ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 735

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УВАРОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В УВАРОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2015
- 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Уваровского района Тамбовской области
от 05.03.2015 № 194, от 07.07.2015 № 383, от 10.08.2015 № 413)

В соответствии с постановлением администрации района от 27.08.2013 № 549 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Уваровского района Тамбовской области", распоряжением администрации района от 11.09.2013 № 173-р "О мерах по реализации постановления администрации района от 27.08.2013 № 549 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Уваровского района Тамбовской области", а также в целях обеспечения безопасности населения района, предотвращения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, устойчивого социально-экономического развития района администрация Уваровского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Уваровского района Тамбовской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Н.А.Губанову.

Глава района
А.Н.Бочаров





Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Уваровского района
от 17.12.2014 № 735

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В УВАРОВСКОМ
РАЙОНЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Уваровского района Тамбовской области
от 05.03.2015 № 194, от 07.07.2015 № 383, от 10.08.2015 № 413)

Таблица 1

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации Уваровского района
Соисполнители муниципальной программы
Отдел образования администрации Уваровского района
Подпрограммы муниципальной программы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Уваровского района" на 2015 - 2020 годы (приложение № 4 к программе);
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Уваровского района" на 2015 - 2020 годы (приложение № 5 к программе);
"Пожарная безопасность в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы (приложение № 6 к программе)
Цель муниципальной программы
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи муниципальной программы
Последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера; обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных действий;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Количество ЧС - 1;
количество населения, погибшего в ЧС, - 0 чел.;
количество зарегистрированных пожаров - 6 ед.;
количество населения, погибшего на пожарах, - 1 чел.;
количество населения, спасенного на пожарах, - 5 чел.;
количество населения, пострадавшего на пожарах, - 5 чел.;
количество происшествий на водных объектах - 4 ед.;
погибших на водных объектах - 1 чел.;
количество спасенных в происшествиях на водных объектах - 3 чел.
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы
Источники и объемы финансирования муниципальной программы
Муниципальная программа финансируется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования на реализацию программы в 2015 - 2020 годах составит - 3872000 рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 796000 рублей;
2016 год - 625000 рублей;
2017 год - 884000 рублей;
2018 год - 359000 рублей;
2019 год - 401000 рублей;
2020 год - 807000 рублей
(в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области от 05.03.2015 № 194)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная программа Уваровского района "Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на территории Уваровского района Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (далее - программа) разработана в соответствии с требованиями постановления администрации района от 27.08.2013 № 549 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Уваровского района Тамбовской области".
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозу общественной безопасности Уваровского района, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов государственной власти в районе, местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Уваровском районе носит характер первостепенной важности, и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в Уваровском районе не наблюдаются чрезвычайные ситуации, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Так, статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 18 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают в среднем 2 человека.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности в Уваровском районе, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Продолжается гибель людей на водных объектах. На территории района в 2014 году было зарегистрировано 2 таких случая. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Важной составляющей обеспечения безопасности на воде является оснащение спасательных постов необходимым имуществом и снаряжением. В настоящее время оно составляет около 60% от требуемых нормативов.
Не полностью отвечает предъявляемым требованиям состояние гражданской обороны в Уваровском районе:
морально и физически устарела система экстренного оповещения населения, которая не приспособлена работать в современных сетях связи.
Наличие угрозы применения химического и биологического оружия в ходе террористического акта предъявляет требования по созданию запасов защитных средств для населения района.
Работа органов власти в районе по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности населения.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в районе и разрабатывается программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цель, задачи, сроки реализации
муниципальной программы

Приоритеты районной политики в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.);
Концепция Федеральной целевой муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1995-р);
Концепция Федеральной целевой муниципальной программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 1464-р);
Концепция Федеральной целевой муниципальной программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р);
Концепция Федеральной целевой муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № 534-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. № 313-р).
Цель муниципальной программы - минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от ведения и вследствие ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных действий;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Сроки реализации программы: 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы

Индикаторы реализации муниципальной программы:
показатель 1 "Количество ЧС" характеризует уровень безопасности территории района;
показатель 2 "Количество населения, погибшего в ЧС" характеризует уровень защиты населения;
показатель 3 "Количество зарегистрированных пожаров" характеризует работу по предупреждению пожаров;
показатель 4 "Количество населения, погибшего на пожарах" характеризует готовность пожарной службы к ликвидации пожаров;
показатель 5 "Количество населения, спасенного на пожарах" характеризует уровень реагирования пожарной службы на пожары;
показатель 6 "Количество населения, пострадавшего на пожарах" характеризует профилактическую работу среди населения в области пожарной безопасности;
показатель 7 "Количество происшествий на водных объектах" характеризует профилактическую работу среди населения по вопросам безопасности на водных объектах;
показатель 8 "Количество погибших на водных объектах" характеризует готовность сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах;
показатель 9 "Количество спасенных в происшествиях на водных объектах" характеризует уровень реагирования сил, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за муниципальным звеном территориальной подсистемы Тамбовской области Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РЗ ТП РСЧС) к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также на базе административной отчетности органов местного самоуправления.
Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги;
законодательный фактор: изменения в законодательство Российской Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных программой мероприятий;
политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.
Реализация программы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
создать системы комплексной безопасности муниципального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечить дальнейшее развитие комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров;
повысить безопасность людей на водных объектах района.
В результате реализации Программы ожидаются результаты: отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей.
Перечень сведений о плановых значениях показателей (индикаторов) программы и подпрограмм, включенных в состав программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении № 1 программы.

4. Обобщающая характеристика мероприятий муниципальной
программы и мероприятий подпрограмм

Мероприятия муниципальной программы включены в три подпрограммы.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в районе гражданской защиты;
совершенствование системы оповещения при выполнении мероприятий гражданской обороны;
обеспечение установленных групп населения средствами индивидуальной защиты.
Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Уваровского района" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;
обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения (в рамках муниципальных программ).
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
развитие и совершенствование профилактических мероприятий в области защиты населения от различных факторов, пожаров;
повышение противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей, объектов экономики и жилых домов.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении № 2 к программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение для реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Распределение ассигнований из местного бюджета на реализацию муниципальной программы утверждается решением совета народных депутатов Уваровского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования муниципальной программы - 3872000 рублей.
(в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области от 05.03.2015 № 194)

Таблица 2

Распределение
ассигнований по структурным подразделениям администрации
района
(в ред. Постановления администрации Уваровского района
Тамбовской области от 05.03.2015 № 194)


2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
финансовый отдел (отдел ГО ЧС)
92
92
296
113
135
216
944
отдел образования (школы)
479
403
458
163
163
458
2124
отдел образования (д/сады)
225
130
130
83
103
133
804
ВСЕГО
884
625
884
359
401
807
3872

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и районного бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств местного бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена в приложении № 3 к программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется помощником главы администрации района, отделом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации района, отделом образования администрации района, отделом культуры, спорта и архивного дела администрации района.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограмм.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района от 27.08.2013 № 549 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Уваровского района Тамбовской области" представляет в финансовый отдел администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы:
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки полугодового, годового отчетов о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в финансовый отдел администрации района.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель готовит информацию для размещения на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к муниципальной программе Уваровского района
Тамбовской области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах
в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В УВАРОВСКОМ
РАЙОНЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЙ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (2013)
текущий 2014 год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ПОДПРОГРАММА "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Уваровского района"
1
Отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими
выполнено/не выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
выполнено
2
Увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
чел.
18
20
20
20
20
20
20
20
3
Охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее
проценты
50
60
70
80
100
100
100
100
4
Уменьшение времени реагирования дежурно-диспетчерской службы района на чрезвычайные ситуации
мин.
10
8
7
6
5
5
5
5
5
Совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
проценты
50
50
60
70
80
80
90
100
6
Готовность к выполнению задач в области гражданской обороны
проценты
75
78
80
84
86
88
90
100
ПОДПРОГРАММА "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Уваровского района" на 2015 - 2020 годы
7
Уровень оснащенности спасательных постов имуществом и снаряжением
проценты
40
50
60
70
80
90
100
100
8
Снижение количества погибшего и пострадавшего населения на водных объектах
проценты
2
1
1
1
1
1
1
1
9
Количество оборудованных пляжей
ед.
2
3
3
4
4
5
5
5
ПОДПРОГРАММА "Пожарная безопасность в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы
10
Сокращение количества пожаров с пострадавшими
кол-во
2
2
1
1
1
1
1
1
11
Повышение количества профессионально подготовленных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности
чел.
12
14
19
19
20
20
20
20
12
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожаров
проценты
2
2
3
5
6
7
8
10





Приложение 2
к муниципальной программе Уваровского района
Тамбовской области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах
в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Уваровского района Тамбовской области
от 05.03.2015 № 194, от 07.07.2015 № 383, от 10.08.2015 № 413)

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УВАРОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В УВАРОВСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЙ

ПОДПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И
РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ УВАРОВСКОГО
РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение, по годам реализации мероприятия
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) района (приобретение, ремонт, обслуживание технических средств дежурной службы, оплата услуг охраны с помощью сигнализации, приобретение лицензионного программного обеспечения, оборудование рабочего места и др.)
отдел ГО ЧС администрации района
приобретено, оборудовано
ед.
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
30
30
40
40
50
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30
30
40
40
50
50
0
0
0
0
0
0
2
Обеспечение деятельности оперативной группы (ОГ) комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) администрации района (приобретение, ремонт, обслуживание технических и иных средств ОГ КЧС)
отдел ГО ЧС администрации района
приобретено
шт.
2015 - 1
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Разработка, изготовление, приобретение материалов по тематике "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) и распространение в учреждениях Уваровского района
отдел ГО ЧС администрации района
изготовлено, приобретено
шт.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Разработка, изготовление, приобретение материалов по тематике "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) и распространение в учреждениях образования района (школа и филиалы)
отдел образования администрации района
изготовлено, приобретено
шт.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Разработка, изготовление, приобретение материалов по тематике "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) и распространение в учреждениях образования района (детские сады)
отдел образования администрации района
изготовлено, приобретено
шт.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Подготовка и обеспечение деятельности пунктов временного размещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
отдел ГО ЧС администрации района
проверка
ед.
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Организация контроля за соблюдением на объектах с массовым пребыванием людей правил пожарной безопасности и обучением обслуживающего персонала правилам эвакуации людей в случае возникновения пожаров
отдел ГО ЧС администрации района
проверка
кол-во
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Проведение конкурсов "Юный пожарный", "Юный спасатель", "Школа безопасности" и других по тематике "Основы безопасности жизнедеятельности" в учреждениях образования
отдел образования администрации района
проведено
кол-во
2015 - 2
2016 - 2
2017 - 2
2018 - 2
2019 - 2
2020 - 2
4
2
2
2
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
2
2
2
2
2
0
0
0
0
0
0
9
Организация в СМИ постоянного информирования населения о номерах телефонов, по которым необходимо обращаться в случае возникновения чрезвычайной ситуации
отдел ГО ЧС администрации района
публикация
кол-во
2015 - 2
2016 - 2
2017 - 2
2018 - 2
2019 - 2
2020 - 2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
Содержание и ремонт районных объектов гражданской обороны района
отдел ГО ЧС администрации района
количество объектов
ед.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты
отдел ГО ЧС администрации района
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты
%
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
44
32
42
42
52
52
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
44
32
42
42
52
52
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме
2015 - 2020
264
0
0
264
0

Таблица 2

ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ УВАРОВСКОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение, по годам реализации мероприятия
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Исключен. - Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 07.07.2015 № 383.
1
Оснащение пляжей Уваровского района грибками, скамейками, информационными стендами, раздевалками, туалетами, мусорными контейнерами, детской купальней
отдел ГО ЧС администрации района
приобретено, оборудовано
шт.
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
12
10
12
15
15
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10
12
15
15
15
0
0
0
0
0
0
(пункт в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области
от 07.07.2015 № 383)
2
Уборка территории пляжей Уваровского района работниками, привлекаемыми ОГУ "Центр занятости населения" на общественные работы
отдел ГО ЧС администрации района
-
кол-во
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Организация регулярного патрулирования пляжей и мест массового отдыха на водных объектах Уваровского района с целью обеспечения охраны общественного порядка
отдел ГО ЧС администрации района
проверка
кол-во
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Оснащение спасательных постов пляжей Уваровского района первичными средствами спасения на воде (спасательные жилеты, круги, спасательные концы Александрова и др.)
отдел ГО ЧС администрации района
приобретено, оборудовано
шт.
2015 - 2
2016 - 2
2017 - 3
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
10
10
12
15
15
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10
12
15
15
15
0
0
0
0
0
0
5
Изготовление, приобретение и установка знаков безопасности на воде, знаков, регулирующих движение маломерных судов по акваториям водных объектов
отдел ГО ЧС администрации района
изготовлено, приобретено, установлено
шт.
2015 - 3
2016 - 3
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 6
2020 - 6
3
3
5
5
8
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
5
5
8
8
0
0
0
0
0
0
6
Разработка, изготовление, приобретение методических рекомендаций по правилам безопасного поведения на акваториях (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) и распространение в учреждениях Уваровского района
отдел ГО ЧС администрации района
разработано, изготовлено, приобретено
шт.
2015 - 100
2016 - 100
2017 - 200
2018 - 200
2019 - 300
2020 - 300
2
2
4
4
6
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
4
4
6
6
0
0
0
0
0
0
6
Приобретение огнетушителей для здания архива района
отдел ГО ЧС администрации района
приобретено
шт.
2015 - 5
2016 - 0
2017 - 8
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
3
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(п. 6 введен Постановлением администрации Уваровского района Тамбовской области
от 10.08.2015 № 413)
8
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Уваровского района (ремонт задвижек, плотин, понижение уровня воды с помощью технических приспособлений и т.д.)
отдел ГО ЧС администрации района
изготовлено, приобретено
шт.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 1
2018 - 1
2019 - 2
2020 - 2
0
0
5
5
10
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
10
10
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
27
27
40
46
56
56
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
27
40
46
56
56
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме
2015 - 2020
252
0
0
252
0

Таблица 3

ПОДПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УВАРОВСКОМ РАЙОНЕ" НА
2015 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановления администрации Уваровского района
Тамбовской области от 05.03.2015 № 194)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение, по годам реализации мероприятия
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Разработка, изготовление, приобретение методических рекомендаций профилактике пожарной безопасности (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция)
отдел ГО ЧС администрации района
разработано, изготовлено, приобретено
шт.
2015 - 150
2016 - 150
2017 - 200
2018 - 200
2019 - 300
2020 - 300
4
4
6
6
8
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
4
6
6
8
8
0
0
0
0
0
0
2
Исключен. - Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 10.08.2015 № 413.
2
Приобретение, перезарядка огнетушителей для учреждений образования района (школа и филиалы)
отдел образования администрации района
приобретено, перезаряжено
шт.
2015 - 30
2016 - 30
2017 - 40
2018 - 40
2019 - 40
2020 - 40
0
40
50
50
50
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40
50
50
50
50
0
0
0
0
0
0
3
Приобретение, перезарядка огнетушителей для учреждений образования района (детские сады)
отдел образования администрации района
приобретено, перезаряжено
шт.
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 7
2019 - 7
2020 - 7
0
5
5
8
8
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
8
8
8
0
0
0
0
0
0
4
Монтаж, ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации в зданиях администрации, архива и сельского хозяйства района
отдел ГО ЧС администрации района
смонтировано, проведено обслуживаний
ед.
2015 - 0
2016 - 2
2017 - 2
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
0
10
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Монтаж, ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и оборудования по передаче данных от АПС до пожарной части в зданиях учреждений образования района (школа и филиалы)
отдел образования администрации района
смонтировано, проведено обслуживаний
ед.
2015 - 15
2016 - 15
2017 - 15
2018 - 15
2019 - 15
2020 - 15
420
300
50
50
50
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
420
300
50
50
50
50
0
0
0
0
0
0
6
Монтаж, ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) и оборудования по передаче данных от АПС до пожарной части в зданиях учреждений образования района (детские сады)
отдел образования администрации района
смонтировано, проведено обслуживаний
ед.
2015 - 5
2016 - 5
2017 - 5
2018 - 5
2019 - 5
2020 - 5
200
80
50
50
50
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
200
80
50
50
50
50
0
0
0
0
0
0
7
Измерение сопротивления изоляции электропроводки в зданиях администрации, архива и сельского хозяйства района
отдел ГО ЧС администрации района
проверено
ед.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 2
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 2
0
0
20
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
0
0
20
0
0
0
0
0
0
8
Измерение сопротивления изоляции электропроводки в зданиях учреждений образования района (школа и филиалы)
отдел образования администрации района
проверено
ед.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 15
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 15
0
0
150
0
0
150
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
150
0
0
150
0
0
0
0
0
0
9
Измерение сопротивления изоляции электропроводки в зданиях учреждений образования района (детские сады)
отдел образования администрации района
проверено
ед.
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 5
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 5
0
0
50
0
0
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
0
0
50
0
0
0
0
0
0
10
Огнезащитная обработка, испытание качества огнезащитной обработки деревянных конструкций в зданиях администрации, архива и сельского хозяйства района
отдел ГО ЧС администрации района
обработано, проверено
ед.
2015 - 3
2016 - 3
2017 - 3
2018 - 3
2019 - 3
2020 - 3
12
9
70
9
9
70
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
9
70
9
9
70
0
0
0
0
0
0
(пункт в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области
от 07.07.2015 № 383)
11
Огнезащитная обработка, испытание качества огнезащитной обработки деревянных конструкций в зданиях учреждений образования района (школа и филиалы)
отдел образования администрации района
обработано, проверено
ед.
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 6
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 6
5
5
150
5
5
150
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
150
5
5
150
0
0
0
0
0
0
12
Огнезащитная обработка, испытание качества огнезащитной обработки деревянных конструкций в зданиях учреждений образования района (детские сады)
отдел образования администрации района
обработано, проверено
ед.
2015 - 2
2016 - 2
2017 - 2
2018 - 2
2019 - 2
2020 - 2
5
25
5
5
25
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
25
5
25
25
5
0
0
0
0
0
0
13
Проверка и техническое обслуживание дымоходов и вентиляционных каналов в котельных, топочных и зданиях администрации и сельского хозяйства района
отдел ГО ЧС администрации района
проверено, проведено обслуживаний
ед.
2015 - 2
2016 - 3
2017 - 3
2018 - 3
2019 - 3
2020 - 3
6
12
12
12
12
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(пункт в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области
от 07.07.2015 № 383)
14
Проверка и техническое обслуживании дымоходов и вентиляционных каналов в котельных, топочных и зданиях учреждений образования района (школа и филиалы)
отдел образования администрации района
проверено, проведено обслуживаний
ед.
2015 - 14
2016 - 14
2017 - 14
2018 - 14
2019 - 14
2020 - 14
50
56
56
56
56
56
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
50
56
56
56
56
56
0
0
0
0
0
0
15
Проверка и техническое обслуживании дымоходов и вентиляционных каналов в котельных, топочных и зданиях учреждений образования района (детские сады)
отдел образования администрации района
проверено, проведено обслуживаний
ед.
2015 - 5
2016 - 5
2017 - 5
2018 - 5
2019 - 5
2020 - 5
20
20
20
20
20
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
20
20
20
20
20
0
0
0
0
0
0
16
Оказание методической помощи администрациям сельсоветов по вопросам подготовки к пожароопасному сезону и обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов
отдел ГО ЧС администрации района
-
ед.
2015 - 4
2016 - 4
2017 - 4
2018 - 4
2019 - 4
2020 - 4
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
17
Организация обучения работников учреждений образования, культуры мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара
отдел ГО ЧС администрации района
обучено
чел.
2015 - 19
2016 - 19
2017 - 20
2018 - 20
2019 - 20
2020 - 20
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
финансовых затрат не требует
Всего по подпрограмме по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
725
566
802
271
293
699
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
725
566
802
271
293
699
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме
2015 - 2020
3356
0
0
3356
0

Таблица 4
(в ред. Постановления администрации Уваровского района
Тамбовской области от 05.03.2015 № 194)

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ ПО ГОДАМ
Значение, по годам реализации мероприятия
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015
2016
2017
2018
2019
2020
796
625
884
359
401
807
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
796
625
884
359
401
807
0
0
0
0
0
0
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ
2015 - 2020
3872
0
0
3872
0





Приложение 3
к муниципальной программе Уваровского района
Тамбовской области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах
в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы

Таблица 1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УВАРОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В УВАРОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2015
- 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Уваровского района Тамбовской области
от 05.03.2015 № 194, от 10.08.2015 № 413)

Статус
Наименование муниципальной программы Уваровского района Тамбовской области, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Уваровского района Тамбовской области
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы
ответственный исполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
769
0
0
769
0
2016
625
0
0
625
0
2017
884
0
0
884
0
2018
359
0
0
359
0
2019
401
0
0
401
0
2020
807
0
0
807
0
Всего
3872
0
0
3872
0
соисполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
92
0
0
92
0
2016
92
0
0
92
0
2017
296
0
0
296
0
2018
113
0
0
113
0
2019
135
0
0
135
0
2020
216
0
0
216
0
Всего
944
0
0
944
0
соисполнитель - отдел образования администрации района
2015
704
0
0
704
0
2016
533
0
0
533
0
2017
588
0
0
588
0
2018
246
0
0
246
0
2019
266
0
0
266
0
2020
591
0
0
591
0
Всего
2928
0
0
2928
0
Подпрограмма муниципальной программы Уваровского района Тамбовской области
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Уваровского района" на 2015 - 2020 годы
ответственный исполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
47
0
0
47
0
2016
32
0
0
32
0
2017
42
0
0
42
0
2018
42
0
0
42
0
2019
52
0
0
52
0
2020
52
0
0
52
0
Всего
267
0
0
267
0
соисполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
43
0
0
43
0
2016
30
0
0
30
0
2017
40
0
0
40
0
2018
40
0
0
40
0
2019
50
0
0
50
0
2020
50
0
0
50
0
Всего
253
0
0
253
0
соисполнитель - отдел образования администрации района
2015
4
0
0
4
0
2016
2
0
0
2
0
2017
2
0
0
2
0
2018
2
0
0
2
0
2019
2
0
0
2
0
2020
2
0
0
2
0
Всего
14
0
0
14
0
(в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области
от 10.08.2015 № 413)
Подпрограмма муниципальной программы Уваровского района Тамбовской области
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Уваровского района" на 2015 - 2020 годы
ответственный исполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
27
0
0
27
0
2016
27
0
0
27
0
2017
40
0
0
40
0
2018
46
0
0
46
0
2019
56
0
0
56
0
2020
56
0
0
56
0
Всего
252
0
0
252
0
Подпрограмма муниципальной программы Уваровского района Тамбовской области
"Пожарная безопасность в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы
ответственный исполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
722
0
0
722
0
2016
566
0
0
566
0
2017
802
0
0
802
0
2018
271
0
0
271
0
2019
293
0
0
293
0
2020
699
0
0
699
0
Всего
3353
0
0
3353
0
соисполнитель - отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района
2015
22
0
0
22
0
2016
35
0
0
35
0
2017
216
0
0
216
0
2018
27
0
0
27
0
2019
29
0
0
29
0
2020
110
0
0
110
0
Всего
439
0
0
439
0
соисполнитель - отдел образования администрации района
2015
700
0
0
700
0
2016
531
0
0
531
0
2017
586
0
0
586
0
2018
244
0
0
244
0
2019
264
0
0
264
0
2020
589
0
0
589
0
Всего
2914
0
0
2914
0
(в ред. Постановления администрации Уваровского района Тамбовской области
от 10.08.2015 № 413)





Приложение 4
к муниципальной программе Уваровского района
Тамбовской области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах
в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И РАЗВИТИЕ
ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ УВАРОВСКОГО РАЙОНА" НА
2015 - 2020 ГОДЫ

Таблица 1

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации Уваровского района
Соисполнители подпрограммы
Отдел образования администрации Уваровского района
Цели подпрограммы
Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, устойчивого социально-экономического развития района, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности
Задачи подпрограммы
Развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий чрезвычайных ситуаций для населения и объектов экономики;
внедрение современных технологий в образовательный процесс и совершенствование учебно-материальной базы для организации обучения населения в области гражданской защиты;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей:
снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, пожаров, в том числе:
снижение количества гибели людей;
снижение количества пострадавшего населения;
увеличение предотвращенного экономического ущерба;
повышение эффективности информационного обеспечения населения в местах массового пребывания;
повышение полноты охвата системами мониторинга;
снижение времени оперативного реагирования;
уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций, пожаров и предотвращенного ущерба;
отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими - выполнено;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 22 чел.;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения, не менее - 100% населения
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования на реализацию составляет 264000 руб., в том числе по годам:
2015 год - 44000 рублей;
2016 год - 32000 рублей;
2017 год - 42000 рублей;
2018 год - 42000 рублей;
2019 год - 52000 рублей;
2020 год - 52000 рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Перспективы социально-экономического развития района во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий.
Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в районе наблюдается недопущение чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики района.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций, а также внедрение современных технологий в организацию обучения населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законами Тамбовской области от 28.04.2006 № 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 25.11.2005 № 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области", Указом Президента РФ от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время", от 14.10.2004 № 1327-р "Об обеспечении граждан информацией, о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов".
Разработка подпрограммы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), управления силами и средствами районного звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития ЧС.
Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории района, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
Основной целью подпрограммы является обеспечение надежной защиты населения и территорий района от последствий ЧС.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;
развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС;
подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;
разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики.
Решение этих задач позволит осуществлять на территории района постоянный мониторинг, прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели подпрограммы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Индикаторы реализации подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы Уваровского района" на 2015 - 2020 годы:
отсутствие на территории в районе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения;
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограммы

Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счет повышения готовности и технической оснащенности аварийно-спасательных формирований.
Реализация основных программных мероприятий позволит добиться:
повышения эффективности тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
повышения технического оснащения сил и средств районного звена подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций современными аварийно-спасательными средствами;
усовершенствования информационного обеспечения управления рисками возникновения ЧС, прогнозирования и мониторинга ЧС;
качественного улучшения материально-технического и иного обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
совершенствования системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения ЧС, а также подготовки населения к действиям в ЧС;
уменьшения времени реагирования дежурно-диспетчерской службы на ЧС, повышения оперативности в принятии решений и управлении.
В результате реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2013 года:
повышение полноты мониторинга и прогнозирования ЧС на 20 процентов;
совершенствование системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения ЧС, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях на 10 человек;
повышение количества профессионально подготовленных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности на 20 процентов;
увеличение количества учащихся, подготовленных в рамках курса ОБЖ и "Школы безопасности" на 20 процентов;
уменьшение времени реагирования дежурно-диспетчерской службы района на чрезвычайные ситуации на 5 минут;
повышение эффективности локализации (ликвидации) чрезвычайных ситуаций, природных (лесных) пожаров на 5 минут.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением совета народных депутатов Уваровского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 264000 рублей.

Таблица 2

Распределение
ассигнований по структурным подразделениям администрации
района (тыс.руб.)


2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
финансовый отдел (отдел ГО ЧС)
40
30
40
40
50
50
250
отдел образования (школы)
4
2
2
2
2
2
14
отдел образования (д/сады)
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО
44
32
42
42
52
52
264

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы, ответственные за выполнение мероприятий, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы:
организует реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ, формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация района.





Приложение 5
к муниципальной программе Уваровского района
Тамбовской области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах
в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
УВАРОВСКОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Таблица 1

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации Уваровского района
Соисполнители подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Обеспечение безопасности людей на водных объектах района
Задачи подпрограммы
Модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;
обучение населения плаванию;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Уровень оснащенности оборудованных пляжей имуществом и снаряжением, 100%;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, 1 ед.;
количество оборудованных пляжей, 4 ед.;
количество людей, обученных плаванию на воде, 20 человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования на реализацию составляет 252000 руб., в том числе по годам:
2015 год - 27000 рублей;
2016 год - 27000 рублей;
2017 год - 40000 рублей;
2018 год - 46000 рублей;
2019 год - 56000 рублей;
2020 год - 56000 рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Ежегодно на водных объектах Центрального федерального округа гибнет более 1000 человек, на территории области в 2014 году было зарегистрировано 56 случаев гибели людей на воде, на территории района - 2 случая. Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Кроме того, оснащение спасательных постов на пляжах района имуществом и снаряжением составляет 60% (спасательные круги, спасательные жилеты и другое).
Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в необорудованных местах.
На территории района находится около 10 мест традиционного организованного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается свыше 1 тыс. человек. В Главном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области в 2014 году по Уваровскому району зарегистрировано всего 2 пляжа. Одним из основных требований, предъявляемых к пляжам, является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.
В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в образовательных учреждениях на специально оборудованных бассейнах на открытых водоемах, загородном оздоровительном лагере.
Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов района.
Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо немедленное решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количества погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы

Приоритеты районной политики в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537).
Основной целью подпрограммы является:
обеспечение безопасности людей на водных объектах района.
Основными задачами подпрограммы являются:
модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах района;
обучение населения плаванию, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы, в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
показатель 1 "Уровень оснащенности имуществом и снаряжением спасательных постов" характеризует готовность сил и средств к спасению населения на водных объектах;
показатель 2 "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения" характеризует работу по привлечению населения к обеспечению безопасности людей на водных объектах;
показатель 3 "Количество оборудованных пляжей" характеризует степень готовности водоемов области к купальному сезону;
показатель 4 "Увеличение количества людей, обученных плаванию" характеризует работу по профилактике несчастных случаев на водоемах района.
Показатели индикаторов указаны в приложении № 1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
оснащение спасательных постов пляжей Уваровского района первичными средствами спасения на воде;
оснащение пляжей Уваровского района;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Уваровского района.
Полный перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением совета народных депутатов Уваровского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 252000 рублей.

Таблица 2

Распределение
ассигнований по структурным подразделениям администрации
района (тыс.руб.)


2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
финансовый отдел (отдел ГО ЧС)
27
27
40
46
56
56
252
отдел образования (школы)
0
0
0
0
0
0
0
отдел образования (д/сады)
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО
27
27
40
46
56
56
252

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий и техногенного характера.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы, ответственные за выполнение мероприятий, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы:
организует реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ, формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация района.





Приложение 6
к муниципальной программе Уваровского района
Тамбовской области "Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах
в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УВАРОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2015 - 2020
ГОДЫ

Таблица 1

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности администрации Уваровского района
Соисполнители подпрограммы
Отдел образования администрации Уваровского района
Цели подпрограммы
Снижение количества пожаров, гибели людей на пожарах;
повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара;
эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности при тушении пожара
Задачи подпрограммы
Развитие и совершенствование материально-технической базы в области защиты населения от различных факторов пожаров;
повышение противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей, объектов экономики и жилых домов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей:
снижение ущерба от пожаров, в том числе:
снижение количества гибели людей;
снижение количества пострадавшего населения;
увеличение предотвращенного экономического ущерба;
повышение эффективности информационного обеспечения населения в местах массового пребывания; повышение полноты охвата системами мониторинга;
снижение времени оперативного реагирования;
уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению пожаров и предотвращенного ущерба
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 годы
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования на реализацию составляет 3444000 руб., в том числе по годам:
2015 год - 813000 рублей;
2016 год - 566000 рублей;
2017 год - 802000 рублей;
2018 год - 271000 рублей;
2019 год - 293000 рублей;
2020 год - 699000 рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важным фактором устойчивого социально-экономического развития Уваровского района.
Подпрограмма разработана в целях защиты населения и объектов экономики района от пожаров и их последствий путем принятия комплексных мер по повышению уровня пожарной безопасности.
Статистика возникновения пожаров и загораний в районе за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сохраняется на уровне 30 в год. За последние годы в районе на пожарах ежегодно погибают около 2 человек.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Уваровского района, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
В настоящее время в пожарной части г. Уварово в боевом расчете и резерве находится всего 3 пожарные автоцистерны, 2 выслужили срок полезной эксплуатации и подлежат списанию, из них: 1 автомобиль эксплуатируется более 10 лет, 1 автомобиль - более 15 лет. Данные пожарные автомобили оборудованы цистернами с ограниченным запасом воды, которого недостаточно для успешной ликвидации пожара в короткие сроки. Из-за длительной эксплуатации эти автомобили часто выходят из строя из-за технических неисправностей. Имеющийся парк пожарных автомобилей обеспечивает только 70% противопожарное прикрытие населенных пунктов района.
Необходимо развивать добровольную пожарную охрану, привлекать приспособленную технику организаций, сельскохозяйственных предприятий. Это позволит локализовать начавшийся пожар до прибытия пожарных подразделений.
Необходимо также решать проблему отсутствия и удаленности водоисточников в населенных пунктах района.
Выполнение указанных факторов обеспечит эффективное противопожарное прикрытие и позволит сократить время локализации, ликвидации и тушения пожара в 2 - 3 раза.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со следующими стратегическими документами:
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепции Федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 1464-р);
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537);
Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (утверждены Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З).
Основной целью подпрограммы является снижение количества пожаров, гибели людей на них.
Основными задачами подпрограммы являются:
развитие и совершенствование материально-технической базы в области защиты населения от различных факторов пожаров;
совершенствование организационной основы сил, подготовленных для тушения пожаров.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы и будет реализована в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Индикаторы реализации подпрограммы "Пожарная безопасность в Уваровском районе" на 2015 - 2020 годы:
снижение ущерба от пожаров, в том числе:
снижение количества гибели людей;
снижение количества пострадавшего населения;
увеличение предотвращенного экономического ущерба;
повышение эффективности информационного обеспечения населения в местах массового пребывания; повышение полноты охвата системами мониторинга;
снижение времени оперативного реагирования;
уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению пожаров и предотвращенного ущерба;
увеличение количества профессионально подготовленных руководителей и специалистов территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере пожарной безопасности.
Реализация основных программных мероприятий позволит добиться:
повышения эффективности тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
повышения технического оснащения сил и средств районного звена подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций современными аварийно-спасательными средствами;
усовершенствования информационного обеспечения;
качественного улучшения материально-технического и иного обеспечения деятельности по ликвидации пожаров;
уменьшения времени реагирования дежурно-диспетчерской службы на чрезвычайные ситуации, повышения оперативности в принятии решений и управлении.
В результате реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2013 года:
повышение полноты мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на 20 процентов;
снижение количества погибшего и пострадавшего населения на пожарах на 50 процентов;
повышение количества профессионально подготовленных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности на 20 процентов;
увеличение количества учащихся, подготовленных в рамках курса ОБЖ и "Школы безопасности" на 20 процентов;
уменьшение времени реагирования дежурно-диспетчерской службы района на чрезвычайные ситуации на 5 минут;
повышение эффективности локализации (ликвидации) чрезвычайных ситуаций, природных (лесных) пожаров на 5 минут.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы утверждается решением совета народных депутатов Уваровского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета - 3444000 рублей.

Таблица 2

Распределение
ассигнований по структурным подразделениям администрации
района (тыс.руб.)


2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
финансовый отдел (отдел ГО ЧС)
25
35
216
27
29
110
442
отдел образования (школы)
551
401
456
161
161
456
2186
отдел образования (д/сады)
237
130
130
83
103
133
816
ВСЕГО
813
566
802
271
293
699
3444

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнители подпрограммы, ответственные за выполнение мероприятий, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы:
организует реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ, формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация района.


------------------------------------------------------------------