Решение Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.12.2014 N 112 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БОНДАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Решением Бондарского районного Совета народных депутатов
Тамбовской области от 28.10.2015 № 150)
Рассмотрев проект решения "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе", представленный главой администрации района, и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов, Бондарский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Бондарского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 323 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе", от 26.03.2014 № 44 "О внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 323 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе", от 12.11.2014 № 98 "О внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 323 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе".
3. Приостановить до 1 января 2015 года действие абзаца 3 пункта 4 статьи 47 "Состав показателей, включаемых в проект решения о районном бюджете" Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов (В.М.Мимикин).
5. Настоящее решение вступает в силу после официального размещения (опубликования) на сайте "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
Глава Бондарского района
Ю.М.Долотов
Приложение
к решению
Бондарского районного Совета
народных депутатов
от 24.12.2014 № 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БОНДАРСКОМ
РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Решением Бондарского районного Совета народных депутатов
Тамбовской области от 28.10.2015 № 150)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Бондарском районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Законами Тамбовской области, Уставом Бондарского района, настоящим Положением и другими правовыми актами Бондарского района.
К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов районного бюджета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Бюджетное законодательство Бондарского района
Бюджетное законодательство Бондарского района включает в себя настоящее Положение, решения Бондарского районного Совета народных депутатов о районном бюджете, муниципальные правовые акты поселений о местных бюджетах, а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
Решение Бондарского районного Совета народных депутатов о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о районном бюджете.
Решение о районном бюджете подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия Бондарского района
К бюджетным полномочиям Бондарского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета, об исполнении консолидированного бюджета Бондарского района;
установление и исполнение расходных обязательств Бондарского района;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджет муниципального района;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты сельских поселений;
определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений в бюджет муниципального района, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления района.
Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
БОНДАРСКОГО РАЙОНА
Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА БОНДАРСКОГО РАЙОНА
Статья 5. Структура бюджетной системы Бондарского района
Бюджетная система Бондарского района состоит из районного бюджета и бюджетов поселений.
Статья 6. Правовая форма бюджетов
Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решений Бондарского Совета народных депутатов.
Статья 7. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 8. Районный бюджет
Бондарский район имеет собственный бюджет.
Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств района не допускается.
В районном бюджете, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств района, возникающих в связи с осуществлением Бондарским районом полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Бондарского района.
Статья 9. Бюджетная классификация
Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Бондарского района, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора муниципального управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Бондарского района.
В Бондарском районе используется единая бюджетная классификация, включающая:
классификацию доходов бюджета;
классификацию расходов бюджета;
классификацию источников финансирования дефицита бюджета;
классификацию операций публично правовых образований.
Глава 3. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ БОНДАРСКОГО
РАЙОНА
Статья 10. Виды доходов бюджета
1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного району, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, а также безвозмездные поступления от международных организаций и правительств иностранных государств.
Статья 11. Налоговые доходы бюджетов поселений
1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 12. Налоговые доходы районного бюджета
1. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Бондарским районным Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет подлежит зачислению государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления района, по нормативу 100 процентов.
3. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13. Неналоговые доходы районного бюджета
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
В районный бюджет до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, в зависимости от права собственности на водные объекты, по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.
Глава 4. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 14. Формирование расходов районного бюджета и условия их финансирования
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 14 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления района, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, договорами или соглашениями должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) и за счет средств районного бюджета.
2. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией района. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей бюджетных средств устанавливается финансовым отделом администрации района.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
Контроль за соблюдением указанных в подпункте 2 настоящего пункта условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 15. Резервный фонд администрации Бондарского района
1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Бондарского района.
2. В расходной части районного бюджета запрещается создание резервного фонда Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением Бондарского районного Совета народных депутатов о районном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по постановлению администрации района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 16. Резервный фонд Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 16 главы 4 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Решением Бондарского районного Совета народных депутатов (за исключением решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) может быть предусмотрено создание Резервного фонда Бондарского района. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Бондарского района устанавливается указанным решением Бондарского районного Совета народных депутатов.
Резервный фонд Бондарского района представляет собой часть средств районного бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Бондарского района в случае недостаточности доходов районного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.
Статья 17. Осуществление расходов, не предусмотренных районным бюджетом
1. Если принимается решение Бондарского районного Совета народных депутатов либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в районный бюджет.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 18. Расходные обязательства Бондарского района
1. Расходные обязательства Бондарского района возникают в результате:
принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Бондарским районом (от имени Бондарского района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов при осуществлении Бондарским районом переданных ему отдельных государственных полномочий;
заключения от имени Бондарского района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями района.
2. Расходные обязательства Бондарского района, указанные в абзацах втором и четвертом подпункта 1 настоящего пункта, устанавливаются Бондарским районом самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
3. Расходные обязательства Бондарского района, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Бондарского района части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных ему в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Бондарского района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий Бондарского района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Бондарского района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.
4. Органы местного самоуправления района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 19. Реестры расходных обязательств
1. Органы местного самоуправления района обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) решений, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (пунктов, подпунктов, абзацев) решений и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств Бондарского района ведется в порядке, установленном администрацией района.
Реестр расходных обязательств Бондарского района представляется финансовым отделом района в финансовое управление области в порядке, установленном финансовым управлением области.
Глава 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 20. Дефицит районного бюджета
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 20 главы 5 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о районном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит районного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Если в отношении районного бюджета осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Бондарского районного Совета народных депутатов о бюджете в составе источников финансирования дефицита районного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета дефицит районного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.
3. Дефицит районного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении районного бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.
Превышение по данным годового отчета об исполнении районного бюджета установленных настоящим пунктом ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита районного бюджета.
Статья 21. Источники финансирования дефицита районного бюджета
1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
разница между средствами, поступающими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Бондарским районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными Бондарским районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Бондарского района;
курсовая разница по средствам районного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требований бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Бондарским районом в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Бондарского района в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
2. Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Бондарского районного Совета народных депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Статья 22. Структура муниципального долга Бондарского района, виды и срочность долговых обязательств Бондарского района
1. Структура муниципального долга Бондарского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств района по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Бондарского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Бондарского района.
Долговые обязательства Бондарского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга Бондарского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Бондарского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Бондарским районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Бондарского района.
4. Долговые обязательства Бондарского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 23. Прекращение муниципальных долговых обязательств Бондарского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Бондарского района
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Бондарского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решениями Бондарского районного Совета народных депутатов.
2. Администрация Бондарского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита районного бюджета.
4. Действие подпунктов 1 - 3 настоящего пункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статьей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Статья 24. Управление муниципальным долгом Бондарского района
Управление муниципальным долгом района осуществляется финансовым отделом администрации района в соответствии с Уставом района.
Статья 25. Ответственность по долговым обязательствам Бондарского района
1. Долговые обязательства Бондарского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Бондарского района имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств районного бюджета.
2. Бондарский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований района, если указанные обязательства не были гарантированы Бондарским районом.
Статья 26. Осуществление муниципальных заимствований Бондарским районом
1. Под муниципальными заимствованиями Бондарского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Бондарского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Бондарского района в соответствии с Бюджетным кодексом и уставом Бондарского района принадлежит администрации Бондарского района.
2. Предельный объем муниципальных заимствований Бондарского района в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и (или) погашение долговых обязательств районного бюджета.
Статья 27. Программа муниципальных внутренних заимствований Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта первого статьи 27 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований Бондарского района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта первого статьи 27 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.
Статья 28. Программа муниципальных гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта первого статьи 28 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Программа муниципальных гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца пятого пункта первого статьи 28 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о районном бюджете.
Статья 29. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 29 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о районном бюджете, по данным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго статьи 29 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью первой статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Реструктуризация муниципального долга Бондарского района
1. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанного долгового обязательства иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
Статья 31. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Бондарского района
1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления Бондарского района просроченной задолженностью по долговым обязательствам Бондарского района понимается задолженность Бондарского района, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Бондарского района.
2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Бондарского района понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств Бондарского района, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Бондарского района, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий Бондарского района и иных долговых обязательств Бондарского района. В объем просроченной задолженности Бондарского района также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.
Статья 32. Выпуск муниципальных ценных бумаг Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Бондарского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются администрацией Бондарского района в соответствии с верхним пределом муниципального долга Бондарского района, установленным решением о районном бюджете.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг Бондарского района регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
Статья 33. Муниципальная долговая книга Бондарского района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Бондарского района осуществляются в муниципальной долговой книге Бондарского района.
2. Ведение муниципальной долговой книги Бондарского района осуществляется финансовым отделом администрации района.
Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом администрации района в муниципальную долговую книгу Бондарского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. В муниципальную долговую книгу Бондарского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Бондарского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Бондарского района устанавливаются финансовым отделом администрации района.
В муниципальной долговой книге Бондарского района, в том числе, учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Бондарского района.
4. Информация о долговых обязательствах Бондарского района подлежит передаче в финансовое управление Тамбовской области в установленном им порядке.
Статья 34. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 34 главы 6 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Предоставление муниципальных гарантий Бондарского района осуществляется администрацией района на основании решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Бондарского района при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта второго статьи 34 главы 6 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
2. Муниципальные гарантии Бондарского района предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Нормативным правовым актом администрации района устанавливаются:
перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии Бондарского района и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии Бондарского района;
порядок предоставления муниципальной гарантии Бондарского района в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Бондарского района осуществляется финансовым отделом администрации района в установленном им порядке.
5. Муниципальные гарантии Бондарского района, договоры о предоставлении муниципальных гарантий Бондарского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, подписываются главой администрации района (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации района) и начальником финансового отдела администрации района.
6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Бондарского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Бондарского района.
7. Финансовый отдел администрации района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Раздел III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Глава 7. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В
БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Статья 35. Понятие бюджетного процесса
В целях настоящего Положения под бюджетным процессом в Бондарском районе понимается деятельность Бондарского районного Совета народных депутатов, администрации района, финансового отдела администрации района, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из районного бюджета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и правовыми актами органов местного самоуправления района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию органов местного самоуправления района с органами государственной власти области и органов местного самоуправления поселений по вопросам формирования и исполнения районного бюджета и консолидированного бюджета Бондарского района.
Статья 36. Участники бюджетного процесса в Бондарском районе
Участниками бюджетного процесса являются:
глава Бондарского района;
Бондарский районный Совет народных депутатов;
администрация Бондарского района;
финансовый отдел администрации Бондарского района;
контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов;
органы местного самоуправления поселений;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств районного бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств районного бюджета.
Статья 37. Бюджетные полномочия Бондарского районного Совета народных депутатов
Бондарский районный Совет народных депутатов осуществляет:
установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроль за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении;
рассмотрение проекта районного бюджета;
утверждение районного бюджета в форме решений, внесение изменений в них;
контроль за исполнением районного бюджета;
утверждение отчетов об исполнении районного бюджета;
формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета;
участие в рассмотрении, обсуждении, внесении изменений по корректировке муниципальных программ, а также контроль за их исполнением;
установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними решениями, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
другие полномочия, определенные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 38. Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района:
устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Бондарского района;
обеспечивает исполнение районного бюджета;
представляет в Бондарский районный Совет народных депутатов отчеты об исполнении районного бюджета в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
заключает соглашения с отделом № 3 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета;
осуществляет муниципальные заимствования Бондарского района от имени Бондарского района в виде муниципальных ценных бумаг Бондарского района и бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг района;
предоставляет муниципальные гарантии района от имени района;
устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением района о районном бюджете;
принимает решение о списании с муниципального долга района долговых обязательств;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;
утверждает долгосрочные муниципальные программы района;
устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета;
формирует и утверждает муниципальные задания;
временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления поселений;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами области, Уставом Бондарского района и настоящим Положением.
Статья 39. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации района
1. Финансовый отдел администрации Бондарского района - орган администрации района, наделенный функциями по формированию и исполнению районного бюджета и бюджета Бондарского сельсовета (финансовый орган района).
2. Финансовый отдел администрации района осуществляет функции главного распорядителя средств районного бюджета.
3. Финансовый отдел администрации района:
непосредственно составляет проект районного бюджета, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе администрации района для внесения на рассмотрение Бондарскому районному Совету народных депутатов;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего пункта третьего статьи 39 главы 7 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
разрабатывает и предоставляет главе администрации района основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период;
осуществляет временное управление районным бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
отвечает от имени Бондарского района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
управляет средствами на едином счете районного бюджета;
составляет и ведет кассовый план;
ведет реестр расходных обязательств района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, финансовым управлением области;
устанавливает порядок представления утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности;
составляет бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, финансовым управлением области, и представляет ее в администрацию района;
ведет Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета и представляет его в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области и отдел № 3 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;
представляет Бондарский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете, в установленном порядке;
взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;
управляет муниципальным долгом Бондарского района;
ведет учет выданных муниципальных гарантий Бондарского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Бондарского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Бондарского района;
ведет муниципальную долговую книгу Бондарского района и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах в финансовое управление Тамбовской области;
принимает передаваемую поселениями района информацию о муниципальных долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах, и передает информацию в финансовое управление Тамбовской области;
проводит сверку с финансовым управлением Тамбовской области исходных данных для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета в установленном порядке;
исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства районного бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
дает согласие на изменение сроков уплаты федеральных и региональных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;
устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Бондарского района;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов области, нормативных правовых актов Бондарского района принимает нормативные правовые акты в форме приказов;
осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в части финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением;
осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Бондарского района;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой администрации района.
Финансовый отдел администрации района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством.
Статья 40. Полномочия начальника финансового отдела администрации района по осуществлению бюджетного процесса в Бондарском районе
1. Начальник финансового отдела администрации Бондарского района назначается на должность главой администрации района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Начальник финансового отдела администрации района осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций. Начальник финансового отдела администрации района издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер.
Начальник финансового отдела администрации района может быть заместителем главы администрации района.
2. Начальник финансового отдела администрации района имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать заключение о возможности (невозможности) предоставления бюджетного кредита из районного бюджета и разрешать перечисление указанного кредита его получателю;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления поселений и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также применять иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Бондарского района и настоящим Положением.
Статья 41. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета
Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 42. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Органы муниципального финансового контроля
1. Контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль за исполнением районного бюджета.
2. Контрольно-счетная палата Тамбовской области, финансовое управление области и (или) иные органы, уполномоченные администрацией области, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета, вправе проводить проверки средств районного бюджета, полученных по межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 44. Общие положения
1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области и нормативно-правовыми актами района.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта третьего статьи 44 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
------------------------------------------------------------------
Действие пункта четвертого статьи 44 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Бондарского района, бюджетные проектировки на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном администрацией района.
Статья 45. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных органов местного самоуправления.
2. Составление проектов бюджетов основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого пункта второго статьи 45 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
Статья 46. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития Бондарского района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Бондарского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района. Прогноз социально-экономического развития Бондарского района вносится администрацией района в Бондарский районный Совет народных депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Бондарского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития Бондарского района осуществляется отделом экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района.
Статья 47. Состав показателей, включаемых в проект решения о районном бюджете
1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о районном бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 7 пункта 3 статьи 47 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального внутреннего долга Бондарского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели районного бюджета, установленные настоящим Положением.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 4 статьи 47 главы 8 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.
Изменение параметров планового периода районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Бондарского районного Совета народных депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 5 статьи 47 главы 8 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
6. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ
БЮДЖЕТЕ
Статья 48. Внесение проекта решения о районном бюджете в Бондарский районный Совет народных депутатов
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Глава администрации района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Бондарский районный Совет народных депутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Бондарского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Бондарского района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца десятого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца одиннадцатого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
проекты программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
предложенный Бондарским районным Советом народных депутатов проект бюджетной сметы Бондарского районного Совета народных депутатов, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации района в отношении указанной бюджетной сметы;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца тринадцатого пункта второго статьи 48 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
иные документы и материалы.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 49 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 49. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик районного бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие районный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований настоящего Кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается (утверждаются) местной администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о соответствующем бюджете.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 50 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 50. Принятие к рассмотрению проекта решения о районном бюджете Бондарским районным Советом народных депутатов
1. Проект решения о районном бюджете считается внесенным в срок, если он передан в Бондарский районный Совет народных депутатов до 15 ноября текущего года.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта второго статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
2. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период глава Бондарского района (далее - глава района) направляет в постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Бондарского районного Совета народных депутатов (далее - комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 48 настоящего положения.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта второго статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Глава района на основании заключения постоянной комиссии по бюджету районного Совета народных депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению Бондарским районным Советом народных депутатов проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его на доработку в администрацию района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 48 настоящего Положения.
3. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Бондарский районный Совет народных депутатов главой администрации района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассматривается главой района в установленном настоящим Положением порядке.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта четвертого статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется главой района в постоянную комиссию по бюджету районного Совета народных депутатов для подготовки заключения.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта четвертого статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Ответственным за рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия по бюджету районного Совета народных депутатов.
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Бондарский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При этом решение о внесении изменений в правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Бондарским районным Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик районного бюджета в первом чтении.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
При рассмотрении Бондарским районным Советом народных депутатов проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Бондарского района.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Предметом рассмотрения проекта о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца пятого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
общий объем расходов районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 7 статьи 51 главы 9 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета на второй год планового периода;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального внутреннего долга Бондарского района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
дефицит (профицит) районного бюджета.
По проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Бондарском районе".
Статья 52. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о районном бюджете
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта первого статьи 52 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации района, содоклад комиссии по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия указанного проекта решения о районном бюджете утверждаются основные характеристики районного бюджета, определенные статьей 50 настоящего Положения.
При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Бондарский районный Совет народных депутатов не имеет права увеличить доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации района.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта второго статьи 52 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
2. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов может:
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта второго статьи 52 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета (далее - согласительная комиссия), образуемую на паритетных началах из представителей Бондарского районного Совета народных депутатов, представителей администрации района для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении постоянной комиссии по бюджету, ответственной за рассмотрение предмета первого чтения;
вернуть указанный проект решения в администрацию района на доработку.
Статья 53. Порядок работы согласительной комиссии
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 1 статьи 53 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10 дней со дня отклонения указанного проекта решения разрабатывает согласованный вариант основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Бондарского районного Совета народных депутатов и от администрации района (далее - стороны).
Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования принимаются за один голос.
Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.
3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации района вносит на рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов согласованные основные характеристики районного бюджета.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта четвертого статьи 53 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Если Бондарский районный Совет народных депутатов не принимает решения по основным характеристикам районного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении и Бондарский районный Совет народных депутатов принимает одно из решений, определенных статьей 50 настоящего Положения.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 54 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 54. Возвращение проекта решения о районном бюджете в случае его отклонения в первом чтении
В случае отклонения Бондарским районным Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятия решения о возвращении его на доработку в администрацию района, администрация района в течение 20 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Бондарского районного Совета народных депутатов, глава администрации района вносит доработанный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на повторное рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 55. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о районном бюджете
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
бюджетные ассигнования, за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный в первом чтении;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца пятого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца седьмого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
программа муниципальных внутренних заимствований Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
программа предоставления муниципальных гарантий Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным и ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца десятого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
текстовые пункты проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца одиннадцатого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении решение принимается в целом, внесение в него поправок не допускается.
Статья 56. Временное управление бюджетом
1. В случае, если решение о районном бюджете не принято до начала очередного финансового года:
финансовый отдел администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый отдел администрации района не имеет права:
предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Бондарского района.
Статья 57. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 54 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Бондарского районного Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом исполнения районного бюджета за период временного управления бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Бондарским районным Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 58 главы 9 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 58. Внесение изменений в решение о районном бюджете
Администрация района разрабатывает и представляет в Бондарский районный Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Глава 10. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 59. Основы исполнения районного бюджета
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовый отдел администрации района. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 60 главы 10 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 60. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации района без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 61. Отчетность об исполнении районного бюджета
1. Бюджетная отчетность районного бюджета составляется финансовым отделом администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность районного бюджета является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
3. Бюджетная отчетность районного бюджета и отчеты об исполнении районного бюджета предоставляются финансовым отделом администрации района в администрацию района.
4. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Бондарский районный Совет народных депутатов в течение 25 дней со дня окончания отчетного периода.
5. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением Бондарского районного Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением.
6. Годовой отчет об исполнении районного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета, а также о численности органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, подлежат официальному опубликованию.
Статья 62. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации района в соответствии с требованиями настоящего пункта.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства области по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении районного бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
6. Финансовый отдел администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 11. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ
ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 63. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Бондарском районном Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Администрация района представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
4. Контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Бондарский районный Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию района.
Статья 64. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Бондарским районным Советом народных депутатов
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией района в Бондарский районный Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета в Бондарский районный Совет народных депутатов представляются:
проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
баланс исполнения районного бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации района;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Бондарского района на начало и конец отчетного финансового года.
2. По отчету об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год Бондарский районный Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Бондарском районе".
Статья 65. Решение об исполнении районного бюджета
1. Постоянная комиссия по бюджету на своем заседании рассматривает годовой отчет об исполнении районного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета и готовит проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.
2. При рассмотрении годового отчета об исполнении районного бюджета Бондарский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад начальника финансового отдела администрации района об исполнении районного бюджета, содоклад председателя комиссии по бюджету районного Совета народных депутатов, заключение контрольно-ревизионной комиссии.
3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Бондарский районный Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:
об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета;
об отклонении годового отчета об исполнении районного бюджета.
4. Решением Бондарского районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящегося к доходам бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
5. Решение об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок со дня его подписания в полном объеме.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
БОНДАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Решением Бондарского районного Совета народных депутатов
Тамбовской области от 28.10.2015 № 150)
Рассмотрев проект решения "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе", представленный главой администрации района, и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов, Бондарский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Бондарского районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 323 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе", от 26.03.2014 № 44 "О внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 323 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе", от 12.11.2014 № 98 "О внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов от 25.07.2013 № 323 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе".
3. Приостановить до 1 января 2015 года действие абзаца 3 пункта 4 статьи 47 "Состав показателей, включаемых в проект решения о районном бюджете" Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов (В.М.Мимикин).
5. Настоящее решение вступает в силу после официального размещения (опубликования) на сайте "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
Глава Бондарского района
Ю.М.Долотов
Приложение
к решению
Бондарского районного Совета
народных депутатов
от 24.12.2014 № 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БОНДАРСКОМ
РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Решением Бондарского районного Совета народных депутатов
Тамбовской области от 28.10.2015 № 150)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Бондарском районе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Законами Тамбовской области, Уставом Бондарского района, настоящим Положением и другими правовыми актами Бондарского района.
К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов районного бюджета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Бюджетное законодательство Бондарского района
Бюджетное законодательство Бондарского района включает в себя настоящее Положение, решения Бондарского районного Совета народных депутатов о районном бюджете, муниципальные правовые акты поселений о местных бюджетах, а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
Решение Бондарского районного Совета народных депутатов о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о районном бюджете.
Решение о районном бюджете подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия Бондарского района
К бюджетным полномочиям Бондарского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета, об исполнении консолидированного бюджета Бондарского района;
установление и исполнение расходных обязательств Бондарского района;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджет муниципального района;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты сельских поселений;
определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений в бюджет муниципального района, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления района.
Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
БОНДАРСКОГО РАЙОНА
Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА БОНДАРСКОГО РАЙОНА
Статья 5. Структура бюджетной системы Бондарского района
Бюджетная система Бондарского района состоит из районного бюджета и бюджетов поселений.
Статья 6. Правовая форма бюджетов
Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решений Бондарского Совета народных депутатов.
Статья 7. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 8. Районный бюджет
Бондарский район имеет собственный бюджет.
Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств района не допускается.
В районном бюджете, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств района, возникающих в связи с осуществлением Бондарским районом полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Бондарского района.
Статья 9. Бюджетная классификация
Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Бондарского района, используемой для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора муниципального управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Бондарского района.
В Бондарском районе используется единая бюджетная классификация, включающая:
классификацию доходов бюджета;
классификацию расходов бюджета;
классификацию источников финансирования дефицита бюджета;
классификацию операций публично правовых образований.
Глава 3. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ БОНДАРСКОГО
РАЙОНА
Статья 10. Виды доходов бюджета
1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного району, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, а также безвозмездные поступления от международных организаций и правительств иностранных государств.
Статья 11. Налоговые доходы бюджетов поселений
1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 12. Налоговые доходы районного бюджета
1. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Бондарским районным Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет подлежит зачислению государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления района, по нормативу 100 процентов.
3. В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13. Неналоговые доходы районного бюджета
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
В районный бюджет до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, в зависимости от права собственности на водные объекты, по нормативу 100 процентов.
В районный бюджет поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.
Глава 4. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 14. Формирование расходов районного бюджета и условия их финансирования
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 14 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления района, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, договорами или соглашениями должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) и за счет средств районного бюджета.
2. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией района. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей бюджетных средств устанавливается финансовым отделом администрации района.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
Контроль за соблюдением указанных в подпункте 2 настоящего пункта условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 15. Резервный фонд администрации Бондарского района
1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Бондарского района.
2. В расходной части районного бюджета запрещается создание резервного фонда Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением Бондарского районного Совета народных депутатов о районном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по постановлению администрации района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 16. Резервный фонд Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 16 главы 4 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Решением Бондарского районного Совета народных депутатов (за исключением решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) может быть предусмотрено создание Резервного фонда Бондарского района. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Бондарского района устанавливается указанным решением Бондарского районного Совета народных депутатов.
Резервный фонд Бондарского района представляет собой часть средств районного бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Бондарского района в случае недостаточности доходов районного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.
Статья 17. Осуществление расходов, не предусмотренных районным бюджетом
1. Если принимается решение Бондарского районного Совета народных депутатов либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в районный бюджет.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 18. Расходные обязательства Бондарского района
1. Расходные обязательства Бондарского района возникают в результате:
принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Бондарским районом (от имени Бондарского района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов при осуществлении Бондарским районом переданных ему отдельных государственных полномочий;
заключения от имени Бондарского района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями района.
2. Расходные обязательства Бондарского района, указанные в абзацах втором и четвертом подпункта 1 настоящего пункта, устанавливаются Бондарским районом самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета.
3. Расходные обязательства Бондарского района, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Бондарского района части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных ему в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Бондарского района и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий Бондарского района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления Бондарского района и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.
4. Органы местного самоуправления района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами области.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 19. Реестры расходных обязательств
1. Органы местного самоуправления района обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) решений, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (пунктов, подпунктов, абзацев) решений и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств Бондарского района ведется в порядке, установленном администрацией района.
Реестр расходных обязательств Бондарского района представляется финансовым отделом района в финансовое управление области в порядке, установленном финансовым управлением области.
Глава 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 20. Дефицит районного бюджета
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 20 главы 5 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о районном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Дефицит районного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Если в отношении районного бюджета осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Бондарского районного Совета народных депутатов о бюджете в составе источников финансирования дефицита районного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета дефицит районного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.
3. Дефицит районного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении районного бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.
Превышение по данным годового отчета об исполнении районного бюджета установленных настоящим пунктом ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита районного бюджета.
Статья 21. Источники финансирования дефицита районного бюджета
1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
разница между средствами, поступающими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Бондарским районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными Бондарским районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Бондарского района;
курсовая разница по средствам районного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требований бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Бондарским районом в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Бондарского района в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
2. Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Бондарского районного Совета народных депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Статья 22. Структура муниципального долга Бондарского района, виды и срочность долговых обязательств Бондарского района
1. Структура муниципального долга Бондарского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств района по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам Бондарского района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Бондарского района.
Долговые обязательства Бондарского района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга Бондарского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Бондарского района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Бондарским районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Бондарского района.
4. Долговые обязательства Бондарского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 23. Прекращение муниципальных долговых обязательств Бондарского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Бондарского района
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Бондарского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решениями Бондарского районного Совета народных депутатов.
2. Администрация Бондарского района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита районного бюджета.
4. Действие подпунктов 1 - 3 настоящего пункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статьей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Статья 24. Управление муниципальным долгом Бондарского района
Управление муниципальным долгом района осуществляется финансовым отделом администрации района в соответствии с Уставом района.
Статья 25. Ответственность по долговым обязательствам Бондарского района
1. Долговые обязательства Бондарского района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Бондарского района имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств районного бюджета.
2. Бондарский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований района, если указанные обязательства не были гарантированы Бондарским районом.
Статья 26. Осуществление муниципальных заимствований Бондарским районом
1. Под муниципальными заимствованиями Бондарского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Бондарского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Бондарского района в соответствии с Бюджетным кодексом и уставом Бондарского района принадлежит администрации Бондарского района.
2. Предельный объем муниципальных заимствований Бондарского района в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и (или) погашение долговых обязательств районного бюджета.
Статья 27. Программа муниципальных внутренних заимствований Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта первого статьи 27 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований Бондарского района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта первого статьи 27 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.
Статья 28. Программа муниципальных гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта первого статьи 28 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Программа муниципальных гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца пятого пункта первого статьи 28 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий Бондарского района в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о районном бюджете.
Статья 29. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 29 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о районном бюджете, по данным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго статьи 29 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного частью первой статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Реструктуризация муниципального долга Бондарского района
1. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанного долгового обязательства иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
Статья 31. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Бондарского района
1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления Бондарского района просроченной задолженностью по долговым обязательствам Бондарского района понимается задолженность Бондарского района, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Бондарского района.
2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Бондарского района понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств Бондарского района, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Бондарского района, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий Бондарского района и иных долговых обязательств Бондарского района. В объем просроченной задолженности Бондарского района также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.
Статья 32. Выпуск муниципальных ценных бумаг Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Бондарского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются администрацией Бондарского района в соответствии с верхним пределом муниципального долга Бондарского района, установленным решением о районном бюджете.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг Бондарского района регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.
Статья 33. Муниципальная долговая книга Бондарского района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Бондарского района осуществляются в муниципальной долговой книге Бондарского района.
2. Ведение муниципальной долговой книги Бондарского района осуществляется финансовым отделом администрации района.
Информация о долговых обязательствах вносится финансовым отделом администрации района в муниципальную долговую книгу Бондарского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. В муниципальную долговую книгу Бондарского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Бондарского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Бондарского района устанавливаются финансовым отделом администрации района.
В муниципальной долговой книге Бондарского района, в том числе, учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Бондарского района.
4. Информация о долговых обязательствах Бондарского района подлежит передаче в финансовое управление Тамбовской области в установленном им порядке.
Статья 34. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Бондарского района
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 34 главы 6 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Предоставление муниципальных гарантий Бондарского района осуществляется администрацией района на основании решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативного правового акта администрации района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Бондарского района при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта второго статьи 34 главы 6 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
2. Муниципальные гарантии Бондарского района предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Нормативным правовым актом администрации района устанавливаются:
перечень документов, подлежащих представлению принципалом, для предоставления муниципальной гарантии Бондарского района и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии Бондарского района;
порядок предоставления муниципальной гарантии Бондарского района в части, не урегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Бондарского района осуществляется финансовым отделом администрации района в установленном им порядке.
5. Муниципальные гарантии Бондарского района, договоры о предоставлении муниципальных гарантий Бондарского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, подписываются главой администрации района (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации района) и начальником финансового отдела администрации района.
6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Бондарского района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Бондарского района.
7. Финансовый отдел администрации района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Раздел III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Глава 7. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В
БОНДАРСКОМ РАЙОНЕ
Статья 35. Понятие бюджетного процесса
В целях настоящего Положения под бюджетным процессом в Бондарском районе понимается деятельность Бондарского районного Совета народных депутатов, администрации района, финансового отдела администрации района, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из районного бюджета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и правовыми актами органов местного самоуправления района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию органов местного самоуправления района с органами государственной власти области и органов местного самоуправления поселений по вопросам формирования и исполнения районного бюджета и консолидированного бюджета Бондарского района.
Статья 36. Участники бюджетного процесса в Бондарском районе
Участниками бюджетного процесса являются:
глава Бондарского района;
Бондарский районный Совет народных депутатов;
администрация Бондарского района;
финансовый отдел администрации Бондарского района;
контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов;
органы местного самоуправления поселений;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств районного бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств районного бюджета.
Статья 37. Бюджетные полномочия Бондарского районного Совета народных депутатов
Бондарский районный Совет народных депутатов осуществляет:
установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроль за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении;
рассмотрение проекта районного бюджета;
утверждение районного бюджета в форме решений, внесение изменений в них;
контроль за исполнением районного бюджета;
утверждение отчетов об исполнении районного бюджета;
формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета;
участие в рассмотрении, обсуждении, внесении изменений по корректировке муниципальных программ, а также контроль за их исполнением;
установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними решениями, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
другие полномочия, определенные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 38. Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района:
устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Бондарского района;
обеспечивает исполнение районного бюджета;
представляет в Бондарский районный Совет народных депутатов отчеты об исполнении районного бюджета в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
заключает соглашения с отделом № 3 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета;
осуществляет муниципальные заимствования Бондарского района от имени Бондарского района в виде муниципальных ценных бумаг Бондарского района и бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг района;
предоставляет муниципальные гарантии района от имени района;
устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением района о районном бюджете;
принимает решение о списании с муниципального долга района долговых обязательств;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;
утверждает долгосрочные муниципальные программы района;
устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета;
формирует и утверждает муниципальные задания;
временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления поселений;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами области, Уставом Бондарского района и настоящим Положением.
Статья 39. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации района
1. Финансовый отдел администрации Бондарского района - орган администрации района, наделенный функциями по формированию и исполнению районного бюджета и бюджета Бондарского сельсовета (финансовый орган района).
2. Финансовый отдел администрации района осуществляет функции главного распорядителя средств районного бюджета.
3. Финансовый отдел администрации района:
непосредственно составляет проект районного бюджета, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе администрации района для внесения на рассмотрение Бондарскому районному Совету народных депутатов;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего пункта третьего статьи 39 главы 7 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
разрабатывает и предоставляет главе администрации района основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период;
осуществляет временное управление районным бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
отвечает от имени Бондарского района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
управляет средствами на едином счете районного бюджета;
составляет и ведет кассовый план;
ведет реестр расходных обязательств района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, финансовым управлением области;
устанавливает порядок представления утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности;
составляет бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, финансовым управлением области, и представляет ее в администрацию района;
ведет Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета и представляет его в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области и отдел № 3 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;
представляет Бондарский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете, в установленном порядке;
взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;
управляет муниципальным долгом Бондарского района;
ведет учет выданных муниципальных гарантий Бондарского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Бондарского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Бондарского района;
ведет муниципальную долговую книгу Бондарского района и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах в финансовое управление Тамбовской области;
принимает передаваемую поселениями района информацию о муниципальных долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах, и передает информацию в финансовое управление Тамбовской области;
проводит сверку с финансовым управлением Тамбовской области исходных данных для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета в установленном порядке;
исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства районного бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
дает согласие на изменение сроков уплаты федеральных и региональных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;
устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Бондарского района;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов области, нормативных правовых актов Бондарского района принимает нормативные правовые акты в форме приказов;
осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в части финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением;
осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Бондарского района;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой администрации района.
Финансовый отдел администрации района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством.
Статья 40. Полномочия начальника финансового отдела администрации района по осуществлению бюджетного процесса в Бондарском районе
1. Начальник финансового отдела администрации Бондарского района назначается на должность главой администрации района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Начальник финансового отдела администрации района осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций. Начальник финансового отдела администрации района издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер.
Начальник финансового отдела администрации района может быть заместителем главы администрации района.
2. Начальник финансового отдела администрации района имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать заключение о возможности (невозможности) предоставления бюджетного кредита из районного бюджета и разрешать перечисление указанного кредита его получателю;
выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления поселений и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также применять иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Бондарского района и настоящим Положением.
Статья 41. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета
Бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 42. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Органы муниципального финансового контроля
1. Контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль за исполнением районного бюджета.
2. Контрольно-счетная палата Тамбовской области, финансовое управление области и (или) иные органы, уполномоченные администрацией области, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета, вправе проводить проверки средств районного бюджета, полученных по межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 44. Общие положения
1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области и нормативно-правовыми актами района.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта третьего статьи 44 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
------------------------------------------------------------------
Действие пункта четвертого статьи 44 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Бондарского района, бюджетные проектировки на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном администрацией района.
Статья 45. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных органов местного самоуправления.
2. Составление проектов бюджетов основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого пункта второго статьи 45 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
Статья 46. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития Бондарского района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Бондарского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района. Прогноз социально-экономического развития Бондарского района вносится администрацией района в Бондарский районный Совет народных депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Бондарского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития Бондарского района осуществляется отделом экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района.
Статья 47. Состав показателей, включаемых в проект решения о районном бюджете
1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о районном бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 7 пункта 3 статьи 47 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого пункта третьего статьи 47 главы 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального внутреннего долга Бондарского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели районного бюджета, установленные настоящим Положением.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 4 статьи 47 главы 8 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.
Изменение параметров планового периода районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Бондарского районного Совета народных депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 5 статьи 47 главы 8 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
6. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ
БЮДЖЕТЕ
Статья 48. Внесение проекта решения о районном бюджете в Бондарский районный Совет народных депутатов
------------------------------------------------------------------
Действие пункта первого статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. Глава администрации района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Бондарский районный Совет народных депутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Бондарского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Бондарского района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца десятого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца одиннадцатого пункта второго статьи 48 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
проекты программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
предложенный Бондарским районным Советом народных депутатов проект бюджетной сметы Бондарского районного Совета народных депутатов, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации района в отношении указанной бюджетной сметы;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца тринадцатого пункта второго статьи 48 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
иные документы и материалы.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 49 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 49. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик районного бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие районный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований настоящего Кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается (утверждаются) местной администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о соответствующем бюджете.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 50 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 50. Принятие к рассмотрению проекта решения о районном бюджете Бондарским районным Советом народных депутатов
1. Проект решения о районном бюджете считается внесенным в срок, если он передан в Бондарский районный Совет народных депутатов до 15 ноября текущего года.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта второго статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
2. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период глава Бондарского района (далее - глава района) направляет в постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению Бондарского районного Совета народных депутатов (далее - комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 48 настоящего положения.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта второго статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Глава района на основании заключения постоянной комиссии по бюджету районного Совета народных депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению Бондарским районным Советом народных депутатов проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его на доработку в администрацию района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 48 настоящего Положения.
3. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Бондарский районный Совет народных депутатов главой администрации района в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассматривается главой района в установленном настоящим Положением порядке.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта четвертого статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется главой района в постоянную комиссию по бюджету районного Совета народных депутатов для подготовки заключения.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта четвертого статьи 50 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Ответственным за рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия по бюджету районного Совета народных депутатов.
Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Бондарский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При этом решение о внесении изменений в правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Бондарским районным Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик районного бюджета в первом чтении.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
При рассмотрении Бондарским районным Советом народных депутатов проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Бондарского района.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Предметом рассмотрения проекта о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца пятого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
общий объем расходов районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 7 статьи 51 главы 9 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета на второй год планового периода;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
верхний предел муниципального внутреннего долга Бондарского района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого статьи 51 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
дефицит (профицит) районного бюджета.
По проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Бондарском районе".
Статья 52. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о районном бюджете
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта первого статьи 52 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации района, содоклад комиссии по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия указанного проекта решения о районном бюджете утверждаются основные характеристики районного бюджета, определенные статьей 50 настоящего Положения.
При утверждении в первом чтении основных характеристик районного бюджета Бондарский районный Совет народных депутатов не имеет права увеличить доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации района.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта второго статьи 52 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
2. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов может:
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго пункта второго статьи 52 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета (далее - согласительная комиссия), образуемую на паритетных началах из представителей Бондарского районного Совета народных депутатов, представителей администрации района для разработки согласованного варианта основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении постоянной комиссии по бюджету, ответственной за рассмотрение предмета первого чтения;
вернуть указанный проект решения в администрацию района на доработку.
Статья 53. Порядок работы согласительной комиссии
------------------------------------------------------------------
Действие пункта 1 статьи 53 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10 дней со дня отклонения указанного проекта решения разрабатывает согласованный вариант основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Бондарского районного Совета народных депутатов и от администрации района (далее - стороны).
Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования принимаются за один голос.
Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.
3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации района вносит на рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов согласованные основные характеристики районного бюджета.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов.
------------------------------------------------------------------
Действие пункта четвертого статьи 53 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
4. Если Бондарский районный Совет народных депутатов не принимает решения по основным характеристикам районного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении и Бондарский районный Совет народных депутатов принимает одно из решений, определенных статьей 50 настоящего Положения.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 54 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 54. Возвращение проекта решения о районном бюджете в случае его отклонения в первом чтении
В случае отклонения Бондарским районным Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятия решения о возвращении его на доработку в администрацию района, администрация района в течение 20 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Бондарского районного Совета народных депутатов, глава администрации района вносит доработанный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на повторное рассмотрение Бондарского районного Совета народных депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Бондарский районный Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 55. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о районном бюджете
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца третьего статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца четвертого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
бюджетные ассигнования, за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный в первом чтении;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца пятого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца шестого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца седьмого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
программа муниципальных внутренних заимствований Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца восьмого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
программа предоставления муниципальных гарантий Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца девятого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
приложение к решению о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным и ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца десятого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
текстовые пункты проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца одиннадцатого статьи 55 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении решение принимается в целом, внесение в него поправок не допускается.
Статья 56. Временное управление бюджетом
1. В случае, если решение о районном бюджете не принято до начала очередного финансового года:
финансовый отдел администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый отдел администрации района не имеет права:
предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Бондарского района.
Статья 57. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 54 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Бондарского районного Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом исполнения районного бюджета за период временного управления бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Бондарским районным Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 58 главы 9 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 58. Внесение изменений в решение о районном бюджете
Администрация района разрабатывает и представляет в Бондарский районный Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Глава 10. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 59. Основы исполнения районного бюджета
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовый отдел администрации района. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 60 главы 10 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.10.2015 № 150.
------------------------------------------------------------------
Статья 60. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации района без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 61. Отчетность об исполнении районного бюджета
1. Бюджетная отчетность районного бюджета составляется финансовым отделом администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность районного бюджета является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
3. Бюджетная отчетность районного бюджета и отчеты об исполнении районного бюджета предоставляются финансовым отделом администрации района в администрацию района.
4. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Бондарский районный Совет народных депутатов в течение 25 дней со дня окончания отчетного периода.
5. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением Бондарского районного Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением.
6. Годовой отчет об исполнении районного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета, а также о численности органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, подлежат официальному опубликованию.
Статья 62. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации района в соответствии с требованиями настоящего пункта.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства области по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении районного бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
6. Финансовый отдел администрации района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 11. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ
ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статья 63. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Бондарском районном Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Бондарского районного Совета народных депутатов.
3. Администрация района представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
4. Контрольно-ревизионная комиссия Бондарского районного Совета народных депутатов готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Бондарский районный Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию района.
Статья 64. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Бондарским районным Советом народных депутатов
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией района в Бондарский районный Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета в Бондарский районный Совет народных депутатов представляются:
проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
баланс исполнения районного бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации района;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о состоянии муниципального внутреннего долга Бондарского района на начало и конец отчетного финансового года.
2. По отчету об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год Бондарский районный Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном Положением "О порядке организации и проведения публичных слушаний в Бондарском районе".
Статья 65. Решение об исполнении районного бюджета
1. Постоянная комиссия по бюджету на своем заседании рассматривает годовой отчет об исполнении районного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета и готовит проект решения об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.
2. При рассмотрении годового отчета об исполнении районного бюджета Бондарский районный Совет народных депутатов заслушивает доклад начальника финансового отдела администрации района об исполнении районного бюджета, содоклад председателя комиссии по бюджету районного Совета народных депутатов, заключение контрольно-ревизионной комиссии.
3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Бондарский районный Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:
об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета;
об отклонении годового отчета об исполнении районного бюджета.
4. Решением Бондарского районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящегося к доходам бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
5. Решение об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию в десятидневный срок со дня его подписания в полном объеме.
------------------------------------------------------------------