромашка");
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию района, или муниципальные образовательные учреждения района, предоставляющие муниципальные услуги, либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов в уполномоченной организации;
исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Описание получателей услуги.
1.3.1. Получателями услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченную организацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги в отделе образования администрации Знаменского района, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, улица Красная площадь, дом 3;
с использованием средств телефонной связи: телефон (47552) 25-074;
электронного информирования:
адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru;
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
в уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги:
районное муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Знаменский детский сад "Ромашка", расположенный по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, переулок Колхозный, дом 2;
с использованием средств телефонной связи:
телефон (47552) 25-551;
электронного информирования:
электронная почта: malceva.1968@bk.ru;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Знаменская средняя общеобразовательная школа", расположенная по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, улица Советская, дом 1;
с использованием средств телефонной связи:
телефон (47552) 24-477;
электронного информирования:
электронная почта: mousoh12006@yandex.ru;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, http://r52.tambov.gov.ru/;
официальном сайте уполномоченного органа предоставления муниципальной услуги http://znmousohl.68edu.ru/, www.znamdetsad.wordpress.com.
1.4.2. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы исполнителей уполномоченного органа и уполномоченной организации;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги:
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.3. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
1.4.4. Индивидуальное консультирование.
Специалист уполномоченного органа, осуществляет прием и консультирование заявителей или уполномоченной организации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.5. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.4.7. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом или уполномоченной организацией при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.8. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на сайте администрации Знаменского района.
1.4.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном органе или уполномоченной организации в помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуг

2.1. Название муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется:
муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Знаменская средняя общеобразовательная школа";
районным муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Знаменский детский сад "Ромашка".
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
приказ о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение (далее - по тексту ДОУ) либо уведомление об отказе в постановке ребенка на учет для зачисления в ДОУ.
2.3.1. Зачисление ребенка в ДОУ осуществляется в очной форме. Руководителем ДОУ на основании утвержденного уполномоченным органом списка детей для зачисления в ДОУ, медицинского заключения (для впервые поступающих в ДОУ), направления и заявления родителей (законных представителей) заключается договор, один экземпляр которого выдается родителю (законному представителю), и издается приказ о зачислении ребенка в ДОУ.
2.3.2. Уведомление об отказе в постановке на учет для зачисления в ДОУ передается заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Прием заявлений о постановке на учет и зачислении детей в ДОУ осуществляется круглогодично.
2.4.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в сроки, определенные административными процедурами "комплектование ДОУ на очередной учебный год", "доукомплектование ДОУ в текущем учебном году" на учебный год, определенный в заявлении, как желаемый год поступления ребенка в ДОУ.
2.4.3. В случае, если в указанный заявителем учебный год ребенок не может быть зачислен в ДОУ в связи с отсутствием свободных мест в определенном в заявлении ДОУ, срок предоставления муниципальной услуги продлевается до появления места в определенном заявлением ДОУ или заявителю предлагается зачисление в иное ДОУ, имеющее свободное место.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием от 12.12.1993;
Федеральным Законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273;
Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Уставом Знаменского района Тамбовской области, принятым решением Знаменского районного Совета народных депутатов от 30.06.2005 № 128.
2.6. Требования и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются заявителем:
заявление о постановке на учет ребенка в дошкольное образовательное учреждение по установленной форме (приложение № 3) к административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении ребенка.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
список очередности, по образовательным учреждениям с обновлением один раз в неделю.
2.6.3. Заявление о постановке на учет и направлении ребенка в дошкольное образовательное учреждение заполняется родителем (законным представителем) разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре (приложение № 2).
2.6.4. К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации);
справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства давностью не более 6 месяцев;
копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Родителю (законному представителю) может быть отказано в направлении ребенка в дошкольное образовательное учреждение. Основанием для отказа являются:
возраст ребенка, не оговоренный Уставом дошкольного образовательного учреждения;
отсутствие свободных мест в дошкольном образовательном учреждении, указанном родителем (законным представителем) в заявлении о постановке ребенка на учет.
2.8. Основанием для отказа являются:
содержащие документы, не поддающиеся прочтению;
предоставление заявителем документов, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством.
2.8.1. Отказ в приеме документов руководителем учреждения не допускается.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 15 минут.
2.12. Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.12.1. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.2. Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера и названия кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
режима работы.
Специалист отдела, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Показатели доступности:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных 1.3, 1.4 пункта 1 настоящего административного регламента;
соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение настоящего административного регламента.
2.13.2. Показатели качества:
соответствие требованиям настоящего административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
Соответствие исполнения настоящего административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из Портала государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий бланк и образец заявления, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.


3.3.3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", а также постановка на соответствующий учет включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение руководителем учреждения документов от заявителя;
регистрация детей в книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и выдача уведомлений родителям (законным представителям) о регистрации детей в книге учета;
выдача родителям (законным представителям) детей направлений в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и их регистрация в книге учета выдачи направлений, либо информирование заявителя об отказе в направлении.
3.2. Прием и рассмотрение документов в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителя (законного представителя) ребенка с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Руководитель уполномоченной организации, осуществляющий прием, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, затем принимает пакет документов у заявителя.
Руководитель уполномоченной организации проводит рассмотрение документов:
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов - пункт 2.6 настоящего административного регламента;
правильность заполнения заявления;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности;
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента, руководитель уполномоченной организации, осуществляющий прием, уведомляет родителя (законного представителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о постановке на учет и направлении в дошкольное образовательное учреждение, объясняет родителю (законному представителю), содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов 15 минут на одного заявителя.
3.3. Регистрация детей в книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и выдача уведомлений родителям (законным представителям) о регистрации детей в книге учета.
Основанием для начала административной процедуры является установление руководителем уполномоченной организации соответствия всех документов предъявляемым требованиям. Руководитель организации, осуществляющий регистрацию, заносит в книгу учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, следующие сведения: порядковый номер, регистрационный номер, дату регистрации, Ф.И.О. ребенка, дату рождения ребенка, почтовый индекс, домашний адрес и телефон, Ф.И.О. родителей (законных представителей), контактный телефон, льготы для получения места в учреждении, планируемая родителями (законными представителями) дата поступления ребенка в учреждение и наименование учреждения.
Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут.
После внесения сведений в книгу учета (приложение № 4 административному регламенту) будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, руководитель организации, осуществляющий регистрацию, выдает родителю (законному представителю) уведомление о регистрации ребенка в книге учета (приложение № 5 к административному регламенту) под роспись в этой книге учета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Общий срок административной процедуры по регистрации детей в книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и выдаче уведомлений родителям (законным представителям) о регистрации детей в книге учета будущих воспитанников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 10 минут на одного заявителя.
3.4. Комплектование муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на новый учебный год.
Комплектование осуществляется по следующим направлениям:
дети, имеющие внеочередное или первоочередное право на зачисление (приложение № 8 к административному регламенту);
дети, нуждающиеся в переводе ребенка из одного ДОУ в другое;
дети, поступающие в ДОУ на общих основаниях.
Комплектование муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на новый учебный год осуществляется ежегодно в период с 25 мая по 20 августа. В остальное время проводится доукомплектование учреждений в соответствии с установленными нормативами.
Руководитель организации устанавливает наличие свободных мест в соответствующем дошкольном образовательном учреждении на момент рассмотрения заявлений о направлении.
3.5. Выдача родителям (законным представителям) детей направлений в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и их регистрация в книге учета выдачи направлений либо информирование заявителя об отказе в направлении.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры о постановке на учет является подача заявления родителя (законного представителя).
Руководитель организации, ответственный за подготовку направления, оформляет направление ребенка в соответствующее дошкольное образовательное учреждение (приложение № 6 к административному регламенту).
В направлении указываются:
дата и регистрационный номер;
фамилия, имя, отчество ребенка;
дата рождения ребенка;
адрес места жительства ребенка;
наименование дошкольного образовательного учреждения, в которое направляется ребенок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Направление действительно в течение 14 дней со дня его выдачи.
Руководитель организации, ответственный за подготовку направления, регистрирует подписанное направление в книге учета выдачи направлений (приложение № 7 к административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5.2. В случае отсутствия свободных мест в соответствующем дошкольном образовательном учреждении, руководитель организации обязан проинформировать заявителя об отказе в направлении и предложить родителю (законному представителю) другое дошкольное образовательное учреждение, имеющее свободные места и по возможности максимально близко расположенное к месту жительства заявителя.
В случае отказа родителя (законного представителя) от направления ребенка в другое дошкольное образовательное учреждение, имеющее свободные места, руководитель организации оформляет постановку родителя (законного представителя) в очередь согласно дате принятия решения посредством внесения записи в книгу учета очередников и информирует заявителя в письменном виде.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов, изданных отделом образования.
3.5.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы отдела образования) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть:
направлена по почте в орган предоставления муниципальной услуги, расположенный по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, улица Красная площадь, дом 3, телефон (47552) 24-036 или в уполномоченную организацию, расположенную по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, улица Красная площадь, дом 5, телефон (47552) 24-486;
направлена в электронном виде - через Интернет-приемную официального сайта (Интернет-Портала) администрации Знаменского района по адресу: http://r52.tambov.gov.ru/ или на http://znam.68edu.ru/.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации".
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления или в электронном виде.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов в уполномоченном органе, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Начальник отдела образования и
защиты прав несовершеннолетних
П.В.Пьянов





Приложение 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО
ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И НАПРАВЛЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ
САДЫ), А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ УЧЕТ


Прием документов от заявителя, рассмотрение документов

Регистрация детей в книге учета будущих воспитанников муниципальных
образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, и выдача уведомлений родителям
(законным представителям) о регистрации детей в книге учета

Комплектование муниципальных образовательных учреждений, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования,
на новый учебный год

Выдача родителям (законным Информирование Предложение родителю
представителям) детей заявителя (законному представителю)
направлений в муниципальные об отказе направить ребенка в другое
образовательные учреждения, в направлении муниципальное
реализующие основную образовательное учреждение,
общеобразовательную программу реализующее основную
дошкольного образования и общеобразовательную
регистрация в книге учета программу дошкольного
выдачи направлений образования, имеющее
свободные места, и, по
возможности, максимально
близко расположенное к
месту жительства заявителя






Приложение 2
к административному регламенту

Руководителю учреждения по постановке на
учет и направлению детей в муниципальное
образовательное учреждение, реализующие
основную образовательную программу
дошкольного образования (детские сады),
а также постановка на соответствующий учет

________________________________________
(Ф.И.О. Руководителя учреждения)
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: ________________
________________________________________
телефон: _______________________________

Заявление

Прошу поставить на учет моего (мою) сына (дочь) ___________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата его рождения)
в _________________________________________________________________________
(наименование муниципального образовательного учреждения, реализующего
основную общеобразовательную программу дошкольного образования)
и выдать направление в _________________ 20 ____ г.
(месяц)
В случае изменения места жительства и контактных телефонов обязуюсь
своевременно проинформировать руководителя учреждения по постановке на
учет и направлению в муниципальные образовательные учреждения, реализующие
основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Приложение:
1. Копия паспорта заявителя (родителя, законного представителя).
2. Копию свидетельства о рождении ребенка.
3. Документ, подтверждающий преимущественное право на предоставление
ребенку места в дошкольном учреждении (при наличии).
"___"______________ 20 ___ г. ______________________
(Подпись заявителя)





Приложение 3
к административному регламенту

Руководителю учреждения по постановке на
учет и направлению детей в муниципальное
образовательное учреждение, реализующее
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования

Фильсовой Любови Ивановне
(Ф.И.О. Руководителя учреждения)
Ивановой Марии Ивановны
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу:
Тамбовская обл., р.п. Знаменка,
ул. Советская, д. 152, кв. 38
паспортные данные: 6811 617843 выдан
Знаменским РОВД Тамбовской области 23.12.2001
телефон: 24 089, 89104649132

Заявление

Прошу поставить на учет моего (мою) сына (дочь) Иванову Татьяну Федоровну
23.12.2011 г.р.

(Ф.И.О. ребенка, дата его рождения)
в филиал № 1 "Черемушки" РМБДОУ "Знаменский детский сад "Ромашка"
(наименование муниципального образовательного учреждения, реализующего
основную общеобразовательную программу дошкольного образования)
и выдать направление в июне 2014 г.
(месяц)
В случае изменения места жительства и контактных телефонов обязуюсь
своевременно проинформировать руководителя учреждения по постановке на учет
и направлению в муниципальные образовательные учреждения, реализующие
основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
"1" декабря 2013 г. ______________________
(Подпись заявителя)





Приложение 4
к административному регламенту

КНИГА
УЧЕТА БУДУЩИХ ВОСПИТАННИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Начало таблицы, см. окончание

№ п/п
Регистрационный номер
Дата регистрации
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения ребенка
Почтовый индекс, домашний адрес и телефон
Ф.И.О. матери и отца, контактный телефон
1
2
3
4
5
6
7








Окончание таблицы, см. начало

№ п/п
Регистрационный номер
Льготы для получения места в учреждении
Планируемые родителями
Дата получения уведомления о регистрации в книге учета
Подпись родителя (законного представителя) о получении уведомления



дата поступления ребенка в учреждение
наименование учреждения


1
2
8
9
10
11
12












Приложение 5
к административному регламенту

Уведомление
о регистрации ребенка в книге учета будущих воспитанников
муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования

Настоящее уведомление выдано ______________________________________________
(Ф.И.О. родителя (законного представителя)
в том, что _________________________________________________________________
(Ф.И.О, ребенка, дата рождения)
зарегистрирован (а) в книге учета будущих воспитанников муниципальных
образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, _______________ 20 ___, регистрационный
№ _____________________________.
Для окончательного решения вопроса о зачислении ребенка родителям
(законному представителю) предлагается повторно посетить руководителя
учреждения по учету и направлению детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, с ___________________ по ____________________ 20 _____ года.

Руководитель, осуществляющий
регистрацию ____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата





Приложение 6
к административному регламенту

Направление

от _________________ 20 ___ года № _____________

Руководитель учреждения по постановке на учет и направлению детей в
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, направляет в
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образовательного учреждения, реализующего
___________________________________________________________________________
основную общеобразовательную программу дошкольного образования)

Адрес образовательного учреждения _________________________________________
Фамилия, имя, отчество ребенка ____________________________________________
Год, число, месяц рождения ребенка ________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________

Руководитель учреждения _____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
Телефон
Направление действительно в течение двух недель со дня его выдачи.





Приложение 7
к административному регламенту

КНИГА
УЧЕТА ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ

№ п/п
Регистрационный номер направления
Дата выдачи направления
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения ребенка
Подпись родителя (законного представителя)
1
2
3
4
5
6

№ п/п
Регистрационный номер направления
В какое образовательное учреждение направлен ребенок
Дата зачисления ребенка в образовательное учреждение
1
2
7
8





Приложение 8
к административному регламенту

КАТЕГОРИИ
ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ИЛИ ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ПРАВО НА
ЗАЧИСЛЕНИЕ В ДОУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 24.09.2014 № 891)

Внеочередное право приема
1. Дети, чьи родители (родитель) являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов и получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3. Дети прокуроров и следователей.
4. Дети судей.
Первоочередное право приема
5. Дети-инвалиды.
6. Дети, один из родителей которых является инвалидом.
7. Дети из многодетных семей.
8. Дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту или призыву, по месту жительства их семей.
9. Дети работников Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, по месту жительства их семей.
10.1. Дети сотрудников полиции.
10.2. Дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.
10.3. Дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболеваний, полученных в период прохождения службы в полиции.
10.4. Дети граждан Российской Федерации, уволенные со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
10.5. Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболеваний, полученных в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
10.6. Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан Российской Федерации, указанных в пунктах 10.1 - 10.5 настоящего приложения.
10.7. Дети работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных.
10.8. Дети, воспитывающиеся в неполных семьях.
(п. 10.8 введен Постановлением администрации Знаменского района Тамбовской области от 24.09.2014 № 891)


------------------------------------------------------------------