Постановление администрации города Тамбова от 10.02.2014 N 866 "Об утверждении порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 866
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016
ГОДОВ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Тамбова, Решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2013 № 1123 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению.
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова А.А.Позднякова.
Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
от 10.02.2014 № 866
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкцию и техническое перевооружение муниципальной собственности городского округа - город Тамбов или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов за счет средств муниципального бюджета (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами администрации города Тамбова муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий в рамках реализации адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9642 "Об утверждении адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - адресная инвестиционная программа).
2. Комитет финансов администрации города Тамбова доводит главному распорядителю бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
3. Главный распорядитель средств бюджета городского округа - город Тамбов доводит до заказчиков (заказчиков-застройщиков) утвержденные лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, включая коды операций сектора государственного управления, контролирует целевое использование средств и достоверность представленной отчетности.
4. После доведения главному распорядителю средств бюджета городского округа - город Тамбов утвержденных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с доведенными ассигнованиями в течение 5 дней направляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова информацию об объеме доведенных ассигнований с расшифровкой по мероприятиям и с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Комитет финансов администрации города Тамбова формирует и предоставляет в отделение Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания на доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств заявкой на кассовый расход, открытый в отделении.
6. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
а) главными распорядителями средств бюджета городского округа - город Тамбов, казенными учреждениями - получателями средств городского бюджета;
б) организациями, в отношении которых администрация города Тамбова осуществляет функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организации, и которым органы администрации города Тамбова, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов от лица указанных органов государственных контрактов.
7. В целях осуществления бюджетных инвестиций органами администрации города Тамбова, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, в соответствии с подпунктом "б" абзаца первого пункта 6, заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов муниципальных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности городского округа - город Тамбов (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного органу администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой;
б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов от лица органа администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, муниципальных контрактов;
в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
г) положения, устанавливающие право органа администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств.
Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения муниципального бюджета, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
а) получателя бюджетных средств - в случае заключения государственных контрактов органами администрации города Тамбова, являющимися главными распорядителями бюджетных средств;
б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени городского округа - город Тамбов муниципальных контрактов организациями от лица органов администрации города Тамбова.
8. Отчеты об использовании бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности предоставляются в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, главным распорядителем бюджетных средств за подписью руководителя в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова и комитет финансов администрации города Тамбова по форме согласно приложению к Порядку.
9. Заказчики (заказчики-застройщики) в установленном порядке представляют ежемесячно отчет о ходе выполнения работ (услуг) по капитальному строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности, включенных в программу, по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы государственной статистики по месту их нахождения и копию отчета в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова.
10. При условии заключения заказчиками (заказчиками-застройщиками) муниципального контракта (договора) с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте капитального строительства субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации, на основании договора с субподрядной организацией.
11. В случае ликвидации или реорганизации заказчика (заказчика-застройщика) он обязан незамедлительно сообщить об этом, а также о состоянии объектов незавершенного капитального строительства и реконструкции, в письменной форме комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, комитету по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова и территориальному органу Федеральной службы государственной статистики для учета указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области.
Приложение
к Порядку осуществления бюджетных
инвестиций в форме капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Отчет
об использовании бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности
______________________________________________
(наименование органа администрации города Тамбова)
за ____________________ (период)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование объекта
Сметная стоимость объекта, тыс.руб.
Объем бюджетных ассигнований
Кассовое исполнение без учета кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность
Объем выполненных работ
Объем выполненных работ нараст. итогом, %
на текущий год
нараст. итогом с начала реализации
за отчет. период
нараст. итогом
за отчет. период
на нач. отчет. периода
остаток на конец отчет. периода
нараст. итогом
за отчет. период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Итого, в том числе:
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
средства городского бюджета
внебюджетные средства
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 866
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016
ГОДОВ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Тамбова, Решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2013 № 1123 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению.
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова А.А.Позднякова.
Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
от 10.02.2014 № 866
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкцию и техническое перевооружение муниципальной собственности городского округа - город Тамбов или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов за счет средств муниципального бюджета (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами администрации города Тамбова муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий в рамках реализации адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9642 "Об утверждении адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - адресная инвестиционная программа).
2. Комитет финансов администрации города Тамбова доводит главному распорядителю бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
3. Главный распорядитель средств бюджета городского округа - город Тамбов доводит до заказчиков (заказчиков-застройщиков) утвержденные лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, включая коды операций сектора государственного управления, контролирует целевое использование средств и достоверность представленной отчетности.
4. После доведения главному распорядителю средств бюджета городского округа - город Тамбов утвержденных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с доведенными ассигнованиями в течение 5 дней направляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова информацию об объеме доведенных ассигнований с расшифровкой по мероприятиям и с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Комитет финансов администрации города Тамбова формирует и предоставляет в отделение Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания на доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств заявкой на кассовый расход, открытый в отделении.
6. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
а) главными распорядителями средств бюджета городского округа - город Тамбов, казенными учреждениями - получателями средств городского бюджета;
б) организациями, в отношении которых администрация города Тамбова осуществляет функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организации, и которым органы администрации города Тамбова, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов от лица указанных органов государственных контрактов.
7. В целях осуществления бюджетных инвестиций органами администрации города Тамбова, являющимися главными распорядителями бюджетных средств, в соответствии с подпунктом "б" абзаца первого пункта 6, заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов муниципальных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности городского округа - город Тамбов (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного органу администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой;
б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени городского округа - город Тамбов от лица органа администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, муниципальных контрактов;
в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
г) положения, устанавливающие право органа администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу администрации города Тамбова, являющегося главным распорядителем бюджетных средств.
Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения муниципального бюджета, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
а) получателя бюджетных средств - в случае заключения государственных контрактов органами администрации города Тамбова, являющимися главными распорядителями бюджетных средств;
б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени городского округа - город Тамбов муниципальных контрактов организациями от лица органов администрации города Тамбова.
8. Отчеты об использовании бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности предоставляются в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, главным распорядителем бюджетных средств за подписью руководителя в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова и комитет финансов администрации города Тамбова по форме согласно приложению к Порядку.
9. Заказчики (заказчики-застройщики) в установленном порядке представляют ежемесячно отчет о ходе выполнения работ (услуг) по капитальному строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности, включенных в программу, по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы государственной статистики по месту их нахождения и копию отчета в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова.
10. При условии заключения заказчиками (заказчиками-застройщиками) муниципального контракта (договора) с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте капитального строительства субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации, на основании договора с субподрядной организацией.
11. В случае ликвидации или реорганизации заказчика (заказчика-застройщика) он обязан незамедлительно сообщить об этом, а также о состоянии объектов незавершенного капитального строительства и реконструкции, в письменной форме комитету по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, комитету по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова и территориальному органу Федеральной службы государственной статистики для учета указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области.
Приложение
к Порядку осуществления бюджетных
инвестиций в форме капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Отчет
об использовании бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности
______________________________________________
(наименование органа администрации города Тамбова)
за ____________________ (период)
тыс.руб.
№ п/п
Наименование объекта
Сметная стоимость объекта, тыс.руб.
Объем бюджетных ассигнований
Кассовое исполнение без учета кредиторской задолженности
Кредиторская задолженность
Объем выполненных работ
Объем выполненных работ нараст. итогом, %
на текущий год
нараст. итогом с начала реализации
за отчет. период
нараст. итогом
за отчет. период
на нач. отчет. периода
остаток на конец отчет. периода
нараст. итогом
за отчет. период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Итого, в том числе:
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
средства городского бюджета
внебюджетные средства
------------------------------------------------------------------