Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 02.06.2014 N 2191 "Об оказании адресной социальной помощи гражданам Тамбовского района Тамбовской области"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 2191

ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ТАМБОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 10.06.2015 № 1551, от 16.06.2015 № 1573)

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Тамбовского района Тамбовской области администрация Тамбовского района Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить:
Положение об оказании адресной социальной помощи гражданам Тамбовского района Тамбовской области (приложение № 1).
Положение о районной комиссии по назначению адресной социальной помощи (приложение № 2);
Состав районной комиссии по назначению адресной социальной помощи (приложение № 3);
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте www.top68.ru.
3. Признать утратившим силу:
- постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 26.06.2013 № 2270 "Об оказании адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Тамбовского района".
- постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 03.09.2013 № 3209 "О внесении изменений в постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 26.06.2013 № 2270 "Об оказании адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Тамбовского района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района И.Н.Борзых.

Глава района
Ю.А.Лямин





Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовского района
от 02.06.2014 № 2191

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ТАМБОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания адресной социальной помощи из средств районного бюджета (далее - адресная социальная помощь)
1.2. Адресная социальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Тамбовского района Тамбовской области.
1.3. Адресная социальная помощь оказывается:
1) малоимущей семье;
2) малоимущему одиноко проживающему гражданину;
3) семье (одиноко проживающему гражданину), находящейся (находящемуся) в трудной жизненной ситуации, у которой (которого) по причине катастрофы природного или техногенного характера, наводнения, пожара (за исключением произошедшего в следствие умышленного поджога членом(ами) семьи (одиноко проживающим гражданином) полностью или частично утрачено жилое помещение с находящимся в нем имуществом, поставлено под угрозу ее (его) жизнь или нормальные жизненные условия;
4) семье (одиноко проживающему гражданину), находящейся (находящемуся) в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которой (которого) не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующую на день подачи заявления о получении адресной социальной помощи;
5) членам семей погибших участников боевых действий.
1.4. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи, гражданина (частичная или полная утрата способности к самообслуживанию или передвижению в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних; семейное неблагополучие (конфликты, жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и (или) родителей); наличие в семье инвалидов или детей инвалидов; ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, которую она (он) не могут преодолеть самостоятельно.
1.5. Адресная социальная помощь оказывается не более одного раза в год.
1.6. Адресная социальная помощь не оказывается в случае, если семьей (одиноко проживающим гражданином) не принимаются меры для повышения уровня жизни, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малообеспеченных" или "находящихся в трудной жизненной ситуации" после получения в течение двух лет адресной социальной помощи.

2. Порядок назначения адресной социальной помощи

2.1. Адресная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи при наличии необходимых документов.
2.2. В заявлении указываются причины обращения за адресной социальной помощью и способ ее перечисления при положительном решении;
2.3. Документы, необходимые для назначения адресной социальной помощи, могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.
2.4. Для рассмотрения вопроса об оказании адресной социальной помощи гражданин (опекун, попечитель, другой законный представитель гражданина) представляет в администрацию Тамбовского района Тамбовской области следующие документы:
1. Заявление об оказании адресной социальной помощи;
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. Документы, подтверждающие сведения о составе семьи;
4. Документы (сведения) о доходах всех членов семьи, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением адресной социальной помощи;
5. Трудовые книжки всех трудоспособных неработающих членов семьи (трудовая книжка одиноко проживающего гражданина);
6. Сведения о размерах пенсий (доплат к пенсиям), компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров и иных выплат, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением адресной социальной помощи;
7. Сведения о признании заявителя (членов его семьи) безработным (безработными) и размере получаемого пособия по безработице;
8. Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат;
9. Сведения о суммах взысканных алиментах по исполнительным производствам;
10. Сведения о денежных эквивалентах полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области;
11. Сведения о регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей;
12. Документы о принадлежащем семье, одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности;
13. Документы, подтверждающие необходимость получения адресной социальной помощи;
14. Акт обследования материально-бытовых условий семьи (одиноко проживающего гражданина), составленный органом местного самоуправления по месту жительства заявителя;
15. Кроме того, в определенных случаях дополнительно представляются следующие документы:
1. Справка о виде катастрофы с указанием степени нанесенного ущерба - при обращении по причине катастрофы природного или техногенного характера, пожара;
2. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или решение суда в отношении виновных лиц - при обращении по причине катастрофы природного или техногенного характера, пожара;
3. Заявитель вправе представлять иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
2.5. Обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней, при необходимости дополнительной проверки - до 45 календарных дней.

3. Порядок оказания адресной материальной помощи

3.1. Решение о назначении или отказе в назначении адресной социальной помощи принимает Комиссия по назначению адресной социальной помощи (далее - Комиссия).
3.2. Выплата адресной социальной помощи производится путем перечисления денежных средств на счета по вкладу получателей, открытые в кредитных организациях, или почтовыми переводами с доставкой на дом через отделения федеральной почтовой связи района.
3.3. Выплата адресной социальной помощи производится в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов администрации Тамбовского района Тамбовской области по данному виду расходов.
3.4. Выплата производится в течение пяти банковских дней со дня принятия распоряжения администрации Тамбовского района Тамбовской области.

4. Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода

4.1. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании представленных документов.
4.2. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.
4.3. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"
4.2. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи заявителя и одиноко проживающих граждан для оказания адресной социальной помощи ведется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

5. Размеры адресной социальной помощи

Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты оказывается в следующих размерах:
1. до пятикратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующей на день принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи семье (одиноко проживающему гражданину) у которой (которого) по причине катастрофы природного или техногенного характера, наводнения, пожара (за исключением произошедшего в следствие умышленного поджога членом(ами) семьи (одиноко проживающим гражданином) полностью или частично утрачено жилое помещение с находящимся в нем имуществом, поставлено под угрозу ее (его) жизнь или нормальные жизненные условия; членам семей погибших участников боевых действий;
2. до трехкратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующей на день принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи семье (одиноко проживающему гражданину), находящейся (находящегося) в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которой не превышает двухкратную величину прожиточного минимума, установленную в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующей на день подачи заявления о получении адресной социальной помощи;
3. до двухкратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующей на день принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину);

6. Ответственность

6.1. Граждане, претендующие на получение адресной социальной помощи, несут ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов.
Получатели социальной помощи несут ответственность за использование оказанной помощи не на повышение уровня жизни, выхода на самообеспечение, а также не на цели, указанные в заявлении, обратившегося за оказанием социальной помощи.
6.2. Администрация района несет ответственность за несвоевременное предоставление адресной социальной помощи.





Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовского района
от 02.06.2014 № 2191

СОСТАВ
РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 16.06.2015 № 1573)

Председатель комиссии:
Борзых И.Н.
- заместитель главы администрации района
Заместитель председателя комиссии:
Жданова Т.В.
- начальник отдела по социальным вопросам и труду администрации района
Секретарь комиссии:

Ивлева М.М.
- ведущий специалист отдела по социальным вопросам и труду администрации района
Члены комиссии:

Баранов А.В.
- главный врач ТОГБУЗ "Тамбовская центральная районная больница"
Гуськова Ж.А.
- заместитель начальника юридического отдела администрации района
Мовсесян Н.А.
- начальник финансового управления администрации района
Прохорова Т.Б.
- начальник отдела охраны прав детства управления образования администрации района
Севрюков В.А.
- председатель районного Совета ветеранов (по согласованию)





Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовского района
от 02.06.2014 № 2191

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 16.06.2015 № 1573)

1. Общее положение

Настоящее Положение определяет порядок деятельности районной комиссии по назначению адресной социальной помощи (далее - Комиссия).

2. Основная задача и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является принятие в соответствии с административным регламентом решения об оказании либо об отказе в оказании адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Тамбовского района и обратившимся за оказанием данной помощи.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
рассмотрение заявлений и документов, представленных гражданами, претендующими на получение адресной социальной помощи;
принятие решения в соответствии с административным регламентом об оказании адресной социальной помощи и о предлагаемом размере данной помощи или об отказе в оказании адресной социальной помощи.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами области, района и настоящим Положением.
3.2. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в месяц и считается правомерным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии без права их замены.
3.3. Возглавляет Комиссию заместитель главы администрации района - председатель Комиссии, который:
определяет порядок проведения заседания Комиссии;
утверждает дату и время проведения заседания Комиссии;
ведет заседание Комиссии, вносит проект решения на голосование членов Комиссии, объявляет решение, принятое по итогам голосования;
В отсутствии председателя комиссии, заседание ведет заместитель председателя Комиссии.
3.4. В функции секретаря Комиссии входит:
информирование членов Комиссии о дате и времени проведения заседания Комиссии;
обеспечение предварительного рассмотрения представленных гражданами документов;
оформление протоколов заседания Комиссии.
В период отсутствия секретаря районной комиссии по назначению адресной социальной помощи его обязанности выполняет лицо, назначенное председателем комиссии из числа членов районной комиссии по назначению адресной социальной помощи.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 16.06.2015 № 1573)
3.5. Решение Комиссии об оказании адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании комиссии, на основании документов, представленных гражданином, претендующим на назначение адресной социальной помощи.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.6. На основании решения Комиссии отдел по социальным вопросам и труду администрации района:
готовит проект распоряжения администрации района о назначении адресной социальной помощи и ее размере - при принятии Комиссией решения об оказании адресной социальной помощи;
в трехдневный срок после принятия решения Комиссией направляется письменное уведомление гражданину, претендовавшему на получение адресной социальной помощи, об отказе ему в оказании данной помощи с указанием причины отказа - при принятии решения Комиссией об отказе гражданину в оказании адресной социальной помощи.


------------------------------------------------------------------