Постановление администрации города Мичуринска Тамбовской области от 11.07.2014 N 1779 "Об утверждении муниципальной программы города Мичуринска "Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 1779
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 27.02.2015 № 446, от 06.04.2015 № 757)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ред. от 12.03.2014), Законом Тамбовской области от 26.05.2011 № 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (ред. от 07.04.2014) и на основании постановлений администрации города Мичуринска от 01.04.2014 № 839 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мичуринска", от 17.02.2014 № 355 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Мичуринска", а также с целью повышения эффективности социальной защиты тех категорий населения города, которые не имеют возможности самостоятельно решать социальные проблемы и нуждаются в дополнительной поддержке, администрация города Мичуринска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Мичуринска "Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Председателю комитета по делам населения администрации города В.М.Белоусову принять утвержденную муниципальную программу к исполнению.
3. Начальнику финансового управления администрации города М.А.Макарову предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Мичуринская жизнь" и разместить на официальном сайте администрации города.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города С.И.Гридчина.
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Мичуринска
от 11.07.2014 № 1779
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МИЧУРИНСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
МИЧУРИНСКА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 27.02.2015 № 446, от 06.04.2015 № 757)
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы
Комитет по делам населения администрации города
Соисполнители Программы
Финансовое управление администрации города; Управление инвестиций администрации города; управление народного образования администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Подпрограммы Программы
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска" (приложение № 4 к Программе);
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска" (приложение № 5 к Программе)
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
Отсутствуют.
Цели Программы
Снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города.
Поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе.
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска
Задачи Программы
Сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условий для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей;
развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
Количество граждан, получивших единовременную материальную помощь, - 530 человек; количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций, - 6040 человек
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015 год - 6820,0
0,0
3976,4
2843,6
0,0
2016 год - 6745,0
0,0
4099,7
2645,3
0,0
2017 год - 7006,5
0,0
4241,8
2764,7
0,0
2018 год - 7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2019 год - 7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2020 год - 7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
Итого - 42012,2
0,0
25464,5
16547,7
0,0
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Основаниями для разработки Программы являются Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Мичуринска, которыми предусмотрена возможность оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
В настоящее время муниципальная политика в отношении социально незащищенных слоев населения ориентирована на недопущение дальнейшего снижения и поддержку достойного уровня жизни малообеспеченных категорий граждан, оказание им помощи в решении жизненно важных проблем.
Большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Ограничены их возможности для полноценного участия в общественной жизни.
Обеспечение минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения является важнейшей функцией муниципальной власти. Сложившаяся комплексная система социальной политики включает широкий набор мер, направленных на профилактику социального неблагополучия, помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поддержку семей с детьми.
В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью, ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях; недостаточной систематической пропагандой и культурно-просветительской работой по укреплению семьи.
Очевидна необходимость разработки качественно иной идеологии системы организационных и иных мер по формированию образа успешной семьи, пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни и традиций здоровой семейной жизнедеятельности. С этой целью проводятся мероприятия, посвященные "Дню семьи, любви и верности", "Дню матери" и др., позволяющие обеспечить новый уровень положения семьи в обществе, расширить жизненное пространство семьи, повысить уровень ответственности родителей за воспитание детей.
В этих условиях одним из важных направлений в работе администрации города Мичуринска является социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе. Реализация мероприятий Программы помогает наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Сегодня общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор. В связи с этим развитие некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.
Особая роль некоммерческого сектора экономики обуславливается тем, что его организации становятся ядром гражданского общества, без которого немыслима реализация на практике принципов демократии.
Через некоммерческие организации члены городского сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый экономический, но и социальный эффект. Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Программы является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой помощи.
Основными целями Программы являются:
снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города;
поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе;
поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска.
Достижение данных целей Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условий для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам, с учетом их индивидуальных особенностей;
развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими
организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи.
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Программы
В основу методологии формирования и расчета показателей (индикаторов) положены подходы, учитывающие цели и задачи Программы.
При этом также учитывались:
соответствие показателей (индикаторов) Программы показателям, установленным для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
обеспечение эффективной оценки результатов мероприятий Программы;
возможность регулярной оценки значений и динамики изменения показателей (индикаторов) Программы.
Все представленные целевые индикаторы и показатели Программы соответствуют ее целям и задачам. Они являются достоверными и доступными для определения.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
количество граждан, получивших единовременную материальную помощь;
количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.
Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении № 1 к Программе (не приводится).
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий
Программы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Программа включает в себя две подпрограммы:
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска";
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска".
Для решения задач Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска":
оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
расходы на предоставление бесплатного питания для отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
оказание материальной помощи на газификацию домовладений малоимущих граждан, ветеранов и инвалидов;
денежные выплаты и оплата коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Мичуринска";
бесплатная подписка на газету "Мичуринская жизнь" малоимущих граждан, инвалидов и ветеранов, находящихся на надомном обслуживании в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района", председателей уличных комитетов;
адресная материальная помощь пострадавшим от пожара;
оказание материальной помощи председателям уличных комитетов для организации работы с населением;
проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным дням;
расходы на приобретение новогодних подарков детям из социально незащищенных слоев населения;
организация перевозок детей для участия в губернаторской елке, участников городских делегаций на областные социально значимые мероприятия;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в виде скидки от оплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся;
организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
в рамках подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска":
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Программы, приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации Программы
Муниципальное задание в рамках реализации Программы не формируется.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Программы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы бюджетных ассигнований составят - 42012,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в приложении № 3 к Программе.
7. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Программы.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми соисполнителями программы.
Ответственным исполнителем Программы является комитет по делам населения администрации города.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложение о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение индикаторов Программы, а также конечных результатов ее реализации;
готовит годовой отчет.
Соисполнители - финансовое управление администрации города, Управление инвестиций администрации города, управление народного образования администрации города, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.
Приложение 2
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 06.04.2015 № 757)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска"
1.1.
Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска
Комитет по делам населения администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 225
2016 год - 225
2017 год - 225
2018 год - 225
2019 год - 225
2020 год - 225
2015 год - 626,1
2016 год - 611,0
2017 год - 647,7
2018 год - 647,7
2019 год - 647,7
2020 год - 647,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
626,1
611,0
647,7
647,7
647,7
647,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Расходы на предоставление бесплатного питания для отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска
Комитет по делам населения администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 126
2016 год - 126
2017 год - 126
2018 год - 126
2019 год - 126
2020 год - 126
2015 год - 30,0
2016 год - 30,0
2017 год - 31,8
2018 год - 31,8
2019 год - 31,8
2020 год - 31,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
30,0
31,8
31,8
31,8
31,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Оказание материальной помощи на газификацию домовладений малоимущих граждан, ветеранов и инвалидов
Управление инвестиций администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 11
2016 год - 11
2017 год - 11
2018 год - 11
2019 год - 11
2020 год - 11
2015 год - 160,0
2016 год - 160,0
2017 год - 169,6
2018 год - 169,6
2019 год - 169,6
2020 год - 169,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160,0
160,0
169,6
169,6
169,6
169,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Денежные выплаты и оплата коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Мичуринска"
Финансовое управление администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Мичуринска"
чел.
2015 год - 6
2016 год - 6
2017 год - 6
2018 год - 6
2019 год - 6
2020 год - 6
2015 год - 270,0
2016 год - 170,0
2017 год - 180,2
2018 год - 180,2
2019 год - 180,2
2020 год - 180,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
270,0
170,0
180,2
180,2
180,2
180,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Бесплатная подписка на газету "Мичуринская жизнь" малоимущих граждан, инвалидов и ветеранов, находящихся на надомном обслуживании в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района", председателей уличных комитетов
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших бесплатную подписку
чел.
2015 год - 283
2016 год - 283
2017 год - 283
2018 год - 283
2019 год - 283
2020 год - 283
2015 год - 144,5
2016 год - 122,0
2017 год - 129,3
2018 год - 129,3
2019 год - 129,3
2020 год - 129,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
144,5
122,0
129,3
129,3
129,3
129,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Адресная материальная помощь пострадавшим от пожара
Финансовое управление администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 10
2016 год - 10
2017 год - 10
2018 год - 10
2019 год - 10
2020 год - 10
2015 год - 100,0
2016 год - 50,0
2017 год - 53,0
2018 год - 53,0
2019 год - 53,0
2020 год - 53,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
50,0
53,0
53,0
53,0
53,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Оказание материальной помощи председателям уличных комитетов для организации работы с населением
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 186
2016 год - 186
2017 год - 186
2018 год - 186
2019 год - 186
2020 год - 186
2015 год - 242,0
2016 год - 242,0
2017 год - 256,5
2018 год - 256,5
2019 год - 256,5
2020 год - 256,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
242,0
242,0
256,5
256,5
256,5
256,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным дням:
День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;
День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах;
Международный день пожилых людей;
Международный день инвалидов;
чествование юбиляров-долгожителей (90, 95, 100 лет и более), юбиляров, внесших достойный вклад в развитие города, юбиляров из числа родителей и вдов военнослужащих, погибших в Афганистане и Чеченской Республике, в юбилейные даты, начиная с 50-летия со дня рождения
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество мероприятий
шт.
2015 год - 5
2016 год - 5
2017 год - 5
2018 год - 5
2019 год - 5
2020 год - 5
2015 год - 305,7
2016 год - 295,0
2017 год - 312,7
2018 год - 312,7
2019 год - 312,7
2020 год - 312,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
305,7
295,0
312,7
312,7
312,7
312,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Расходы на приобретение новогодних подарков детям из социально незащищенных слоев населения:
детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга;
детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции (АЭС); детям-инвалидам; детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; детям из студенческих семей; детям из многодетных семей; детям из ВИЧ-инфицированных семей
Комитет по делам населения администрации города;
управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших подарки
чел.
2015 год - 440
2016 год - 440
2017 год - 440
2018 год - 440
2019 год - 440
2020 год - 440
2015 год - 110,0
2016 год - 110,0
2017 год - 116,6
2018 год - 116,6
2019 год - 116,6
2020 год - 116,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
110,0
110,0
116,6
116,6
116,6
116,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Организация перевозок детей для участия в губернаторской елке, участников городских делегаций на областные социально значимые мероприятия
Комитет по делам населения администрации города
Количество перевозок
шт.
2015 год - 10
2016 год - 10
2017 год - 10
2018 год - 10
2019 год - 10
2020 год - 10
2015 год - 0,0
2016 год - 0,0
2017 год - 0,0
2018 год - 0,0
2019 год - 0,0
2020 год - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в виде скидки от оплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших скидку
чел.
2015 год - 145
2016 год - 145
2017 год - 145
2018 год - 145
2019 год - 145
2020 год - 145
2015 год - 856,7
2016 год - 980,0
2017 год - 1122,1
2018 год - 1075,0
2019 год - 1075,0
2020 год - 1075,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
856,7
980,0
1122,1
1075,0
1075,0
1075,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.
Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся
Управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших питание
чел.
2015 год - 572
2016 год - 572
2017 год - 572
2018 год - 572
2019 год - 572
2020 год - 572
2015 год - 3119,7
2016 год - 3119,7
2017 год - 3119,7
2018 год - 3307,2
2019 год - 3307,2
2020 год - 3307,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3119,7
3119,7
3119,7
3307,2
3307,2
3307,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13.
Организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации
Управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших оздоровление
чел.
2015 год - 1715
2016 год - 1715
2017 год - 1715
2018 год - 1715
2019 год - 1715
2020 год - 1715
2015 год - 655,3
2016 год - 655,3
2017 год - 655,3
2018 год - 655,3
2019 год - 655,3
2020 год - 655,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
655,3
655,3
655,3
655,3
655,3
655,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска"
2.1.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество организаций
шт.
2015 год - 3
2016 год - 3
2017 год - 3
2018 год - 3
2019 год - 3
2020 год - 3
2015 год - 200,0
2016 год - 200,0
2017 год - 212,0
2018 год - 212,0
2019 год - 212,0
2020 год - 212,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
212,0
212,0
212,0
212,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по программе
2015 год - 6820,0
2016 год - 6745,0
2017 год - 7006,5
2018 год - 7146,9
2019 год - 7146,9
2020 год - 7146,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3976,4
4099,7
4241,8
4382,2
4382,2
4382,2
2843,6
2645,3
2764,7
2764,7
2764,7
2764,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель главы администрации города
С.В.Родюков
Приложение 3
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА" НА 2015 -
2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 06.04.2015 № 757)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
"Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы
Всего
2015 год
6820,0
0,0
3976,4
2843,6
0,0
2016 год
6745,0
0,0
4099,7
2645,3
0,0
2017 год
7006,5
0,0
4241,8
2764,7
0,0
2018 год
7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2019 год
7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2020 год
7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
Ответственный исполнитель - комитет по делам населения администрации города
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
2015 год
2028,3
0,0
0,0
2028,3
0,0
2016 год
1830,0
0,0
0,0
1830,0
0,0
2017 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
2018 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
2019 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
2020 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
Соисполнитель - управление народного образования администрации города
2015 год
4631,7
0,0
3976,4
655,3
0,0
2016 год
4755,0
0,0
4099,7
655,3
0,0
2017 год
4897,1
0,0
4241,8
655,3
0,0
2018 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2019 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2020 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
Соисполнитель - Управление инвестиций администрации города
2015 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2016 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2017 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2018 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2019 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2020 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска"
Всего
2015 год
6620,0
0,0
3976,4
2643,6
0,0
2016 год
6545,0
0,0
4099,7
2445,3
0,0
2017 год
6794,5
0,0
4241,8
2552,7
0,0
2018 год
6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2019 год
6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2020 год
6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
Ответственный исполнитель - комитет по делам населения администрации города
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
2015 год
1828,3
0,0
0,0
1828,3
0,0
2016 год
1630,0
0,0
0,0
1630,0
0,0
2017 год
1727,8
0,0
0,0
1727,8
0,0
2018 год
1727,8
0,0
0,0
1727,8
0,0
2019 год
1737,8
0,0
0,0
1737,8
0,0
2020 год
1737,8
0,0
0,0
1737,8
0,0
Соисполнитель - управление народного образования администрации города
2015 год
4631,7
0,0
3976,4
655,3
0,0
2016 год
4755,0
0,0
4099,7
655,3
0,0
2017 год
4897,1
0,0
4241,8
655,3
0,0
2018 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2019 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2020 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
Соисполнитель - Управление инвестиций администрации города
2015 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2016 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2017 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2018 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2019 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2020 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
Подпрограмма
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска"
Всего
2015 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2017 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2018 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2019 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2020 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
Ответственный исполнитель - комитет по делам населения администрации города
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
2015 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2017 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2018 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2019 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2020 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
Заместитель главы администрации города
С.В.Родюков
Приложение 4
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ГОРОДА МИЧУРИНСКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 27.02.2015 № 446, от 06.04.2015 № 757)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по делам населения администрации города
Соисполнители Подпрограммы
Финансовое управление администрации города; Управление инвестиций администрации города; управление народного образования администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Цели Подпрограммы
Снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города.
Поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе
Задачи Подпрограммы
Сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения
свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условия для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значение на последний год реализации
Количество граждан, получивших единовременную материальную помощь, - 530 человек;
удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего числа обратившихся - 100%;
количество граждан из социально незащищенных слоев населения, привлекаемых к участию в мероприятиях, приуроченных к памятным и праздничным датам, - 3350 человек.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015 год - 6620,0
0,0
3976,4
2643,6
0,0
2016 год - 6545,0
0,0
4099,7
2445,3
0,0
2017 год - 6794,5
0,0
4241,8
2552,7
0,0
2018 год - 6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2019 год - 6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2020 год - 6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
Итого - 40764,2
0,0
25464,5
15299,7
0,0
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Для реализации муниципальной программы города Мичуринска "Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы сформирована Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска", направленная на поддержание жизнеспособности и активности граждан города Мичуринска социально незащищенных категорий.
В первую очередь, Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по социальной поддержке ветеранов, оказание разовой материальной помощи пожилым гражданам города Мичуринска, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, что является одним из приоритетных направлений деятельности государственной власти и органов местного самоуправления, а также предоставление гарантий и льгот Почетным гражданам города. Проводимые мероприятия способствуют активному долголетию ветеранов, укреплению общественного уважения к ним, недопущению принижения их роли в героическом прошлом страны.
В настоящее время имеется ряд социальных проблем, важнейшими из которых являются: высокий уровень социального неравенства, низкий уровень доходов и качества жизни отдельных категорий граждан. В условиях ограниченных финансовых ресурсов решение социальных проблем на уровне местного самоуправления остается актуальной.
Мероприятия настоящей Подпрограммы разработаны с учетом высокой социально-экономической значимости проблем социальной поддержки семей с детьми и направлены на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки, повышение качества жизни семей города, на обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе. С целью пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни и традиций здоровой семейной жизнедеятельности, повышения престижа и роли семьи в обществе на городском уровне за счет средств местного бюджета проводятся праздники "День семьи, любви и верности", "День матери", Международный женский день и другие, позволяющие обеспечить новый уровень положения семьи в обществе, расширить жизненное пространство семьи, повысить уровень ответственности родителей за воспитание детей. Для укрепления института семьи предусмотрена единовременная выплата женщинам, родившим двойню (тройню).
Мероприятия Подпрограммы являются дополнительными к действующему законодательству мерами социальной помощи и поддержки. Наряду с традиционными формами социальной защиты различных категорий населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Подпрограммой предусматривается предоставление наименее защищенным слоям населения дополнительных видов социальной поддержки за счет средств местного бюджета, в частности единовременной материальной помощи.
В настоящее время чаще всего за оказанием помощи обращаются пенсионеры, многодетные семьи, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, безработные граждане, инвалиды. При этом наиболее часто встречающейся просьбой является оказание материальной помощи на лечение, проведение ремонта, газификацию частных домовладений (низкий доход заявителей не позволяет оплатить эти услуги самостоятельно).
С каждым годом возрастает число обращений об оказании материальной помощи. В помощи нуждаются не только малоимущие семьи и граждане, но семьи и граждане, чей доход незначительно превышает величину прожиточного минимума, и они также не способны самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией и нуждаются в помощи и поддержке.
В основу Подпрограммы положен принцип адресной направленности социальной поддержки, сутью которой является сосредоточение материальных ресурсов на удовлетворение потребностей тех, кто наиболее в этом нуждается.
Традиционными также являются мероприятия по проведению памятных дат и праздничных мероприятий в целях сохранения культурных традиций.
В 2013 году в рамках городской программы социальной поддержки населения выполнялся комплекс различных мероприятий, направленных на социальную поддержку уязвимых слоев населения:
оказана адресная социальная помощь на общую сумму 887,2 тыс. рублей 531 гражданину;
на проведение праздничных мероприятий и памятных дат израсходовано 222,7 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Подпрограммы и впредь будет направлена на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки жителей города Мичуринска, повышение качества их жизни.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
Подпрограммы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой помощи.
Основными целями Подпрограммы являются:
снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города;
поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе.
Достижение данных целей Подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условия для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы являются:
количество граждан, получивших единовременную материальную помощь;
удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего числа обратившихся;
количество граждан из социально незащищенных слоев населения, привлекаемых к участию в мероприятиях, приуроченных к памятным и праздничным датам.
Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Для решения задач Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска":
оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
расходы на предоставление бесплатного питания для отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
оказание материальной помощи на газификацию домовладений малоимущих граждан, ветеранов и инвалидов;
денежные выплаты и оплата коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Мичуринска";
бесплатная подписка на газету "Мичуринская жизнь" малоимущих граждан, инвалидов и ветеранов, находящихся на надомном обслуживании в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района", председателей уличных комитетов;
адресная материальная помощь пострадавшим от пожара;
оказание материальной помощи председателям уличных комитетов для организации работы с населением;
проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным дням;
расходы на приобретение новогодних подарков детям из социально незащищенных слоев населения;
организация перевозок детей для участия в губернаторской елке, участников городских делегаций на областные социально значимые мероприятия;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в виде скидки от оплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся;
организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. Объем бюджетных ассигнований составляет 40764,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы представлена в приложении № 3 к Программе.
6. Механизмы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Подпрограммы.
Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.
Ответственным за реализацию Подпрограммы и достижение целевых индикаторов, за формирование отчетности о ходе реализации Подпрограммы является комитет по делам населения администрации города.
Приложение 5
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА МИЧУРИНСКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по делам населения администрации города
Соисполнители Подпрограммы
Финансовое управление администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Цели Подпрограммы
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска
Задачи Подпрограммы
Развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значение на последний год реализации
Количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организации, - 6040 человек;
удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска - 100%
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015 год - 200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016 год - 200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2017 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2018 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2019 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2020 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
Итого - 1248,0
0,0
0,0
1248,0
0,0
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.
Некоммерческие организации города адекватно реагируют на сложные и неоднозначные явления общественно-политического характера, возникающие в ходе социально-экономического развития города и области, стремятся к конструктивному взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления, пытаются отыскать свою "нишу" на формирующемся рынке поставщиков социальных услуг.
В городе Мичуринске осуществляют свою деятельность ряд общественных организаций, ориентированных на определенные категории населения, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем. Администрация города Мичуринска тесно работает со следующими некоммерческими организациями как:
Мичуринское городское отделение Тамбовской областной общественной организации пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
Мичуринская городская организация Тамбовской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
Мичуринская местная организация Тамбовской областной организации Всероссийского Ордена Трудового Красного знамени общества слепых.
Развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций в настоящее время сталкивается с целым комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
отсутствие достаточного количества кадров, недостаток профессиональных знаний и умений у сотрудников некоммерческих организаций;
отсутствие необходимых для поддержания деятельности материальных ресурсов, помещений и оборудования;
слабое развитие благотворительности, неумение некоммерческих организаций города работать с бизнес-структурами;
недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения, его фрагментарность и эпизодичность;
слабая общественная поддержка деятельности некоммерческих организаций, отсутствие у населения доверия и интереса к их работе и опыту.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного вмешательства органов местного самоуправления, структур гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
Необходимо предпринимать действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, придание нового импульса развитию некоммерческого сектора в городе в целом.
В настоящее время администрацией города уже предпринимаются действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории города, придание нового импульса развитию всего некоммерческого сектора в городе в целом.
Последовательное осуществление Подпрограммы позволит не только сохранить преемственность сложившихся в последние годы форм взаимодействия и сотрудничества администрации города и некоммерческих организаций, но и преодолеть негативные тенденции в развитии некоммерческого сектора города, способствовать формированию в городе института социально ориентированных некоммерческих организаций.
Таким образом, ведя работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, органы местного самоуправления выполняют задачи по повышению качества жизни населения города путем создания условий для деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по решению социальных проблем на территории города.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
Подпрограммы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой помощи.
Основной целью Подпрограммы является:
поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска.
Достижение данных целей Подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы являются:
количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций;
удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска.
Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы
Для решения задач Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска" будет реализовано мероприятие по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска.
Информация о мероприятии, реализуемом в рамках Подпрограммы, приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем бюджетных ассигнований составляет - 1248,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы представлена в приложении № 3 к Программе.
6. Механизмы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Подпрограммы.
Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.
Ответственным за реализацию Подпрограммы и достижение целевых индикаторов, за формирование отчетности о ходе реализации Подпрограммы является комитет по делам населения администрации города.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 1779
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 27.02.2015 № 446, от 06.04.2015 № 757)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ред. от 12.03.2014), Законом Тамбовской области от 26.05.2011 № 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (ред. от 07.04.2014) и на основании постановлений администрации города Мичуринска от 01.04.2014 № 839 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мичуринска", от 17.02.2014 № 355 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Мичуринска", а также с целью повышения эффективности социальной защиты тех категорий населения города, которые не имеют возможности самостоятельно решать социальные проблемы и нуждаются в дополнительной поддержке, администрация города Мичуринска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Мичуринска "Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Председателю комитета по делам населения администрации города В.М.Белоусову принять утвержденную муниципальную программу к исполнению.
3. Начальнику финансового управления администрации города М.А.Макарову предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Мичуринская жизнь" и разместить на официальном сайте администрации города.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города С.И.Гридчина.
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Мичуринска
от 11.07.2014 № 1779
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МИЧУРИНСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
МИЧУРИНСКА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 27.02.2015 № 446, от 06.04.2015 № 757)
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы
Комитет по делам населения администрации города
Соисполнители Программы
Финансовое управление администрации города; Управление инвестиций администрации города; управление народного образования администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Подпрограммы Программы
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска" (приложение № 4 к Программе);
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска" (приложение № 5 к Программе)
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
Отсутствуют.
Цели Программы
Снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города.
Поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе.
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска
Задачи Программы
Сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условий для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей;
развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
Количество граждан, получивших единовременную материальную помощь, - 530 человек; количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций, - 6040 человек
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015 год - 6820,0
0,0
3976,4
2843,6
0,0
2016 год - 6745,0
0,0
4099,7
2645,3
0,0
2017 год - 7006,5
0,0
4241,8
2764,7
0,0
2018 год - 7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2019 год - 7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2020 год - 7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
Итого - 42012,2
0,0
25464,5
16547,7
0,0
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Основаниями для разработки Программы являются Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Мичуринска, которыми предусмотрена возможность оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
В настоящее время муниципальная политика в отношении социально незащищенных слоев населения ориентирована на недопущение дальнейшего снижения и поддержку достойного уровня жизни малообеспеченных категорий граждан, оказание им помощи в решении жизненно важных проблем.
Большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Ограничены их возможности для полноценного участия в общественной жизни.
Обеспечение минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения является важнейшей функцией муниципальной власти. Сложившаяся комплексная система социальной политики включает широкий набор мер, направленных на профилактику социального неблагополучия, помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поддержку семей с детьми.
В настоящее время институт семьи переживает значительные трудности, обусловленные рядом социальных факторов: низкой материальной обеспеченностью, ослаблением духовно-нравственных ориентиров в семейных отношениях; недостаточной систематической пропагандой и культурно-просветительской работой по укреплению семьи.
Очевидна необходимость разработки качественно иной идеологии системы организационных и иных мер по формированию образа успешной семьи, пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни и традиций здоровой семейной жизнедеятельности. С этой целью проводятся мероприятия, посвященные "Дню семьи, любви и верности", "Дню матери" и др., позволяющие обеспечить новый уровень положения семьи в обществе, расширить жизненное пространство семьи, повысить уровень ответственности родителей за воспитание детей.
В этих условиях одним из важных направлений в работе администрации города Мичуринска является социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе. Реализация мероприятий Программы помогает наиболее нуждающимся гражданам в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Сегодня общество столкнулось с трудностями решения не только экономических, но и важнейших социально-культурных проблем. Одним из институтов, способных эффективно справиться с решением задач привлечения дополнительных финансовых средств в отрасль социальной сферы, а также содействовать оптимизации распределения ресурсов экономики, является некоммерческий сектор. В связи с этим развитие некоммерческого хозяйствования приобретает особую актуальность в деле поддержания социальной сферы и обеспечения социальной защиты населения.
Особая роль некоммерческого сектора экономики обуславливается тем, что его организации становятся ядром гражданского общества, без которого немыслима реализация на практике принципов демократии.
Через некоммерческие организации члены городского сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый экономический, но и социальный эффект. Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Программы является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой помощи.
Основными целями Программы являются:
снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города;
поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе;
поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска.
Достижение данных целей Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условий для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам, с учетом их индивидуальных особенностей;
развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими
организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи.
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Программы
В основу методологии формирования и расчета показателей (индикаторов) положены подходы, учитывающие цели и задачи Программы.
При этом также учитывались:
соответствие показателей (индикаторов) Программы показателям, установленным для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
обеспечение эффективной оценки результатов мероприятий Программы;
возможность регулярной оценки значений и динамики изменения показателей (индикаторов) Программы.
Все представленные целевые индикаторы и показатели Программы соответствуют ее целям и задачам. Они являются достоверными и доступными для определения.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
количество граждан, получивших единовременную материальную помощь;
количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.
Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении № 1 к Программе (не приводится).
4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий
Программы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Программа включает в себя две подпрограммы:
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска";
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска".
Для решения задач Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска":
оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
расходы на предоставление бесплатного питания для отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
оказание материальной помощи на газификацию домовладений малоимущих граждан, ветеранов и инвалидов;
денежные выплаты и оплата коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Мичуринска";
бесплатная подписка на газету "Мичуринская жизнь" малоимущих граждан, инвалидов и ветеранов, находящихся на надомном обслуживании в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района", председателей уличных комитетов;
адресная материальная помощь пострадавшим от пожара;
оказание материальной помощи председателям уличных комитетов для организации работы с населением;
проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным дням;
расходы на приобретение новогодних подарков детям из социально незащищенных слоев населения;
организация перевозок детей для участия в губернаторской елке, участников городских делегаций на областные социально значимые мероприятия;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в виде скидки от оплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся;
организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
в рамках подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска":
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Программы, приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации Программы
Муниципальное задание в рамках реализации Программы не формируется.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Программы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы бюджетных ассигнований составят - 42012,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении Программы представлена в приложении № 3 к Программе.
7. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Программы.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми соисполнителями программы.
Ответственным исполнителем Программы является комитет по делам населения администрации города.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложение о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение индикаторов Программы, а также конечных результатов ее реализации;
готовит годовой отчет.
Соисполнители - финансовое управление администрации города, Управление инвестиций администрации города, управление народного образования администрации города, отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.
Приложение 2
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 06.04.2015 № 757)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска"
1.1.
Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска
Комитет по делам населения администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 225
2016 год - 225
2017 год - 225
2018 год - 225
2019 год - 225
2020 год - 225
2015 год - 626,1
2016 год - 611,0
2017 год - 647,7
2018 год - 647,7
2019 год - 647,7
2020 год - 647,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
626,1
611,0
647,7
647,7
647,7
647,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Расходы на предоставление бесплатного питания для отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска
Комитет по делам населения администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 126
2016 год - 126
2017 год - 126
2018 год - 126
2019 год - 126
2020 год - 126
2015 год - 30,0
2016 год - 30,0
2017 год - 31,8
2018 год - 31,8
2019 год - 31,8
2020 год - 31,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
30,0
31,8
31,8
31,8
31,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Оказание материальной помощи на газификацию домовладений малоимущих граждан, ветеранов и инвалидов
Управление инвестиций администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 11
2016 год - 11
2017 год - 11
2018 год - 11
2019 год - 11
2020 год - 11
2015 год - 160,0
2016 год - 160,0
2017 год - 169,6
2018 год - 169,6
2019 год - 169,6
2020 год - 169,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160,0
160,0
169,6
169,6
169,6
169,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Денежные выплаты и оплата коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Мичуринска"
Финансовое управление администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Мичуринска"
чел.
2015 год - 6
2016 год - 6
2017 год - 6
2018 год - 6
2019 год - 6
2020 год - 6
2015 год - 270,0
2016 год - 170,0
2017 год - 180,2
2018 год - 180,2
2019 год - 180,2
2020 год - 180,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
270,0
170,0
180,2
180,2
180,2
180,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Бесплатная подписка на газету "Мичуринская жизнь" малоимущих граждан, инвалидов и ветеранов, находящихся на надомном обслуживании в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района", председателей уличных комитетов
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших бесплатную подписку
чел.
2015 год - 283
2016 год - 283
2017 год - 283
2018 год - 283
2019 год - 283
2020 год - 283
2015 год - 144,5
2016 год - 122,0
2017 год - 129,3
2018 год - 129,3
2019 год - 129,3
2020 год - 129,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
144,5
122,0
129,3
129,3
129,3
129,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Адресная материальная помощь пострадавшим от пожара
Финансовое управление администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 10
2016 год - 10
2017 год - 10
2018 год - 10
2019 год - 10
2020 год - 10
2015 год - 100,0
2016 год - 50,0
2017 год - 53,0
2018 год - 53,0
2019 год - 53,0
2020 год - 53,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
50,0
53,0
53,0
53,0
53,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Оказание материальной помощи председателям уличных комитетов для организации работы с населением
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество граждан, получивших материальную помощь
чел.
2015 год - 186
2016 год - 186
2017 год - 186
2018 год - 186
2019 год - 186
2020 год - 186
2015 год - 242,0
2016 год - 242,0
2017 год - 256,5
2018 год - 256,5
2019 год - 256,5
2020 год - 256,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
242,0
242,0
256,5
256,5
256,5
256,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным дням:
День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;
День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах;
Международный день пожилых людей;
Международный день инвалидов;
чествование юбиляров-долгожителей (90, 95, 100 лет и более), юбиляров, внесших достойный вклад в развитие города, юбиляров из числа родителей и вдов военнослужащих, погибших в Афганистане и Чеченской Республике, в юбилейные даты, начиная с 50-летия со дня рождения
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество мероприятий
шт.
2015 год - 5
2016 год - 5
2017 год - 5
2018 год - 5
2019 год - 5
2020 год - 5
2015 год - 305,7
2016 год - 295,0
2017 год - 312,7
2018 год - 312,7
2019 год - 312,7
2020 год - 312,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
305,7
295,0
312,7
312,7
312,7
312,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Расходы на приобретение новогодних подарков детям из социально незащищенных слоев населения:
детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении воинского и служебного долга;
детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции (АЭС); детям-инвалидам; детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; детям из студенческих семей; детям из многодетных семей; детям из ВИЧ-инфицированных семей
Комитет по делам населения администрации города;
управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших подарки
чел.
2015 год - 440
2016 год - 440
2017 год - 440
2018 год - 440
2019 год - 440
2020 год - 440
2015 год - 110,0
2016 год - 110,0
2017 год - 116,6
2018 год - 116,6
2019 год - 116,6
2020 год - 116,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
110,0
110,0
116,6
116,6
116,6
116,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Организация перевозок детей для участия в губернаторской елке, участников городских делегаций на областные социально значимые мероприятия
Комитет по делам населения администрации города
Количество перевозок
шт.
2015 год - 10
2016 год - 10
2017 год - 10
2018 год - 10
2019 год - 10
2020 год - 10
2015 год - 0,0
2016 год - 0,0
2017 год - 0,0
2018 год - 0,0
2019 год - 0,0
2020 год - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в виде скидки от оплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших скидку
чел.
2015 год - 145
2016 год - 145
2017 год - 145
2018 год - 145
2019 год - 145
2020 год - 145
2015 год - 856,7
2016 год - 980,0
2017 год - 1122,1
2018 год - 1075,0
2019 год - 1075,0
2020 год - 1075,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
856,7
980,0
1122,1
1075,0
1075,0
1075,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12.
Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся
Управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших питание
чел.
2015 год - 572
2016 год - 572
2017 год - 572
2018 год - 572
2019 год - 572
2020 год - 572
2015 год - 3119,7
2016 год - 3119,7
2017 год - 3119,7
2018 год - 3307,2
2019 год - 3307,2
2020 год - 3307,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3119,7
3119,7
3119,7
3307,2
3307,2
3307,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13.
Организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации
Управление народного образования администрации города
Количество детей, получивших оздоровление
чел.
2015 год - 1715
2016 год - 1715
2017 год - 1715
2018 год - 1715
2019 год - 1715
2020 год - 1715
2015 год - 655,3
2016 год - 655,3
2017 год - 655,3
2018 год - 655,3
2019 год - 655,3
2020 год - 655,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
655,3
655,3
655,3
655,3
655,3
655,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска"
2.1.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска
Комитет по делам населения администрации города; отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Количество организаций
шт.
2015 год - 3
2016 год - 3
2017 год - 3
2018 год - 3
2019 год - 3
2020 год - 3
2015 год - 200,0
2016 год - 200,0
2017 год - 212,0
2018 год - 212,0
2019 год - 212,0
2020 год - 212,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
212,0
212,0
212,0
212,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по программе
2015 год - 6820,0
2016 год - 6745,0
2017 год - 7006,5
2018 год - 7146,9
2019 год - 7146,9
2020 год - 7146,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3976,4
4099,7
4241,8
4382,2
4382,2
4382,2
2843,6
2645,3
2764,7
2764,7
2764,7
2764,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заместитель главы администрации города
С.В.Родюков
Приложение 3
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МИЧУРИНСКА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА" НА 2015 -
2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 06.04.2015 № 757)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Программа
"Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы
Всего
2015 год
6820,0
0,0
3976,4
2843,6
0,0
2016 год
6745,0
0,0
4099,7
2645,3
0,0
2017 год
7006,5
0,0
4241,8
2764,7
0,0
2018 год
7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2019 год
7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
2020 год
7146,9
0,0
4382,2
2764,7
0,0
Ответственный исполнитель - комитет по делам населения администрации города
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
2015 год
2028,3
0,0
0,0
2028,3
0,0
2016 год
1830,0
0,0
0,0
1830,0
0,0
2017 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
2018 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
2019 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
2020 год
1939,8
0,0
0,0
1939,8
0,0
Соисполнитель - управление народного образования администрации города
2015 год
4631,7
0,0
3976,4
655,3
0,0
2016 год
4755,0
0,0
4099,7
655,3
0,0
2017 год
4897,1
0,0
4241,8
655,3
0,0
2018 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2019 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2020 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
Соисполнитель - Управление инвестиций администрации города
2015 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2016 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2017 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2018 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2019 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2020 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
Подпрограмма
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска"
Всего
2015 год
6620,0
0,0
3976,4
2643,6
0,0
2016 год
6545,0
0,0
4099,7
2445,3
0,0
2017 год
6794,5
0,0
4241,8
2552,7
0,0
2018 год
6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2019 год
6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2020 год
6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
Ответственный исполнитель - комитет по делам населения администрации города
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
2015 год
1828,3
0,0
0,0
1828,3
0,0
2016 год
1630,0
0,0
0,0
1630,0
0,0
2017 год
1727,8
0,0
0,0
1727,8
0,0
2018 год
1727,8
0,0
0,0
1727,8
0,0
2019 год
1737,8
0,0
0,0
1737,8
0,0
2020 год
1737,8
0,0
0,0
1737,8
0,0
Соисполнитель - управление народного образования администрации города
2015 год
4631,7
0,0
3976,4
655,3
0,0
2016 год
4755,0
0,0
4099,7
655,3
0,0
2017 год
4897,1
0,0
4241,8
655,3
0,0
2018 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2019 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
2020 год
5037,5
0,0
4382,2
655,3
0,0
Соисполнитель - Управление инвестиций администрации города
2015 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2016 год
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
2017 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2018 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2019 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
2020 год
169,6
0,0
0,0
169,6
0,0
Подпрограмма
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска"
Всего
2015 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2017 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2018 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2019 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2020 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
Ответственный исполнитель - комитет по делам населения администрации города
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
2015 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016 год
200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2017 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2018 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2019 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2020 год
212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
Заместитель главы администрации города
С.В.Родюков
Приложение 4
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ГОРОДА МИЧУРИНСКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 27.02.2015 № 446, от 06.04.2015 № 757)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по делам населения администрации города
Соисполнители Подпрограммы
Финансовое управление администрации города; Управление инвестиций администрации города; управление народного образования администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Цели Подпрограммы
Снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города.
Поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям.
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе
Задачи Подпрограммы
Сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения
свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условия для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значение на последний год реализации
Количество граждан, получивших единовременную материальную помощь, - 530 человек;
удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего числа обратившихся - 100%;
количество граждан из социально незащищенных слоев населения, привлекаемых к участию в мероприятиях, приуроченных к памятным и праздничным датам, - 3350 человек.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015 год - 6620,0
0,0
3976,4
2643,6
0,0
2016 год - 6545,0
0,0
4099,7
2445,3
0,0
2017 год - 6794,5
0,0
4241,8
2552,7
0,0
2018 год - 6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2019 год - 6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
2020 год - 6934,9
0,0
4382,2
2552,7
0,0
Итого - 40764,2
0,0
25464,5
15299,7
0,0
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Для реализации муниципальной программы города Мичуринска "Социальная поддержка населения города Мичуринска" на 2015 - 2020 годы сформирована Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска", направленная на поддержание жизнеспособности и активности граждан города Мичуринска социально незащищенных категорий.
В первую очередь, Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по социальной поддержке ветеранов, оказание разовой материальной помощи пожилым гражданам города Мичуринска, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, что является одним из приоритетных направлений деятельности государственной власти и органов местного самоуправления, а также предоставление гарантий и льгот Почетным гражданам города. Проводимые мероприятия способствуют активному долголетию ветеранов, укреплению общественного уважения к ним, недопущению принижения их роли в героическом прошлом страны.
В настоящее время имеется ряд социальных проблем, важнейшими из которых являются: высокий уровень социального неравенства, низкий уровень доходов и качества жизни отдельных категорий граждан. В условиях ограниченных финансовых ресурсов решение социальных проблем на уровне местного самоуправления остается актуальной.
Мероприятия настоящей Подпрограммы разработаны с учетом высокой социально-экономической значимости проблем социальной поддержки семей с детьми и направлены на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки, повышение качества жизни семей города, на обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе. С целью пропаганды семейных ценностей, здорового образа жизни и традиций здоровой семейной жизнедеятельности, повышения престижа и роли семьи в обществе на городском уровне за счет средств местного бюджета проводятся праздники "День семьи, любви и верности", "День матери", Международный женский день и другие, позволяющие обеспечить новый уровень положения семьи в обществе, расширить жизненное пространство семьи, повысить уровень ответственности родителей за воспитание детей. Для укрепления института семьи предусмотрена единовременная выплата женщинам, родившим двойню (тройню).
Мероприятия Подпрограммы являются дополнительными к действующему законодательству мерами социальной помощи и поддержки. Наряду с традиционными формами социальной защиты различных категорий населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Подпрограммой предусматривается предоставление наименее защищенным слоям населения дополнительных видов социальной поддержки за счет средств местного бюджета, в частности единовременной материальной помощи.
В настоящее время чаще всего за оказанием помощи обращаются пенсионеры, многодетные семьи, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, безработные граждане, инвалиды. При этом наиболее часто встречающейся просьбой является оказание материальной помощи на лечение, проведение ремонта, газификацию частных домовладений (низкий доход заявителей не позволяет оплатить эти услуги самостоятельно).
С каждым годом возрастает число обращений об оказании материальной помощи. В помощи нуждаются не только малоимущие семьи и граждане, но семьи и граждане, чей доход незначительно превышает величину прожиточного минимума, и они также не способны самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией и нуждаются в помощи и поддержке.
В основу Подпрограммы положен принцип адресной направленности социальной поддержки, сутью которой является сосредоточение материальных ресурсов на удовлетворение потребностей тех, кто наиболее в этом нуждается.
Традиционными также являются мероприятия по проведению памятных дат и праздничных мероприятий в целях сохранения культурных традиций.
В 2013 году в рамках городской программы социальной поддержки населения выполнялся комплекс различных мероприятий, направленных на социальную поддержку уязвимых слоев населения:
оказана адресная социальная помощь на общую сумму 887,2 тыс. рублей 531 гражданину;
на проведение праздничных мероприятий и памятных дат израсходовано 222,7 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Подпрограммы и впредь будет направлена на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки жителей города Мичуринска, повышение качества их жизни.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
Подпрограммы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой помощи.
Основными целями Подпрограммы являются:
снижение уровня социального неравенства, повышение доходов малообеспеченных семей и граждан города;
поддержание жизнеспособности и активности граждан социально незащищенных категорий, формирование уважительного отношения к гражданам пожилого возраста, инвалидам и многодетным семьям;
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, повышение престижа и роли семьи в обществе.
Достижение данных целей Подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной поддержки семей и граждан, имеющих доходы ниже установленной величины прожиточного минимума, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей, одиноких матерей, граждан города, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
создание условия для обеспечения участия граждан социально незащищенных категорий в жизни города и общества в целом;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
поддержка людей старшего поколения в решении жизненных проблем, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворение их потребности в организации досуга;
предоставление социальной помощи нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы являются:
количество граждан, получивших единовременную материальную помощь;
удельный вес граждан, получивших единовременную материальную помощь, от общего числа обратившихся;
количество граждан из социально незащищенных слоев населения, привлекаемых к участию в мероприятиях, приуроченных к памятным и праздничным датам.
Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Для решения задач Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мичуринска":
оказание материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
расходы на предоставление бесплатного питания для отдельных категорий граждан в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи гражданам города Мичуринска, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска;
оказание материальной помощи на газификацию домовладений малоимущих граждан, ветеранов и инвалидов;
денежные выплаты и оплата коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Мичуринска";
бесплатная подписка на газету "Мичуринская жизнь" малоимущих граждан, инвалидов и ветеранов, находящихся на надомном обслуживании в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района", председателей уличных комитетов;
адресная материальная помощь пострадавшим от пожара;
оказание материальной помощи председателям уличных комитетов для организации работы с населением;
проведение мероприятий, посвященных памятным и праздничным дням;
расходы на приобретение новогодних подарков детям из социально незащищенных слоев населения;
организация перевозок детей для участия в губернаторской елке, участников городских делегаций на областные социально значимые мероприятия;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в виде скидки от оплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части предоставления бесплатного питания обучающимся;
организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы
(в ред. Постановления администрации города Мичуринска
Тамбовской области от 06.04.2015 № 757)
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. Объем бюджетных ассигнований составляет 40764,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы представлена в приложении № 3 к Программе.
6. Механизмы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Подпрограммы.
Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.
Ответственным за реализацию Подпрограммы и достижение целевых индикаторов, за формирование отчетности о ходе реализации Подпрограммы является комитет по делам населения администрации города.
Приложение 5
к муниципальной программе города Мичуринска
"Социальная поддержка населения города Мичуринска"
на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА МИЧУРИНСКА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по делам населения администрации города
Соисполнители Подпрограммы
Финансовое управление администрации города;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города
Цели Подпрограммы
Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска
Задачи Подпрограммы
Развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, их значение на последний год реализации
Количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организации, - 6040 человек;
удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска - 100%
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации - 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
2015 год - 200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2016 год - 200,0
0,0
0,0
200,0
0,0
2017 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2018 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2019 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
2020 год - 212,0
0,0
0,0
212,0
0,0
Итого - 1248,0
0,0
0,0
1248,0
0,0
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.
Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер города.
Некоммерческие организации города адекватно реагируют на сложные и неоднозначные явления общественно-политического характера, возникающие в ходе социально-экономического развития города и области, стремятся к конструктивному взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления, пытаются отыскать свою "нишу" на формирующемся рынке поставщиков социальных услуг.
В городе Мичуринске осуществляют свою деятельность ряд общественных организаций, ориентированных на определенные категории населения, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем. Администрация города Мичуринска тесно работает со следующими некоммерческими организациями как:
Мичуринское городское отделение Тамбовской областной общественной организации пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;
Мичуринская городская организация Тамбовской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
Мичуринская местная организация Тамбовской областной организации Всероссийского Ордена Трудового Красного знамени общества слепых.
Развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций в настоящее время сталкивается с целым комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
отсутствие достаточного количества кадров, недостаток профессиональных знаний и умений у сотрудников некоммерческих организаций;
отсутствие необходимых для поддержания деятельности материальных ресурсов, помещений и оборудования;
слабое развитие благотворительности, неумение некоммерческих организаций города работать с бизнес-структурами;
недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения, его фрагментарность и эпизодичность;
слабая общественная поддержка деятельности некоммерческих организаций, отсутствие у населения доверия и интереса к их работе и опыту.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного вмешательства органов местного самоуправления, структур гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
Необходимо предпринимать действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, придание нового импульса развитию некоммерческого сектора в городе в целом.
В настоящее время администрацией города уже предпринимаются действия, направленные на возрождение и укрепление потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории города, придание нового импульса развитию всего некоммерческого сектора в городе в целом.
Последовательное осуществление Подпрограммы позволит не только сохранить преемственность сложившихся в последние годы форм взаимодействия и сотрудничества администрации города и некоммерческих организаций, но и преодолеть негативные тенденции в развитии некоммерческого сектора города, способствовать формированию в городе института социально ориентированных некоммерческих организаций.
Таким образом, ведя работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, органы местного самоуправления выполняют задачи по повышению качества жизни населения города путем создания условий для деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по решению социальных проблем на территории города.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
Подпрограммы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности предоставляемой помощи.
Основной целью Подпрограммы является:
поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Мичуринска.
Достижение данных целей Подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
развитие механизмов финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
создание благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Мичуринска;
поощрение и стимулирование благотворительной деятельности и добровольческого движения в городе Мичуринске;
обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
улучшение восприятия населением деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия к ним со стороны населения города Мичуринска;
создание условий для участия общественных организаций в работе по патриотическому воспитанию молодежи.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы являются:
количество граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций;
удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих субсидии в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска.
Перечень целевых показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении № 1 к Программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы
Для решения задач Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Мичуринска" будет реализовано мероприятие по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Мичуринска.
Информация о мероприятии, реализуемом в рамках Подпрограммы, приведена в приложении № 2 к Программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем бюджетных ассигнований составляет - 1248,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке.
Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы представлена в приложении № 3 к Программе.
6. Механизмы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться ответственным исполнителем путем координации и взаимодействия с соисполнителями Подпрограммы.
Механизм выполнения поставленных в Подпрограмме задач основывается на указанных целевых индикаторах и представляет собой реализацию перечня программных мероприятий.
Ответственным за реализацию Подпрограммы и достижение целевых индикаторов, за формирование отчетности о ходе реализации Подпрограммы является комитет по делам населения администрации города.
------------------------------------------------------------------