Постановление администрации Тамбовской области от 15.07.2014 N 765 "Об утверждении социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2014 г. № 765
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2014 ГОД ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО
СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ДОМУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 08.10.2014 № 1208, от 12.11.2014 № 1370)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (в редакции от 31.05.2014), протоколом заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 04.06.2014 № 3 и Законом области от 27.12.2013 № 352-З "О бюджете Тамбовской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в редакции от 30.05.2014) администрация области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
1. Утвердить Социальную программу Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому" согласно приложению.
2. Определить управление социального развития области (Гордеева) уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
И.о.главы администрации области
А.А.Сазонов
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 15.07.2014 № 765
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА
ДОМУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 08.10.2014 № 1208, от 12.11.2014 № 1370)
Паспорт Программы
Наименование Программы
Социальная программа Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому (далее - Программа)
Заказчик Программы
Управление социального развития области
Разработчик Программы
Управление социального развития области
Соисполнитель
Управление инвестиций области
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения.
Задачи Программы:
оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому;
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;
завершение 1 этапа строительства жилого 2-х этажного корпуса на 120 койкомест
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Сроки реализации Программы
2 полугодие 2014 года
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 134914,10 тыс. рублей, из них:
67446,10 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
67468,00 тыс. рублей - средства бюджета области
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
На территории Тамбовской области проживает 1069,0 тыс. человек, из них 52,6% потенциальные потребители социальных услуг в сфере социального обслуживания (каждый четвертый житель достиг пенсионного возраста, каждый шестой - возраста 65 лет и старше, каждый восьмой - инвалид).
Трудовую пенсию по старости (средний размер пенсии - 10265,53 рубля) получают 288,7 тыс. жителей области, по инвалидности (средний размер пенсии - 6271,46 рубля) - 24,1 тыс. жителей.
В Тамбовской области функционируют 37 областных государственных учреждений социального обслуживания населения, из них: 24 - представляют социальные услуги на дому и меры социальной поддержки, 7 - стационарных учреждений с круглосуточным социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов.
На социальном обслуживании находятся 19,5 тыс. граждан (16,8 тыс. граждан обслуживаются на дому, 2,8 тыс. граждан - в стационарных условиях).
Материально-техническая база стационарных учреждений социального обслуживания населения еще не в полной мере соответствует государственным стандартам (в 4 стационарных учреждениях требуется модернизация котельных и наружных тепловых сетей, в 5 - капитальный ремонт основных зданий, сооружений и хозяйственных блоков, 4 учреждениям требуется оснащение новым технологическим оборудованием, специальным автотранспортом), несмотря на то, что за период 2006 - 2013 гг. она уже претерпела значительные изменения (26 областных государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания населения, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, были закрыты, более 315,7 млн. рублей было направлено на укрепление материально-технической базы функционирующих учреждений).
Однако, несмотря на принимаемые меры, не удалось полностью реализовать задачи по удовлетворению потребности граждан пожилого возраста в социальных, медицинских и других услугах:
в очереди на получение путевки в интернаты психоневрологического профиля стоят 112 человек и более 200 - временно находятся в психиатрических больницах;
материально-техническая база действующих психоневрологических интернатов не позволяет применить инновационные подходы к содержанию и организации деятельности этих учреждений и, как следствие, качественные услуги инвалидам, в том числе молодого возраста, с применением современных технологий социализации данных граждан в общество, развитие у них творческого потенциала, обучение навыкам трудовой деятельности.
С целью устранения сложившейся ситуации необходимо завершение 1 этапа строительства (земельные работы, монтаж железобетонных конструкций, общестроительные и сантехнические работы) жилого 2-х этажного корпуса на 120 койкомест в Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 2" (далее - ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 2"), на базе которого возможна организация экспериментальной площадки для апробации новых форм и технологий социально-реабилитационной работы, что позволит создать единый лечебно-реабилитационный комплекс с использованием материально-технических и кадровых ресурсов.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Более того, планируется использовать эту площадку как методологический центр по социальной реабилитации и обслуживанию жителей области, обучение персонала других учреждений, связанных в своей профессиональной деятельности с данной категорией граждан, обеспечение возможности эффективного сотрудничества психоневрологических интернатов с психиатрическими больницами в плане осуществления преемственности и обмена пациентами, страдающими различными психическими расстройствами.
С целью соблюдения стандартов качества предоставляемых гарантированных государством социальных услуг, совершенствования системы социального обслуживания населения в 2014 году на дальнейшее проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения в бюджете области предусмотрено 66,7 млн. рублей.
Кроме того, в бюджете области на 2014 год на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и по инвалидности, предусмотрено 0,751 млн. рублей.
С целью социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов, а также создания для них условий, продлевающих их активный образ жизни, на условиях софинансирования к средствам областного бюджета необходимо привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения.
Для реализации цели Программы необходимо решение следующих задач:
оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также лицам, находящимся на социальном обслуживании на дому, из числа получателей пенсии по старости и инвалидности;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;
завершение 1 этапа строительства жилого 2-х этажного корпуса на 120 койкомест.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Отбор областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы осуществлен исходя из необходимости:
приведения помещений областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, не позволяющих предоставлять населению качественные социальные услуги в соответствии с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов об устранении несоответствия помещений (зданий), а также приобретения нового технологического оборудования, предметов длительного пользования, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности;
обеспечения областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения специализированным автомобильным транспортом для работы мобильных бригад, оказывающих социальные услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах.
Перечень ремонтных работ, оборудования, иных предметов длительного пользования и автомобильного транспорта для мобильных бригад, требуемых для укрепления материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, определен данными учреждениями по согласованию с управлением социального развития области.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа будет реализована за счет средств бюджета области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области.
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 134914,10 тыс. рублей, из них: 67446,10 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
67468,00 тыс. рублей - средства бюджета области.
5. Механизм реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются посредством проведения совместной работы управления социального развития области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в соответствии с заключенным Соглашением.
Порядок реализации Программы утверждается постановлением администрации области.
Управление социального развития области является администратором доходов, поступающих в бюджет области из Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370)
Управление социального развития области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и автотранспорта для мобильных бригад, оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому, на газификацию жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом их жительства.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370)
Управление инвестиций области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, по завершению 1 этапа строительства жилого 2-х этажного корпуса на 120 койко-мест в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 2".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370)
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление социального развития области формирует расходные расписания для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, на лицевые счета получателей средств учреждений в части укрепления материально-технической базы.
Расходование денежных средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и укрепление материально-технической базы учреждений осуществляется соответственно на основании приказов управления социального развития области, контрактов, накладных, счетов-фактуры, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3, счетов-фактуры и актов сдачи-приемки товара.
Финансирование расходов на доставку адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется за счет средств бюджета области.
Абзац исключен. - Постановление администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370.
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление инвестиций области формирует расходные расписания для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств на завершение 1 этапа строительства жилого корпуса ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 2".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Расходование денежных средств на завершение 1 этапа строительства жилого корпуса осуществляется соответственно на основании контрактов, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Информация о выполнении Программы направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации по формам и в сроки, установленные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.07.2011 № 241 р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы".
Управление социального развития области и управление инвестиций области представляют в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области - отчеты об осуществлении расходов средств бюджета области, подтверждающие выполнение обязательств по софинансированию Программы, и отчеты об осуществлении расходов субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и по формам, установленным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия" (в редакции от 16.04.2014).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области и Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят:
повысить качество жизни 100 одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому;
укрепить материально-техническую базу 7 областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем проведения ремонтных работ, приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования и автомобильного транспорта для мобильных бригад с целью предоставления социальных услуг по стационарному социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах;
удовлетворить потребности в социальных услугах 120 граждан пожилого возраста и инвалидов с психическими заболеваниями (приложение № 2 к Программе).
Приложение 1
к Социальной программе Тамбовской
области на 2014 год по укреплению
материально-технической базы областных
государственных стационарных учреждений
социального обслуживания населения и
оказанию адресной социальной помощи
одиноко проживающим неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, социальных услуг на дому
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 08.10.2014 № 1208, от 12.11.2014 № 1370)
Цель, задачи, мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчик Программы - ответственный за выполнение
наименование
единица измерения
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения
Задача 1: оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому
Оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, имеющим место жительства на территории Тамбовской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся на социальном обслуживании на дому, в виде единовременной выплаты на частичное возмещение расходов, понесенных ими за счет собственных средств на газификацию жилых помещений
всего
1479,70
II полугодие 2014 г.
численность пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
человек
100
Управление социального развития области
областной бюджет, в т.ч. оплата доставки
750,80
21,90
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
728,90
Задача 2: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
2.1. Приобретение оборудования, иных предметов длительного пользования для областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений:
всего
7325,40
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
2225
Управление социального развития области
областной бюджет
3662,70
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
3662,70
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014
№ 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Абакумовский дом интернат для престарелых и инвалидов"
всего
785,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
140
областной бюджет
392,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
392,50
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
1189,80
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
285
областной бюджет
594,90
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
594,90
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014
№ 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
2470,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
310
Управление социального развития области
областной бюджет
1235,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1235,00
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
325,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
330
областной бюджет
162,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
162,50
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
Тамбовского областного государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 1"
всего
258,60
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
200
областной бюджет
129,30
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
129,30
Тамбовского областного государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 2"
всего
682,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
365
областной бюджет
341,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
341,00
Тамбовского областного государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 3"
всего
1615,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
595
Управление социального развития области
областной бюджет
807,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
807,50
2.2. Проведение ремонтных работ в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях:
всего
2252,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
985
областной бюджет
1126,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1126,00
количество учреждений, в которых осуществлены ремонтные работы и завершение 1 этапа строительства
единиц
4
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208, от 12.11.2014 № 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
652,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
250
областной бюджет
326,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
326,00
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014
№ 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
1034,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
330
областной бюджет
517,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
517,00
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 3"
всего
566,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
285
областной бюджет
283,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
283,00
2.3. Проведение завершения 1 этапа строительства в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях:
всего
120000,00
IV квартал 2014 г.
человек
120
областной бюджет
60000,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
60000,00
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 2"
всего
120000,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
120
областной бюджет
60000,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
60000,00
2.4. Приобретение специализированного автомобильного транспорта для мобильных бригад областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений:
всего
3857,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
3
областной бюджет
1928,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1928,50
количество приобретенного автомобильного транспорта
единиц
4
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
965,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
1
областной бюджет
482,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
482,50
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
530,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
1
областной бюджет
265,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
265,00
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 3"
всего
2362,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
1
областной бюджет
1181,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1181,00
количество приобретенного автомобильного транспорта
единиц
2
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
В целом по Программе
всего
134914,10
II полугодие 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
3310
Управление социального развития области
количество учреждений, в которых осуществлены ремонтные работы и завершение 1 этапа строительства
единиц
4
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
3
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
Приложение 2
к Социальной программе Тамбовской
области на 2014 год по укреплению
материально-технической базы областных
государственных стационарных учреждений
социального обслуживания населения и
оказанию адресной социальной помощи
одиноко проживающим неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, социальных услуг на дому
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
Цель и задачи программы
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового 2013 года (с указанием источников получения данной информации)
Показатели целевого индикатора
1
2
3
4
5
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения
Задача 1:
оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому
Численность пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
Человек
75
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
100
Задача 2:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем:
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
Человек
1495
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
2225
Количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
Единиц
5
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
7
приобретения оборудования и иных предметов длительного пользования
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
Человек
1105
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
2225
проведения ремонтных работ
Количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых осуществлены ремонтные работы
Единиц
4
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 31.03.2011 № 326 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2011 - 2013 гг."
4
приобретения специализированного автомобильного транспорта для работы мобильных бригад, оказывающих социальные услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах
Количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, которым приобретен специализированный транспорт для мобильных бригад
Единиц
2
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
3
Количество автомобильного транспорта, приобретенного для мобильных бригад
Единиц
2
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
4
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2014 г. № 765
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2014 ГОД ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО
СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ДОМУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 08.10.2014 № 1208, от 12.11.2014 № 1370)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (в редакции от 31.05.2014), протоколом заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 04.06.2014 № 3 и Законом области от 27.12.2013 № 352-З "О бюджете Тамбовской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в редакции от 30.05.2014) администрация области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
1. Утвердить Социальную программу Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому" согласно приложению.
2. Определить управление социального развития области (Гордеева) уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации Социальной программы Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
И.о.главы администрации области
А.А.Сазонов
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 15.07.2014 № 765
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД ПО УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА
ДОМУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 08.10.2014 № 1208, от 12.11.2014 № 1370)
Паспорт Программы
Наименование Программы
Социальная программа Тамбовской области на 2014 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому (далее - Программа)
Заказчик Программы
Управление социального развития области
Разработчик Программы
Управление социального развития области
Соисполнитель
Управление инвестиций области
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения.
Задачи Программы:
оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому;
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;
завершение 1 этапа строительства жилого 2-х этажного корпуса на 120 койкомест
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Сроки реализации Программы
2 полугодие 2014 года
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 134914,10 тыс. рублей, из них:
67446,10 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
67468,00 тыс. рублей - средства бюджета области
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
На территории Тамбовской области проживает 1069,0 тыс. человек, из них 52,6% потенциальные потребители социальных услуг в сфере социального обслуживания (каждый четвертый житель достиг пенсионного возраста, каждый шестой - возраста 65 лет и старше, каждый восьмой - инвалид).
Трудовую пенсию по старости (средний размер пенсии - 10265,53 рубля) получают 288,7 тыс. жителей области, по инвалидности (средний размер пенсии - 6271,46 рубля) - 24,1 тыс. жителей.
В Тамбовской области функционируют 37 областных государственных учреждений социального обслуживания населения, из них: 24 - представляют социальные услуги на дому и меры социальной поддержки, 7 - стационарных учреждений с круглосуточным социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов.
На социальном обслуживании находятся 19,5 тыс. граждан (16,8 тыс. граждан обслуживаются на дому, 2,8 тыс. граждан - в стационарных условиях).
Материально-техническая база стационарных учреждений социального обслуживания населения еще не в полной мере соответствует государственным стандартам (в 4 стационарных учреждениях требуется модернизация котельных и наружных тепловых сетей, в 5 - капитальный ремонт основных зданий, сооружений и хозяйственных блоков, 4 учреждениям требуется оснащение новым технологическим оборудованием, специальным автотранспортом), несмотря на то, что за период 2006 - 2013 гг. она уже претерпела значительные изменения (26 областных государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания населения, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, были закрыты, более 315,7 млн. рублей было направлено на укрепление материально-технической базы функционирующих учреждений).
Однако, несмотря на принимаемые меры, не удалось полностью реализовать задачи по удовлетворению потребности граждан пожилого возраста в социальных, медицинских и других услугах:
в очереди на получение путевки в интернаты психоневрологического профиля стоят 112 человек и более 200 - временно находятся в психиатрических больницах;
материально-техническая база действующих психоневрологических интернатов не позволяет применить инновационные подходы к содержанию и организации деятельности этих учреждений и, как следствие, качественные услуги инвалидам, в том числе молодого возраста, с применением современных технологий социализации данных граждан в общество, развитие у них творческого потенциала, обучение навыкам трудовой деятельности.
С целью устранения сложившейся ситуации необходимо завершение 1 этапа строительства (земельные работы, монтаж железобетонных конструкций, общестроительные и сантехнические работы) жилого 2-х этажного корпуса на 120 койкомест в Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 2" (далее - ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 2"), на базе которого возможна организация экспериментальной площадки для апробации новых форм и технологий социально-реабилитационной работы, что позволит создать единый лечебно-реабилитационный комплекс с использованием материально-технических и кадровых ресурсов.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Более того, планируется использовать эту площадку как методологический центр по социальной реабилитации и обслуживанию жителей области, обучение персонала других учреждений, связанных в своей профессиональной деятельности с данной категорией граждан, обеспечение возможности эффективного сотрудничества психоневрологических интернатов с психиатрическими больницами в плане осуществления преемственности и обмена пациентами, страдающими различными психическими расстройствами.
С целью соблюдения стандартов качества предоставляемых гарантированных государством социальных услуг, совершенствования системы социального обслуживания населения в 2014 году на дальнейшее проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения в бюджете области предусмотрено 66,7 млн. рублей.
Кроме того, в бюджете области на 2014 год на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, получающим трудовые пенсии по старости и по инвалидности, предусмотрено 0,751 млн. рублей.
С целью социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов, а также создания для них условий, продлевающих их активный образ жизни, на условиях софинансирования к средствам областного бюджета необходимо привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения.
Для реализации цели Программы необходимо решение следующих задач:
оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также лицам, находящимся на социальном обслуживании на дому, из числа получателей пенсии по старости и инвалидности;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;
завершение 1 этапа строительства жилого 2-х этажного корпуса на 120 койкомест.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Отбор областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы осуществлен исходя из необходимости:
приведения помещений областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, не позволяющих предоставлять населению качественные социальные услуги в соответствии с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов об устранении несоответствия помещений (зданий), а также приобретения нового технологического оборудования, предметов длительного пользования, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности;
обеспечения областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения специализированным автомобильным транспортом для работы мобильных бригад, оказывающих социальные услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах.
Перечень ремонтных работ, оборудования, иных предметов длительного пользования и автомобильного транспорта для мобильных бригад, требуемых для укрепления материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, определен данными учреждениями по согласованию с управлением социального развития области.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа будет реализована за счет средств бюджета области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области.
Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 134914,10 тыс. рублей, из них: 67446,10 тыс. рублей - субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области;
67468,00 тыс. рублей - средства бюджета области.
5. Механизм реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются посредством проведения совместной работы управления социального развития области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в соответствии с заключенным Соглашением.
Порядок реализации Программы утверждается постановлением администрации области.
Управление социального развития области является администратором доходов, поступающих в бюджет области из Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370)
Управление социального развития области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования и автотранспорта для мобильных бригад, оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, социальных услуг на дому, на газификацию жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом их жительства.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370)
Управление инвестиций области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету области, по завершению 1 этапа строительства жилого 2-х этажного корпуса на 120 койко-мест в ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 2".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370)
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление социального развития области формирует расходные расписания для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, на лицевые счета получателей средств учреждений в части укрепления материально-технической базы.
Расходование денежных средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и укрепление материально-технической базы учреждений осуществляется соответственно на основании приказов управления социального развития области, контрактов, накладных, счетов-фактуры, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3, счетов-фактуры и актов сдачи-приемки товара.
Финансирование расходов на доставку адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется за счет средств бюджета области.
Абзац исключен. - Постановление администрации Тамбовской области от 12.11.2014 № 1370.
В пределах доведенных финансовым управлением области лимитов бюджетных обязательств управление инвестиций области формирует расходные расписания для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств на завершение 1 этапа строительства жилого корпуса ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат № 2".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Расходование денежных средств на завершение 1 этапа строительства жилого корпуса осуществляется соответственно на основании контрактов, актов на выполненные работы по формам КС-2 и КС-3.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Информация о выполнении Программы направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации по формам и в сроки, установленные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.07.2011 № 241 р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы".
Управление социального развития области и управление инвестиций области представляют в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области - отчеты об осуществлении расходов средств бюджета области, подтверждающие выполнение обязательств по софинансированию Программы, и отчеты об осуществлении расходов субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и по формам, установленным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.07.2011 № 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия" (в редакции от 16.04.2014).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014 № 1208)
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет администрация области и Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Мероприятия, предусмотренные Программой, позволят:
повысить качество жизни 100 одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому;
укрепить материально-техническую базу 7 областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем проведения ремонтных работ, приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования и автомобильного транспорта для мобильных бригад с целью предоставления социальных услуг по стационарному социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах;
удовлетворить потребности в социальных услугах 120 граждан пожилого возраста и инвалидов с психическими заболеваниями (приложение № 2 к Программе).
Приложение 1
к Социальной программе Тамбовской
области на 2014 год по укреплению
материально-технической базы областных
государственных стационарных учреждений
социального обслуживания населения и
оказанию адресной социальной помощи
одиноко проживающим неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, социальных услуг на дому
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 08.10.2014 № 1208, от 12.11.2014 № 1370)
Цель, задачи, мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчик Программы - ответственный за выполнение
наименование
единица измерения
целевое значение
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения
Задача 1: оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому
Оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, имеющим место жительства на территории Тамбовской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся на социальном обслуживании на дому, в виде единовременной выплаты на частичное возмещение расходов, понесенных ими за счет собственных средств на газификацию жилых помещений
всего
1479,70
II полугодие 2014 г.
численность пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
человек
100
Управление социального развития области
областной бюджет, в т.ч. оплата доставки
750,80
21,90
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
728,90
Задача 2: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
2.1. Приобретение оборудования, иных предметов длительного пользования для областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений:
всего
7325,40
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
2225
Управление социального развития области
областной бюджет
3662,70
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
3662,70
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014
№ 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Абакумовский дом интернат для престарелых и инвалидов"
всего
785,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
140
областной бюджет
392,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
392,50
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
1189,80
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
285
областной бюджет
594,90
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
594,90
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014
№ 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
2470,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
310
Управление социального развития области
областной бюджет
1235,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1235,00
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
325,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
330
областной бюджет
162,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
162,50
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
Тамбовского областного государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 1"
всего
258,60
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
200
областной бюджет
129,30
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
129,30
Тамбовского областного государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 2"
всего
682,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
365
областной бюджет
341,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
341,00
Тамбовского областного государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 3"
всего
1615,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
595
Управление социального развития области
областной бюджет
807,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
807,50
2.2. Проведение ремонтных работ в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях:
всего
2252,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
985
областной бюджет
1126,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1126,00
количество учреждений, в которых осуществлены ремонтные работы и завершение 1 этапа строительства
единиц
4
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208, от 12.11.2014 № 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
652,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
250
областной бюджет
326,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
326,00
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.11.2014
№ 1370)
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
1034,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
330
областной бюджет
517,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
517,00
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 3"
всего
566,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
285
областной бюджет
283,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
283,00
2.3. Проведение завершения 1 этапа строительства в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях:
всего
120000,00
IV квартал 2014 г.
человек
120
областной бюджет
60000,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
60000,00
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 2"
всего
120000,00
IV квартал 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
120
областной бюджет
60000,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
60000,00
2.4. Приобретение специализированного автомобильного транспорта для мобильных бригад областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений:
всего
3857,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
3
областной бюджет
1928,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1928,50
количество приобретенного автомобильного транспорта
единиц
4
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Сосновский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
всего
965,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
1
областной бюджет
482,50
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
482,50
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда"
всего
530,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
1
областной бюджет
265,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
265,00
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Психоневрологический интернат № 3"
всего
2362,00
IV квартал 2014 г.
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
1
областной бюджет
1181,00
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
1181,00
количество приобретенного автомобильного транспорта
единиц
2
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
В целом по Программе
всего
134914,10
II полугодие 2014 г.
численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни
человек
3310
Управление социального развития области
количество учреждений, в которых осуществлены ремонтные работы и завершение 1 этапа строительства
единиц
4
количество учреждений, обеспеченных автомобильным транспортом
единиц
3
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 08.10.2014
№ 1208)
Приложение 2
к Социальной программе Тамбовской
области на 2014 год по укреплению
материально-технической базы областных
государственных стационарных учреждений
социального обслуживания населения и
оказанию адресной социальной помощи
одиноко проживающим неработающим
пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, социальных услуг на дому
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
Цель и задачи программы
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового 2013 года (с указанием источников получения данной информации)
Показатели целевого индикатора
1
2
3
4
5
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, находящимся на социальном обслуживании на дому и в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения
Задача 1:
оказание адресной социальной помощи одиноко проживающим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также находящимся на социальном обслуживании на дому
Численность пенсионеров, получивших адресную социальную помощь
Человек
75
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
100
Задача 2:
укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем:
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
Человек
1495
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
2225
Количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения
Единиц
5
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
7
приобретения оборудования и иных предметов длительного пользования
Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни
Человек
1105
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
2225
проведения ремонтных работ
Количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых осуществлены ремонтные работы
Единиц
4
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 31.03.2011 № 326 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2011 - 2013 гг."
4
приобретения специализированного автомобильного транспорта для работы мобильных бригад, оказывающих социальные услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах
Количество областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, которым приобретен специализированный транспорт для мобильных бригад
Единиц
2
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
3
Количество автомобильного транспорта, приобретенного для мобильных бригад
Единиц
2
(ведомственная статистика, постановление администрации области от 12.08.2013 № 870 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная программа Тамбовской области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год")
4
------------------------------------------------------------------