Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 14.07.2014 N 1411 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на территории города Котовска Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 1411
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска Тамбовской области
от 16.09.2015 № 1599)
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение об организации пассажирских перевозок на территории города Котовска Тамбовской области согласно приложению.
2. Организационному отделу администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Д.Д.Коновалова.
Глава администрации города
А.М.Плахотников
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Котовска
от 14.07.2014 № 1411
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска Тамбовской области
от 16.09.2015 № 1599)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области (далее - Положение) определяет порядок и условия осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок (далее - пассажирские перевозки) на территории города Котовска Тамбовской области, осуществления контроля за качеством обслуживания населения юридическими и индивидуальными предпринимателями, работающими в системе пассажирских перевозок города Котовска Тамбовской области.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.3. Основными целями Положения являются:
1.3.1. создание условий для удовлетворения потребностей населения города Котовска Тамбовской области в качественных и безопасных пассажирских перевозках;
1.3.2. определение прав, обязанностей и ответственности перевозчиков;
1.3.3. создание условий для обеспечения безопасности пассажиров и багажа при перевозке автомобильным транспортом;
1.3.4. установление правовых и организационных основ транспортного обслуживания населения на территории города Котовска Тамбовской области;
1.3.5. обеспечение на территории города Котовска Тамбовской области соблюдения законодательства, нормативно-правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;
1.3.6. создание условий для добросовестной конкуренции среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся пассажирскими перевозками на территории города Котовска Тамбовской области;
1.3.7. повышение инвестиционной привлекательности в области пассажирских перевозок, создания условий для своевременного обновления подвижного состава в целях максимально возможного развития общественного транспорта, как одного из средств решения транспортных проблем в городе.
1.4. Основными принципами организации и осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования являются:
безопасность;
качество предоставления услуг;
доступность;
гарантированность;
единая маршрутная сеть;
равенство доступа перевозчиков на рынок;
ответственность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере пассажирских перевозок.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять пассажирские перевозки.
1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении:
маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных пассажирских перевозок на территории города Котовска, организованных в соответствии с нормативно-техническими требованиями и результатами транспортных обследований, утверждаемая постановлением администрации города Котовска Тамбовской области;
маршрут регулярных пассажирских перевозок - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, по которому перевозка пассажиров и багажа осуществляется по согласованному расписанию;
расписание движения пассажирского транспорта - временный график следования транспортного средства между остановочными пунктами;
паспорт маршрута регулярных пассажирских перевозок - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;
регулярные пассажирские перевозки - перевозки пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в соответствии с настоящим Положением;
организатор пассажирских перевозок - администрация города Котовска Тамбовской области;
договор - договор на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области, заключенный организатором пассажирских перевозок с юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, предусматривающий обязательство сторон по организации пассажирских перевозок, в том числе с учетом требований, установленных настоящим Положением;
объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, транспортно-технологические комплексы, включая автовокзалы (автостанции), остановочные пункты, места для стоянок, разворотов, объекты систем связи, предназначенные для обслуживания пассажиров, персонала перевозчиков, а также обеспечения работы транспортных средств на маршруте регулярного сообщения;
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
организация транспортного обслуживания населения - реализация комплекса мероприятий в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках.
2. Полномочия администрации города Котовска Тамбовской
области по вопросам создания условий для осуществления
пассажирских перевозок
2.1. Полномочиями по созданию условий для осуществления пассажирских перевозок наделена администрация города Котовска Тамбовской области.
2.2. Администрация города Котовска Тамбовской области:
2.2.1. разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции правовые акты в сфере пассажирских перевозок;
2.2.2. обеспечивает наличие необходимой транспортной инфраструктуры и выполнение условий, обеспечивающих безопасность движения (в том числе принимает меры по обустройству и содержанию дорог, остановочных пунктов, других объектов транспортной инфраструктуры, находящейся в собственности городского округа - город Котовска);
2.2.3. разрабатывает и утверждает маршрутную сеть, осуществляет мероприятия по ее оптимизации и развитию;
2.2.4. организует проведение транспортных обследований (определяет потребность населения в регулярных перевозках пассажиров, интенсивность пассажиропотока, устанавливает объем транспортных услуг, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории города) и выработку предложений по их результатам;
2.2.5. утверждает паспорта маршрутов пассажирских перевозок;
2.2.6. согласовывает расписания движения пассажирского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки;
2.2.7. открывает и закрывает маршруты регулярных пассажирских перевозок;
2.2.8. информирует население о маршрутах регулярных пассажирских перевозок, о выполняемых на них перевозках и перевозчиках;
2.2.9. создает рабочие группы, комиссии по регулированию и координации деятельности городского пассажирского транспорта общего пользования.
2.2.10. организует конкурсы на право заключения договоров на выполнение регулярных пассажирских перевозок.
(подп. 2.2.10 введен Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 16.09.2015 № 1599)
3. Обязанности и основные условия, определяющие деятельность
перевозчиков
3.1 Перевозчик обязан:
3.1.1. выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов местного самоуправления, условиями заключенных договоров строго по установленным маршрутам регулярных пассажирских перевозок;
3.1.2. заключить с организатором перевозки договор на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области в порядке, установленном настоящим Положением. Осуществление пассажирских перевозок на территории города без заключенного указанного договора запрещается;
3.1.3. обеспечивать соблюдение установленного расписания движения пассажирского транспорта и безопасность перевозки пассажиров;
3.1.4. обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок;
3.1.5. при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам предоставлять всем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска;
3.1.6. обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
3.1.7. выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов;
3.1.8. обеспечивать организацию и проведение медицинских осмотров водителей автотранспортных средств в соответствии с действующим законодательством;
3.1.9. обеспечивать организацию и проведение необходимых инструктажей с водительским составом;
3.1.10. обеспечить технически исправное состояние транспортных средств непосредственно при выполнении транспортного обслуживания, ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки, их своевременное сервисное обслуживание;
3.1.11. выполнять пассажирские перевозки в соответствии требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
3.1.12. обеспечивать соблюдение прав пассажиров, культуры их обслуживания.
3.2. Перевозчик не вправе:
3.2.1. в одностороннем порядке изменять маршрут и расписание движения пассажирского транспорта, определенных в договоре с организатором пассажирских перевозок. В случаях, когда выполнение регулярных пассажирских перевозок невозможно при возникновении обстоятельств, не зависящих от перевозчика, в связи с неблагоприятными дорожными, погодно-климатическими или иными условиями, угрожающими безопасности движения или перевозки пассажиров, перевозчик обязан незамедлительно уведомить организатора пассажирских перевозок о невозможности выполнения перевозок и ее причинах.
Организатор пассажирских перевозок на основании уведомления, указанного в пункте 3.2.1 принимает решение о временном прекращении перевозки по маршруту либо согласовывает перевозчику временные условия осуществления перевозки (уменьшение суммарного количества рейсов, выполняемых по маршруту, и изменение установленных интервалов движения).
После устранения причин, повлекших временные изменения в организации пассажирских перевозок, организатор пассажирских перевозок незамедлительно уведомляет перевозчика о дате и времени возобновления пассажирских перевозок в полном объеме.
4. Организация маршрутной сети регулярных пассажирских
перевозок
4.1. Маршрутная сеть регулярных пассажирских перевозок представляет собой свод всех установленных регулярных маршрутов движения пассажирского транспорта с установленной емкостью маршрутов.
4.2. Маршрутная сеть регулярных пассажирских перевозок разрабатывается для обеспечения устойчивого транспортного пассажирского сообщения на всей территории города Котовска.
4.3. Маршрутная сеть содержит сведения о номере маршрута, наименовании маршрута, схеме движения по маршруту, протяженности, начале и окончании движения.
4.4. Внесение изменений в маршрутную сеть городского пассажирского транспорта возможно в связи с развитием городской инфраструктуры, развитием улично-дорожной сети и (или) изменениями пассажиропотоков, а также изменениями условий, влияющих на безопасность дорожного движения. Внесение изменений возможны только на основании расчетов, произведенных с учетом влияния отдельных изменений на движение пассажиропотоков в целом по сети.
4.5. На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок составляется паспорт по форме согласно приложению № 1.
5. Создание, размещение, обустройство и содержание
объектов транспортной инфраструктуры
5.1. В состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок входит весь комплекс имущества, обеспечивающий процесс перевозки пассажиров, в т.ч.:
элементы улично-дорожной сети, по которым пролегают маршруты регулярных пассажирских перевозок;
остановочные комплексы;
автостанция;
иное имущество, отвечающее соответствующему назначению.
5.2. Имущество, входящее в состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок, может находиться в частной, государственной или муниципальной собственности. Элементы транспортной инфраструктуры отражаются в маршрутной сети.
6. Осуществление допуска перевозчиков к транспортному
обслуживанию по маршрутам регулярных перевозок
(в ред. Постановления администрации города Котовска
Тамбовской области от 16.09.2015 № 1599)
6.1. Пассажирские перевозки осуществляются на основании заключаемых между организатором пассажирских перевозок и перевозчиком договоров, предусматривающих перевозку пассажиров в объеме, обеспечивающем потребности населения в транспортном обслуживании на конкретном маршруте.
6.2. Договор на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области заключается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Неотъемлемой частью договора являются перечень маршрутов, на которых перевозчик имеет право осуществлять пассажирские перевозки, и расписания движения транспортных средств.
6.3. Договор заключается по результатам конкурса, который проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.
6.4. Организатором конкурса является администрация города.
6.5. Конкурс проводится в следующих случаях:
открытия нового маршрута (маршрутов);
истечения срока действия договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки;
досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;
прекращения обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика, который в силу заключенного договора взял на себя эти обязательства.
6.6. Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса в порядке, предусмотренном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города, и размещается на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня рассмотрения заявок.
6.7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование организатора конкурса, его юридический адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
реквизиты решения о проведении конкурса;
предмет конкурса (информация о лотах);
место, дата, время и порядок проведения конкурса;
срок действия договора;
форма заявки на участие в конкурсе, порядок ее приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;
срок, в течение которого должен быть подписан договор;
иные необходимые сведения.
6.8. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте организатора конкурса.
6.9. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается не ранее чем за 2 рабочих дня до даты проведения конкурса.
6.10. Конкурс проводится с одинаковыми условиями для всех перевозчиков.
6.11. Конкурсная документация на право заключения договора, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города.
6.12. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
6.12.1. несоответствия участника конкурса требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к деятельности юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей;
6.12.2. проведения процедуры ликвидации в отношении участника конкурса;
6.12.3. отсутствия у участника конкурса действующей лицензии на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, выданной Управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
6.12.4. отсутствия у участника конкурса действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности или договора с организацией, имеющей действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности (вид деятельности: осуществление доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);
6.12.5. приостановления деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
6.12.6. непредставления документов, определенных конкурсной документацией, либо наличия в поданных документах недостоверных сведений;
6.12.7. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
6.13. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из заявителей не допущен к участию, признается несостоявшимся.
6.14. Договор заключается с победителем конкурса. В случае если на участие в конкурсе подана одна заявка, то договор заключается с единственным участником конкурса. Договор заключается сроком на три года.
6.15. Заключение договора без проведения конкурса возможно в случае, если потребность в пассажирских перевозках обусловлена чрезвычайными обстоятельствами (досрочное прекращение договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, прекращение действия лицензии на осуществление пассажирских перевозок, ликвидация перевозчика (прекращение деятельности), которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса.
6.16. Перевозчики, допущенные к выполнению пассажирских перевозок без проведения конкурса, вправе осуществлять указанные перевозки в течение срока, устанавливаемого договором между организатором пассажирских перевозок и соответствующим перевозчиком, но не более чем в течение 90 календарных дней. По истечении этого срока допуск к выполнению регулярных перевозок осуществляется на основе открытого конкурса.
7. Иные мероприятия, направленные для удовлетворения
потребностей населения в пассажирских перевозках
7.1. Администрация города Котовска Тамбовской области в пределах своей компетенции:
7.1.1. осуществляет мероприятия по развитию, содержанию дорожной сети города Котовска с учетом обеспечения нужд и потребностей пассажирского транспорта;
7.1.2. обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование и сохранность элементов транспортной инфраструктуры;
7.1.3. осуществляет иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель главы администрации города
Д.Д.Коновалов
Приложение 1
к Положению
об организации пассажирских перевозок
по маршрутам регулярных перевозок на
территории города Котовска
Тамбовской области
Утверждаю
Глава администрации города
_______________ А.М.Плахотников
ПАСПОРТ
АВТОБУСНОГО МАРШРУТА
N
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Составлен по состоянию на ______________
ПАСПОРТ МАРШРУТА
Протяженность _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата закрытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
СХЕМА
АВТОБУСНОГО МАРШРУТА
Путь следования
Дата изменения
Причина изменения
АКТ
замера протяженности маршрута
Расстояние между промежуточными остановками
Туда
Наименование остановочных пунктов
Обратно
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта
Тариф маршрута
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В таблице указана стоимость билетов на проезд в автобусах _________________
___________________________________________________________________________
(в автобусах с мягкими откидными сиденьями, в автобусах общего типа)
Страховой сбор ____________________________________________________________
(взимается, не взимается)
Сведения о трассе маршрута
Кем обслуживается дорога
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и вид их (охраняемые, не охраняемые)
На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах
Дата заполнения ___________________________________________________________
Начало и окончание движения автобусов на линии, интервалы движения по
периодам дня (в мин.) и дням недели (обычные, праздничные, субботние,
воскресные)
Начало движения
Окончание движения
Периоды времени с ___ до ___
Интервал (мин.)
Дата изменения
Причины изменения
Время начала и окончания работы основных предприятий и организаций,
расположенных вблизи маршрута
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата составления паспорта _________________________________
Организационно-правовая форма
перевозчика _______________________________________________________________
(печать и подпись)
Приложение 2
к Положению
об организации пассажирских перевозок
по маршрутам регулярных перевозок на
территории города Котовска
Тамбовской области
ДОГОВОР № ____
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"___" ________________ г. г. Котовск
Администрация города Котовска, именуемая в дальнейшем "Организатор
пассажирских перевозок", в лице __________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________ и
___________________________________________________________________________
_________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Перевозчик", действующий на основании Устава (Свидетельства о
государственной регистрации № ________________ от "___" ________ ___ года),
и лицензии № _________ от "___" __________ ___ года, именуемые в дальнейшем
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках Организатор пассажирских перевозок поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства по выполнению пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области, перечень которых содержится в приложении № 1 (не приводится) к настоящему договору (далее - маршрут) и являются его неотъемлемой частью.
1.2. Обязательные требования к подвижному составу и режиму работы на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров и багажа, указываются в приложении № 2 (не приводится) к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью.
2. Права и обязанности организатора
пассажирских перевозок
2.1. Организатор пассажирских перевозок вправе:
2.1.1. Закрывать движение по маршруту и изменять маршрут движения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска.
2.1.2. Вносить изменения в расписание движения по маршруту, в порядке, предусмотренном настоящим договором и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска.
2.1.3. Осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора, в том числе организовывать и проводить обследования пассажиропотоков.
2.1.4. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке по основаниям, указанным в настоящем договоре, уведомив об этом Перевозчика за 30 календарных дней до даты расторжения настоящего договора.
2.1.5. Контролировать Перевозчика по качеству исполнения им обязательств по настоящему договору.
2.2. Организатор пассажирских перевозок обязан:
2.2.1. Утверждать паспорт маршрута и расписание движения по маршруту.
2.2.2. Разрабатывать схему маршрутной сети по маршрутам регулярных пассажирских перевозок транспорта общего пользования, довести ее до сведения Перевозчика.
2.2.3. Информировать Перевозчика о временном изменении или закрытии трассы маршрута в случаях издания Организатором пассажирских перевозок акта, ограничивающего или прекращающего движение транспортных средств, а также доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута.
2.2.4. Рассматривать предложения Перевозчика по изменению условий работы на маршруте, обеспечивающие улучшение качества обслуживания пассажиров, а также предложения по изменению маршрута.
2.2.5. Обеспечить Перевозчику условия для осуществления перевозок пассажиров, в соответствии с нормативными правовыми актами.
2.2.6. Своевременно осуществлять очистку и ремонт дорожного полотна и промежуточных остановок маршрута.
3. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик вправе:
3.1.1. Вносить Организатору пассажирских перевозок предложения по изменению и закрытию маршрутов движения.
3.1.2. Вносить предложения по изменению расписания движения транспортных средств по маршрутам.
3.1.3. По согласованию с Организатором пассажирских перевозок изменять тип подвижного состава, работающего на маршруте регулярных перевозок.
3.2. Перевозчик обязан:
3.2.1. Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по маршруту и в соответствии с расписанием движения пассажирского транспорта на маршруте, указанным в приложениях № 1 и № 2 к настоящему договору.
3.2.2. При изменении или установлении Организатором пассажирских перевозок маршрута регулярных перевозок вследствие изменения пассажиропотоков и дорожных условий, а также в случаях изменения маршрута в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Котовска осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененному маршруту движения.
3.2.3. Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по утвержденным тарифам на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
3.2.4. Обеспечивать перевозку пассажиров и багажа, а также, работу подвижного состава на маршрутах регулярных перевозок, по графикам и установленному расписанию движения, утвержденному Организатором пассажирских перевозок.
3.2.5. Незамедлительно предупреждать Организатора пассажирских перевозок обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения обязательств по настоящему договору.
4. Требования, предъявляемые к персоналу
и подвижному составу Перевозчика
4.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный соответствующим образом персонал. Водители подвижного состава должны иметь категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения, действующим на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать правила дорожного движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы поведения: быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам, осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта, оказывать пассажирам помощь при посадке и высадке.
4.3. Транспорт:
4.3.1. Подвижной состав, используемый Перевозчиком на маршруте, и его техническое состояние должны соответствовать нормативным правовым актам, регламентирующим техническое состояние транспортных средств.
4.3.2. Внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам. Салон транспортного средства должен быть чистым, эстетичным, освещенным, не допускаются неисправности, которые могут нанести вред здоровью и имуществу пассажиров.
Подвижной состав должен проходить ежедневный предрейсовый осмотр и уборку салона, иметь в наличии маршрутные указатели, исправные сидения, исправное освещение салона, в зимнее время исправное и работающее отопление салона.
5. Плата за проезд
5.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в транспортном средстве взимается Перевозчиком согласно тарифам на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
5.2. Продажа билетов пассажирам в салоне пассажирского маршрутного транспорта общего пользования осуществляется кондуктором с использованием билетов установленной формы. В случае отсутствия кондуктора продажа билетов осуществляется на остановках водителем.
6. Ответственность сторон
6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
6.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
7.2. Срок действия настоящего договора один год, с момента подписания.
7.3. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке, направив уведомление об этом другой стороне в письменном виде не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего договора.
7.4. Настоящий договор может быть пролонгирован на 1 год, по взаимному согласованию сторон, совершенному в письменной форме.
8. Порядок изменения и расторжения договора
8.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после их подписания сторонами неотъемлемой частью настоящего договора.
8.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или правовую основу осуществления пассажирских перевозок, условия настоящего договора пересматриваются.
При временном изменении или установлении Организатором пассажирских перевозок маршрутов вносятся изменения в настоящий договор, предусматривающие необходимость Перевозчика осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененным маршрутам.
При отказе от согласования условий и (или) не подписании Перевозчиком договора на новых условиях Организатор пассажирских перевозок вправе отказаться от исполнения настоящего договора. В этом случае настоящий договор считается соответственно расторгнутым с момента, указанного в уведомлении, направляемым Организатором пассажирских перевозок Перевозчику.
8.3. Настоящий договор может быть расторгнут Организатором пассажирских перевозок путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 рабочих дней в случае:
8.3.1. Если перевозки пассажиров осуществляются Перевозчиком с отклонением от схемы маршрута движения.
8.3.2. Невыполнения Перевозчиком требований нормативных правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
8.3.3. Несоблюдения Перевозчиком интервалов движения на маршруте и требований к подвижному составу.
8.3.4. Взимания провозной платы не соответствующей размерам тарифов на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
8.3.5. Аннулирования и/или приостановления действия лицензии Перевозчика.
8.3.6. Отсутствия необходимых транспортных средств у Перевозчика.
8.3.7. Наличия нарушений Перевозчика, в результате которых произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью или неоднократное совершение в течение календарного года дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение средней тяжести вреда здоровью.
8.3.8. Использования транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации.
8.3.9. Непринятия Перевозчиком мер по устранению неоднократно (более двух раз) выявленных Организатором пассажирских перевозок нарушениям обязательств по настоящему договору.
9. Заключительные положения
9.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае не достижения сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.3. Уведомления, направляемые в соответствии с настоящим договором или в связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором), если они направлены заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по юридическим адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей) сторон, указанным в настоящем договоре.
9.4. Стороны обязуются незамедлительно письменно уведомлять друг друга об изменении своих адресов и иных реквизитов.
9.5. Неисполнение стороной пункта 9.4 настоящего договора лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные настоящим договором уведомления не были направлены надлежащим образом.
9.6. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
9.7. К настоящему Договору прилагаются и являются неотъемлемой его частью:
- Приложение № 1 "Перечень маршрутов, на которых перевозчик имеет право осуществлять пассажирские перевозки и расписание движения транспортных средств";
- Приложение № 2 "Обязательные требования к подвижному составу и режиму работы на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров и багажа";
9. Реквизиты и почтовые адреса сторон
Организатор пассажирских перевозок Перевозчик:
_________________________________/ _______________________/
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 1411
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска Тамбовской области
от 16.09.2015 № 1599)
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение об организации пассажирских перевозок на территории города Котовска Тамбовской области согласно приложению.
2. Организационному отделу администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Д.Д.Коновалова.
Глава администрации города
А.М.Плахотников
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города Котовска
от 14.07.2014 № 1411
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Котовска Тамбовской области
от 16.09.2015 № 1599)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области (далее - Положение) определяет порядок и условия осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок (далее - пассажирские перевозки) на территории города Котовска Тамбовской области, осуществления контроля за качеством обслуживания населения юридическими и индивидуальными предпринимателями, работающими в системе пассажирских перевозок города Котовска Тамбовской области.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.3. Основными целями Положения являются:
1.3.1. создание условий для удовлетворения потребностей населения города Котовска Тамбовской области в качественных и безопасных пассажирских перевозках;
1.3.2. определение прав, обязанностей и ответственности перевозчиков;
1.3.3. создание условий для обеспечения безопасности пассажиров и багажа при перевозке автомобильным транспортом;
1.3.4. установление правовых и организационных основ транспортного обслуживания населения на территории города Котовска Тамбовской области;
1.3.5. обеспечение на территории города Котовска Тамбовской области соблюдения законодательства, нормативно-правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;
1.3.6. создание условий для добросовестной конкуренции среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся пассажирскими перевозками на территории города Котовска Тамбовской области;
1.3.7. повышение инвестиционной привлекательности в области пассажирских перевозок, создания условий для своевременного обновления подвижного состава в целях максимально возможного развития общественного транспорта, как одного из средств решения транспортных проблем в городе.
1.4. Основными принципами организации и осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования являются:
безопасность;
качество предоставления услуг;
доступность;
гарантированность;
единая маршрутная сеть;
равенство доступа перевозчиков на рынок;
ответственность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере пассажирских перевозок.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять пассажирские перевозки.
1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении:
маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных пассажирских перевозок на территории города Котовска, организованных в соответствии с нормативно-техническими требованиями и результатами транспортных обследований, утверждаемая постановлением администрации города Котовска Тамбовской области;
маршрут регулярных пассажирских перевозок - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, по которому перевозка пассажиров и багажа осуществляется по согласованному расписанию;
расписание движения пассажирского транспорта - временный график следования транспортного средства между остановочными пунктами;
паспорт маршрута регулярных пассажирских перевозок - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;
регулярные пассажирские перевозки - перевозки пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в соответствии с настоящим Положением;
организатор пассажирских перевозок - администрация города Котовска Тамбовской области;
договор - договор на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области, заключенный организатором пассажирских перевозок с юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, предусматривающий обязательство сторон по организации пассажирских перевозок, в том числе с учетом требований, установленных настоящим Положением;
объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, транспортно-технологические комплексы, включая автовокзалы (автостанции), остановочные пункты, места для стоянок, разворотов, объекты систем связи, предназначенные для обслуживания пассажиров, персонала перевозчиков, а также обеспечения работы транспортных средств на маршруте регулярного сообщения;
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
организация транспортного обслуживания населения - реализация комплекса мероприятий в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных пассажирских перевозках.
2. Полномочия администрации города Котовска Тамбовской
области по вопросам создания условий для осуществления
пассажирских перевозок
2.1. Полномочиями по созданию условий для осуществления пассажирских перевозок наделена администрация города Котовска Тамбовской области.
2.2. Администрация города Котовска Тамбовской области:
2.2.1. разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции правовые акты в сфере пассажирских перевозок;
2.2.2. обеспечивает наличие необходимой транспортной инфраструктуры и выполнение условий, обеспечивающих безопасность движения (в том числе принимает меры по обустройству и содержанию дорог, остановочных пунктов, других объектов транспортной инфраструктуры, находящейся в собственности городского округа - город Котовска);
2.2.3. разрабатывает и утверждает маршрутную сеть, осуществляет мероприятия по ее оптимизации и развитию;
2.2.4. организует проведение транспортных обследований (определяет потребность населения в регулярных перевозках пассажиров, интенсивность пассажиропотока, устанавливает объем транспортных услуг, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории города) и выработку предложений по их результатам;
2.2.5. утверждает паспорта маршрутов пассажирских перевозок;
2.2.6. согласовывает расписания движения пассажирского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки;
2.2.7. открывает и закрывает маршруты регулярных пассажирских перевозок;
2.2.8. информирует население о маршрутах регулярных пассажирских перевозок, о выполняемых на них перевозках и перевозчиках;
2.2.9. создает рабочие группы, комиссии по регулированию и координации деятельности городского пассажирского транспорта общего пользования.
2.2.10. организует конкурсы на право заключения договоров на выполнение регулярных пассажирских перевозок.
(подп. 2.2.10 введен Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 16.09.2015 № 1599)
3. Обязанности и основные условия, определяющие деятельность
перевозчиков
3.1 Перевозчик обязан:
3.1.1. выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов местного самоуправления, условиями заключенных договоров строго по установленным маршрутам регулярных пассажирских перевозок;
3.1.2. заключить с организатором перевозки договор на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области в порядке, установленном настоящим Положением. Осуществление пассажирских перевозок на территории города без заключенного указанного договора запрещается;
3.1.3. обеспечивать соблюдение установленного расписания движения пассажирского транспорта и безопасность перевозки пассажиров;
3.1.4. обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок;
3.1.5. при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам предоставлять всем одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска;
3.1.6. обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
3.1.7. выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов;
3.1.8. обеспечивать организацию и проведение медицинских осмотров водителей автотранспортных средств в соответствии с действующим законодательством;
3.1.9. обеспечивать организацию и проведение необходимых инструктажей с водительским составом;
3.1.10. обеспечить технически исправное состояние транспортных средств непосредственно при выполнении транспортного обслуживания, ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки, их своевременное сервисное обслуживание;
3.1.11. выполнять пассажирские перевозки в соответствии требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
3.1.12. обеспечивать соблюдение прав пассажиров, культуры их обслуживания.
3.2. Перевозчик не вправе:
3.2.1. в одностороннем порядке изменять маршрут и расписание движения пассажирского транспорта, определенных в договоре с организатором пассажирских перевозок. В случаях, когда выполнение регулярных пассажирских перевозок невозможно при возникновении обстоятельств, не зависящих от перевозчика, в связи с неблагоприятными дорожными, погодно-климатическими или иными условиями, угрожающими безопасности движения или перевозки пассажиров, перевозчик обязан незамедлительно уведомить организатора пассажирских перевозок о невозможности выполнения перевозок и ее причинах.
Организатор пассажирских перевозок на основании уведомления, указанного в пункте 3.2.1 принимает решение о временном прекращении перевозки по маршруту либо согласовывает перевозчику временные условия осуществления перевозки (уменьшение суммарного количества рейсов, выполняемых по маршруту, и изменение установленных интервалов движения).
После устранения причин, повлекших временные изменения в организации пассажирских перевозок, организатор пассажирских перевозок незамедлительно уведомляет перевозчика о дате и времени возобновления пассажирских перевозок в полном объеме.
4. Организация маршрутной сети регулярных пассажирских
перевозок
4.1. Маршрутная сеть регулярных пассажирских перевозок представляет собой свод всех установленных регулярных маршрутов движения пассажирского транспорта с установленной емкостью маршрутов.
4.2. Маршрутная сеть регулярных пассажирских перевозок разрабатывается для обеспечения устойчивого транспортного пассажирского сообщения на всей территории города Котовска.
4.3. Маршрутная сеть содержит сведения о номере маршрута, наименовании маршрута, схеме движения по маршруту, протяженности, начале и окончании движения.
4.4. Внесение изменений в маршрутную сеть городского пассажирского транспорта возможно в связи с развитием городской инфраструктуры, развитием улично-дорожной сети и (или) изменениями пассажиропотоков, а также изменениями условий, влияющих на безопасность дорожного движения. Внесение изменений возможны только на основании расчетов, произведенных с учетом влияния отдельных изменений на движение пассажиропотоков в целом по сети.
4.5. На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок составляется паспорт по форме согласно приложению № 1.
5. Создание, размещение, обустройство и содержание
объектов транспортной инфраструктуры
5.1. В состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок входит весь комплекс имущества, обеспечивающий процесс перевозки пассажиров, в т.ч.:
элементы улично-дорожной сети, по которым пролегают маршруты регулярных пассажирских перевозок;
остановочные комплексы;
автостанция;
иное имущество, отвечающее соответствующему назначению.
5.2. Имущество, входящее в состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок, может находиться в частной, государственной или муниципальной собственности. Элементы транспортной инфраструктуры отражаются в маршрутной сети.
6. Осуществление допуска перевозчиков к транспортному
обслуживанию по маршрутам регулярных перевозок
(в ред. Постановления администрации города Котовска
Тамбовской области от 16.09.2015 № 1599)
6.1. Пассажирские перевозки осуществляются на основании заключаемых между организатором пассажирских перевозок и перевозчиком договоров, предусматривающих перевозку пассажиров в объеме, обеспечивающем потребности населения в транспортном обслуживании на конкретном маршруте.
6.2. Договор на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области заключается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Неотъемлемой частью договора являются перечень маршрутов, на которых перевозчик имеет право осуществлять пассажирские перевозки, и расписания движения транспортных средств.
6.3. Договор заключается по результатам конкурса, который проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.
6.4. Организатором конкурса является администрация города.
6.5. Конкурс проводится в следующих случаях:
открытия нового маршрута (маршрутов);
истечения срока действия договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки;
досрочного расторжения договора с перевозчиком, выполняющим пассажирские перевозки по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;
прекращения обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика, который в силу заключенного договора взял на себя эти обязательства.
6.6. Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса в порядке, предусмотренном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города, и размещается на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня рассмотрения заявок.
6.7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование организатора конкурса, его юридический адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
реквизиты решения о проведении конкурса;
предмет конкурса (информация о лотах);
место, дата, время и порядок проведения конкурса;
срок действия договора;
форма заявки на участие в конкурсе, порядок ее приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;
срок, в течение которого должен быть подписан договор;
иные необходимые сведения.
6.8. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте организатора конкурса.
6.9. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается не ранее чем за 2 рабочих дня до даты проведения конкурса.
6.10. Конкурс проводится с одинаковыми условиями для всех перевозчиков.
6.11. Конкурсная документация на право заключения договора, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города.
6.12. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
6.12.1. несоответствия участника конкурса требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к деятельности юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальных предпринимателей;
6.12.2. проведения процедуры ликвидации в отношении участника конкурса;
6.12.3. отсутствия у участника конкурса действующей лицензии на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, выданной Управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
6.12.4. отсутствия у участника конкурса действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности или договора с организацией, имеющей действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности (вид деятельности: осуществление доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);
6.12.5. приостановления деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
6.12.6. непредставления документов, определенных конкурсной документацией, либо наличия в поданных документах недостоверных сведений;
6.12.7. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
6.13. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из заявителей не допущен к участию, признается несостоявшимся.
6.14. Договор заключается с победителем конкурса. В случае если на участие в конкурсе подана одна заявка, то договор заключается с единственным участником конкурса. Договор заключается сроком на три года.
6.15. Заключение договора без проведения конкурса возможно в случае, если потребность в пассажирских перевозках обусловлена чрезвычайными обстоятельствами (досрочное прекращение договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, прекращение действия лицензии на осуществление пассажирских перевозок, ликвидация перевозчика (прекращение деятельности), которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса.
6.16. Перевозчики, допущенные к выполнению пассажирских перевозок без проведения конкурса, вправе осуществлять указанные перевозки в течение срока, устанавливаемого договором между организатором пассажирских перевозок и соответствующим перевозчиком, но не более чем в течение 90 календарных дней. По истечении этого срока допуск к выполнению регулярных перевозок осуществляется на основе открытого конкурса.
7. Иные мероприятия, направленные для удовлетворения
потребностей населения в пассажирских перевозках
7.1. Администрация города Котовска Тамбовской области в пределах своей компетенции:
7.1.1. осуществляет мероприятия по развитию, содержанию дорожной сети города Котовска с учетом обеспечения нужд и потребностей пассажирского транспорта;
7.1.2. обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование и сохранность элементов транспортной инфраструктуры;
7.1.3. осуществляет иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель главы администрации города
Д.Д.Коновалов
Приложение 1
к Положению
об организации пассажирских перевозок
по маршрутам регулярных перевозок на
территории города Котовска
Тамбовской области
Утверждаю
Глава администрации города
_______________ А.М.Плахотников
ПАСПОРТ
АВТОБУСНОГО МАРШРУТА
N
___________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Составлен по состоянию на ______________
ПАСПОРТ МАРШРУТА
Протяженность _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата закрытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
СХЕМА
АВТОБУСНОГО МАРШРУТА
Путь следования
Дата изменения
Причина изменения
АКТ
замера протяженности маршрута
Расстояние между промежуточными остановками
Туда
Наименование остановочных пунктов
Обратно
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта
Тариф маршрута
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В таблице указана стоимость билетов на проезд в автобусах _________________
___________________________________________________________________________
(в автобусах с мягкими откидными сиденьями, в автобусах общего типа)
Страховой сбор ____________________________________________________________
(взимается, не взимается)
Сведения о трассе маршрута
Кем обслуживается дорога
Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и вид их (охраняемые, не охраняемые)
На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки
Наличие разворотных площадок на конечных пунктах
Дата заполнения ___________________________________________________________
Начало и окончание движения автобусов на линии, интервалы движения по
периодам дня (в мин.) и дням недели (обычные, праздничные, субботние,
воскресные)
Начало движения
Окончание движения
Периоды времени с ___ до ___
Интервал (мин.)
Дата изменения
Причины изменения
Время начала и окончания работы основных предприятий и организаций,
расположенных вблизи маршрута
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата составления паспорта _________________________________
Организационно-правовая форма
перевозчика _______________________________________________________________
(печать и подпись)
Приложение 2
к Положению
об организации пассажирских перевозок
по маршрутам регулярных перевозок на
территории города Котовска
Тамбовской области
ДОГОВОР № ____
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТОВСКА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"___" ________________ г. г. Котовск
Администрация города Котовска, именуемая в дальнейшем "Организатор
пассажирских перевозок", в лице __________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________ и
___________________________________________________________________________
_________________________________________________, именуемый в дальнейшем
"Перевозчик", действующий на основании Устава (Свидетельства о
государственной регистрации № ________________ от "___" ________ ___ года),
и лицензии № _________ от "___" __________ ___ года, именуемые в дальнейшем
"Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках Организатор пассажирских перевозок поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства по выполнению пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок на территории города Котовска Тамбовской области, перечень которых содержится в приложении № 1 (не приводится) к настоящему договору (далее - маршрут) и являются его неотъемлемой частью.
1.2. Обязательные требования к подвижному составу и режиму работы на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров и багажа, указываются в приложении № 2 (не приводится) к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью.
2. Права и обязанности организатора
пассажирских перевозок
2.1. Организатор пассажирских перевозок вправе:
2.1.1. Закрывать движение по маршруту и изменять маршрут движения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска.
2.1.2. Вносить изменения в расписание движения по маршруту, в порядке, предусмотренном настоящим договором и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Котовска.
2.1.3. Осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте, качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения Перевозчиком условий настоящего договора, в том числе организовывать и проводить обследования пассажиропотоков.
2.1.4. Расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке по основаниям, указанным в настоящем договоре, уведомив об этом Перевозчика за 30 календарных дней до даты расторжения настоящего договора.
2.1.5. Контролировать Перевозчика по качеству исполнения им обязательств по настоящему договору.
2.2. Организатор пассажирских перевозок обязан:
2.2.1. Утверждать паспорт маршрута и расписание движения по маршруту.
2.2.2. Разрабатывать схему маршрутной сети по маршрутам регулярных пассажирских перевозок транспорта общего пользования, довести ее до сведения Перевозчика.
2.2.3. Информировать Перевозчика о временном изменении или закрытии трассы маршрута в случаях издания Организатором пассажирских перевозок акта, ограничивающего или прекращающего движение транспортных средств, а также доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся обслуживаемого им маршрута.
2.2.4. Рассматривать предложения Перевозчика по изменению условий работы на маршруте, обеспечивающие улучшение качества обслуживания пассажиров, а также предложения по изменению маршрута.
2.2.5. Обеспечить Перевозчику условия для осуществления перевозок пассажиров, в соответствии с нормативными правовыми актами.
2.2.6. Своевременно осуществлять очистку и ремонт дорожного полотна и промежуточных остановок маршрута.
3. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик вправе:
3.1.1. Вносить Организатору пассажирских перевозок предложения по изменению и закрытию маршрутов движения.
3.1.2. Вносить предложения по изменению расписания движения транспортных средств по маршрутам.
3.1.3. По согласованию с Организатором пассажирских перевозок изменять тип подвижного состава, работающего на маршруте регулярных перевозок.
3.2. Перевозчик обязан:
3.2.1. Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по маршруту и в соответствии с расписанием движения пассажирского транспорта на маршруте, указанным в приложениях № 1 и № 2 к настоящему договору.
3.2.2. При изменении или установлении Организатором пассажирских перевозок маршрута регулярных перевозок вследствие изменения пассажиропотоков и дорожных условий, а также в случаях изменения маршрута в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Котовска осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененному маршруту движения.
3.2.3. Осуществлять перевозку пассажиров и багажа по утвержденным тарифам на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
3.2.4. Обеспечивать перевозку пассажиров и багажа, а также, работу подвижного состава на маршрутах регулярных перевозок, по графикам и установленному расписанию движения, утвержденному Организатором пассажирских перевозок.
3.2.5. Незамедлительно предупреждать Организатора пассажирских перевозок обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения обязательств по настоящему договору.
4. Требования, предъявляемые к персоналу
и подвижному составу Перевозчика
4.1. Перевозчик обязан допускать к работе только подготовленный соответствующим образом персонал. Водители подвижного состава должны иметь категорию, квалификацию, опыт и стаж работы, иные профессиональные характеристики и состояние здоровья, соответствующие требованиям положений и инструкций по обеспечению безопасности дорожного движения, действующим на автомобильном транспорте. Перевозчик обязан соблюдать правила дорожного движения, соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы поведения: быть вежливым и доброжелательным к пассажирам и лицам, осуществляющим контроль за работой пассажирского транспорта, оказывать пассажирам помощь при посадке и высадке.
4.3. Транспорт:
4.3.1. Подвижной состав, используемый Перевозчиком на маршруте, и его техническое состояние должны соответствовать нормативным правовым актам, регламентирующим техническое состояние транспортных средств.
4.3.2. Внешнее и внутреннее состояние используемого Перевозчиком подвижного состава должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, санитарным и экологическим нормам и правилам. Салон транспортного средства должен быть чистым, эстетичным, освещенным, не допускаются неисправности, которые могут нанести вред здоровью и имуществу пассажиров.
Подвижной состав должен проходить ежедневный предрейсовый осмотр и уборку салона, иметь в наличии маршрутные указатели, исправные сидения, исправное освещение салона, в зимнее время исправное и работающее отопление салона.
5. Плата за проезд
5.1. Плата за проезд пассажиров (провоз багажа) в транспортном средстве взимается Перевозчиком согласно тарифам на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
5.2. Продажа билетов пассажирам в салоне пассажирского маршрутного транспорта общего пользования осуществляется кондуктором с использованием билетов установленной формы. В случае отсутствия кондуктора продажа билетов осуществляется на остановках водителем.
6. Ответственность сторон
6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
6.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб третьим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
7.2. Срок действия настоящего договора один год, с момента подписания.
7.3. Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке, направив уведомление об этом другой стороне в письменном виде не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего договора.
7.4. Настоящий договор может быть пролонгирован на 1 год, по взаимному согласованию сторон, совершенному в письменной форме.
8. Порядок изменения и расторжения договора
8.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору оформляются в письменном виде и являются после их подписания сторонами неотъемлемой частью настоящего договора.
8.2. В случае изменения действующего законодательства, меняющего порядок или правовую основу осуществления пассажирских перевозок, условия настоящего договора пересматриваются.
При временном изменении или установлении Организатором пассажирских перевозок маршрутов вносятся изменения в настоящий договор, предусматривающие необходимость Перевозчика осуществлять перевозку пассажиров и багажа по измененным маршрутам.
При отказе от согласования условий и (или) не подписании Перевозчиком договора на новых условиях Организатор пассажирских перевозок вправе отказаться от исполнения настоящего договора. В этом случае настоящий договор считается соответственно расторгнутым с момента, указанного в уведомлении, направляемым Организатором пассажирских перевозок Перевозчику.
8.3. Настоящий договор может быть расторгнут Организатором пассажирских перевозок путем одностороннего отказа от его исполнения с направлением уведомления об этом Перевозчику за 10 рабочих дней в случае:
8.3.1. Если перевозки пассажиров осуществляются Перевозчиком с отклонением от схемы маршрута движения.
8.3.2. Невыполнения Перевозчиком требований нормативных правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
8.3.3. Несоблюдения Перевозчиком интервалов движения на маршруте и требований к подвижному составу.
8.3.4. Взимания провозной платы не соответствующей размерам тарифов на перевозку пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования.
8.3.5. Аннулирования и/или приостановления действия лицензии Перевозчика.
8.3.6. Отсутствия необходимых транспортных средств у Перевозчика.
8.3.7. Наличия нарушений Перевозчика, в результате которых произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью или неоднократное совершение в течение календарного года дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение средней тяжести вреда здоровью.
8.3.8. Использования транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации.
8.3.9. Непринятия Перевозчиком мер по устранению неоднократно (более двух раз) выявленных Организатором пассажирских перевозок нарушениям обязательств по настоящему договору.
9. Заключительные положения
9.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются законодательством Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае не достижения сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.3. Уведомления, направляемые в соответствии с настоящим договором или в связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором), если они направлены заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по юридическим адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей) сторон, указанным в настоящем договоре.
9.4. Стороны обязуются незамедлительно письменно уведомлять друг друга об изменении своих адресов и иных реквизитов.
9.5. Неисполнение стороной пункта 9.4 настоящего договора лишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные настоящим договором уведомления не были направлены надлежащим образом.
9.6. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.
9.7. К настоящему Договору прилагаются и являются неотъемлемой его частью:
- Приложение № 1 "Перечень маршрутов, на которых перевозчик имеет право осуществлять пассажирские перевозки и расписание движения транспортных средств";
- Приложение № 2 "Обязательные требования к подвижному составу и режиму работы на маршруте, на котором Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров и багажа";
9. Реквизиты и почтовые адреса сторон
Организатор пассажирских перевозок Перевозчик:
_________________________________/ _______________________/
------------------------------------------------------------------