Постановление администрации Тамбовской области от 16.05.2014 N 538 "Об итогах отопительного периода 2013/2014 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2014/2015 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 538
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2013/2014 ГОДА И МЕРАХ ПО
ПОДГОТОВКЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНОМ ПЕРИОДЕ 2014/2015 ГОДА
Подготовка области к отопительному периоду 2013/2014 года проводилась в соответствии с постановлением администрации области от 28.05.2013 № 524, а также мероприятиями исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций.
В целом отопительный период прошел стабильно на всей территории области. За отчетный период не было допущено аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. Однако из-за изношенности инженерных коммуникаций имели место кратковременные перерывы в электро-, тепло- и водоснабжении потребителей, которые были ликвидированы аварийно-восстановительными бригадами в кратчайшие сроки.
Ход подготовки и прохождения отопительного периода координировался областным штабом по обеспечению безопасности электроснабжения области (далее - Штаб) в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.
Во всех муниципальных образованиях области на основании соответствующих постановлений с 18.09.2013 для объектов социальной сферы и с 27.09.2013 для объектов жилищного фонда был начат отопительный период.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2014/2015 года, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами организаций коммунального комплекса, населения и организаций социальной сферы администрация области постановляет:
1. Управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (Копылов) (далее - управление ТЭК и ЖКХ области), управлению по развитию промышленности и предпринимательства области (Фролов), управлению сельского хозяйства области (Аксенов) совместно с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора по Тамбовской области (Шарапов) обеспечить строгий контроль за подготовкой предприятиями и организациями объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному периоду и созданием резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) области.
2. Управлению здравоохранения области (Лапочкина), управлению образования и науки области (Астафьева), управлению культуры и архивного дела области (Голубев), управлению социального развития области (Гордеева) обеспечить в подведомственных учреждениях подготовку к отопительному сезону 2014/2015 года зданий и сооружений, объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопление запасов твердого и жидкого топлива, обратив особое внимание на работоспособность автономных источников электропитания и резервных линий электропередачи.
3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зайцев):
3.1. обеспечить контроль за готовностью и своевременным реагированием аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.2. организовать своевременное доведение до органов управления, организаций и населения области информации о чрезвычайных ситуациях и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.3. организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий при подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы и ТЭК к отопительному периоду 2014/2015 года;
3.4. проверить наличие в муниципальных образованиях резервов материальных ресурсов (печей, генераторов, обогревателей) и других материальных средств, необходимых для жизнеобеспечения населения при выходе из строя объектов ЖКХ.
4. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главам администраций городов и районов, городских и сельских поселений области:
4.1. организовать проверку теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила), и решениями Штаба;
4.2. провести обследование технического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения, и определения требуемых объемов работ по подготовке к отопительному сезону. Информацию до 02.06.2014 направить в управление ТЭК и ЖКХ области;
4.3. представить к 11.06.2014 в управление ТЭК и ЖКХ области утвержденные мероприятия по подготовке к отопительному сезону;
4.4. обеспечить создание в организациях коммунального комплекса обязательных резервов материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах ЖКХ;
4.5. в срок до 01.10.2014 завершить намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному сезону жилых домов, с обязательным оформлением паспортов готовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива;
4.6. создать условия Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора по Тамбовской области (Шарапов) для проведения проверки готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2014/2015 года в соответствии с Правилами;
4.7. представить к 01.11.2014 в Штаб материалы, подтверждающие готовность муниципальных образований к работе в отопительный период 2014/2015 года;
4.8. представлять отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", № 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" (электронный адрес bv@gkh.tambov.gov.ru, svp@gkh.tambov.gov.ru), № 3-ЖКХ (зима) "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях" (электронный адрес bov@gkh.tambov.gov.ru) в управление ТЭК и ЖКХ области в установленные сроки.
5. Штабу на своих заседаниях рассматривать материалы, представляемые муниципальными образованиями области, предприятиями ТЭК области, в целях оценки готовности к работе в отопительный период 2014/2015 года.
6. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главам администраций городов и районов, городских и сельских поселений области, организациям, имеющим на балансе объекты жизнеобеспечения:
6.1. подвести итоги прошедшего отопительного сезона, выявить причины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов ЖКХ и социально-бытового назначения, ТЭК к отопительному сезону 2014/2015 года;
6.2. создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону 2014/2015 года. В состав комиссий городских округов и муниципальных районов области по выдаче паспортов готовности к отопительному сезону включить представителей управления государственного жилищного надзора области;
6.3. определить объемы и источники финансирования планируемых затрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающих надежное функционирование объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы в отопительный сезон, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
6.4. обеспечить минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций для нужд ЖКХ и объектов социальной сферы в размере:
по углю - 45-суточной потребности;
по жидкому топливу - 30-суточной потребности;
6.5. в установленный срок провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование электрического, теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимого для надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социальной сферы и ЖКХ. Обеспечить постоянную готовность аварийно-технических команд, их укомплектованность табельными средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексах;
6.6. организовать проведение тренировок с личным составом жилищно-коммунальных служб муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций;
6.7. обеспечить совместно с ресурсоснабжающими организациями исполнение ст. 13 Федерального закона от 23.10.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установки коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
7. Рекомендовать предприятиям ТЭК области направить в Штаб материалы, подтверждающие готовность к работе в отопительный период 2014/2015 годов, в сроки, определенные приказами вышестоящих организаций.
8. Признать утратившим силу постановление администрации области от 28.05.2013 № 524 "Об итогах отопительного периода 2012/2013 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года".
9. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
И.о. главы администрации области
А.А.Сазонов
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 538
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2013/2014 ГОДА И МЕРАХ ПО
ПОДГОТОВКЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНОМ ПЕРИОДЕ 2014/2015 ГОДА
Подготовка области к отопительному периоду 2013/2014 года проводилась в соответствии с постановлением администрации области от 28.05.2013 № 524, а также мероприятиями исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций.
В целом отопительный период прошел стабильно на всей территории области. За отчетный период не было допущено аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. Однако из-за изношенности инженерных коммуникаций имели место кратковременные перерывы в электро-, тепло- и водоснабжении потребителей, которые были ликвидированы аварийно-восстановительными бригадами в кратчайшие сроки.
Ход подготовки и прохождения отопительного периода координировался областным штабом по обеспечению безопасности электроснабжения области (далее - Штаб) в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.
Во всех муниципальных образованиях области на основании соответствующих постановлений с 18.09.2013 для объектов социальной сферы и с 27.09.2013 для объектов жилищного фонда был начат отопительный период.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2014/2015 года, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами организаций коммунального комплекса, населения и организаций социальной сферы администрация области постановляет:
1. Управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (Копылов) (далее - управление ТЭК и ЖКХ области), управлению по развитию промышленности и предпринимательства области (Фролов), управлению сельского хозяйства области (Аксенов) совместно с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора по Тамбовской области (Шарапов) обеспечить строгий контроль за подготовкой предприятиями и организациями объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному периоду и созданием резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) области.
2. Управлению здравоохранения области (Лапочкина), управлению образования и науки области (Астафьева), управлению культуры и архивного дела области (Голубев), управлению социального развития области (Гордеева) обеспечить в подведомственных учреждениях подготовку к отопительному сезону 2014/2015 года зданий и сооружений, объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопление запасов твердого и жидкого топлива, обратив особое внимание на работоспособность автономных источников электропитания и резервных линий электропередачи.
3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зайцев):
3.1. обеспечить контроль за готовностью и своевременным реагированием аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.2. организовать своевременное доведение до органов управления, организаций и населения области информации о чрезвычайных ситуациях и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ области;
3.3. организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий при подготовке объектов ЖКХ, социальной сферы и ТЭК к отопительному периоду 2014/2015 года;
3.4. проверить наличие в муниципальных образованиях резервов материальных ресурсов (печей, генераторов, обогревателей) и других материальных средств, необходимых для жизнеобеспечения населения при выходе из строя объектов ЖКХ.
4. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главам администраций городов и районов, городских и сельских поселений области:
4.1. организовать проверку теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила), и решениями Штаба;
4.2. провести обследование технического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения, и определения требуемых объемов работ по подготовке к отопительному сезону. Информацию до 02.06.2014 направить в управление ТЭК и ЖКХ области;
4.3. представить к 11.06.2014 в управление ТЭК и ЖКХ области утвержденные мероприятия по подготовке к отопительному сезону;
4.4. обеспечить создание в организациях коммунального комплекса обязательных резервов материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах ЖКХ;
4.5. в срок до 01.10.2014 завершить намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному сезону жилых домов, с обязательным оформлением паспортов готовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива;
4.6. создать условия Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора по Тамбовской области (Шарапов) для проведения проверки готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2014/2015 года в соответствии с Правилами;
4.7. представить к 01.11.2014 в Штаб материалы, подтверждающие готовность муниципальных образований к работе в отопительный период 2014/2015 года;
4.8. представлять отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", № 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" (электронный адрес bv@gkh.tambov.gov.ru, svp@gkh.tambov.gov.ru), № 3-ЖКХ (зима) "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях" (электронный адрес bov@gkh.tambov.gov.ru) в управление ТЭК и ЖКХ области в установленные сроки.
5. Штабу на своих заседаниях рассматривать материалы, представляемые муниципальными образованиями области, предприятиями ТЭК области, в целях оценки готовности к работе в отопительный период 2014/2015 года.
6. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений области, главам администраций городов и районов, городских и сельских поселений области, организациям, имеющим на балансе объекты жизнеобеспечения:
6.1. подвести итоги прошедшего отопительного сезона, выявить причины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов ЖКХ и социально-бытового назначения, ТЭК к отопительному сезону 2014/2015 года;
6.2. создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону 2014/2015 года. В состав комиссий городских округов и муниципальных районов области по выдаче паспортов готовности к отопительному сезону включить представителей управления государственного жилищного надзора области;
6.3. определить объемы и источники финансирования планируемых затрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающих надежное функционирование объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы в отопительный сезон, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
6.4. обеспечить минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций для нужд ЖКХ и объектов социальной сферы в размере:
по углю - 45-суточной потребности;
по жидкому топливу - 30-суточной потребности;
6.5. в установленный срок провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование электрического, теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимого для надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социальной сферы и ЖКХ. Обеспечить постоянную готовность аварийно-технических команд, их укомплектованность табельными средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексах;
6.6. организовать проведение тренировок с личным составом жилищно-коммунальных служб муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций;
6.7. обеспечить совместно с ресурсоснабжающими организациями исполнение ст. 13 Федерального закона от 23.10.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установки коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
7. Рекомендовать предприятиям ТЭК области направить в Штаб материалы, подтверждающие готовность к работе в отопительный период 2014/2015 годов, в сроки, определенные приказами вышестоящих организаций.
8. Признать утратившим силу постановление администрации области от 28.05.2013 № 524 "Об итогах отопительного периода 2012/2013 года и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года".
9. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.
И.о. главы администрации области
А.А.Сазонов
------------------------------------------------------------------