Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 07.02.2014 N 193 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " на территории городского округа - город Рассказово"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ (МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
РАССКАЗОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области
от 23.12.2014 № 2487, от 30.09.2015 № 1760)
В соответствии с внесенными изменениями в Федеральном законе от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", вступивших в силу с 01.01.2013, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Рассказово согласно приложению.
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487, от 30.09.2015 № 1760)
2. Считать утратившими силу постановление администрации города "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Рассказово".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города В.С.Соколову.
Первый заместитель главы
администрации города
А.И.Таранков
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 07.02.2014 № 193
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
(МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
РАССКАЗОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области
от 23.12.2014 № 2487, от 30.09.2015 № 1760)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)", создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 30.09.2015 № 1760)
1.2. Описание получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Рассказово Тамбовской области, а также иные категории граждан, определенные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области.
Нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане, а также иные категории граждан, определенные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рассказово Тамбовской области (далее - администрация города) в лице ее структурного подразделения отдела по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города (далее - Отдел).
Место нахождения Администрации города Рассказово, отдела по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города: 393250, город Рассказово, Тамбовская область, улица Советская, 1, на официальном сайте администрации города www.admrasskazovo.tamb.ru.
Адрес электронной почты администрации города post@g31.tambov.gov.ru.
График работы отдела с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, приемные дни - понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему, праздничному дню, уменьшается на один час.
Телефоны:
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги 24-6-80
Приемная администрации города 24556 (телефон/факс).
Предоставление муниципальной услуги также осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), место нахождения: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Октябрьская, д. 1А.
(абзац введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
1.3.2. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о местонахождении, графике работы Отдела;
о телефонах, адресах официального сайта администрации города, Отдела, адресе электронной почты;
о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
о порядке и способах получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
1.3.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
посредством непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
путем взаимодействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела администрации города, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителей рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Обращение заявителя подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5. Публичное информирование по вопросам муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации:
на официальном сайте администрации города www.admrasskazovo.tamb.ru;
на портале государственных услуг Тамбовской области http://pgu.tambov.gov.ru (далее портал);
в средствах массовой информации (далее СМИ);
на информационных стендах, расположенных в здании администрации города по адресу: 393250, город Рассказово, Тамбовская область, улица Советская, 1.
1.3.6. На официальном сайте администрации, на информационном стенде в здании администрации города размещаются:
текст настоящего Административного регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города, извлечения из Административного регламента - на информационном стенде в здании администрации города).
1.3.7. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.4. Основными требованиями к информированию являются:
достоверность и полнота информации;
четкость в изложении информации;
удобство и доступность получения информации.
1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
удобство и доступность.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
о порядке предоставления муниципальной услуги;
о сроках исполнения муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.6. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
1.6.1. Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения, посредством почтовой связи, электронной почты.
1.6.2. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов в администрации города.
1.6.3. При личном обращении прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
1.6.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном разделом 3 Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Рассказово.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рассказово Тамбовской области в лице ее структурного подразделения отделом по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города Рассказово Тамбовской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказ в принятии на учет.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги принимает участие в порядке межведомственного взаимодействия управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления услуги, в форме выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается Администрацией города Рассказово с учетом рекомендаций жилищной комиссии при администрации г. Рассказово по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов в орган предоставления муниципальной услуги.
2.6. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О Единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Закон Тамбовской области от 20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области";
- Закон Тамбовской области от 25.11.2005 № 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области";
- Устав города Рассказово.
2.7. Требования к составу документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Рассказово.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов для принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет), которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
- документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи до 01.04.1998 г. - на каждого члена семьи (филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области: 393460, Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. 60 Лет Рассказово, 4);
- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению;
- документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
- документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение);
- документы, подтверждающие согласие на обработку персональных данных.
2.7.2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а также иных категорий граждан, определенных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
- документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи до 01.04.1998 г. - на каждого члена семьи (филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области: 393460, Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. 60 Лет Рассказово, 4);
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
- документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение);
- документы, подтверждающие отношение к данной категории граждан (документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, установленные для данной категории граждан);
- документы, подтверждающие согласие на обработку персональных данных.
2.7.3. Для принятия на учет граждан применительно к условиям реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также других федеральных, областных, городских целевых программ, которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
- документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи до 01.04.1998 г. - на каждого члена семьи (филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области: 393460, Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. 60 Лет Рассказово, 4);
- справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
- документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение).
2.7.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
2.7.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (393250, г. Рассказово, ул. Лесная, 12 - отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области по г. Рассказово и Рассказовскому району) о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи - на каждого члена семьи.
В случае непредставления заявителем указанных документов, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.6. От имени заявителя документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
б) представленные заявителем документы:
- имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- исполнены карандашом;
- составлены на иностранном языке без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены все необходимые для постановки на учет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к присутственным местам:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;
присутственные места включают места для ожидания, информирования, консультации и приема заявителей;
помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
место предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.13. Требования к местам для ожидания:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
удобное территориальное расположение уполномоченной организации, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги.
2.14.3. Количественными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
2.14.4. Показателями качества муниципальной услуги являются:
высокая культура обслуживания заявителей;
профессиональная подготовка специалистов и исполнителей уполномоченного органа;
получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг населению.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация документов от заявителя;
рассмотрение заявления и документов;
принятие решения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет;
подготовка и направление ответа на заявление.
3.2. Прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.1. Заявитель или его представитель подает документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, в администрацию города, МФЦ.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя в Отделе, МФЦ является личное обращение, поступившее по почте или в электронном виде, о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи.
(п. 3.2.2 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
3.2.3. Специалист Отдела в регистрирует поступившие документы путем внесения записи в книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.4. Специалист Отдела, МФЦ выдает заявителю 1 экземпляр расписки, оформленной согласно приложению № 3 Административного регламента о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ передает в администрацию города для принятия дальнейшего решения.
(абзац введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
3.2.5. При поступлении обращения в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в электронном виде:
распечатывает обращение заявителя в установленном порядке;
регистрирует обращение заявителя в установленном порядке;
подтверждает факт получения обращения заявителя ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
3.2.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. В случае невозможности или отказа заявителя устранить препятствия специалист готовит и выдает заявителю отказ в приеме документов согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и возвращает их заявителю.
3.2.7. Специалист Отдела направляет заявление на рассмотрение заместителю главы администрации города (иному лицу его заменяющему).
Заместитель главы администрации города (лицо его заменяющее):
назначает должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
дает указание должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.
3.3. Рассмотрение заявления и документов.
3.3.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо):
проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.7.1 - 2.7.3 Административного регламента.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в п. 2.7.5 Административного регламента исполнитель запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.3.2. По результатам проверки, если все документы имеются и оформлены правильно, исполнитель готовит сводную справку о заявителе.
3.3.3. Должностное лицо представляет пакет документов о принятии на учет на рассмотрение жилищной комиссии при администрации г. Рассказово.
Срок выполнения административной процедуры 21 календарный день.
3.4. Принятие решения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет.
3.4.1. По результатам рассмотрения пакета документов на заседании жилищной комиссии при администрации г. Рассказово должностное лицо готовит протокол и направляет его на подпись председателю жилищной комиссии при администрации г. Рассказово.
Председатель жилищной комиссии при администрации г. Рассказово подписывает протокол и передает исполнителю.
3.4.2. На основании принятого решения жилищной комиссии администрации должностным лицом оформляется в установленном порядке проект постановления администрации города и направляется на подпись главе города.
Срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.
3.5. Подготовка и направление ответа на заявление.
Должностное лицо не позднее чем через три рабочих дня после регистрации в администрации города соответствующего постановления выдает заявителю постановление или выписку из постановления администрации города о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе и уведомление (приложение № 4 или № 5 к настоящему Административному регламенту).
Срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений исполнителем осуществляется заместителем главы администрации города Рассказово Тамбовской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) уполномоченного органа и
исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, а также
муниципальных служащих уполномоченного органа
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является восстановление или защита нарушенных прав, свобод или законных интересов Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Жалоба адресуется главе города Рассказово.
5.4. Прием жалоб на действия (бездействия) должностных лиц и принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется по адресу:
393250, г. Рассказово, ул. Советская, 1 (телефон: 8 (47531) 24-680); факс 8 (47531) 24-556.
Жалоба может быть направлена по электронной почте post@g31.tambov.gov.ru.
5.5. Жалоба в обязательном порядке должна содержать:
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату;
документы и материалы либо их копии, подтверждающие доводы заявителя (прилагаются при их наличии и в случае необходимости).
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6. Основание для отказа в рассмотрении жалобы:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должен быть направлен ответ;
полученное письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является восстановление или защита нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
5.8. Заявитель имеет право на получение по отдельному заявлению информации и документов, имеющихся в распоряжении отдела образования, необходимых для обоснования жалобы.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.10. Процедура рассмотрения жалобы:
регистрация поступившей жалобы производится специалистом администрации города в течение одного дня со дня ее поступления;
после регистрации жалоба направляется главе города, который поручает ее рассмотрение заместителю главы администрации города, курирующему обжалуемое направление деятельности;
заместитель главы администрации города проверяет жалобу на соответствие требованиям, установленным пунктами 5.5 и 5.6 настоящего раздела и, в случае, если поступившая жалоба соответствует указанным требованиям, информирует служащего отдела образования (далее - должностное лицо), действия (бездействие) которого обжалуются в жалобе, о поступлении жалобы и о существе данной жалобы, а также предлагает должностному лицу представить свои объяснения по жалобе.
Если жалоба не соответствует требованиям, установленным пунктами 5.5 и 5.6 настоящего раздела, она рассматривается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
должностное лицо представляет заместителю главы администрации города свои объяснения по жалобе в течение пяти календарных дней со дня получения информации от заместителя главы администрации города о поступлении жалобы;
должностное лицо готовит заключение по жалобе в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня регистрации жалобы;
после представления заместителю главы администрации города по жалобе и принятия им решения о необходимых действиях должностное лицо готовит проект ответа на жалобу Заявителя и в случае необходимости принимает меры в соответствии с решением заместителя главы администрации города по исключению указанных в жалобе недостатков предоставления муниципальной услуги;
ответ на жалобу подписывается главой города, либо заместителем главы администрации города и направляется заявителю в сроки, не превышающие указанных в пункте 5.9 настоящего раздела.
Действия (бездействие) должностных лиц администрации города при нарушении Регламента предоставления муниципальной, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.11. Способы фиксации - на бумажном носителе.
5.12. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет заместитель главы администрации города.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
В администрацию города Рассказово
ЗАЯВЛЕНИЕ <*>
--------------------------------
<*> (данная форма заполняется каждым совершеннолетним дееспособным
членом семьи отдельно)
Заявитель (фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные
данные) ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Зарегистрирован по адресу: __________________________ с ______________года.
Фактически проживаю по адресу: __________________________________________ с
______________ года.
Место работы
(должность) _______________________________________________________________
Являюсь собственником (нанимателем по договору социального найма) жилого
помещения по адресу:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все жилые помещения (в том числе доля в праве общей долевой
собственности на жилые помещения), находящиеся в собственности заявителя, а
также занимаемые им по договору социального найма или ставится прочерк в
случае отсутствия таковых жилых помещений).
Зарегистрирован брак с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество супруга (супруги), дата заключения
брака, орган, зарегистрировавший брак)
Расторгнут брак (при наличии таких обстоятельств) с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество супруга (супруги), дата расторжения
брака, орган, зарегистрировавший расторжение брака)
Имею несовершеннолетних детей <**>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
(<**> пункт заполняется в случае наличия детей от всех расторгнутых
браков, указываются их фамилии, имена, отчества, адрес регистрации (места
проживания)
Членами моей семьи (лица, с которыми я совместно проживаю и веду общее
хозяйство) являются следующие граждане:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
4._________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
5._________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
6. <***> __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
--------------------------------
(<***> в случае, если все члены семьи не могут быть учтены в настоящей
форме ввиду большого количества, начиная с 7-го члена семьи составляется
опись на отдельном листе, приобщаемая к заявлению), чем данный факт
подтверждаю.
Прошу принять меня и членов моей семьи на учет в качестве нуждающихся в
жилом помещении муниципального (государственного) (нужное подчеркнуть)
жилищного фонда по основаниям предусмотренным:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты, в соответствии с которыми заявитель
может быть поставлен на такой учет)
В качестве доказательств, подтверждающих указанные мною обстоятельства
прилагаю следующие документы <****>
1._________________________________________________________________________
2._________________________________________________________________________
3._________________________________________________________________________
4._________________________________________________________________________
5._________________________________________________________________________
6._________________________________________________________________________
7._________________________________________________________________________
8._________________________________________________________________________
9._________________________________________________________________________
10.________________________________________________________________________
--------------------------------
(<****> в случае, если все представляемые документы не могут быть
учтены в настоящей форме ввиду большого количества, опись данных документов
начиная с номера 11 приобщается к заявлению на отдельном листе)
Дата подачи заявления, подпись <*****>
--------------------------------
(<*****> каждый бланк заявления подписывается совершеннолетним
дееспособным членом семьи отдельно)
_________________________________________________________________ (подпись,
дата, расшифровка подписи: фамилия, инициалы)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
Отказ
в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
На основании __________________________________________________________
(указывается причина отказа)
Вам отказано в приеме документов для предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях".
После устранения причины отказа Вы имеете возможность вновь обратиться
для предоставления муниципальной услуги.
Заместитель главы администрации города Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
Специалистом отдела по делам культуры, спорта и вопросам молодежной
политики администрации города _____________________________________________
(фамилия, инициалы, номер телефона)
получены документы для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении от гр. __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приняты следующие документы:
1.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
2.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
3.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
4.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
5.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
6.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
7.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
8.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
9.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
10.___________________________________________________ на ___ в ___ экз.
11.___________________________________________________ на ___ в ___ экз.
ВСЕГО: ________________ документов на _____ листах,
о чем в книгу регистрации заявлений о принятии на учет внесена запись
№ _____
от "___" ______________ 20 __ г.
Выписку из постановления администрации города Рассказово прошу
___________________________________________________________________________
(выдать мне лично или направить по адресу, указанному в заявлении)
Документы сдал: Документы принял:
Заявитель Специалист отдела по делам культуры,
спорта и вопросам молодежной политики
_____________________________ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 20 ___ г. "____" ______________ 20 ___ г.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
Уведомление
о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Уважаемый (ая) ____________________________________!
Ваше обращение о принятии на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом
помещении рассмотрено.
Сообщаем, что постановлением администрации города Рассказово от
_______ № _______ Вы приняты на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом
помещении.
Направляем Вам выписку из данного постановления.
Сообщаем, что в соответствии с Законом Тамбовской области от
20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении
жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного
фонда в Тамбовской области" ежегодно с 01 января по 01 апреля во время
проведения перерегистрации Вы обязаны представлять сведения, подтверждающие
Ваш статус нуждающего(ей)ся в жилом помещении.
Подтверждение гражданином сведений осуществляется следующим порядком:
- если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее
представленных сведениях, то оформляется расписка гражданина, которой он
подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
- в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения,
гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие изменения.
При изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений о
состоящем на учете гражданине, изменение которых препятствует установлению
достоверности предоставляемых сведений, гражданин обязан в течение 30
календарных дней письменно проинформировать о произошедших изменениях отдел
по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики и предоставить
новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.
Заместитель главы администрации города Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О., тел.
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях" нуждающихся в жилых помещениях"
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
Уведомление
об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Уважаемый (ая) ____________________________________!
Ваше обращение о принятии на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом
помещении рассмотрено жилищной комиссией при администрации г. Рассказово.
Сообщаем, что на основании пункта _____ статьи 54 Жилищного кодекса
Российской Федерации постановлением администрации города Рассказово от
______ № ______ Вам отказано в принятии на учет в качестве нуждающего(ей)ся
в жилом помещении.
Направляем Вам выписку из данного постановления.
Заместитель главы администрации города Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О.
тел.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ (МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
РАССКАЗОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области
от 23.12.2014 № 2487, от 30.09.2015 № 1760)
В соответствии с внесенными изменениями в Федеральном законе от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", вступивших в силу с 01.01.2013, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Рассказово согласно приложению.
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487, от 30.09.2015 № 1760)
2. Считать утратившими силу постановление администрации города "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Рассказово".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города В.С.Соколову.
Первый заместитель главы
администрации города
А.И.Таранков
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 07.02.2014 № 193
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
(МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
РАССКАЗОВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово Тамбовской области
от 23.12.2014 № 2487, от 30.09.2015 № 1760)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)", создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 30.09.2015 № 1760)
1.2. Описание получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Рассказово Тамбовской области, а также иные категории граждан, определенные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области.
Нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане, а также иные категории граждан, определенные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рассказово Тамбовской области (далее - администрация города) в лице ее структурного подразделения отдела по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города (далее - Отдел).
Место нахождения Администрации города Рассказово, отдела по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города: 393250, город Рассказово, Тамбовская область, улица Советская, 1, на официальном сайте администрации города www.admrasskazovo.tamb.ru.
Адрес электронной почты администрации города post@g31.tambov.gov.ru.
График работы отдела с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, приемные дни - понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему, праздничному дню, уменьшается на один час.
Телефоны:
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги 24-6-80
Приемная администрации города 24556 (телефон/факс).
Предоставление муниципальной услуги также осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Рассказовский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), место нахождения: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Октябрьская, д. 1А.
(абзац введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
1.3.2. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о местонахождении, графике работы Отдела;
о телефонах, адресах официального сайта администрации города, Отдела, адресе электронной почты;
о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде;
о порядке и способах получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
1.3.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
посредством непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
путем взаимодействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела администрации города, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Письменные обращения заявителей рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Обращение заявителя подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5. Публичное информирование по вопросам муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации:
на официальном сайте администрации города www.admrasskazovo.tamb.ru;
на портале государственных услуг Тамбовской области http://pgu.tambov.gov.ru (далее портал);
в средствах массовой информации (далее СМИ);
на информационных стендах, расположенных в здании администрации города по адресу: 393250, город Рассказово, Тамбовская область, улица Советская, 1.
1.3.6. На официальном сайте администрации, на информационном стенде в здании администрации города размещаются:
текст настоящего Административного регламента (полная версия - на официальном сайте администрации города, извлечения из Административного регламента - на информационном стенде в здании администрации города).
1.3.7. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.4. Основными требованиями к информированию являются:
достоверность и полнота информации;
четкость в изложении информации;
удобство и доступность получения информации.
1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
удобство и доступность.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
о порядке предоставления муниципальной услуги;
о сроках исполнения муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.6. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
1.6.1. Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения, посредством почтовой связи, электронной почты.
1.6.2. Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов в администрации города.
1.6.3. При личном обращении прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
1.6.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном разделом 3 Административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Рассказово.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Рассказово Тамбовской области в лице ее структурного подразделения отделом по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики администрации города Рассказово Тамбовской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказ в принятии на учет.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги принимает участие в порядке межведомственного взаимодействия управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления услуги, в форме выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается Администрацией города Рассказово с учетом рекомендаций жилищной комиссии при администрации г. Рассказово по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов в орган предоставления муниципальной услуги.
2.6. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О Единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Закон Тамбовской области от 20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области";
- Закон Тамбовской области от 25.11.2005 № 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области";
- Устав города Рассказово.
2.7. Требования к составу документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Рассказово.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов для принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет), которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
- документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи до 01.04.1998 г. - на каждого члена семьи (филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области: 393460, Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. 60 Лет Рассказово, 4);
- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению;
- документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
- документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение);
- документы, подтверждающие согласие на обработку персональных данных.
2.7.2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а также иных категорий граждан, определенных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
- документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи до 01.04.1998 г. - на каждого члена семьи (филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области: 393460, Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. 60 Лет Рассказово, 4);
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
- документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение);
- документы, подтверждающие отношение к данной категории граждан (документы, предусмотренные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, установленные для данной категории граждан);
- документы, подтверждающие согласие на обработку персональных данных.
2.7.3. Для принятия на учет граждан применительно к условиям реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также других федеральных, областных, городских целевых программ, которые заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина, проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан - свидетельства о рождении;
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
- документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи до 01.04.1998 г. - на каждого члена семьи (филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области: 393460, Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. 60 Лет Рассказово, 4);
- справка о наличии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
- документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение).
2.7.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
2.7.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (393250, г. Рассказово, ул. Лесная, 12 - отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области по г. Рассказово и Рассказовскому району) о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи - на каждого члена семьи.
В случае непредставления заявителем указанных документов, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.6. От имени заявителя документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
б) представленные заявителем документы:
- имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- исполнены карандашом;
- составлены на иностранном языке без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены все необходимые для постановки на учет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к присутственным местам:
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;
присутственные места включают места для ожидания, информирования, консультации и приема заявителей;
помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
место предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.13. Требования к местам для ожидания:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
удобное территориальное расположение уполномоченной организации, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги.
2.14.3. Количественными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
2.14.4. Показателями качества муниципальной услуги являются:
высокая культура обслуживания заявителей;
профессиональная подготовка специалистов и исполнителей уполномоченного органа;
получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг населению.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация документов от заявителя;
рассмотрение заявления и документов;
принятие решения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет;
подготовка и направление ответа на заявление.
3.2. Прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.1. Заявитель или его представитель подает документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, в администрацию города, МФЦ.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя в Отделе, МФЦ является личное обращение, поступившее по почте или в электронном виде, о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи.
(п. 3.2.2 в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
3.2.3. Специалист Отдела в регистрирует поступившие документы путем внесения записи в книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.4. Специалист Отдела, МФЦ выдает заявителю 1 экземпляр расписки, оформленной согласно приложению № 3 Административного регламента о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
(в ред. Постановления администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ передает в администрацию города для принятия дальнейшего решения.
(абзац введен Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 23.12.2014 № 2487)
3.2.5. При поступлении обращения в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в электронном виде:
распечатывает обращение заявителя в установленном порядке;
регистрирует обращение заявителя в установленном порядке;
подтверждает факт получения обращения заявителя ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
3.2.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. В случае невозможности или отказа заявителя устранить препятствия специалист готовит и выдает заявителю отказ в приеме документов согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и возвращает их заявителю.
3.2.7. Специалист Отдела направляет заявление на рассмотрение заместителю главы администрации города (иному лицу его заменяющему).
Заместитель главы администрации города (лицо его заменяющее):
назначает должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
дает указание должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.
3.3. Рассмотрение заявления и документов.
3.3.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо):
проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.7.1 - 2.7.3 Административного регламента.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в п. 2.7.5 Административного регламента исполнитель запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.3.2. По результатам проверки, если все документы имеются и оформлены правильно, исполнитель готовит сводную справку о заявителе.
3.3.3. Должностное лицо представляет пакет документов о принятии на учет на рассмотрение жилищной комиссии при администрации г. Рассказово.
Срок выполнения административной процедуры 21 календарный день.
3.4. Принятие решения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет.
3.4.1. По результатам рассмотрения пакета документов на заседании жилищной комиссии при администрации г. Рассказово должностное лицо готовит протокол и направляет его на подпись председателю жилищной комиссии при администрации г. Рассказово.
Председатель жилищной комиссии при администрации г. Рассказово подписывает протокол и передает исполнителю.
3.4.2. На основании принятого решения жилищной комиссии администрации должностным лицом оформляется в установленном порядке проект постановления администрации города и направляется на подпись главе города.
Срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.
3.5. Подготовка и направление ответа на заявление.
Должностное лицо не позднее чем через три рабочих дня после регистрации в администрации города соответствующего постановления выдает заявителю постановление или выписку из постановления администрации города о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе и уведомление (приложение № 4 или № 5 к настоящему Административному регламенту).
Срок выполнения административной процедуры 3 календарных дня.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений исполнителем осуществляется заместителем главы администрации города Рассказово Тамбовской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) уполномоченного органа и
исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, а также
муниципальных служащих уполномоченного органа
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является восстановление или защита нарушенных прав, свобод или законных интересов Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Жалоба адресуется главе города Рассказово.
5.4. Прием жалоб на действия (бездействия) должностных лиц и принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется по адресу:
393250, г. Рассказово, ул. Советская, 1 (телефон: 8 (47531) 24-680); факс 8 (47531) 24-556.
Жалоба может быть направлена по электронной почте post@g31.tambov.gov.ru.
5.5. Жалоба в обязательном порядке должна содержать:
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату;
документы и материалы либо их копии, подтверждающие доводы заявителя (прилагаются при их наличии и в случае необходимости).
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6. Основание для отказа в рассмотрении жалобы:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты по которому должен быть направлен ответ;
полученное письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является восстановление или защита нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
5.8. Заявитель имеет право на получение по отдельному заявлению информации и документов, имеющихся в распоряжении отдела образования, необходимых для обоснования жалобы.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.10. Процедура рассмотрения жалобы:
регистрация поступившей жалобы производится специалистом администрации города в течение одного дня со дня ее поступления;
после регистрации жалоба направляется главе города, который поручает ее рассмотрение заместителю главы администрации города, курирующему обжалуемое направление деятельности;
заместитель главы администрации города проверяет жалобу на соответствие требованиям, установленным пунктами 5.5 и 5.6 настоящего раздела и, в случае, если поступившая жалоба соответствует указанным требованиям, информирует служащего отдела образования (далее - должностное лицо), действия (бездействие) которого обжалуются в жалобе, о поступлении жалобы и о существе данной жалобы, а также предлагает должностному лицу представить свои объяснения по жалобе.
Если жалоба не соответствует требованиям, установленным пунктами 5.5 и 5.6 настоящего раздела, она рассматривается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
должностное лицо представляет заместителю главы администрации города свои объяснения по жалобе в течение пяти календарных дней со дня получения информации от заместителя главы администрации города о поступлении жалобы;
должностное лицо готовит заключение по жалобе в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня регистрации жалобы;
после представления заместителю главы администрации города по жалобе и принятия им решения о необходимых действиях должностное лицо готовит проект ответа на жалобу Заявителя и в случае необходимости принимает меры в соответствии с решением заместителя главы администрации города по исключению указанных в жалобе недостатков предоставления муниципальной услуги;
ответ на жалобу подписывается главой города, либо заместителем главы администрации города и направляется заявителю в сроки, не превышающие указанных в пункте 5.9 настоящего раздела.
Действия (бездействие) должностных лиц администрации города при нарушении Регламента предоставления муниципальной, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.11. Способы фиксации - на бумажном носителе.
5.12. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет заместитель главы администрации города.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
В администрацию города Рассказово
ЗАЯВЛЕНИЕ <*>
--------------------------------
<*> (данная форма заполняется каждым совершеннолетним дееспособным
членом семьи отдельно)
Заявитель (фамилия, имя, отчество, дата рождения, паспортные
данные) ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Зарегистрирован по адресу: __________________________ с ______________года.
Фактически проживаю по адресу: __________________________________________ с
______________ года.
Место работы
(должность) _______________________________________________________________
Являюсь собственником (нанимателем по договору социального найма) жилого
помещения по адресу:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все жилые помещения (в том числе доля в праве общей долевой
собственности на жилые помещения), находящиеся в собственности заявителя, а
также занимаемые им по договору социального найма или ставится прочерк в
случае отсутствия таковых жилых помещений).
Зарегистрирован брак с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество супруга (супруги), дата заключения
брака, орган, зарегистрировавший брак)
Расторгнут брак (при наличии таких обстоятельств) с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество супруга (супруги), дата расторжения
брака, орган, зарегистрировавший расторжение брака)
Имею несовершеннолетних детей <**>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
(<**> пункт заполняется в случае наличия детей от всех расторгнутых
браков, указываются их фамилии, имена, отчества, адрес регистрации (места
проживания)
Членами моей семьи (лица, с которыми я совместно проживаю и веду общее
хозяйство) являются следующие граждане:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
4._________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
5._________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
6. <***> __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются их фамилии, имена, отчества, дата рождения, адрес регистрации
(места проживания), степень родства)
--------------------------------
(<***> в случае, если все члены семьи не могут быть учтены в настоящей
форме ввиду большого количества, начиная с 7-го члена семьи составляется
опись на отдельном листе, приобщаемая к заявлению), чем данный факт
подтверждаю.
Прошу принять меня и членов моей семьи на учет в качестве нуждающихся в
жилом помещении муниципального (государственного) (нужное подчеркнуть)
жилищного фонда по основаниям предусмотренным:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты, в соответствии с которыми заявитель
может быть поставлен на такой учет)
В качестве доказательств, подтверждающих указанные мною обстоятельства
прилагаю следующие документы <****>
1._________________________________________________________________________
2._________________________________________________________________________
3._________________________________________________________________________
4._________________________________________________________________________
5._________________________________________________________________________
6._________________________________________________________________________
7._________________________________________________________________________
8._________________________________________________________________________
9._________________________________________________________________________
10.________________________________________________________________________
--------------------------------
(<****> в случае, если все представляемые документы не могут быть
учтены в настоящей форме ввиду большого количества, опись данных документов
начиная с номера 11 приобщается к заявлению на отдельном листе)
Дата подачи заявления, подпись <*****>
--------------------------------
(<*****> каждый бланк заявления подписывается совершеннолетним
дееспособным членом семьи отдельно)
_________________________________________________________________ (подпись,
дата, расшифровка подписи: фамилия, инициалы)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
Отказ
в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
На основании __________________________________________________________
(указывается причина отказа)
Вам отказано в приеме документов для предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях".
После устранения причины отказа Вы имеете возможность вновь обратиться
для предоставления муниципальной услуги.
Заместитель главы администрации города Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О.
тел.
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
Специалистом отдела по делам культуры, спорта и вопросам молодежной
политики администрации города _____________________________________________
(фамилия, инициалы, номер телефона)
получены документы для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении от гр. __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приняты следующие документы:
1.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
2.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
3.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
4.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
5.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
6.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
7.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
8.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
9.____________________________________________________ на ___ в ___ экз.
10.___________________________________________________ на ___ в ___ экз.
11.___________________________________________________ на ___ в ___ экз.
ВСЕГО: ________________ документов на _____ листах,
о чем в книгу регистрации заявлений о принятии на учет внесена запись
№ _____
от "___" ______________ 20 __ г.
Выписку из постановления администрации города Рассказово прошу
___________________________________________________________________________
(выдать мне лично или направить по адресу, указанному в заявлении)
Документы сдал: Документы принял:
Заявитель Специалист отдела по делам культуры,
спорта и вопросам молодежной политики
_____________________________ ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 20 ___ г. "____" ______________ 20 ___ г.
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
Уведомление
о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Уважаемый (ая) ____________________________________!
Ваше обращение о принятии на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом
помещении рассмотрено.
Сообщаем, что постановлением администрации города Рассказово от
_______ № _______ Вы приняты на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом
помещении.
Направляем Вам выписку из данного постановления.
Сообщаем, что в соответствии с Законом Тамбовской области от
20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении
жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного
фонда в Тамбовской области" ежегодно с 01 января по 01 апреля во время
проведения перерегистрации Вы обязаны представлять сведения, подтверждающие
Ваш статус нуждающего(ей)ся в жилом помещении.
Подтверждение гражданином сведений осуществляется следующим порядком:
- если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее
представленных сведениях, то оформляется расписка гражданина, которой он
подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
- в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения,
гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие изменения.
При изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений о
состоящем на учете гражданине, изменение которых препятствует установлению
достоверности предоставляемых сведений, гражданин обязан в течение 30
календарных дней письменно проинформировать о произошедших изменениях отдел
по делам культуры, спорта и вопросам молодежной политики и предоставить
новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.
Заместитель главы администрации города Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О., тел.
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, документов,
а также постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях" нуждающихся в жилых помещениях"
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(адрес места жительства)
____________________________________
Уведомление
об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Уважаемый (ая) ____________________________________!
Ваше обращение о принятии на учет в качестве нуждающего(ей)ся в жилом
помещении рассмотрено жилищной комиссией при администрации г. Рассказово.
Сообщаем, что на основании пункта _____ статьи 54 Жилищного кодекса
Российской Федерации постановлением администрации города Рассказово от
______ № ______ Вам отказано в принятии на учет в качестве нуждающего(ей)ся
в жилом помещении.
Направляем Вам выписку из данного постановления.
Заместитель главы администрации города Ф.И.О.
Исп. Ф.И.О.
тел.
------------------------------------------------------------------