Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 15.10.2014 N 1518 "Об утверждении муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 1518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 17.03.2015 № 344, от 09.06.2015 № 727, от 25.08.2015 № 1111,
от 01.10.2015 № 1278)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Отделу по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
2.1. На сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
2.2. На официальном сайте администрации города.
3. Настоящее постановление администрации города вступает в силу с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Моршанска
от 15.10.2014 № 1518
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МОРШАНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 17.03.2015 № 344, от 09.06.2015 № 727, от 25.08.2015 № 1111,
от 01.10.2015 № 1278)
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области
"Эффективное управление муниципальной собственностью" на
2015 - 2020 годы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Моршанска Тамбовской области в лице структурных подразделений: отдела по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отдела по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"
Подпрограммы программы
-
Цели муниципальной программы
Цель 1. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Моршанска.
Цель 2. Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска
Задачи муниципальной программы
1. Государственная регистрация объектов муниципальной собственности.
2. Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
3. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
4. Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города.
5. Осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества, в том числе объектов культурного наследия (изготовление актов обследования муниципального имущества).
6. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых администрацией г. Моршанска и прилегающих к ним территорий.
7. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска и прилегающих к ним территорий.
8. Организация и осуществление транспортного обслуживания администрации г. Моршанска.
9. Обеспечение безопасности в здании администрации г. Моршанска.
10. Обеспечение безопасности в зданиях, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска.
11. Координация действий дежурно-диспетчерских служб города и района в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Моршанска и Моршанского района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города Моршанска - 14;
количество объектов недвижимости (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности - 10;
количество земельных участков, выкупленных в частную собственность - 80;
количество приватизированных объектов (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений) - 7;
количество арендованных земельных участков - 180;
количество арендованных нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений - 13;
количество актов обследования муниципального имущества - 3;
доход бюджета города от продажи и аренды объектов муниципальной собственности города - 9900 тыс.руб.;
количество замечаний и нареканий со стороны обслуживаемых организаций - 0;
количество ДТП, произошедших по вине водителей учреждения - 0;
оперативность оповещения дежурно-диспетчерских служб города и района при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города и района - до 30 мин.
обучение диспетчеров ЕДДС в Учебно-методическом центре ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр" - 5
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Программа финансируется за счет средств бюджета города. Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 73390,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 239 тыс. рублей;
2016 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2017 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2018 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2019 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2020 г. - 14630,3 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Муниципальная программа города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) разработана на основании постановления администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска".
Муниципальная программа определяет основные цели и задачи политики муниципального округа - город Моршанск Тамбовской области в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.
Сфера управления муниципальным имуществом включает в себя: обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием муниципального имущества; определение и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества; ведение реестра нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность города Моршанска Тамбовской области; организацию подготовки технической документации на объекты, проведение кадастровых работ, обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Моршанском Отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области; принятие имущества из федеральной собственности и собственности субъекта РФ в муниципальную собственность г. Моршанска; передачу имущества из муниципальной собственности г. Моршанска в федеральную собственность и собственность субъекта РФ, приватизацию муниципальной собственности и отчуждение по иным основаниям, передачу во владение и пользование, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
Управление муниципальной собственностью является одной из важнейших функций городского округа.
Полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (кроме жилого фонда) осуществляются отделом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города.
В состав муниципальной собственности (кроме жилого фонда) входит движимое и недвижимое муниципальное имущество, в том числе:
- движимое и недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на праве оперативного управления;
- движимое и недвижимое имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- движимое и недвижимое имущество, составляющее казну города Моршанска Тамбовской области;
- земельные участки.
По состоянию на 01 января 2014 г. на территории Муниципального образования - город Моршанск Тамбовской области действовало 3 муниципальных унитарных предприятия, 24 муниципальных бюджетных учреждения, 4 муниципальных казенных учреждения, Моршанский городской Совет народных депутатов, администрация города Моршанска Тамбовской области, Финансовый отдел города Моршанска Тамбовской области, Контрольно-ревизионная комиссия города Моршанска Тамбовской области, имеющие на балансе муниципальное имущество.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.
В настоящее время решению проблемы увеличения доходов от использования муниципального имущества способствует поступление доходов от продажи (приватизации) и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, от сдачи в аренду земельных участков, продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Динамика поступлений доходов в бюджет города Моршанска за последние годы выглядит следующим образом:
№ п/п
Виды доходов
Поступления в бюджет, тыс.руб.
2012 г.
2013 г.
I полугодие 2014 г.
1
Доходы от приватизации имущества (в том числе земельных участков под нежилыми зданиями)
6292,0
17408,0
4318,0
2
Доходы от аренды имущества
5046,0
4806,0
1226,0
3
Доходы от продажи земельных участков
2105,0
869,0
410,0
4
Доходы от аренды земельных участков
4726,0
4759,0
2977,0
Всего доходов
18169,0
27842,0
8931,0
В соответствии с ежегодно утверждаемым планом приватизации муниципальной собственности проводится приватизация муниципального имущества. Для реализации данного мероприятия планомерно осуществляется выявление неиспользованного имущества, подготовка технической документации, оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, публикация извещений в официальном печатном издании.
В целях увеличения доходной части городского бюджета свободное имущество передается в аренду. Для определения размера арендной платы проводится оценка рыночной стоимости муниципального имущества.
По результатам имеющейся задолженности по уплате арендной платы осуществляется претензионная работа по минимизации задолженности за переданное в аренду муниципальное имущество. Арендаторам-должникам направляются претензии с предложением уплатить сложившуюся сумму задолженности. При неисполнении обязательств в судебные органы подаются исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории города планомерно осуществляется регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под муниципальными объектами недвижимости.
Основным приоритетом при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами является инвентаризация имущества, постановка объектов на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности.
Кроме того, заказываются охранные обязательства и паспорта объектов культурного наследия в Управлении культуры и архивного дела Тамбовской области. Организуется работа по привлечению специалистов ТОГБУК "Центр по сохранению и использованию историко-культурного наследия и киноматериалов Тамбовской области" для проведения работ по обследованию объектов культурного наследия с выдачей акта технического состояния.
Проведение мероприятий по сохранности объектов недвижимости обусловлено необходимостью обеспечить сохранность, поддержание надлежащего санитарно-технического состояния объектов, соблюдение действующего законодательства.
С целью определения технического состояния зданий на предмет аварийности и выдачи заключения привлекаются специализированные организации.
Работа с муниципальным имуществом подчинена достижению цели - получение максимального дохода в бюджет города. Необходимо сформировать устойчивую тенденцию роста поступлений в бюджет. В результате доходы бюджета города от использования муниципального имущества будут постоянно расти.
Для организации эффективного материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска и муниципальных учреждений г. Моршанска действует Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска" (далее - Учреждение). Учреждение обеспечивает техническую эксплуатацию и обслуживание зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, средств связи и прочего имущества, закрепленных за ним. Осуществляет текущий ремонт зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, оборудования и инвентаря, уборку помещений и прилегающих к ним территорий. Организовывает материально-техническое обеспечение деятельности администрации г. Моршанска в рамках полномочий, возложенных на учреждение.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Для удовлетворения потребности администрации г. Моршанска в транспортном обслуживании Учреждение обеспечивает автотранспортные перевозки, проводит предрейсовый медицинский осмотр водителей автотранспортных средств, осуществляет технический осмотр, техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, а также обеспечивает надлежащее хранение автотранспорта.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Помимо вышеизложенного в структуре учреждения функционирует Единая дежурно-диспетчерская служба г. Моршанска (далее - ЕДДС). ЕДДС входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На базе ЕДДС развертывается система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
ЕДДС предназначена для повышения готовности администрации, аварийно-спасательных служб и формирований города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, приема и передачи сигналов оповещения гражданской обороны, оповещения руководящего состава города и населения об угрозе возникновения и возникновении ЧС. Кроме того, ЕДДС обеспечивает безопасность и пропускной режим в здании администрации г. Моршанска.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
Приоритетными направлениями муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы являются:
1. Проведение государственной регистрации объектов муниципальной собственности.
2. Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
3. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
4. Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города.
5. Осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества, в том числе объектов культурного наследия (изготовление актов обследования муниципального имущества).
Сроки реализации муниципальной программы рассчитаны на 2015 - 2020 годы.
Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов: увеличение поступлений в бюджет за счет увеличения количества заключенных договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, договоров купли-продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, модернизации учета и контроля по договорам аренды.
6. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых администрацией г. Моршанска, и прилегающих к ним территорий.
(п. 6 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
7. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска (МБУК "Централизованная библиотечная система г. Моршанска", МБУ "Моршанский городской Дом культуры"), и прилегающих к ним территорий.
(п. 7 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
8. Организация и осуществление транспортного обслуживания администрации г. Моршанска.
(п. 8 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
9. Обеспечение безопасности в здании администрации г. Моршанска.
(п. 9 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
10. Обеспечение безопасности в зданиях, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска (МБУК "Централизованная библиотечная система г. Моршанска", МБУ "Моршанский городской Дом культуры").
(п. 10 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
11. Координация действий дежурно-диспетчерских служб города и района в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Моршанска и Моршанского района.
(п. 11 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы
Ключевыми показателями, направленными на повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Моршанска, являются:
- количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города Моршанска;
- количество объектов недвижимости (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;
- количество земельных участков, выкупленных в частную собственность;
- количество приватизированных объектов (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений);
- количество арендованных земельных участков;
- количество арендованных нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений;
- количество актов обследования муниципального имущества;
- доход бюджета города от продажи и аренды объектов муниципальной собственности города.
Данные показатели характеризуют оптимизацию структуры муниципальной собственности города Моршанска через процессы приватизации муниципального имущества, продажи, сдачи в аренду объектов муниципальной собственности и земельных участков и эффективность бюджетных затрат на подготовку объектов для продажи и аренды с целью получения доходов в бюджет города.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:
- реализация единой политики в области эффективного и рационального использования движимого и недвижимого муниципального имущества;
- государственная регистрация прав на объекты недвижимости (кроме жилого фонда), находящиеся в муниципальной собственности города;
- внесение полной информации обо всех объектах муниципального имущества города в Реестр муниципального имущества;
- увеличение доходной части местного бюджета за счет средств от продажи и аренды муниципального имущества города, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- количество замечаний и нареканий со стороны обслуживаемых организаций;
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
- количество ДТП, произошедших по вине водителей учреждения;
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
- оперативность оповещения дежурно-диспетчерских служб города и района при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города и района;
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
- обучение диспетчеров ЕДДС в Учебно-методическом центре ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр".
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы и их значений приведен в Приложении № 1 к муниципальной программе.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и
ведомственных целевых программ муниципальной программы
В процессе реализации муниципальной программы планируется проведение следующих мероприятий:
1. Проведение государственной регистрации объектов муниципальной собственности.
2. Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
3. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
4. Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города.
5. Осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества, в том числе объектов культурного наследия (изготовление актов обследования муниципального имущества).
6. Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска.
(п. 6 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Перечень мероприятий муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной программы
В рамках данной программы отсутствуют муниципальные задания.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 73390,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 239 тыс. рублей; 2016 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2017 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2018 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2019 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2020 г. - 14630,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
7. Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы направлен на выполнение комплекса мероприятий муниципальной программы, целесообразного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Управление муниципальной программой осуществляется ответственным исполнителем: отделом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города.
Ответственный исполнитель:
обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел по экономике и прогнозированию администрации города и финансовый отдел города Моршанска;
организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
предоставляет по запросам в отдел по экономике и прогнозированию администрации города и финансовый отдел города Моршанска сведения о реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Приложение 1
к муниципальной программе города Моршанска
Тамбовской области "Эффективное управление
муниципальной собственностью"
на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
МОРШАНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ И ИХ
ЗНАЧЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 01.10.2015 № 1278)
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа города Моршанска
1
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
штук
6
8
8
10
10
12
12
14
2
Количество объектов недвижимости (нежилых зданий, строений, сооружений), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
штук
16
10
8
9
8
8
9
10
3
Количество земельных участков, выкупленных в частную собственность
штук
101
76
80
80
80
80
80
80
4
Количество приватизированных объектов (нежилых зданий, строений, сооружений)
штук
19
17
8
6
7
7
7
7
5
Количество арендованных земельных участков
штук
245
200
200
180
180
180
180
180
6
Количество арендованных объектов (нежилых зданий, строений, сооружений)
штук
17
13
13
13
13
13
13
13
7
Изготовление актов обследования объектов муниципальной собственности
штук
3
3
3
3
3
3
3
3
8
Доход городского бюджета от продажи и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности города
тыс.руб.
34899
18131
10750
10300
10050
9900
9950
9900
9
Количество замечаний и нареканий со стороны обслуживаемых организаций
шт.
х
0
0
0
0
0
0
0
10
Количество ДТП, произошедших по вине водителей учреждения
шт.
х
0
0
0
0
0
0
0
11
Оперативность оповещения дежурно-диспетчерских служб города и района при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города и района
мин.
х
до 30
до 30
до 30
до 30
до 30
до 30
до 30
12
Обучение диспетчеров ЕДДС в Учебно-методическом центре ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр"
чел.
х
1
2
1
1
1
0
2
Приложение 2
к муниципальной программе города Моршанска
Тамбовской области "Эффективное управление
муниципальной собственностью"
на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 01.10.2015 № 1278)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города
Отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
штук
2015 - 8
0,0
-
-
0,0
-
2016 - 10
9,0
-
-
9,0
-
2017 - 10
9,0
-
-
9,0
-
2018 - 12
9,0
-
-
9,0
-
2019 - 12
9,0
-
-
9,0
-
2020 - 120
9,0
-
-
9,0
-
Продажа земельных участков
штук
2015 - 80
6,7
-
-
6,7
-
2016 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2017 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2018 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2019 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2020 - 80
10,0
-
-
10,0
-
Сдача в аренду земельных участков
штук
2015 - 200
20,0
-
-
20,0
2016 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2017 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2018 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2019 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2020 - 180
20,0
-
-
20,0
-
Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена
штук
2015 - 6
12,3
-
-
12,3
2016 - 0
0,0
-
-
0,0
2017 - 0
0,0
-
-
0,0
2018 - 0
0,0
-
-
0,0
2019 - 0
0,0
-
-
0,0
2020 - 0
0,0
-
-
0,0
-
2.
Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города
Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города
Сдача в аренду объектов
штук
2015 - 13
24,0
-
-
24,0
-
2016 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2017 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2018 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2019 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2020 - 13
40,0
-
-
40,0
Регистрация права собственности на объекты
штук
2015 - 8
87,9
-
-
87,9
-
2016 - 9
60,0
-
-
60,0
-
2017 - 8
60,0
-
-
60,0
-
2018 - 8
60,0
-
-
60,0
-
2019 - 9
60,0
-
-
60,0
-
2020 - 10
60,0
-
-
60,0
Приватизация муниципального имущества
штук
2015 - 8
59,1
-
-
59,1
-
2016 - 6
71,0
-
-
71,0
-
2017 - 7
71,0
-
-
71,0
-
2018 - 7
71,0
-
-
71,0
-
2019 - 7
71,0
-
-
71,0
-
2020 - 7
71,0
-
-
71,0
-
Изготовление актов обследования объектов муниципальной собственности
штук
2015 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2016 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2017 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2018 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2019 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2020 - 3
29,0
-
-
29,0
-
3.
Расходы на осуществление материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"
Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска
-
2016
14391,3
-
-
14391,3
2017
14391,3
-
-
14391,3
2018
14391,3
-
-
14391,3
2019
14391,3
-
-
14391,3
2020
14391,3
-
-
14391,3
Всего по программе
-
-
-
73390,5
73390,5
-
Приложение 3
к муниципальной программе города Моршанска
Тамбовской области "Эффективное управление
муниципальной собственностью"
на 2015 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 01.10.2015 № 1278)
Статус
Наименование муниципальной программы города Моршанска, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
5
6
7
8
9
Муниципальная программа города Моршанска
"Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы
Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города, муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"
2015
-
-
239,0
-
2016
-
-
14630,3
-
2017
-
-
14630,3
-
2018
-
-
14630,3
-
2019
-
-
14630,3
-
2020
-
-
14630,3
-
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 1518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 17.03.2015 № 344, от 09.06.2015 № 727, от 25.08.2015 № 1111,
от 01.10.2015 № 1278)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Отделу по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
2.1. На сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
2.2. На официальном сайте администрации города.
3. Настоящее постановление администрации города вступает в силу с 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Моршанска
от 15.10.2014 № 1518
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МОРШАНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Моршанска Тамбовской области
от 17.03.2015 № 344, от 09.06.2015 № 727, от 25.08.2015 № 1111,
от 01.10.2015 № 1278)
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области
"Эффективное управление муниципальной собственностью" на
2015 - 2020 годы
(в ред. Постановления администрации города Моршанска
Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Моршанска Тамбовской области в лице структурных подразделений: отдела по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отдела по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города
Соисполнители муниципальной программы
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"
Подпрограммы программы
-
Цели муниципальной программы
Цель 1. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Моршанска.
Цель 2. Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска
Задачи муниципальной программы
1. Государственная регистрация объектов муниципальной собственности.
2. Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
3. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
4. Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города.
5. Осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества, в том числе объектов культурного наследия (изготовление актов обследования муниципального имущества).
6. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых администрацией г. Моршанска и прилегающих к ним территорий.
7. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска и прилегающих к ним территорий.
8. Организация и осуществление транспортного обслуживания администрации г. Моршанска.
9. Обеспечение безопасности в здании администрации г. Моршанска.
10. Обеспечение безопасности в зданиях, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска.
11. Координация действий дежурно-диспетчерских служб города и района в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Моршанска и Моршанского района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города Моршанска - 14;
количество объектов недвижимости (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности - 10;
количество земельных участков, выкупленных в частную собственность - 80;
количество приватизированных объектов (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений) - 7;
количество арендованных земельных участков - 180;
количество арендованных нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений - 13;
количество актов обследования муниципального имущества - 3;
доход бюджета города от продажи и аренды объектов муниципальной собственности города - 9900 тыс.руб.;
количество замечаний и нареканий со стороны обслуживаемых организаций - 0;
количество ДТП, произошедших по вине водителей учреждения - 0;
оперативность оповещения дежурно-диспетчерских служб города и района при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города и района - до 30 мин.
обучение диспетчеров ЕДДС в Учебно-методическом центре ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр" - 5
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Программа финансируется за счет средств бюджета города. Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 73390,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 239 тыс. рублей;
2016 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2017 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2018 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2019 г. - 14630,3 тыс. рублей;
2020 г. - 14630,3 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Муниципальная программа города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) разработана на основании постановления администрации города от 11.06.2013 № 772 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Моршанска".
Муниципальная программа определяет основные цели и задачи политики муниципального округа - город Моршанск Тамбовской области в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города.
Сфера управления муниципальным имуществом включает в себя: обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием муниципального имущества; определение и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества; ведение реестра нежилых помещений, переданных в муниципальную собственность города Моршанска Тамбовской области; организацию подготовки технической документации на объекты, проведение кадастровых работ, обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Моршанском Отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области; принятие имущества из федеральной собственности и собственности субъекта РФ в муниципальную собственность г. Моршанска; передачу имущества из муниципальной собственности г. Моршанска в федеральную собственность и собственность субъекта РФ, приватизацию муниципальной собственности и отчуждение по иным основаниям, передачу во владение и пользование, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
Управление муниципальной собственностью является одной из важнейших функций городского округа.
Полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (кроме жилого фонда) осуществляются отделом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города.
В состав муниципальной собственности (кроме жилого фонда) входит движимое и недвижимое муниципальное имущество, в том числе:
- движимое и недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на праве оперативного управления;
- движимое и недвижимое имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- движимое и недвижимое имущество, составляющее казну города Моршанска Тамбовской области;
- земельные участки.
По состоянию на 01 января 2014 г. на территории Муниципального образования - город Моршанск Тамбовской области действовало 3 муниципальных унитарных предприятия, 24 муниципальных бюджетных учреждения, 4 муниципальных казенных учреждения, Моршанский городской Совет народных депутатов, администрация города Моршанска Тамбовской области, Финансовый отдел города Моршанска Тамбовской области, Контрольно-ревизионная комиссия города Моршанска Тамбовской области, имеющие на балансе муниципальное имущество.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.
В настоящее время решению проблемы увеличения доходов от использования муниципального имущества способствует поступление доходов от продажи (приватизации) и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, от сдачи в аренду земельных участков, продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Динамика поступлений доходов в бюджет города Моршанска за последние годы выглядит следующим образом:
№ п/п
Виды доходов
Поступления в бюджет, тыс.руб.
2012 г.
2013 г.
I полугодие 2014 г.
1
Доходы от приватизации имущества (в том числе земельных участков под нежилыми зданиями)
6292,0
17408,0
4318,0
2
Доходы от аренды имущества
5046,0
4806,0
1226,0
3
Доходы от продажи земельных участков
2105,0
869,0
410,0
4
Доходы от аренды земельных участков
4726,0
4759,0
2977,0
Всего доходов
18169,0
27842,0
8931,0
В соответствии с ежегодно утверждаемым планом приватизации муниципальной собственности проводится приватизация муниципального имущества. Для реализации данного мероприятия планомерно осуществляется выявление неиспользованного имущества, подготовка технической документации, оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, публикация извещений в официальном печатном издании.
В целях увеличения доходной части городского бюджета свободное имущество передается в аренду. Для определения размера арендной платы проводится оценка рыночной стоимости муниципального имущества.
По результатам имеющейся задолженности по уплате арендной платы осуществляется претензионная работа по минимизации задолженности за переданное в аренду муниципальное имущество. Арендаторам-должникам направляются претензии с предложением уплатить сложившуюся сумму задолженности. При неисполнении обязательств в судебные органы подаются исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории города планомерно осуществляется регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под муниципальными объектами недвижимости.
Основным приоритетом при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами является инвентаризация имущества, постановка объектов на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности.
Кроме того, заказываются охранные обязательства и паспорта объектов культурного наследия в Управлении культуры и архивного дела Тамбовской области. Организуется работа по привлечению специалистов ТОГБУК "Центр по сохранению и использованию историко-культурного наследия и киноматериалов Тамбовской области" для проведения работ по обследованию объектов культурного наследия с выдачей акта технического состояния.
Проведение мероприятий по сохранности объектов недвижимости обусловлено необходимостью обеспечить сохранность, поддержание надлежащего санитарно-технического состояния объектов, соблюдение действующего законодательства.
С целью определения технического состояния зданий на предмет аварийности и выдачи заключения привлекаются специализированные организации.
Работа с муниципальным имуществом подчинена достижению цели - получение максимального дохода в бюджет города. Необходимо сформировать устойчивую тенденцию роста поступлений в бюджет. В результате доходы бюджета города от использования муниципального имущества будут постоянно расти.
Для организации эффективного материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска и муниципальных учреждений г. Моршанска действует Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска" (далее - Учреждение). Учреждение обеспечивает техническую эксплуатацию и обслуживание зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, средств связи и прочего имущества, закрепленных за ним. Осуществляет текущий ремонт зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей, оборудования и инвентаря, уборку помещений и прилегающих к ним территорий. Организовывает материально-техническое обеспечение деятельности администрации г. Моршанска в рамках полномочий, возложенных на учреждение.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Для удовлетворения потребности администрации г. Моршанска в транспортном обслуживании Учреждение обеспечивает автотранспортные перевозки, проводит предрейсовый медицинский осмотр водителей автотранспортных средств, осуществляет технический осмотр, техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, а также обеспечивает надлежащее хранение автотранспорта.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Помимо вышеизложенного в структуре учреждения функционирует Единая дежурно-диспетчерская служба г. Моршанска (далее - ЕДДС). ЕДДС входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На базе ЕДДС развертывается система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
ЕДДС предназначена для повышения готовности администрации, аварийно-спасательных служб и формирований города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, приема и передачи сигналов оповещения гражданской обороны, оповещения руководящего состава города и населения об угрозе возникновения и возникновении ЧС. Кроме того, ЕДДС обеспечивает безопасность и пропускной режим в здании администрации г. Моршанска.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере
реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
Приоритетными направлениями муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы являются:
1. Проведение государственной регистрации объектов муниципальной собственности.
2. Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
3. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
4. Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города.
5. Осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества, в том числе объектов культурного наследия (изготовление актов обследования муниципального имущества).
Сроки реализации муниципальной программы рассчитаны на 2015 - 2020 годы.
Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов: увеличение поступлений в бюджет за счет увеличения количества заключенных договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, договоров купли-продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, модернизации учета и контроля по договорам аренды.
6. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых администрацией г. Моршанска, и прилегающих к ним территорий.
(п. 6 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
7. Осуществление чистки, уборки и ремонта административных зданий, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска (МБУК "Централизованная библиотечная система г. Моршанска", МБУ "Моршанский городской Дом культуры"), и прилегающих к ним территорий.
(п. 7 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
8. Организация и осуществление транспортного обслуживания администрации г. Моршанска.
(п. 8 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
9. Обеспечение безопасности в здании администрации г. Моршанска.
(п. 9 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
10. Обеспечение безопасности в зданиях, занятых муниципальными учреждениями г. Моршанска (МБУК "Централизованная библиотечная система г. Моршанска", МБУ "Моршанский городской Дом культуры").
(п. 10 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
11. Координация действий дежурно-диспетчерских служб города и района в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Моршанска и Моршанского района.
(п. 11 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы
Ключевыми показателями, направленными на повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Моршанска, являются:
- количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города Моршанска;
- количество объектов недвижимости (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;
- количество земельных участков, выкупленных в частную собственность;
- количество приватизированных объектов (нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений);
- количество арендованных земельных участков;
- количество арендованных нежилых зданий, нежилых помещений, строений, сооружений;
- количество актов обследования муниципального имущества;
- доход бюджета города от продажи и аренды объектов муниципальной собственности города.
Данные показатели характеризуют оптимизацию структуры муниципальной собственности города Моршанска через процессы приватизации муниципального имущества, продажи, сдачи в аренду объектов муниципальной собственности и земельных участков и эффективность бюджетных затрат на подготовку объектов для продажи и аренды с целью получения доходов в бюджет города.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:
- реализация единой политики в области эффективного и рационального использования движимого и недвижимого муниципального имущества;
- государственная регистрация прав на объекты недвижимости (кроме жилого фонда), находящиеся в муниципальной собственности города;
- внесение полной информации обо всех объектах муниципального имущества города в Реестр муниципального имущества;
- увеличение доходной части местного бюджета за счет средств от продажи и аренды муниципального имущества города, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- количество замечаний и нареканий со стороны обслуживаемых организаций;
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
- количество ДТП, произошедших по вине водителей учреждения;
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
- оперативность оповещения дежурно-диспетчерских служб города и района при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города и района;
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
- обучение диспетчеров ЕДДС в Учебно-методическом центре ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр".
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы и их значений приведен в Приложении № 1 к муниципальной программе.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и
ведомственных целевых программ муниципальной программы
В процессе реализации муниципальной программы планируется проведение следующих мероприятий:
1. Проведение государственной регистрации объектов муниципальной собственности.
2. Увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
3. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города.
4. Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города.
5. Осуществление комплекса мер, направленных на сохранение муниципального имущества, в том числе объектов культурного наследия (изготовление актов обследования муниципального имущества).
6. Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска.
(п. 6 введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
Перечень мероприятий муниципальной программы города Моршанска Тамбовской области "Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.
(абзац введен Постановлением администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной программы
В рамках данной программы отсутствуют муниципальные задания.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем средств, предусмотренный на реализацию муниципальной программы, - 73390,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 239 тыс. рублей; 2016 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2017 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2018 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2019 г. - 14630,3 тыс. рублей; 2020 г. - 14630,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области от 01.10.2015 № 1278)
7. Механизмы реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы направлен на выполнение комплекса мероприятий муниципальной программы, целесообразного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Управление муниципальной программой осуществляется ответственным исполнителем: отделом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города.
Ответственный исполнитель:
обеспечивает совместно с соисполнителями разработку проекта муниципальной программы (внесения изменений), его согласование и внесение в установленном порядке в отдел по экономике и прогнозированию администрации города и финансовый отдел города Моршанска;
организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
предоставляет по запросам в отдел по экономике и прогнозированию администрации города и финансовый отдел города Моршанска сведения о реализации муниципальной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального бюджета и внебюджетных источников;
подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, представляет их в отдел по экономике и прогнозированию администрации города.
Приложение 1
к муниципальной программе города Моршанска
Тамбовской области "Эффективное управление
муниципальной собственностью"
на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
МОРШАНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ И ИХ
ЗНАЧЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 01.10.2015 № 1278)
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа города Моршанска
1
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
штук
6
8
8
10
10
12
12
14
2
Количество объектов недвижимости (нежилых зданий, строений, сооружений), на которые зарегистрировано право муниципальной собственности
штук
16
10
8
9
8
8
9
10
3
Количество земельных участков, выкупленных в частную собственность
штук
101
76
80
80
80
80
80
80
4
Количество приватизированных объектов (нежилых зданий, строений, сооружений)
штук
19
17
8
6
7
7
7
7
5
Количество арендованных земельных участков
штук
245
200
200
180
180
180
180
180
6
Количество арендованных объектов (нежилых зданий, строений, сооружений)
штук
17
13
13
13
13
13
13
13
7
Изготовление актов обследования объектов муниципальной собственности
штук
3
3
3
3
3
3
3
3
8
Доход городского бюджета от продажи и сдачи в аренду объектов муниципальной собственности города
тыс.руб.
34899
18131
10750
10300
10050
9900
9950
9900
9
Количество замечаний и нареканий со стороны обслуживаемых организаций
шт.
х
0
0
0
0
0
0
0
10
Количество ДТП, произошедших по вине водителей учреждения
шт.
х
0
0
0
0
0
0
0
11
Оперативность оповещения дежурно-диспетчерских служб города и района при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории города и района
мин.
х
до 30
до 30
до 30
до 30
до 30
до 30
до 30
12
Обучение диспетчеров ЕДДС в Учебно-методическом центре ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр"
чел.
х
1
2
1
1
1
0
2
Приложение 2
к муниципальной программе города Моршанска
Тамбовской области "Эффективное управление
муниципальной собственностью"
на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 01.10.2015 № 1278)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории города
Отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города
Регистрация права муниципальной собственности на земельные участки
штук
2015 - 8
0,0
-
-
0,0
-
2016 - 10
9,0
-
-
9,0
-
2017 - 10
9,0
-
-
9,0
-
2018 - 12
9,0
-
-
9,0
-
2019 - 12
9,0
-
-
9,0
-
2020 - 120
9,0
-
-
9,0
-
Продажа земельных участков
штук
2015 - 80
6,7
-
-
6,7
-
2016 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2017 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2018 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2019 - 80
10,0
-
-
10,0
-
2020 - 80
10,0
-
-
10,0
-
Сдача в аренду земельных участков
штук
2015 - 200
20,0
-
-
20,0
2016 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2017 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2018 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2019 - 180
20,0
-
-
20,0
-
2020 - 180
20,0
-
-
20,0
-
Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена
штук
2015 - 6
12,3
-
-
12,3
2016 - 0
0,0
-
-
0,0
2017 - 0
0,0
-
-
0,0
2018 - 0
0,0
-
-
0,0
2019 - 0
0,0
-
-
0,0
2020 - 0
0,0
-
-
0,0
-
2.
Организация эффективного управления движимым и недвижимым имуществом (нежилые здания, нежилые помещения, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты инженерной инфраструктуры) на территории города
Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города
Сдача в аренду объектов
штук
2015 - 13
24,0
-
-
24,0
-
2016 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2017 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2018 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2019 - 13
40,0
-
-
40,0
-
2020 - 13
40,0
-
-
40,0
Регистрация права собственности на объекты
штук
2015 - 8
87,9
-
-
87,9
-
2016 - 9
60,0
-
-
60,0
-
2017 - 8
60,0
-
-
60,0
-
2018 - 8
60,0
-
-
60,0
-
2019 - 9
60,0
-
-
60,0
-
2020 - 10
60,0
-
-
60,0
Приватизация муниципального имущества
штук
2015 - 8
59,1
-
-
59,1
-
2016 - 6
71,0
-
-
71,0
-
2017 - 7
71,0
-
-
71,0
-
2018 - 7
71,0
-
-
71,0
-
2019 - 7
71,0
-
-
71,0
-
2020 - 7
71,0
-
-
71,0
-
Изготовление актов обследования объектов муниципальной собственности
штук
2015 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2016 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2017 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2018 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2019 - 3
29,0
-
-
29,0
-
2020 - 3
29,0
-
-
29,0
-
3.
Расходы на осуществление материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска
Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"
Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности администрации г. Моршанска, а также деятельности по обслуживанию зданий и прилегающих территорий муниципальных учреждений г. Моршанска
-
2016
14391,3
-
-
14391,3
2017
14391,3
-
-
14391,3
2018
14391,3
-
-
14391,3
2019
14391,3
-
-
14391,3
2020
14391,3
-
-
14391,3
Всего по программе
-
-
-
73390,5
73390,5
-
Приложение 3
к муниципальной программе города Моршанска
Тамбовской области "Эффективное управление
муниципальной собственностью"
на 2015 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОРШАНСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Моршанска Тамбовской области
от 01.10.2015 № 1278)
Статус
Наименование муниципальной программы города Моршанска, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
5
6
7
8
9
Муниципальная программа города Моршанска
"Эффективное управление муниципальной собственностью" на 2015 - 2020 годы
Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации города и отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города, муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска"
2015
-
-
239,0
-
2016
-
-
14630,3
-
2017
-
-
14630,3
-
2018
-
-
14630,3
-
2019
-
-
14630,3
-
2020
-
-
14630,3
-
------------------------------------------------------------------