АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 9720

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Тамбова
от 20.07.2015 № 5486)

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" постановляю:
1. Утвердить схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа - город Тамбов согласно приложению.
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации города Тамбова (http://city.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".

Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров





Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
от 11.11.2014 № 9720

СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Тамбова
от 20.07.2015 № 5486)

1. Цели схемы размещения рекламных конструкций

Настоящая схема размещения рекламных конструкций на территории городского округа - город Тамбов (далее - Схема) устанавливает необходимые требования по обеспечению благоприятной визуально-рекламной городской среды для граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества при размещении, эксплуатации и утилизации рекламных конструкций на территории городского округа - город Тамбов, определяет соответствие размещения наружной рекламы архитектурному облику сложившейся застройки.

2. Сфера применения Схемы

2.1. Настоящая Схема регулирует отношения, возникающие при распространении наружной рекламы с использованием щитов, стендов, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), эксплуатации, техническом обслуживании, модернизации и оценке соответствия размещения рекламных конструкций.
2.2. В соответствии с п. 5.8 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" настоящая Схема распространяется на рекламные конструкции на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
(п. 2.2 в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
2.3. Настоящая Схема устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам и субъектам визуально-рекламного регулирования.
2.4. Содержащиеся в настоящей Схеме обязательные требования к объектам и субъектам визуально-рекламного регулирования являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории городского округа - город Тамбов и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в настоящую Схему.
2.5. Настоящая Схема основана на принципах:
- унификации дизайна и мест стабильного размещения рекламных конструкций;
- комплексного размещения рекламных конструкций в городской среде;
- сохранения архитектурного облика города.

3. Объекты и субъекты визуально-рекламного регулирования

3.1. Объектами визуально-рекламного регулирования настоящей Схемы являются рекламные конструкции вне зависимости от страны изготовления, а также процессы размещения, монтажа, эксплуатации и модернизации рекламных конструкций и оценки рекламных конструкций.
3.2. Субъектами визуально-рекламного регулирования настоящей Схемы являются органы местного самоуправления, уполномоченные органы и лица, участвующие в процессах размещения и утилизации рекламных конструкций, а также в процессах оценки состояния рекламных конструкций.

4. Основные понятия

Для целей настоящей Схемы используются следующие основные понятия:
1) наружная реклама (далее - рекламные конструкции) - щитовые конструкции, стенды, тумбы, панели-кронштейны, настенные панно, перетяжки, электронные табло, проекционные, лазерные и иные технические средства, конструкции с элементами ориентирующей информации, информирующие о маршрутах движения и находящихся на них объектах, арки, порталы, рамы с рекламной информацией и иные технические средства стабильного территориального размещения, функционально предназначенные для размещения на них рекламной информации, в том числе на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений;
2) рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;
3) владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

5. Виды рекламных конструкций

5.1. По месту расположения рекламные конструкции подразделяются на следующие типы:
- отдельно стоящие рекламные конструкции - стационарные наземные рекламные конструкции на собственных опорах;
- рекламные конструкции, располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений, остановочных пунктов движения общественного транспорта;
- рекламные конструкции, располагаемые на имуществе, не отнесенном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу.
5.2. По площади рекламного поля отдельно стоящие рекламные конструкции подразделяются на следующие категории:
- малогабаритные рекламные конструкции с площадью одного рекламного поля (стороны) менее 6 кв.м;
- крупногабаритные рекламные конструкции с площадью одного рекламного поля (стороны) от 6 кв.м до 18 кв.м включительно;
- рекламные конструкции особо крупных форматов с площадью одного рекламного поля (стороны) более 18 кв.м.
5.3. По высоте размещения рекламного поля отдельно стоящие рекламные конструкции подразделяются на следующие категории:
- рекламные конструкции малой высоты - верхний край рекламного поля расположен на высоте не более 4,5 м от поверхности размещения;
- рекламные конструкции нормальной высоты - верхний край рекламного поля расположен на высоте от 4,5 м до 7 м от поверхности размещения;
- рекламные конструкции увеличенной высоты - верхний край рекламного поля расположен на высоте более 7 м от поверхности размещения.
5.4. Под элементами уличной мебели, совмещенными с рекламными конструкциями, понимаются павильоны ожидания городского пассажирского транспорта, указатели остановок городского пассажирского транспорта, уличные скамьи, таксофонные кабины, терминалы при условии, что площадь рекламного поля (стороны) не превышает двух третей площади всего информационного поля (стороны) элемента уличной мебели (в случае наличия на элементе уличной мебели одновременно с рекламным полем (стороной) также поля (стороны) для размещения иной информации).
5.5. Под рекламными конструкциями индивидуальных проектов понимаются отдельно стоящие рекламные конструкции, одновременно отвечающие следующим требованиям:
- рекламная конструкция имеет формат, отличный от форматов, перечисленных в пункте 6.4 Схемы;
- рекламные конструкции, установленные в непосредственной близости от предприятия и связанные с ним единым архитектурно-пространственным решением;
- рекламные конструкции, предназначенные исключительно для информирования о месте нахождения конкретного предприятия и/или оказываемых им услугах (виде деятельности).

6. Требования к размещению вновь устанавливаемых отдельно
стоящих рекламных конструкций на территории города Тамбова

6.1. Унификация видов рекламных конструкций, мест и приемов их размещения с учетом характерных типов средовых ситуаций (угол, перекресток, квартал, магистраль, транспортная развязка и т.п.).
6.2. Упорядоченное размещение рекламных конструкций относительно основных архитектурно-планировочных элементов и относительно друг друга.
6.3. Основными местами размещения наземных рекламных конструкций являются:
- для малогабаритных рекламных конструкций - обочины улиц и дорог местного значения;
- для крупногабаритных рекламных конструкций - обочины и разделительные полосы магистральных дорог регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения;
- для рекламных конструкций особо крупного формата - обочины и разделительные полосы магистральных дорог скоростного движения, магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения.
6.4. Отдельно стоящие рекламные конструкции (за исключением рекламных конструкций индивидуальных проектов, светодиодных экранов, элементов уличной мебели, совмещенных с рекламными конструкциями, транспарант-перетяжек, а также конструкций, используемых исключительно для размещения городской некоммерческой информации, и городских информационных щитов, стендов, тумб) должны иметь размеры рекламных полей (сторон), указанные в таблице.

Таблица

Ширина рекламного поля (стороны), м
0,8
1,2
1,4
2,4
3,7
6,0
12,0
12,0
24,0
Высота рекламного поля, м
1,2
1,8
2,9
1,8
2,7
3,0
3,0
4,0
5,0

Размещение иных размеров рекламных конструкций не допускается.
6.5. Рекламные конструкции, размещаемые на конструктивных элементах зданий и сооружений, не могут нарушать архитектурный и художественный облик здания, сооружения, создавать помехи для очистки кровель от снега и льда.
Во избежание искажения целостности восприятия архитектуры зданий запрещается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноформатных щитовых и баннерных рекламных конструкций рекламы и информации, закрывающих значительную часть фасада здания, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление. Предпочтение отдается рекламным конструкциям со сменным рекламно-информационным полем или светодинамическим конструкциям.
6.6. Рекламные конструкции, за исключением рекламных конструкций на афишных стендах, щитов 6 x 3 м, супербордов, суперсайтов, должны иметь внутренний подсвет.
6.7. Установка конструкций, расположенных на земельных участках, должна соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.
6.8. Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения/изображения, за исключением времени проведения работ по смене изображения, но не более 3 часов.
6.9. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.
6.10. Рекламные конструкции, размещаемые на территории города, не должны нарушать требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании.

7. Требования к дизайну, колористике, подсветке

7.1. При размещении рекламных конструкций учитывается архитектурная среда города. Рекламные конструкции, а также рекламные и информационные изображения, размещаемые на них, соответствуют контексту градостроительной ситуации, улучшая визуальный образ, подчеркивая индивидуальность сложившейся застройки. Основные критерии, по которым обеспечивается наиболее полное соответствие:
колористика - для оформления рекламных конструкций используются цвета, сочетающиеся с окружающим фоном;
пропорции и масштаб - размеры рекламных конструкций и элементов изображений соответствуют размерам окружающих объектов, учитывают особенности их архитектуры;
структура - при размещении рекламных конструкций учитывается существующая в архитектурной среде структура, периодичность с целью формирования целостного восприятия городского пространства.
7.2. Цветовое решение наземных рекламных конструкций должно отвечать сложившейся колористике городской среды в городе Тамбове:
- гармонировать с архитектурно-пространственным окружением и другими элементами благоустройства и оборудования, улучшая городскую среду;
- иметь нейтральный унифицированный характер на основе ограниченного числа колеров.
7.3. В целях наиболее корректного включения рекламных конструкций, поддерживающих колористику городской среды города Тамбова, рекомендуется:
- использование более светлых нейтральных тонов окраски для рекламных конструкций, расположенных в крупных открытых пространствах;
- использование более темных нейтральных тонов окраски для рекламных конструкций, расположенных в условиях плотной городской застройки, вблизи садово-парковых объектов, на фоне зеленых насаждений.
7.4. Основными цветами рекомендуются:
- для малогабаритных рекламных конструкций, устанавливаемых в районах исторической застройки, - графит, серый, коричневый;
- для крупногабаритных рекламных конструкций и рекламоносителей особо крупного формата - серый, светло-серый.
7.5. Для малогабаритных рекламных конструкций рекомендуется предусмотреть внутреннюю подсветку рекламного поля.
Для крупногабаритных рекламных конструкций и рекламоносителей особо крупного формата рекомендуется предусмотреть систему наружной или внутренней подсветки рекламного поля.
Подсветка должна обеспечивать равномерную освещенность рекламного поля, читаемость информации, комплексное световое решение городской среды в вечернее и ночное время.
7.6. Подсветка наземных рекламных конструкций должна быть согласована с решением художественной подсветки фасадов отдельных зданий, улиц, площадей, сооружений, объектов монументально-декоративного искусства, ландшафтных объектов, не ухудшать эстетических характеристик и условий целостного визуального восприятия городской среды.

8. Зонирование территории города Тамбова, определяющее
возможность размещения рекламных конструкций в городе

8.1. С целью дифференциации подходов к размещению рекламных конструкций деление территории города Тамбова на зоны размещения рекламных конструкций производится с учетом зон, определенных Правилами землепользования и застройки городского округа - город Тамбов, утвержденными решением Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472, а также следующих параметров: тип городской застройки, этажность городской застройки, статус отдельных территорий города (приложение № 1 к настоящей Схеме - не приводится).
По типу городской застройки территория городского округа - город Тамбов имеет следующее деление:
а) жилые зоны различной этажности;
б) общественно-деловые зоны многофункционального назначения;
в) производственные зоны;
г) зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
д) зоны специального назначения;
е) зоны акватории;
ж) природно-рекреационные зоны.
Разрешенные размеры отдельно стоящих рекламных конструкций в этих зонах приведены в приложении № 2 к настоящей Схеме.
Таким образом, территория городского округа - город Тамбов в целом представляет собой зону общегородской застройки, за исключением территорий, статус которых накладывает дополнительные ограничения на размещение рекламных конструкций.
К таким территориям относятся культурно-историческая зона города и зона перспективной застройки.

I. Историко-культурная зона

К этой зоне относятся территория исторического центра города, территории, прилегающие к памятникам архитектуры и культуры, монументам, культовым сооружениям и т.п.
Историко-культурная зона состоит из двух участков.
Начальная точка границ участка № 1 историко-культурной зоны располагается в месте пересечения ул. Набережной с ул. Уборевича.
Далее граница историко-культурной зоны проходит по улице Уборевича до улицы Красноармейской; по улице Красноармейской до улицы Астраханской; по улице Астраханской до улицы Пролетарской; по улице Пролетарской до пересечения с рекой Студенец; по краю правого берега реки Студенец до улицы Пролетарской; по улице Пролетарской до улицы Пирогова; по улице Пирогова до улицы Подвойского; по улице Подвойского до улицы Бориса Васильева; по улице Бориса Васильева до пересечения с улицей Тулиновской; по улице Тулиновской до улицы Московской; по улице Московской до пересечения с улицей Бориса Васильева; в продолжение улицы Бориса Васильева до Рассказовского шоссе; по левому берегу реки Цны, вдоль улицы Набережной, до пересечения с улицей Уборевича.
Размещаются конструкции до 10 кв.м, светодиодные и плазменные экраны до 30 кв.м, уличная мебель, индивидуальные проекты.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
Участок № 2 представляет пространство, группирующее застройку вокруг Привокзальной площади.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
Размещаются конструкции до 10 кв.м, светодиодные и плазменные экраны до 30 кв.м, уличная мебель, индивидуальные проекты.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
Максимальный размер отдельно стоящих рекламных конструкций для установки в историко-культурной зоне - 3,7 м x 2,7 м, за исключением светодиодных и плазменных экранов площадью до 30 кв.м включительно.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)

II. Зона жилой застройки

Территория города с преимущественной застройкой жилыми домами, за исключением историко-культурной зоны и зоны перспективной застройки.
Размещаются конструкции согласно приложению № 1 к настоящей Схеме.

III. Зона перспективной застройки

Начальная точка границ зоны перспективной застройки располагается на пересечении улицы Мичуринской с улицей Чичерина.
Далее граница проходит по улице Мичуринской до пересечения с улицей Свободной; по улице Свободной до пересечения с улицей Рылеева; по улице Рылеева до пересечения с улицей Чичерина; по улице Чичерина до начальной точки границы участка.
Размещаются конструкции до 10 кв.м, светодиодные и плазменные экраны до 30 кв.м, уличная мебель, индивидуальные проекты.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
8.2. Особенности определения границ зон.
Границы зон для магистралей, дорог и улиц проходят по фасадам и торцам зданий и сооружений первой линии застройки.
8.3. Приоритетность зон (в порядке убывания):
а) историко-культурная зона;
б) зона перспективной застройки города;
в) зона жилой застройки.

9. Ограничение по размещению рекламных конструкций

9.1. На территории историко-культурной зоны и зоны перспективной застройки не допускается установка штендеров на тротуарах, размещение рекламных конструкций на ограждениях, транспарант-перетяжек, панель-кронштейнов.
(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
9.2. Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.
(п. 9.2 в ред. Постановления администрации города Тамбова от 20.07.2015 № 5486)
9.3. Не допускается размещение средств наружной рекламы на земельных участках особо охраняемых территорий.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий;
2) природоохранного назначения;
3) рекреационного назначения;
4) историко-культурного назначения;
5) особо ценные земли.

10. Переходные положения

10.1. Требования к территориальному размещению рекламных конструкций распространяются на рекламные конструкции, устанавливаемые после вступления в силу настоящей Схемы.
10.2. Действие данной Схемы не распространяется на рекламные конструкции, размещенные до вступления в силу Схемы. Данные рекламные конструкции размещаются до окончания срока действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
10.3. При проведении модернизации или изменении территориального размещения рекламных конструкций, произведенных и размещенных до вступления в силу настоящей Схемы, должны соблюдаться требования настоящей Схемы.





Приложение 1
к Схеме размещения рекламных конструкций
на территории городского округа - город Тамбов
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Тамбова
от 20.07.2015 № 5486)

Не приводится.





Приложение 2
к Схеме размещения рекламных конструкций
на территории городского округа - город Тамбов

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Тамбова
от 20.07.2015 № 5486)

Обозначения
Наименование территориальных зон
Допустимые виды рекламных конструкций
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

Ж-1
Зона многоэтажной жилой застройки (от 9 этажей и более)
Разрешены типовые рекламные конструкции площадью до 18 кв.м включительно, светодиодные и плазменные экраны до 30 кв.м включительно
Ж-2
Зона среднеэтажной жилой застройки (5 - 8 этажей, включая мансардный)
Разрешены типовые рекламные конструкции площадью до 18 кв.м включительно, светодиодные и плазменные экраны до 30 кв.м включительно
Ж-3
Зона малоэтажной жилой застройки (до 4 этажей, включая мансардный)
Разрешены типовые рекламные конструкции, площадь информационного поля которых не превышает 10 кв.м. Исключения составляют светодиодные/плазменные экраны с площадью информационного поля до 30 кв.м включительно
Ж-4
Зона малоэтажной индивидуальной, коттеджной застройки
Ж-5
Территории садоводческих (дачных) объединений
Разрешены типовые рекламные конструкции без ограничений, предусмотренных данной Схемой
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ОД-0
Особо охраняемые градостроительные комплексы
Размещение рекламных конструкций запрещено
ОД-1
Общественно-деловая зона историко-культурного центра города
Разрешены типовые рекламные конструкции, площадь информационного поля которых не превышает 10 кв.м. Исключения составляют светодиодные/плазменные экраны с площадью информационного поля до 30 кв.м включительно
ОД-2
Зона общественно-деловой активности вдоль магистралей
Разрешены типовые рекламные конструкции площадью до 18 кв.м включительно. Исключения составляют светодиодные/плазменные экраны с площадью информационного поля до 30 кв.м включительно
ОД-3
Зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания
ОД-4
Зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания
ОД-5
Зона общественно-деловой застройки центральной части города
ОД-6
Общегородская многофункциональная зона обслуживания
Разрешены типовые рекламные конструкции, площадь информационного поля которых не превышает 10 кв.м. Исключения составляют светодиодные/плазменные экраны с площадью информационного поля до 30 кв.м включительно
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

П-1
Зона предприятий IV - V классов опасности
Разрешены типовые рекламные конструкции без ограничений, предусмотренных данной Схемой
П-2
Зона предприятий II - III классов опасности
П-3
Зона предприятий I класса опасности
П-4
Научно-производственная зона
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР

ИТ-1
Зона предприятий автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог, объектов коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры
Разрешены типовые рекламные конструкции площадью до 18 кв.м включительно. Исключения составляют светодиодные/плазменные экраны с площадью информационного поля до 30 кв.м включительно
ИТ-2
Зона предприятий внешнего транспорта (железнодорожного, воздушного, речного, трубопроводного, связи и коммерческой логистики)
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

СН-1
Зона режимных объектов
Размещение рекламных конструкций запрещено
СН-2
Очистные сооружения хозбытовой канализации
СН-3
Зона кладбищ
ЗОНА АКВАТОРИИ

В
Зона водных объектов
Размещение рекламных конструкций запрещено
ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ

Р-1
Зона городской рекреации
Рекламные конструкции малого формата, совмещенные с малыми архитектурными формами/парковой мебелью
Р-2
Зона открытых пространств
Разрешены типовые рекламные конструкции, площадь информационного поля которых не превышает 10 кв.м. Исключения составляют светодиодные/плазменные экраны с площадью информационного поля до 30 кв.м включительно
Р-3
Зона защитного озеленения
Размещение рекламных конструкций запрещено
Р-4
Зона особо охраняемых природных территорий
Р-5
Зона рекреационно-природных объектов


------------------------------------------------------------------