Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 21.02.2014 N 144 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" в новой редакции"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТВОД ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 22.04.2014 № 339)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 03.12.2011 № 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом Знаменского района, постановлением администрации района от 01.11.2013 № 984 "О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению администрации района от 10.08.2012 "593 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Знаменского района и муниципальными учреждениями" в новой редакции, а также в целях обеспечения представления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" на территории Знаменского района администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационная бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района http://r52.tambov.gov.ru в сети "Интернет".
3. Признать утратившим силу постановление администрации района от 19.03.2012 № 192 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном Российской Федерацией и законодательством Тамбовской области".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 21.02.2014 № 144
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТВОД ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 22.04.2014 № 339)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по отводу земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном Российской Федерацией и законодательством Тамбовской области (далее - муниципальная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения".
1.2. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателями муниципальной услуги являются органы местного самоуправления поселений Знаменского района (далее заявитель).
1.3. Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в уполномоченный орган.
1.4. Применяемые термины и определения:
1.4.1. Административный регламент - нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Орган предоставления муниципальной услуги - администрация Знаменского района.
1.4.3. Уполномоченный орган - орган администрации Знаменского района, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги - отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Знаменского района.
1.4.4. Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги органом предоставления - Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ЗРМКУ "МФЦ).
1.4.5. Специалист - специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием заявлений в уполномоченной организации.
1.4.6. Исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
1.4.7. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
1.4.8. Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в органе предоставления услуги, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: 8(47552) 2-40-36, электронного информирования: адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru; Интернет-сайт: http://r52.tambov.gov.ru;
график (режим) работы администрации Знаменского района:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
в уполномоченном органе, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: 8(47552) 2-46-91, электронного информирования: адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru; Интернет-сайт: http://r52.tambov.gov.ru;
график (режим) уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
в уполномоченной организации, расположенной по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Парковая д. 1, телефон 8(47552) 2-45-32; электронного информирования, адрес электронной почты mfc52@bk.ru, график (режим) работы с заявителями: понедельник - пятница: 8.00 - 15.00, обеденный перерыв: 12.00 - 13.00; суббота: с 8.00. до 13.00, выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни; в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru.
1.5.2. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайта и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги:
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.5.3. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
1.5.4. Индивидуальное консультирование.
Специалист уполномоченного органа или уполномоченной организации, осуществляет прием и консультирование заявителей в уполномоченной организации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.5. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.5.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.5.7. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги - или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.8. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области: www.gosuslugi.ru;
на официальном Интернет-сайте администрации Знаменского района на странице уполномоченного органа: http://r52.tambov.gov.ru.
1.5.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Отвод земельных участков для размещения мест погребения".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется в ЗРМКУ "МФЦ", ее исполнение обеспечивается отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения:
сообщение об отказе в предоставлении земельного участка для размещения мест погребения.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня приема документов специалистом уполномоченной организации.
2.6. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
Устав Знаменского района Тамбовской области;
Постановление администрации Знаменского района от 01.11.2013 № 984 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района от 10.08.2012 № 593 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Знаменского района и муниципальными учреждениями района в новой редакции";
Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
2.7.1.1. заявление о выделении земельного участка для размещения мест погребения (Приложения № 1, № 2 к административному регламенту);
2.7.1.2. копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
2.7.1.3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2.7.1.4. заключение государственной экологической экспертизы, выданное управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района в Федеральной налоговой службе Российской Федерации (ФНС России), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области, в отделе архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, если они не были представлены заявителем самостоятельно, в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.7.2.1. Кадастровый паспорт земельного участка;
2.7.2.2. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
2.7.2.3. Выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или,
2.7.2.4. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок;
2.7.2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица - заявителя.
Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.
2.7.3. Гражданин, представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
2.8. Межведомственный запрос о предоставлении документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.3, 2.7.2.4, 2.7.2.5 пункта 2.7.2 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, или в случае, если такие документы не были представлены заявителем, следующие сведения:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.8.2. Требования пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента, не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.8.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.3, 2.7.2.4, 2.7.2.5 пункта 2.7.2 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлен.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства;
наличия отрицательного заключения государственной экологической и иных экспертиз в случае, если их проведение предусмотрено действующим законодательством.
Не разрешается размещение мест погребения на территориях:
первого и второго пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, месторождения подземных вод;
водоохранных зон (полос) рек и других открытых водоемов;
на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных участках;
через места погребения не должна проходить и прокладываться сеть централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
2.11. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в помещении ЗРМКУ "МФЦ" специалистом уполномоченной организации.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Уполномоченный орган - ЗРМКУ "МФЦ" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Место для приема заявителя оснащено стулом и столом (стойкой) для обеспечения возможности оформления документов.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
достоверность предоставляемой информации.
2.15.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
удобный график работы уполномоченной организации;
удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
время ожидания при получении муниципальной услуги;
количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставления муниципальной услуги.
2.15.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
возможность получения услуги в помещении многофункционального центра;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.15.4. Количественными показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных Административным регламентом;
количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация документов;
рассмотрение заявления, направление межведомственного запроса;
подготовка проекта постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения мест погребения или сообщения об отказе в предоставлении земельного участка;
выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2. Административного регламента.
3.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
ответственными лицами за предоставление муниципальной услуги являются специалисты отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, осуществляющие предоставлении услуги в соответствии со своими должностными обязанностями.
3.2. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.2.1. Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
3.2.2. В день обращения заявителя специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием документов, принимает заявление, оформленное согласно приложениям № 1, № 2 к Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Датой приема документов является дата их получения специалистом, осуществляющим прием заявлений в уполномоченной организации.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
наименование юридического лица, юридический адрес написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом, не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.10 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в предоставлении муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению.
Отказать в приеме документов специалист не вправе.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 мин.
3.2.4. Специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о заявителе;
тема обращения.
Специалист оформляет расписку согласно приложению № 3 к Административному регламенту о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 15 минут.
3.2.5. Специалист, принявший документы, формирует пакет документов, указанных в расписке.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 мин.
3.2.6. Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их передачу в орган предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня.
3.2.7. Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов.
3.2.7.1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.3, 2.7.2.4, 2.7.2.5 пункта 2.7.2 Административного регламента, специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района запрашивает данные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
формирует запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) для предоставления выписки из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области для предоставления выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок, в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области для предоставления кадастрового паспорта земельного участка, в отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района для предоставления решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Срок выполнения действия - 2 дня;
подписывается запрос главой администрации района или начальником отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует запрос в журнале регистрации запросов;
специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района направляет запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России), в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области, в отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района в электронном виде;
полученный ответ специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует в журнале ответов на запросы;
непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги;
в случае отсутствия запрашиваемой информации специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района уведомляет письменно об этом заявителя.
3.2.8. На основании поступивших документов может быть принято решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо подписание сообщения об отказе в отводе земельных участков для размещения мест погребения.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 дней.
3.2.9. В случае отказа руководитель уполномоченного органа направляет сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.2.10. Подготовку сообщения уполномоченного органа об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения осуществляет исполнитель муниципальной услуги, рассматривающий документы, по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки сообщения об отказе не должен превышать 30-ти дней.
3.2.11. Критерием принятия решения о подготовке проекта постановления в рассмотрении заявления является:
соответствие комплектности представленных документов требованиям пункта 2.7.1 Административного регламента;
отсутствие случаев, указанных в пункте 2.10 Административного регламента, в которых не допускается выделение земельных участков для размещения мест погребения.
3.2.12. Подготовка проекта постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения мест погребения.
3.2.13. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения.
Максимальный срок подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения не должен превышать 5-ти дней.
3.2.14. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, передает в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения.
3.2.15. Руководитель уполномоченного органа согласовывает проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения и передает его в порядке делопроизводства для согласования главному юрисконсульту и управляющему делами администрации Знаменского района.
Максимальный срок согласования проекта постановления не должен превышать 3-х дней.
3.2.16. Руководитель уполномоченного органа получает в порядке делопроизводства согласованный проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование главе администрации района.
3.2.17. Глава администрации района утверждает постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения и передает в порядке делопроизводства на регистрацию, а затем руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок утверждения проекта постановления не должен превышать 2-х дней.
3.3. Выдача заявителю итогового документа администрации Знаменского района.
3.3.1. Для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения направляется в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию. Срок выполнения действия - 1 день.
Специалист, осуществляющий прием документов в уполномоченной организации, при получении постановления или сообщения уведомляет заявителя по телефону, электронной почте о необходимости, в удобное для заявителя время, получить постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения.
Максимальный срок выполнения действия - не более 1 дня.
Выдача документов производится специалистом в помещении уполномоченной организации лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально, под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;
для заявителей, желающих получить постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения по почте, постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в предоставлении земельного участка для размещения мест погребения исполнителем направляется по адресу, указанному в заявлении.
Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 10-и дней.
3.4. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к Административному регламенту.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложениям № 1, № 2 к Административному регламенту;
документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.6. Особенности выполнения административных процедур муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.6.1. Настоящий раздел административного регламента распространяется на деятельность работников многофункционального центра, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра, а также специалиста уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна" на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного уполномоченным органом с многофункциональным центром или Уполномоченным МФЦ (далее по тексту - специалист).
3.6.2. При обращении заявителя в многофункциональный центр за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
прием запроса заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
информирование заявителей о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре (далее по тексту - МФЦ), а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
3.6.3. За выполнение функций, указанных в п. 4.2 настоящего раздела, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.6.4. Специалист при личном обращении заявителей в МФЦ осуществляет следующие действия:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.6.6. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в МФЦ, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.6.7. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.6.8. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.6.9. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным и заявлении и необходимых документах.
3.6.10. В случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.6.11. Проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.6.12. Проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.6.13. Проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке, должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.6.14. Проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через МФЦ, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.6.15. Уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.6.16. Проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.6.17. Составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.6.18. Выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
в МФЦ (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии),
в уполномоченном органе.
3.6.19. Изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.20. По результатам приема документов выдает заявителю:
1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,
1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в МФЦ документов, предоставленных заявителем.
3.6.21. Уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги.
3.6.22. В случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в МФЦ, информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.6.23. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 4.6.2 - 4.6.6 настоящего раздела, специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги), он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
3.6.24. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 4.6, составляет 10 минут.
3.6.25. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя, специалист осуществляет следующие действия:
3.6.26. Составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган.
3.6.27. Доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.6.28. Комплекты документов должны быть переданы в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня их приема.
3.6.29. В случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в МФЦ, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.6.30. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
После поступления в МФЦ от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.6.31. В день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным и запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.6.32. Подготавливает комплект документов к выдаче.
3.6.33. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя (его представителя) в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.6.34. Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.6.35. Проверяет правомочия представителя заявителя;
3.6.36. Находит документы, подлежащие выдаче;
3.6.37. Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3.6.38. Проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.6.39. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
3.6.40. Обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
3.6.41. За выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3.6.42. Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.6.43. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 1, 2 п. 4.9.6 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.6.44. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3 п. 4.9.7 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня пинии: сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
3.6.45. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 4.9, составляет 10 минут.
3.6.46. В случае, если результат предоставления государственной (муниципальной) услуги не получен в МФЦ заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в МФЦ от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем".
(п. 3.6 введен Постановлением администрации Знаменского района Тамбовской области от 22.04.2014 № 339)
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, главой администрации района.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятии необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную, либо муниципального
служащего
5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации района в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник отдела по управлению
имуществом и землеустройству
администрации района
А.Е.Петров
Приложение 1
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков для
размещения мест погребения"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Знаменского района
__________________________
__________________________
(наименование органа местного самоуправления поселений)
юридический адрес: ______________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на отвод земельного участка для размещения мест погребения
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование
земельный участок площадью _____ кв.м с кадастровым номером ______________,
расположенный по адресу: __________________________________________________
для размещения мест погребения.
Приложение:
- опись представленных документов
Заявитель ________________ Дата ________________
(подпись)
Приложение 2
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков
для размещения мест погребения"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Знаменского района
Главы Сухотинского сельсовета И.И.Иванова
(наименование органа местного самоуправления поселений)
юридический адрес:
393400, Тамбовская область, Знаменский район,
с. Сухотинка, ул. Южная, д. 12
84755261000
ЗАЯВЛЕНИЕ
на отвод земельного участка для размещения мест погребения
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование
земельный участок площадью 10000 кв.м с кадастровым номером
68:04:0000000:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Знаменский
район, примерно в 100 м по направлению на юг от д. № 2 по ул. Сергеева
с. Сухотинка для размещения мест погребения.
Приложение:
1. Заявление о выделении земельного участка для размещения мест погребения.
2. Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического
лица.
3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
4. Заключение государственной экологической экспертизы, выданное
управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской
области.
Заявитель ________________ Дата ________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков для
размещения мест погребения"
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги "Отвод
земельных участков для размещения мест погребения"
N
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
Документы сдал: Документы принял:
заявитель указать должность специалиста,
принявшего документы
________________________________________ __________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.) (Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________20 __ г. "____" ______________20 __ г.
Дата получения документов: "_____" ____________ 20 ___ г.
Приложение 4
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков
для размещения мест погребения"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_______________№ ______________ Руководителю
На N_______ от ________________ ____________________________________
наименование органа местного
самоуправления поселения
____________________________________
____________________________________
____________________________________
адрес
СООБЩЕНИЕ
об отказе в отводе земельных участков для размещения мест погребения
На Ваш запрос администрация Знаменского района сообщает, что отвод
земельных участков для размещения мест погребения
___________________________________________________________________________
(место нахождения)
не представляется возможным, поскольку ____________________________________
(указывается причина)
_______________________________ ___________ (подпись) _____________________
(должность лица, подписавшего (расшифровка подписи)
сообщение)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение 5
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков
для размещения мест погребения"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТВОД
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ"
Обращение заявителя в многофункциональный центр предоставления
услуг населению района
\/
Регистрация заявления в органе предоставления муниципальной услуги.
Срок - не более 1 дня
\/
Рассмотрение заявления в уполномоченном органе. Срок - 1 день
\/
Подготовка запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
Срок - 2 дня
\/
Направление ответа на межведомственный запрос. Срок - 5 дней
\/
Подготовка проекта постановления о предоставлении муниципальной услуги
или сообщения об отказе в ее предоставлении. Срок - 5 дней
\/
Согласование проекта постановления - 3 дня, его утверждение и подписание
главой администрации Первомайского района - 2 дня
\/
Регистрация постановления в установленном порядке. Срок - 2 дня
\/ \/ \/
При желании получить постановление При желании получить постановление
или Сообщение об отказе по почте или сообщение об отказе на руки
Направление постановления или Передача постановления или
сообщения об отказе заявителю сообщения об отказе в
по почте. Срок - 7 дней муниципальное казенное учреждение
"Многофункциональный центр
предоставления услуг населению
Первомайского района"
\/
Уведомление заявителя и выдача
ему постановления или
сообщения об отказе.
Срок - 6 дней
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТВОД ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 22.04.2014 № 339)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 03.12.2011 № 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Уставом Знаменского района, постановлением администрации района от 01.11.2013 № 984 "О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению администрации района от 10.08.2012 "593 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Знаменского района и муниципальными учреждениями" в новой редакции, а также в целях обеспечения представления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" на территории Знаменского района администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационная бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района http://r52.tambov.gov.ru в сети "Интернет".
3. Признать утратившим силу постановление администрации района от 19.03.2012 № 192 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном Российской Федерацией и законодательством Тамбовской области".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 21.02.2014 № 144
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТВОД ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Знаменского района
Тамбовской области от 22.04.2014 № 339)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по отводу земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном Российской Федерацией и законодательством Тамбовской области (далее - муниципальная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Отвод земельных участков для размещения мест погребения".
1.2. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателями муниципальной услуги являются органы местного самоуправления поселений Знаменского района (далее заявитель).
1.3. Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в уполномоченный орган.
1.4. Применяемые термины и определения:
1.4.1. Административный регламент - нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
1.4.2. Орган предоставления муниципальной услуги - администрация Знаменского района.
1.4.3. Уполномоченный орган - орган администрации Знаменского района, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги - отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Знаменского района.
1.4.4. Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги органом предоставления - Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ЗРМКУ "МФЦ).
1.4.5. Специалист - специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием заявлений в уполномоченной организации.
1.4.6. Исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
1.4.7. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
1.4.8. Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
в органе предоставления услуги, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: 8(47552) 2-40-36, электронного информирования: адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru; Интернет-сайт: http://r52.tambov.gov.ru;
график (режим) работы администрации Знаменского района:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
в уполномоченном органе, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: 8(47552) 2-46-91, электронного информирования: адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru; Интернет-сайт: http://r52.tambov.gov.ru;
график (режим) уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
в уполномоченной организации, расположенной по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Парковая д. 1, телефон 8(47552) 2-45-32; электронного информирования, адрес электронной почты mfc52@bk.ru, график (режим) работы с заявителями: понедельник - пятница: 8.00 - 15.00, обеденный перерыв: 12.00 - 13.00; суббота: с 8.00. до 13.00, выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни; в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru.
1.5.2. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайта и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги:
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.5.3. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
1.5.4. Индивидуальное консультирование.
Специалист уполномоченного органа или уполномоченной организации, осуществляет прием и консультирование заявителей в уполномоченной организации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.5. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.5.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.5.7. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги - или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.8. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области: www.gosuslugi.ru;
на официальном Интернет-сайте администрации Знаменского района на странице уполномоченного органа: http://r52.tambov.gov.ru.
1.5.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Отвод земельных участков для размещения мест погребения".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется в ЗРМКУ "МФЦ", ее исполнение обеспечивается отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения:
сообщение об отказе в предоставлении земельного участка для размещения мест погребения.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня приема документов специалистом уполномоченной организации.
2.6. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
Устав Знаменского района Тамбовской области;
Постановление администрации Знаменского района от 01.11.2013 № 984 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района от 10.08.2012 № 593 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Знаменского района и муниципальными учреждениями района в новой редакции";
Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
2.7.1.1. заявление о выделении земельного участка для размещения мест погребения (Приложения № 1, № 2 к административному регламенту);
2.7.1.2. копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
2.7.1.3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2.7.1.4. заключение государственной экологической экспертизы, выданное управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района в Федеральной налоговой службе Российской Федерации (ФНС России), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области, в отделе архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, если они не были представлены заявителем самостоятельно, в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.7.2.1. Кадастровый паспорт земельного участка;
2.7.2.2. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
2.7.2.3. Выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или,
2.7.2.4. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок;
2.7.2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица - заявителя.
Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.
2.7.3. Гражданин, представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
2.8. Межведомственный запрос о предоставлении документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.3, 2.7.2.4, 2.7.2.5 пункта 2.7.2 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, или в случае, если такие документы не были представлены заявителем, следующие сведения:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.8.2. Требования пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента, не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.8.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.3, 2.7.2.4, 2.7.2.5 пункта 2.7.2 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлен.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства;
наличия отрицательного заключения государственной экологической и иных экспертиз в случае, если их проведение предусмотрено действующим законодательством.
Не разрешается размещение мест погребения на территориях:
первого и второго пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения, месторождения подземных вод;
водоохранных зон (полос) рек и других открытых водоемов;
на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных участках;
через места погребения не должна проходить и прокладываться сеть централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
2.11. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в помещении ЗРМКУ "МФЦ" специалистом уполномоченной организации.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Уполномоченный орган - ЗРМКУ "МФЦ" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Место для приема заявителя оснащено стулом и столом (стойкой) для обеспечения возможности оформления документов.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
достоверность предоставляемой информации.
2.15.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
удобный график работы уполномоченной организации;
удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
время ожидания при получении муниципальной услуги;
количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставления муниципальной услуги.
2.15.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
возможность получения услуги в помещении многофункционального центра;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.15.4. Количественными показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных Административным регламентом;
количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация документов;
рассмотрение заявления, направление межведомственного запроса;
подготовка проекта постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения мест погребения или сообщения об отказе в предоставлении земельного участка;
выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2. Административного регламента.
3.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:
ответственными лицами за предоставление муниципальной услуги являются специалисты отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, осуществляющие предоставлении услуги в соответствии со своими должностными обязанностями.
3.2. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.2.1. Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
3.2.2. В день обращения заявителя специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием документов, принимает заявление, оформленное согласно приложениям № 1, № 2 к Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Датой приема документов является дата их получения специалистом, осуществляющим прием заявлений в уполномоченной организации.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
наименование юридического лица, юридический адрес написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом, не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.10 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в предоставлении муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению.
Отказать в приеме документов специалист не вправе.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 мин.
3.2.4. Специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о заявителе;
тема обращения.
Специалист оформляет расписку согласно приложению № 3 к Административному регламенту о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 15 минут.
3.2.5. Специалист, принявший документы, формирует пакет документов, указанных в расписке.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 мин.
3.2.6. Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их передачу в орган предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня.
3.2.7. Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов.
3.2.7.1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.3, 2.7.2.4, 2.7.2.5 пункта 2.7.2 Административного регламента, специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района запрашивает данные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
формирует запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) для предоставления выписки из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области для предоставления выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок, в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области для предоставления кадастрового паспорта земельного участка, в отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района для предоставления решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Срок выполнения действия - 2 дня;
подписывается запрос главой администрации района или начальником отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует запрос в журнале регистрации запросов;
специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района направляет запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России), в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области, в отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района в электронном виде;
полученный ответ специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует в журнале ответов на запросы;
непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги;
в случае отсутствия запрашиваемой информации специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района уведомляет письменно об этом заявителя.
3.2.8. На основании поступивших документов может быть принято решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо подписание сообщения об отказе в отводе земельных участков для размещения мест погребения.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 дней.
3.2.9. В случае отказа руководитель уполномоченного органа направляет сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.2.10. Подготовку сообщения уполномоченного органа об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения осуществляет исполнитель муниципальной услуги, рассматривающий документы, по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки сообщения об отказе не должен превышать 30-ти дней.
3.2.11. Критерием принятия решения о подготовке проекта постановления в рассмотрении заявления является:
соответствие комплектности представленных документов требованиям пункта 2.7.1 Административного регламента;
отсутствие случаев, указанных в пункте 2.10 Административного регламента, в которых не допускается выделение земельных участков для размещения мест погребения.
3.2.12. Подготовка проекта постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения мест погребения.
3.2.13. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения.
Максимальный срок подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения не должен превышать 5-ти дней.
3.2.14. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, передает в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения.
3.2.15. Руководитель уполномоченного органа согласовывает проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения и передает его в порядке делопроизводства для согласования главному юрисконсульту и управляющему делами администрации Знаменского района.
Максимальный срок согласования проекта постановления не должен превышать 3-х дней.
3.2.16. Руководитель уполномоченного органа получает в порядке делопроизводства согласованный проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование главе администрации района.
3.2.17. Глава администрации района утверждает постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения и передает в порядке делопроизводства на регистрацию, а затем руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок утверждения проекта постановления не должен превышать 2-х дней.
3.3. Выдача заявителю итогового документа администрации Знаменского района.
3.3.1. Для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения направляется в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию. Срок выполнения действия - 1 день.
Специалист, осуществляющий прием документов в уполномоченной организации, при получении постановления или сообщения уведомляет заявителя по телефону, электронной почте о необходимости, в удобное для заявителя время, получить постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения.
Максимальный срок выполнения действия - не более 1 дня.
Выдача документов производится специалистом в помещении уполномоченной организации лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально, под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;
для заявителей, желающих получить постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в отводе земельного участка для размещения мест погребения по почте, постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для размещения мест погребения или сообщение об отказе в предоставлении земельного участка для размещения мест погребения исполнителем направляется по адресу, указанному в заявлении.
Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 10-и дней.
3.4. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к Административному регламенту.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложениям № 1, № 2 к Административному регламенту;
документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.6. Особенности выполнения административных процедур муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.6.1. Настоящий раздел административного регламента распространяется на деятельность работников многофункционального центра, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра, а также специалиста уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна" на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного уполномоченным органом с многофункциональным центром или Уполномоченным МФЦ (далее по тексту - специалист).
3.6.2. При обращении заявителя в многофункциональный центр за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
прием запроса заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
информирование заявителей о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре (далее по тексту - МФЦ), а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
3.6.3. За выполнение функций, указанных в п. 4.2 настоящего раздела, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.6.4. Специалист при личном обращении заявителей в МФЦ осуществляет следующие действия:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.6.6. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в МФЦ, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.6.7. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.6.8. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.6.9. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным и заявлении и необходимых документах.
3.6.10. В случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.6.11. Проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.6.12. Проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.6.13. Проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке, должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.6.14. Проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через МФЦ, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.6.15. Уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.6.16. Проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.6.17. Составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.6.18. Выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
в МФЦ (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии),
в уполномоченном органе.
3.6.19. Изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.20. По результатам приема документов выдает заявителю:
1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,
1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в МФЦ документов, предоставленных заявителем.
3.6.21. Уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги.
3.6.22. В случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в МФЦ, информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.6.23. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 4.6.2 - 4.6.6 настоящего раздела, специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги), он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
3.6.24. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 4.6, составляет 10 минут.
3.6.25. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя, специалист осуществляет следующие действия:
3.6.26. Составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган.
3.6.27. Доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.6.28. Комплекты документов должны быть переданы в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня их приема.
3.6.29. В случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в МФЦ, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.6.30. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
После поступления в МФЦ от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.6.31. В день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным и запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.6.32. Подготавливает комплект документов к выдаче.
3.6.33. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя (его представителя) в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.6.34. Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.6.35. Проверяет правомочия представителя заявителя;
3.6.36. Находит документы, подлежащие выдаче;
3.6.37. Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3.6.38. Проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.6.39. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
3.6.40. Обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
3.6.41. За выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3.6.42. Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.6.43. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 1, 2 п. 4.9.6 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.6.44. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3 п. 4.9.7 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня пинии: сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
3.6.45. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 4.9, составляет 10 минут.
3.6.46. В случае, если результат предоставления государственной (муниципальной) услуги не получен в МФЦ заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в МФЦ от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем".
(п. 3.6 введен Постановлением администрации Знаменского района Тамбовской области от 22.04.2014 № 339)
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, главой администрации района.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятии необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную, либо муниципального
служащего
5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации района в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник отдела по управлению
имуществом и землеустройству
администрации района
А.Е.Петров
Приложение 1
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков для
размещения мест погребения"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Знаменского района
__________________________
__________________________
(наименование органа местного самоуправления поселений)
юридический адрес: ______________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на отвод земельного участка для размещения мест погребения
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование
земельный участок площадью _____ кв.м с кадастровым номером ______________,
расположенный по адресу: __________________________________________________
для размещения мест погребения.
Приложение:
- опись представленных документов
Заявитель ________________ Дата ________________
(подпись)
Приложение 2
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков
для размещения мест погребения"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе Знаменского района
Главы Сухотинского сельсовета И.И.Иванова
(наименование органа местного самоуправления поселений)
юридический адрес:
393400, Тамбовская область, Знаменский район,
с. Сухотинка, ул. Южная, д. 12
84755261000
ЗАЯВЛЕНИЕ
на отвод земельного участка для размещения мест погребения
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование
земельный участок площадью 10000 кв.м с кадастровым номером
68:04:0000000:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Знаменский
район, примерно в 100 м по направлению на юг от д. № 2 по ул. Сергеева
с. Сухотинка для размещения мест погребения.
Приложение:
1. Заявление о выделении земельного участка для размещения мест погребения.
2. Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического
лица.
3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
4. Заключение государственной экологической экспертизы, выданное
управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской
области.
Заявитель ________________ Дата ________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков для
размещения мест погребения"
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги "Отвод
земельных участков для размещения мест погребения"
N
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
Документы сдал: Документы принял:
заявитель указать должность специалиста,
принявшего документы
________________________________________ __________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.) (Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________20 __ г. "____" ______________20 __ г.
Дата получения документов: "_____" ____________ 20 ___ г.
Приложение 4
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков
для размещения мест погребения"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
_______________№ ______________ Руководителю
На N_______ от ________________ ____________________________________
наименование органа местного
самоуправления поселения
____________________________________
____________________________________
____________________________________
адрес
СООБЩЕНИЕ
об отказе в отводе земельных участков для размещения мест погребения
На Ваш запрос администрация Знаменского района сообщает, что отвод
земельных участков для размещения мест погребения
___________________________________________________________________________
(место нахождения)
не представляется возможным, поскольку ____________________________________
(указывается причина)
_______________________________ ___________ (подпись) _____________________
(должность лица, подписавшего (расшифровка подписи)
сообщение)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение 5
К Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Отвод земельных участков
для размещения мест погребения"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТВОД
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ"
Обращение заявителя в многофункциональный центр предоставления
услуг населению района
\/
Регистрация заявления в органе предоставления муниципальной услуги.
Срок - не более 1 дня
\/
Рассмотрение заявления в уполномоченном органе. Срок - 1 день
\/
Подготовка запросов в рамках межведомственного взаимодействия.
Срок - 2 дня
\/
Направление ответа на межведомственный запрос. Срок - 5 дней
\/
Подготовка проекта постановления о предоставлении муниципальной услуги
или сообщения об отказе в ее предоставлении. Срок - 5 дней
\/
Согласование проекта постановления - 3 дня, его утверждение и подписание
главой администрации Первомайского района - 2 дня
\/
Регистрация постановления в установленном порядке. Срок - 2 дня
\/ \/ \/
При желании получить постановление При желании получить постановление
или Сообщение об отказе по почте или сообщение об отказе на руки
Направление постановления или Передача постановления или
сообщения об отказе заявителю сообщения об отказе в
по почте. Срок - 7 дней муниципальное казенное учреждение
"Многофункциональный центр
предоставления услуг населению
Первомайского района"
\/
Уведомление заявителя и выдача
ему постановления или
сообщения об отказе.
Срок - 6 дней
------------------------------------------------------------------